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太原市人民政府關(guān)于印發(fā)太原市推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)實(shí)施方案的通知
并政發(fā)〔2016〕45號(hào)
太原市人民政府
關(guān)于印發(fā)太原市推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)
實(shí)施方案的通知
各縣(市、區(qū))人民政府,各開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì),市直各委、局、辦,各有關(guān)單位:
現(xiàn)將《太原市推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
太原市人民政府
2016年6月22日
（此件公開發(fā)布）
太原市推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)實(shí)施方案
為推動(dòng)我市互聯(lián)網(wǎng)與各行業(yè)融合發(fā)展,加快形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力,根據(jù)《山西省人民政府關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的實(shí)施意見》，結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
（一）總體思路
深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，全面推進(jìn)“六大發(fā)展”,以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，按照“開放共享、融合創(chuàng)新、變革轉(zhuǎn)型、引領(lǐng)跨越、安全有序”原則，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)的先導(dǎo)作用，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、協(xié)同制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、智慧能源、普惠金融、益民服務(wù)、高效物流、電子商務(wù)、便捷交通、綠色生態(tài)、社保養(yǎng)老等專項(xiàng)行動(dòng)，大力拓展互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域融合的廣度和深度，著力強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐新突破，激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新活力，培育信息消費(fèi)新業(yè)態(tài)，打造公共服務(wù)新模式，加快生態(tài)文明新步伐。
（二）發(fā)展目標(biāo)
1.到2018年,“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)和重點(diǎn)專項(xiàng)實(shí)施取得突破性進(jìn)展,基于互聯(lián)網(wǎng)的新業(yè)態(tài)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力,互聯(lián)網(wǎng)對(duì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和提供公共服務(wù)的支撐能力大幅提升,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)協(xié)同互動(dòng)的發(fā)展格局初步形成。
2.基礎(chǔ)支撐能力顯著增強(qiáng)，固定寬帶網(wǎng)絡(luò)、新一代移動(dòng)通信網(wǎng)和下一代互聯(lián)網(wǎng)加快發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)訪問速率和移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力大幅提升,無線傳感網(wǎng)、行業(yè)云應(yīng)用和大數(shù)據(jù)平臺(tái)等新型基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,應(yīng)用支撐和安全保障能力明顯增強(qiáng)。
3.產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)成效明顯，互聯(lián)網(wǎng)在制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源等領(lǐng)域的應(yīng)用不斷拓展,建成一批智能制造試點(diǎn)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、智慧物流園,基于互聯(lián)網(wǎng)的新業(yè)態(tài)成為重要的增長(zhǎng)點(diǎn),互聯(lián)網(wǎng)對(duì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效升級(jí)的促進(jìn)作用日益凸顯。
4.社會(huì)服務(wù)更加便捷普惠，互聯(lián)網(wǎng)在民生領(lǐng)域的應(yīng)用更加廣泛,建成一批智慧民生服務(wù)、政務(wù)服務(wù)和社會(huì)治理平臺(tái),打造一批健康醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、旅游等線上線下結(jié)合的示范點(diǎn),公眾享受到更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷、普惠的服務(wù)。
5.到2025年，全市網(wǎng)絡(luò)化、智能化、協(xié)同化、服務(wù)化的“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系基本完善，“互聯(lián)網(wǎng)+”新經(jīng)濟(jì)形態(tài)初步形成。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）加快網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)提升互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用支撐能力，夯實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展基礎(chǔ)
1.完善寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。貫徹和持續(xù)推進(jìn)“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略工作，加快光纖到戶建設(shè)，推進(jìn)打造“全光網(wǎng)城市”。加快推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)寬帶發(fā)展與普及，推動(dòng)“寬帶鄉(xiāng)村”和中小城市（縣）網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施完善工程。積極開展“寬帶中國(guó)”示范城市創(chuàng)建工作，進(jìn)一步推進(jìn)4G網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋，實(shí)現(xiàn)城市、縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的連續(xù)覆蓋以及農(nóng)村熱點(diǎn)區(qū)域的有效覆蓋。加強(qiáng)無線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)“i-Shanxi”公共場(chǎng)所WLAN建設(shè)。不斷優(yōu)化寬帶網(wǎng)絡(luò)性能，加大共建共享力度，推進(jìn)提速降費(fèi)。（市經(jīng)信委、市發(fā)改委等部門負(fù)責(zé)）
