并政辦發(fā)〔2015〕13號(hào)《太原市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)太原市2015年依法行政工作計(jì)劃的通知》
太原市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)太原市2015年依法行政工作計(jì)劃的通知
并政辦發(fā)〔2015〕13號(hào)
各縣(市、區(qū))人民政府,各開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì),市直各委、局、辦,各有關(guān)單位:
《太原市2015年依法行政工作計(jì)劃》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。
太原市人民政府辦公廳
2015年3月19日
(此件公開發(fā)布)
太原市2015年依法行政工作計(jì)劃
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,全面推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府,根據(jù)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》,按照國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》和《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》以及省政府《關(guān)于加快推進(jìn)法治政府建設(shè)的實(shí)施意見》和市委《關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神加快推進(jìn)法治太原建設(shè)的實(shí)施意見》要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本年度工作計(jì)劃。
一、依法全面履行政府職能
在市委領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步深化行政體制改革,推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,依法全面履行政府職能。認(rèn)真貫徹依法確權(quán)、科學(xué)配權(quán)、制度限權(quán)精神,依法界定和規(guī)范各級(jí)政府及其部門的法定職責(zé)和權(quán)力,進(jìn)一步明確政府在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)等方面的職能,加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)監(jiān)管和各類公共服務(wù)提供,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和社會(huì)的自我完善功能。全市各級(jí)政府及其部門嚴(yán)格遵循規(guī)定程序,認(rèn)真制定政府權(quán)力清單和責(zé)任清單并向社會(huì)公布,有效推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,構(gòu)建和形成“法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為”的體制機(jī)制。行政機(jī)關(guān)不得法外設(shè)定權(quán)力,沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)不得作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或增加其義務(wù)的決定,堅(jiān)決消除權(quán)力設(shè)租尋租空間。依法合理確定政府事權(quán),推進(jìn)我市各級(jí)政府事權(quán)規(guī)范化、法律化,進(jìn)一步強(qiáng)化政府執(zhí)行職責(zé)。
二、著力保障依法科學(xué)民主決策
進(jìn)一步規(guī)范和完善行政決策機(jī)制,加強(qiáng)行政決策程序建設(shè)。凡涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和人民群眾切身利益的重大決策事項(xiàng),將公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定作為法定程序,確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過(guò)程公開、責(zé)任明確。建立健全行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制,政府及其部門在作出重大行政決策前,政府法制機(jī)構(gòu)或本部門法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行合法性審查,未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的,不得提交討論。建立重大決策公開征求意見和民主協(xié)商制度,廣泛征求公眾意見,專業(yè)性較強(qiáng)的,聽取有關(guān)專家意見;涉及群眾性利益調(diào)整或可能產(chǎn)生社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的,及時(shí)開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。著力提高行政決策質(zhì)量,保證行政決策的合法化、科學(xué)化與民主化。完善重大決策聽證制度,擴(kuò)大聽證范圍,規(guī)范聽證程序,提高決策的透明度。繼續(xù)健全決策跟蹤評(píng)價(jià)制度和政策修訂機(jī)制,防止因決策不當(dāng)而造成損失、引發(fā)矛盾。建立重大決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制,按照“誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,對(duì)決策嚴(yán)重失誤、超越法定權(quán)限、違反法定程序或未依法及時(shí)作出決策造成重大損失、惡劣影響的行為,嚴(yán)格追究行政一把手、負(fù)有責(zé)任的其他領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。真正做到有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,違法必追究。
三、扎實(shí)推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革
健全完善行政執(zhí)法體系,推動(dòng)執(zhí)法重心下移,有效整合執(zhí)法主體,合理配置執(zhí)法力量,依法界定執(zhí)法權(quán)限,切實(shí)提高行政執(zhí)法效率。有力加強(qiáng)綜合執(zhí)法,在關(guān)乎民生、影響發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)跨部門綜合執(zhí)法,著力解決權(quán)責(zé)交叉、多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法和執(zhí)法缺位等問(wèn)題,建立形成權(quán)責(zé)統(tǒng)一、運(yùn)行高效的行政執(zhí)法體制。完善市、縣兩級(jí)政府行政執(zhí)法管理體系,規(guī)范相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作。積極探索開發(fā)區(qū)行政執(zhí)法管理體制,促進(jìn)提升行政執(zhí)法管理能力。嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度,嚴(yán)禁收費(fèi)罰沒(méi)收入與部門利益掛鉤。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍管理和監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法和資格管理制度,進(jìn)一步提高執(zhí)法和服務(wù)水平。
四、繼續(xù)加強(qiáng)政府立法工作
進(jìn)一步完善立法工作制度和程序,建立健全地方立法工作機(jī)制。緊緊圍繞市委、市政府中心工作,結(jié)合我市實(shí)際,科學(xué)編制立法計(jì)劃,在貫徹落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)法律法規(guī)的同時(shí),重點(diǎn)加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)等方面的地方立法工作。推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法,深入開展立法調(diào)研,全面準(zhǔn)確掌握相關(guān)情況,廣泛征求各方意見,積極組織專家論證,進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)公眾有序參與政府立法。努力提高地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案審核水平,切實(shí)增強(qiáng)法規(guī)規(guī)章的科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)效性。重要的政府規(guī)章草案,由政府法制機(jī)構(gòu)組織起草。積極推進(jìn)法規(guī)規(guī)章貫徹實(shí)施,堅(jiān)持立改廢釋并重原則,認(rèn)真開展政府規(guī)章立法后評(píng)估工作,對(duì)立法質(zhì)量和實(shí)施效果進(jìn)行綜合分析評(píng)價(jià),對(duì)同上位法不相一致或與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求不相適應(yīng)的政府規(guī)章及時(shí)進(jìn)行清理,充分發(fā)揮地方立法引領(lǐng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用。
五、不斷提升規(guī)范性文件管理水平
進(jìn)一步貫徹落實(shí)《太原市行政規(guī)范性文件管理辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一公布制度。扎實(shí)推進(jìn)規(guī)范性文件前置審查工作,充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)合法性審查作用,著力保障規(guī)范性文件的合法性。強(qiáng)化規(guī)范性文件備案審查力度,以合法性審查為主,適當(dāng)兼顧合理性,切實(shí)做到有件必備、有備必審、有錯(cuò)必究。認(rèn)真落實(shí)規(guī)范性文件有效期管理制度,對(duì)到期的規(guī)范性文件及時(shí)評(píng)估,確需繼續(xù)執(zhí)行的規(guī)范性文件予以保留,并向社會(huì)重新公布。做好規(guī)范性文件清理工作,及時(shí)清理與憲法法律及法規(guī)規(guī)章不相一致、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)的規(guī)范性文件。加大對(duì)規(guī)范性文件審查備案工作的監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查力度,推動(dòng)規(guī)范性文件管理水平全面提升。
六、有效推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法
深入貫徹落實(shí)《太原市行政執(zhí)法基本規(guī)范》,嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。加大重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域違法案件,切實(shí)維護(hù)公共利益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序。嚴(yán)格行政執(zhí)法監(jiān)督,完善行政執(zhí)法程序,逐步實(shí)行行政執(zhí)法全程記錄。加強(qiáng)重大行政處罰決定備案審查工作,積極開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查,按照省政府法制辦要求,重點(diǎn)做好衛(wèi)生計(jì)生、食品藥品、物價(jià)等系統(tǒng)行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作。建立健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,進(jìn)一步規(guī)范行政裁量權(quán)行使。推動(dòng)行政機(