2.全面推進(jìn)“三網(wǎng)”融合。加快電信和廣電業(yè)務(wù)雙向進(jìn)入，在試點(diǎn)基礎(chǔ)上逐步在全市推廣。積極開展雙向進(jìn)入申報(bào)和市級(jí)業(yè)務(wù)審批受理，做好IPTV傳輸系統(tǒng)與IPTV集成播控平臺(tái)的對(duì)接，推進(jìn)融合性業(yè)務(wù)普及應(yīng)用。加快下一代廣播電視網(wǎng)建設(shè)，不斷優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)性能，充分發(fā)揮有線電視網(wǎng)絡(luò)的信息基礎(chǔ)設(shè)施作用，全面提升有線電視網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)品質(zhì)和終端用戶體驗(yàn)。（市經(jīng)信委、市文化局等部門負(fù)責(zé)）
3.發(fā)展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)和支持以物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等為代表的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，夯實(shí)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。落實(shí)《山西省信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)三年推進(jìn)計(jì)劃》，重點(diǎn)發(fā)展LED、光伏、信息安全、電子設(shè)備制造、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、信息服務(wù)等七大領(lǐng)域，培育龍頭企業(yè)，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化和示范應(yīng)用，以高新區(qū)為中心，形成覆蓋我市南部地區(qū)的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶。（市經(jīng)信委、市發(fā)改委等部門負(fù)責(zé)）
（二）推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新成果與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的深度融合，培育經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新業(yè)態(tài)
1.“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。借力國(guó)家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范工作，利用城中村改造后的發(fā)展空間，協(xié)調(diào)建設(shè)一批大學(xué)科技園、科技企業(yè)孵化器，結(jié)合開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)，協(xié)調(diào)建設(shè)一批可租（售）的標(biāo)準(zhǔn)化廠房。采取與國(guó)內(nèi)知名創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、專業(yè)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)合作共建、委托管理等模式，引導(dǎo)社會(huì)資本加快構(gòu)建一批低成本、便利化、全要素、開放式的眾創(chuàng)空間。支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)憑借技術(shù)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)整合能力，開展互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等新興技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、企業(yè)孵化。整合科技創(chuàng)新資源和創(chuàng)業(yè)服務(wù)資源，依托重點(diǎn)建設(shè)在太原高新區(qū)的“雙創(chuàng)服務(wù)中心”組織，建成“線下”創(chuàng)業(yè)服務(wù)大廳、眾創(chuàng)空間、“線上”科技創(chuàng)新資源和創(chuàng)業(yè)服務(wù)云平臺(tái)，形成集成果展示、技術(shù)轉(zhuǎn)移、企業(yè)培訓(xùn)、人才招聘、資本對(duì)接、信息交互、創(chuàng)新資源共享于一體的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中樞。
引導(dǎo)和支持創(chuàng)客利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，培育符合青年創(chuàng)業(yè)特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的“互聯(lián)網(wǎng)+”和科技服務(wù)業(yè)等高成長(zhǎng)性新業(yè)態(tài)，打造雙創(chuàng)“升級(jí)版”。建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)轉(zhuǎn)移”科技大市場(chǎng)，完善線上與線下、有形與無形以及技術(shù)、資本、人才互聯(lián)互動(dòng)互補(bǔ)的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)模式，加快科技成果轉(zhuǎn)化。運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+科技資源”，整合現(xiàn)有“一網(wǎng)兩庫(kù)”等13個(gè)資源平臺(tái)等科技創(chuàng)新資源，建設(shè)科技創(chuàng)新資源信息服務(wù)平臺(tái)，為太原地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化共享服務(wù)。（市科技局、市人社局、市發(fā)改委等部門負(fù)責(zé)）
2.“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)各環(huán)節(jié)加速融合,開發(fā)運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù),培育一批網(wǎng)絡(luò)化、智能化、精準(zhǔn)化現(xiàn)代種養(yǎng)營(yíng)銷模式,建立農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系,加快提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。實(shí)施農(nóng)業(yè)信息化示范建設(shè)工程，建立健全全市農(nóng)業(yè)應(yīng)急指揮平臺(tái)，在縣、鄉(xiāng)、村建設(shè)一批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化示范基地和農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺(tái)。深入開展“12316信息服務(wù)”活動(dòng)，大力推進(jìn)信息進(jìn)村入戶試點(diǎn)工作，有效縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝，將農(nóng)業(yè)信息資源服務(wù)延伸到鄉(xiāng)村和農(nóng)戶，為農(nóng)民解決產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后問題和日常健康生活等問題，實(shí)現(xiàn)普通農(nóng)戶不出村、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體不出戶即享受到便捷、經(jīng)濟(jì)、高效的綜合信息服務(wù)。鼓勵(lì)和支持農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料電子商務(wù)健康快速發(fā)展，建立以消費(fèi)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。“十三五”期間，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電子商務(wù)交易規(guī)模年均增速10%，其中，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額年均增長(zhǎng)8%以上；全市縣級(jí)運(yùn)營(yíng)中心全覆蓋，主要行政村電商服務(wù)全覆蓋；推動(dòng)20個(gè)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上銷售；發(fā)展100個(gè)電子商務(wù)為主要營(yíng)銷方式的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，全市擁有“三品一標(biāo)”的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體基本實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)應(yīng)用全覆蓋；80%以上的行政村實(shí)現(xiàn)光纖到村，農(nóng)村寬帶家庭普及率大幅提升，4G網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋縣城，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)農(nóng)村，移動(dòng)寬帶人口普及率達(dá)70%；在清徐縣、陽曲縣分別建立1個(gè)農(nóng)村電子商務(wù)人才教育培訓(xùn)基地，開展各類農(nóng)村電子商務(wù)人才培訓(xùn)5000人次；建立1個(gè)市級(jí)電子商務(wù)進(jìn)村綜合示范縣，培育10個(gè)電子商務(wù)示范村。（市農(nóng)委、市發(fā)改委、市質(zhì)監(jiān)局、市食藥監(jiān)管局、市林業(yè)局等部門負(fù)責(zé)）
3.“互聯(lián)網(wǎng)+”水務(wù)。互聯(lián)網(wǎng)與水務(wù)工作融合發(fā)展進(jìn)一步深化，互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施不斷升級(jí)優(yōu)化，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在水務(wù)工作中的應(yīng)用不斷壯大，數(shù)據(jù)布局更加合理。充分利用信息通訊技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)空間虛擬技術(shù)，城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝基本消除，形成較為健全的水務(wù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系，實(shí)現(xiàn)水系統(tǒng)監(jiān)測(cè)自動(dòng)化、資料數(shù)據(jù)化、模型定量化、決策智能化、管理信息化、政策制度標(biāo)準(zhǔn)化。依托山洪災(zāi)害非工程措施防御系統(tǒng)，通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)將水情、雨情等監(jiān)測(cè)信息綜合統(tǒng)計(jì)、查詢?nèi)诤蠟橐惑w，在信息平臺(tái)上直觀顯示各類站點(diǎn)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)。依托部、省建立的管理平臺(tái)，為水工程科學(xué)規(guī)劃、水量?jī)?yōu)化調(diào)度分配、水資源高效利用、汾河流域生態(tài)修復(fù)工程、水環(huán)境保護(hù)和水安全保障提供科學(xué)決策和指導(dǎo)依據(jù)。以加快推動(dòng)水務(wù)全面工作為重點(diǎn)，不斷夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展基礎(chǔ)，營(yíng)造安全環(huán)境，積極拓展互聯(lián)網(wǎng)和水務(wù)工作及經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域深入融合，進(jìn)一步提高公共服務(wù)能力。（市水務(wù)局會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)）
4.“互聯(lián)網(wǎng)+”工業(yè)制造。以推進(jìn)兩化深度融合為主線，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)全流程互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)方式、經(jīng)濟(jì)模式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改造升級(jí)，加快搶占信用、物流、安全、大數(shù)據(jù)分析等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)入口，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)形態(tài)、生產(chǎn)方式、商業(yè)模式變革，推進(jìn)智能制造、制造服務(wù)化，培育一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)軍企業(yè)，發(fā)展一批具有特色和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和企業(yè)品牌，形成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)先發(fā)優(yōu)勢(shì)。加快工業(yè)云及工業(yè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用示范，推動(dòng)軟件與服務(wù)、設(shè)計(jì)與制造資源、關(guān)鍵技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)開放共享，催生在線研發(fā)設(shè)計(jì)、協(xié)同供應(yīng)鏈管理、協(xié)同制造等新業(yè)態(tài)。積極推進(jìn)智能制造，探索建設(shè)智能工廠。加快工業(yè)園區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化、開發(fā)管理精細(xì)化、功能服務(wù)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展智能化，打造智慧工業(yè)園區(qū)。（市經(jīng)信委、市發(fā)改委、市科技局等部門負(fù)責(zé)）
5.“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源。應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建設(shè)覆蓋電力系統(tǒng)發(fā)電、輸電、變電、配電、用電和調(diào)度各個(gè)環(huán)節(jié)的智能電網(wǎng)監(jiān)控管理體系。加快推動(dòng)智能電網(wǎng)建設(shè)，建立重點(diǎn)用電企業(yè)電能信息采集系統(tǒng)，完善發(fā)電調(diào)度和交易系統(tǒng)。“十三五”末，中環(huán)內(nèi)配網(wǎng)自動(dòng)化覆蓋率達(dá)到100%，智能表覆蓋率達(dá)到100%。大力推進(jìn)分布式能源和電動(dòng)汽車等多元化負(fù)荷發(fā)展，促進(jìn)“源-網(wǎng)-荷”協(xié)調(diào)互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)配電網(wǎng)向智能電網(wǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
完善各類監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、工業(yè)視頻、礦山調(diào)度等系統(tǒng)，全面推進(jìn)現(xiàn)代化礦井建設(shè)。加快地理信息、物聯(lián)網(wǎng)、井下移動(dòng)通信等新技術(shù)的應(yīng)用。推進(jìn)我市煤炭監(jiān)管信息平臺(tái)的建設(shè)，創(chuàng)新煤炭監(jiān)管方式，提升煤炭行業(yè)現(xiàn)代化監(jiān)管水平。”（國(guó)網(wǎng)太原供電公司、市煤炭工業(yè)局、市經(jīng)信委、市發(fā)改委等部門負(fù)責(zé)）
6.“互聯(lián)網(wǎng)+”便捷交通。加強(qiáng)智慧交通行業(yè)信息平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)交通運(yùn)輸、交通管理跨部門信息共享,推動(dòng)政府部門和企業(yè)服務(wù)性數(shù)據(jù)資源向社會(huì)開放。鼓勵(lì)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作,搭建面向公眾的便民服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)城市智能公共交通服務(wù)體系建設(shè),加快公交一卡通聯(lián)網(wǎng)。加快交通動(dòng)態(tài)信息感知網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)城市道路、交通樞紐、橋梁、河道的實(shí)時(shí)感知，對(duì)客運(yùn)、貨運(yùn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管和智能調(diào)度，創(chuàng)新多種類交通信息采集手段，建設(shè)動(dòng)靜態(tài)一體化交通誘導(dǎo)系統(tǒng)。大力推進(jìn)一站式交通信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推廣公交智能查詢，優(yōu)化交通運(yùn)行管理模式，開發(fā)智能交通信號(hào)控制系統(tǒng)，完善人行橫道智能檢測(cè)系統(tǒng)，鼓勵(lì)和支持以市場(chǎng)為主體開展各種基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的出行服務(wù)，提高城市交通暢行率。（市交通運(yùn)輸局會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)）
7.“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流。加快物流公共信息平臺(tái)建設(shè)，整合各類物流信息資源，提高物流供需信息對(duì)接和使用效率。鼓勵(lì)重點(diǎn)物流園區(qū)和骨干物流企業(yè)開展物流信息化示范工程，鼓勵(lì)現(xiàn)有倉(cāng)儲(chǔ)和轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施信息化改造，推廣深度感知智能倉(cāng)儲(chǔ)系統(tǒng)建設(shè)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用智能化物流裝備,推進(jìn)云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、北斗導(dǎo)航及地理信息等技術(shù)在物流智能化管理方面的應(yīng)用，提升倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)管水平和作業(yè)效率。鼓勵(lì)企業(yè)、園區(qū)建設(shè)物流信息平臺(tái)，通過互聯(lián)網(wǎng)對(duì)接物流相關(guān)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。大力扶持現(xiàn)代物流業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，積極培育壯大“互聯(lián)網(wǎng)+高效物流”隊(duì)伍，率先在智慧物流、智能裝備、物流云平臺(tái)、城鄉(xiāng)共同配送和電子商務(wù)物流等方面打造現(xiàn)代物流業(yè)升級(jí)版。（市發(fā)改委、市商務(wù)局、市交通運(yùn)輸局等部門負(fù)責(zé)）
8.“互聯(lián)網(wǎng)+”快遞。構(gòu)建一體化電子商務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)、扶持快遞企業(yè)立足于“服務(wù)民生、服務(wù)三農(nóng)”，依托快遞信息流、資金流、實(shí)物流“三流合一”優(yōu)勢(shì)，融合社會(huì)商流資源，努力打造四流融合的城鄉(xiāng)一體化電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)，初步形成“信息平臺(tái)+供應(yīng)鏈金融+共同配送+020便利生活”的運(yùn)營(yíng)模式。構(gòu)建“線上線下、四流融合、城鄉(xiāng)一體”的城鄉(xiāng)現(xiàn)代快遞服務(wù)體系。整合供應(yīng)鏈上游生產(chǎn)商、供貨商和下游零售商、便民服務(wù)站等資源，建設(shè)縣級(jí)電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)中心、鎮(zhèn)級(jí)電子商務(wù)服務(wù)中心和村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站三級(jí)運(yùn)營(yíng)體系，搭建集信息流、資金流和物流服務(wù)于一體的綜合性電子商務(wù)服務(wù)體系，打造供應(yīng)鏈整合和跨界經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)性電子商務(wù)服務(wù)體系。鼓勵(lì)快遞企業(yè)協(xié)同配合，實(shí)現(xiàn)共同配送，降低配送成本。解決城市和鄉(xiāng)村配送“最后一公里”、“最后一百米”難題。
整合內(nèi)外部資源，加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)，解決農(nóng)村電商發(fā)展瓶頸。依托電商平臺(tái)，逐步開展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品直銷、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售服務(wù)。積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售，引導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、品牌農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和種養(yǎng)植大戶開設(shè)電商平臺(tái)旗艦店，開展“網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品直銷”和“時(shí)令農(nóng)產(chǎn)品預(yù)訂”，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和農(nóng)村專業(yè)合作社轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售品牌。與社區(qū)020便利店對(duì)接，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品“網(wǎng)訂店取”業(yè)務(wù)，提升農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售客戶體驗(yàn)度和服務(wù)水平。(市郵政管理局會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé))
9.“互聯(lián)網(wǎng)+”國(guó)土資源。充分發(fā)揮國(guó)土資源數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)性作用，借助互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模優(yōu)勢(shì)和應(yīng)用優(yōu)勢(shì)，加速提升國(guó)土資源“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展水平，增強(qiáng)國(guó)土資源行業(yè)創(chuàng)新能力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展構(gòu)筑新優(yōu)勢(shì)和新動(dòng)能。深入挖掘國(guó)土資源數(shù)據(jù)的巨大潛能，大力拓展“互聯(lián)網(wǎng)+”與國(guó)土資源行業(yè)數(shù)據(jù)深度融合。著力深化行業(yè)體制機(jī)制改革，釋放發(fā)展?jié)摿突盍?，充分發(fā)揮國(guó)土資源數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，做優(yōu)存量，做大增量，引領(lǐng)傳統(tǒng)國(guó)土資源管理方式與服務(wù)方式轉(zhuǎn)型升級(jí)。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，深化運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)思維、用戶思維、跨界思維、共享思維，引導(dǎo)支持國(guó)土資源大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以政府各部門、企業(yè)和社會(huì)公眾為主體，堅(jiān)持改革創(chuàng)新和市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，加大政策支持，著力營(yíng)造寬松公平環(huán)境，建立市場(chǎng)化應(yīng)用機(jī)制，深化國(guó)土資源大數(shù)據(jù)在各行業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用，形成與需求緊密結(jié)合的國(guó)土資源公共服務(wù)平臺(tái)和大數(shù)據(jù)產(chǎn)品體系。（市國(guó)土局會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)）
10.“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境保護(hù)。大力發(fā)展智慧環(huán)保，加快推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)，云計(jì)算、大數(shù)據(jù)應(yīng)用等高新技術(shù)在環(huán)境管理、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測(cè)等環(huán)保領(lǐng)域的應(yīng)用。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)污染源的智能化遠(yuǎn)程監(jiān)控。利用先進(jìn)的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和智能化監(jiān)測(cè)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)城六區(qū)、三縣一市、開發(fā)區(qū)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)全覆蓋；實(shí)現(xiàn)太原轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)污染源在線監(jiān)測(cè)全覆蓋。建設(shè)太原市環(huán)境保護(hù)數(shù)據(jù)中心。通過資源整合建立環(huán)境數(shù)據(jù)共享機(jī)制，拓寬數(shù)據(jù)獲取渠道，統(tǒng)一數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理資源智能共享，推進(jìn)環(huán)境保護(hù)信息公開工作。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，推進(jìn)區(qū)域污染物排放、空氣環(huán)境質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量等信息公開，通過互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)面向公眾的環(huán)境信息在線查詢和定期發(fā)布；建設(shè)環(huán)境監(jiān)管一體化平臺(tái)，以污染源全生命周期管理為主線，通過信息化手段，整體推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目管理、實(shí)驗(yàn)室管理、總量減排、排污許可、投訴信訪、核與輻射、固廢監(jiān)管等系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用，提升環(huán)境監(jiān)管全面信息化水平，規(guī)范環(huán)境管理和環(huán)境保護(hù)管理，實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理的精細(xì)化和高效化。建立全市環(huán)保系統(tǒng)協(xié)同辦公機(jī)制，提升環(huán)保監(jiān)測(cè)管理協(xié)同能力。(市環(huán)保局會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé))
11.“互聯(lián)網(wǎng)+”金融。深入貫徹落實(shí)省《關(guān)于促進(jìn)金融振興的實(shí)施意見》（并發(fā)〔2015〕7號(hào)），積極構(gòu)建普惠金融服務(wù)體系，穩(wěn)步推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”金融健康有序發(fā)展。充分發(fā)揮山西省金融服務(wù)平臺(tái)、中國(guó)（太原）煤炭交易中心、山西省股權(quán)交易中心等金融交易服務(wù)平臺(tái)在我市設(shè)立的有利條件，充分發(fā)揮市股權(quán)交易中心作用，支持各金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融交易產(chǎn)品和金融服務(wù)，鼓勵(lì)企業(yè)通過資本市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)直接融資。推動(dòng)公交“一卡通”應(yīng)用。規(guī)范小額貸款公司和融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展互聯(lián)網(wǎng)金融，引導(dǎo)其通過互聯(lián)網(wǎng)金融支持小微企業(yè)和“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)，降低企業(yè)融資成本。(市金融辦、市住建委、市科技局、市國(guó)資委等部門負(fù)責(zé))
12.“互聯(lián)網(wǎng)+”電子商務(wù)。加快推進(jìn)國(guó)家電子商務(wù)示范城市建設(shè)，積極創(chuàng)建電子商務(wù)示范基地和電子商務(wù)示范企業(yè)。重點(diǎn)扶持電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)，跨境電子商務(wù)和同城電商等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)較大突破。建設(shè)以產(chǎn)業(yè)集群、商品市場(chǎng)、商業(yè)聯(lián)盟、旅游景點(diǎn)、特色商貿(mào)街區(qū)、公共物流配送等實(shí)體為依托的商品銷售和服務(wù)類020電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)。大力發(fā)展線上線下消費(fèi)商業(yè)模式,加強(qiáng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,促進(jìn)線上線下良性互動(dòng)發(fā)展。鼓勵(lì)龍頭生產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷模式,將現(xiàn)有服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)改造升級(jí)為線上線下服務(wù)中心。引導(dǎo)傳統(tǒng)零售企業(yè)建設(shè)網(wǎng)上商城、線上線下體驗(yàn)中心等,發(fā)展集電子商務(wù)、電話訂購(gòu)、城市配送為一體的同城購(gòu)物模式。在房屋中介、房地產(chǎn)營(yíng)銷、票務(wù)、家政等細(xì)分市場(chǎng)領(lǐng)域,加快建設(shè)一批線上線下專業(yè)服務(wù)平臺(tái)。開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范和信息進(jìn)村入戶試點(diǎn),推動(dòng)新型農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)對(duì)接電商平臺(tái)。引導(dǎo)大型龍頭電商和快遞企業(yè)布局農(nóng)村市場(chǎng),利用新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò),完善農(nóng)村電子商務(wù)配送及綜合服務(wù)體系。擴(kuò)大農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用領(lǐng)域,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品個(gè)性化定制服務(wù),開展生鮮農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料電子商務(wù)試點(diǎn),加快推進(jìn)冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)、農(nóng)副產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化等建設(shè)。（市商務(wù)局、市發(fā)改委、市農(nóng)委會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)）
13.“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)。推進(jìn)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)在民政工作中的廣泛應(yīng)用，加快民政網(wǎng)上辦事系統(tǒng)建設(shè)，社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)事務(wù)、優(yōu)撫安置、基層政權(quán)等民生服務(wù)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)辦理,民生保障更加精準(zhǔn)高效，健康養(yǎng)老更加智能，公共服務(wù)協(xié)同多元，各類業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)一步融合，主要民政信息資源實(shí)現(xiàn)跨部門信息共享與業(yè)務(wù)協(xié)同，大數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用初見成效。網(wǎng)絡(luò)化、智能化、服務(wù)化、協(xié)同化的“互聯(lián)網(wǎng)+”民政服務(wù)體系基本完善，民政工作效率質(zhì)量、工作監(jiān)管水平、工作決策水平、協(xié)同辦公水平、公共服務(wù)水平顯著提升。（市民政局會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)）
14.“互聯(lián)網(wǎng)+”衛(wèi)生計(jì)生。依托互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)建成衛(wèi)生計(jì)生信息大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生信息共享，建設(shè)市、縣兩級(jí)管理中心，提供業(yè)務(wù)管理、信息監(jiān)測(cè)、決策分析支撐。加強(qiáng)衛(wèi)生信息地方標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和信息安全管理兩大體系建設(shè)，構(gòu)建四個(gè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，即：健康檔案數(shù)據(jù)庫(kù)、電子病歷數(shù)據(jù)庫(kù)、全員人口數(shù)據(jù)庫(kù)、衛(wèi)生計(jì)生業(yè)務(wù)資源數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)信息化在公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、計(jì)劃生育、醫(yī)療保障、藥械管理、綜合管理六項(xiàng)業(yè)務(wù)中的深入應(yīng)用。為全市人民提供“一網(wǎng)（12320健康網(wǎng)絡(luò)）、一線（12320衛(wèi)生計(jì)生熱線）、一機(jī)（手機(jī)健康A(chǔ)pp）、一卡（就醫(yī)“一卡通”）”優(yōu)質(zhì)、快捷、智能衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)。（市衛(wèi)生計(jì)生委會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)）
15.“互聯(lián)網(wǎng)+”教育。加快推進(jìn)教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)“三通兩平臺(tái)”工程，實(shí)現(xiàn)市、縣（社區(qū)）、鄉(xiāng)三級(jí)學(xué)校全部達(dá)到信息化硬件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，縣（市、區(qū)）、校三級(jí)教育網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)高速互聯(lián)，教育城域網(wǎng)覆蓋率達(dá)到100%；教育管理和教育資源兩大公共服務(wù)平臺(tái)功能更加完善，資源更加豐富，能夠?qū)θ薪逃虒W(xué)、管理、政務(wù)提供云服務(wù)；打造一支理論水平高，教學(xué)能力強(qiáng)，能夠促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合和創(chuàng)新的高素質(zhì)人才隊(duì)伍；學(xué)生信息技術(shù)素養(yǎng)和應(yīng)用信息技術(shù)解決問題能力得到全面提升；積極探索信息技術(shù)與教育教學(xué)、教研、管理等核心業(yè)務(wù)融合創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)教育全過程信息化。（市教育局會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)）
16.“互聯(lián)網(wǎng)+”社保養(yǎng)老。加快推進(jìn)和完善全市金保工程建設(shè)，全面推進(jìn)社會(huì)保障“一卡通”服務(wù)工作，穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)保障卡在社會(huì)保障、居民健康、惠民待遇、金融及交通等公共服務(wù)領(lǐng)域的集成應(yīng)用。加快推進(jìn)公共就業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，推進(jìn)太原市就業(yè)信息與周邊地區(qū)聯(lián)網(wǎng)。支持高校畢業(yè)生和農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，支持本地農(nóng)民網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”電子商務(wù)，建立涉農(nóng)電商產(chǎn)業(yè)園，積極組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)農(nóng)民與企業(yè)、市場(chǎng)和創(chuàng)業(yè)園區(qū)孵化基地對(duì)接。加快創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+社保、醫(yī)保”經(jīng)辦管理服務(wù)新模式，加快建設(shè)完善太原市養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦公服務(wù)平臺(tái)，努力實(shí)現(xiàn)參保單位及靈活就業(yè)人員參保登記、申報(bào)、繳費(fèi)、資格認(rèn)證、待遇核定、待遇領(lǐng)取等全業(yè)務(wù)辦理和個(gè)人社保權(quán)益記錄查詢等在網(wǎng)上一站式辦理。加快建設(shè)醫(yī)?；ヂ?lián)網(wǎng)自動(dòng)結(jié)算系統(tǒng)，采用基本醫(yī)療保險(xiǎn)的審核規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)全市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的職工大額和居民大病醫(yī)療費(fèi)用進(jìn)行計(jì)算機(jī)自動(dòng)審核。依托現(xiàn)有大型連鎖藥店探索移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)購(gòu)藥平臺(tái)試點(diǎn)，努力在全市實(shí)現(xiàn)掌上購(gòu)藥服務(wù)。（市人社局會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)）
17.“互聯(lián)網(wǎng)+”旅游。推動(dòng)信息技術(shù)、智能技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在游客服務(wù)、景區(qū)管理、旅游營(yíng)銷、旅游企業(yè)等方面的集成創(chuàng)新和應(yīng)用創(chuàng)新。引導(dǎo)智慧旅游城市、智慧景區(qū)等旅游目的地建設(shè)，在服務(wù)、管理和營(yíng)銷等方面加強(qiáng)旅游資源和產(chǎn)品開發(fā)整合，建設(shè)全市旅游數(shù)據(jù)中心和公共服務(wù)咨詢體系，完善旅游行業(yè)監(jiān)管，提升景區(qū)經(jīng)營(yíng)公司、旅行社、旅游酒店等企業(yè)現(xiàn)代科技管理和服務(wù)水平，完成高等級(jí)旅游景區(qū)最大客流承載量測(cè)算。最大限度滿足居民“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”等旅游需求，促進(jìn)旅游進(jìn)入觸摸、定制、互動(dòng)智慧網(wǎng)絡(luò)時(shí)代。（市旅游局會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)）
18.“互聯(lián)網(wǎng)+”平安城市。利用“互聯(lián)網(wǎng)+N”技術(shù)，實(shí)現(xiàn)政府職能部門信息數(shù)據(jù)及“互聯(lián)網(wǎng)+”重點(diǎn)任務(wù)各類信息數(shù)據(jù)與公安專網(wǎng)安全對(duì)接，實(shí)時(shí)傳輸各類政府信息及企事業(yè)單位相關(guān)信息數(shù)據(jù)，保證公安“警務(wù)云”大數(shù)據(jù)為社會(huì)治安穩(wěn)定提供及時(shí)信息支撐。建設(shè)社會(huì)資源數(shù)據(jù)采集平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各類社會(huì)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集入庫(kù)，保證重點(diǎn)治安場(chǎng)所、公共視頻場(chǎng)所等基礎(chǔ)信息、從業(yè)人員、交易信息實(shí)時(shí)采集到公安大數(shù)庫(kù)中。完善公安便民服務(wù)平臺(tái)，拓展為民服務(wù)職能范圍和新的工作舉措。建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)信息獲取平臺(tái)，提高網(wǎng)上信息服務(wù)公安工作的能力。建設(shè)國(guó)家信息安全等級(jí)保障平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)站信息、管理信息、用戶信息等及時(shí)備案。建設(shè)視頻天網(wǎng)工作平臺(tái)，提高視頻系統(tǒng)、電子圍欄系統(tǒng)、無線WIFI系統(tǒng)、車輛定位系統(tǒng)等覆蓋密度和建設(shè)質(zhì)量，共建共用現(xiàn)有視頻工程網(wǎng)絡(luò)資源、電力資源、傳輸資源等基礎(chǔ)設(shè)施。（市公安局會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)）
（三）完善“互聯(lián)網(wǎng)+”融合發(fā)展體制機(jī)制，強(qiáng)化安全保障，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境
1.進(jìn)一步完善組織實(shí)施機(jī)制。強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，將推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。成立加快實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃聯(lián)席會(huì)議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合力推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。制定出臺(tái)智慧城市、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融等一系列操作性強(qiáng)、含金量高的政策，將太原打造成為互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的政策高地和服務(wù)高地。積極探索互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制，引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體共同參與“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，形成多元化投融資機(jī)制。按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、科學(xué)決策、嚴(yán)格管理”原則有效引導(dǎo)社會(huì)資金進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展領(lǐng)域，培育壯大信息產(chǎn)業(yè)新興業(yè)態(tài)發(fā)展。（各縣、市、區(qū)人民政府和有關(guān)部門負(fù)責(zé)）
2.強(qiáng)化信息安全保障。建設(shè)信息監(jiān)控、密碼保護(hù)、容災(zāi)備份等基礎(chǔ)設(shè)施，加快構(gòu)建以網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全和用戶安全為重點(diǎn)的多層次安全體系，提高信息采集和管控、敏感數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)交換共享、個(gè)人隱私等領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全保護(hù)能力。出臺(tái)公共信息共享安全管理制度和個(gè)人信息隱私保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)施細(xì)則，避免數(shù)據(jù)濫用、侵犯?jìng)€(gè)人隱私等情況發(fā)生。鼓勵(lì)借助第三方安全評(píng)估監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+”關(guān)鍵領(lǐng)域重要系統(tǒng)安全評(píng)估檢測(cè)。加大信息安全技術(shù)教育培訓(xùn)力度，提高從業(yè)人員信息安全保護(hù)意識(shí)和能力。（各縣、市、區(qū)人民政府和有關(guān)部門負(fù)責(zé)）
3.營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。深化體制機(jī)制改革，最大限度減少事前準(zhǔn)入限制，規(guī)范事中事后管理。積極完善信用支撐體系建設(shè)，加強(qiáng)征信記錄、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、違法失信行為等信息資源在線披露或共享。制定出臺(tái)數(shù)據(jù)資源開放指導(dǎo)辦法和安全開放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，提升數(shù)據(jù)資源開放利用效率。加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源監(jiān)管，營(yíng)造公平公正、誠(chéng)實(shí)守信的網(wǎng)絡(luò)交易環(huán)境。依法加強(qiáng)對(duì)信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)交易行為、產(chǎn)品及服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，不斷調(diào)整完善不適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展和管理的現(xiàn)行政策規(guī)定等，進(jìn)一步加大個(gè)人信息保護(hù)等執(zhí)法力度，營(yíng)造“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展良好環(huán)境。（各縣、市、區(qū)人民政府和有關(guān)部門負(fù)責(zé)）
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)與省相關(guān)部門的溝通聯(lián)系，建立與省相對(duì)應(yīng)的“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議制度，明確職責(zé)分工，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決重大問題，形成積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)工作的良好格局和強(qiáng)大合力。建立跨領(lǐng)域、跨行業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)專家咨詢委員會(huì)，為政府決策提供重要支撐。（市發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)）
（二）加強(qiáng)財(cái)政資金支持。加大對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”重點(diǎn)任務(wù)支持力度，努力推動(dòng)建設(shè)一批“互聯(lián)網(wǎng)+”重大應(yīng)用示范工程。加大政府部門采購(gòu)云計(jì)算服務(wù)力度，探索基于云計(jì)算的政務(wù)信息化建設(shè)運(yùn)營(yíng)新機(jī)制。鼓勵(lì)引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)和改進(jìn)金融服務(wù)，加大對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)的支持力度，引導(dǎo)社會(huì)資本加大對(duì)相關(guān)創(chuàng)新型企業(yè)的投資。（市財(cái)政局、市金融辦等有關(guān)部門負(fù)責(zé)）
（三）加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)。加強(qiáng)應(yīng)用能力培訓(xùn)，鼓勵(lì)高等院校、職業(yè)院校和企業(yè)合作，加強(qiáng)職業(yè)技能人才實(shí)踐培養(yǎng)，積極培育“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)和應(yīng)用創(chuàng)新型人才。不斷提升各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的能力和水平。依托社會(huì)化教育資源，開展“互聯(lián)網(wǎng)+”知識(shí)普及和教育培訓(xùn)，提高社會(huì)整體認(rèn)知和應(yīng)用水平。加大人才培養(yǎng)力度，鼓勵(lì)傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)和商貿(mào)企業(yè)培育熟悉網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、柔性生產(chǎn)的高層次管理人才、復(fù)合型實(shí)用人才，適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)帶來的企業(yè)管理方式變革。(市教育局、市人社局、市科技局等部門負(fù)責(zé)）
（四）抓好貫徹落實(shí)。各部門要結(jié)合實(shí)際，根據(jù)職責(zé)和分工，抓緊研究制定與山西省及我市意見相銜接的行業(yè)性和專題性行動(dòng)計(jì)劃，積極開展“互聯(lián)網(wǎng)+”試點(diǎn)示范，務(wù)實(shí)有序推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。
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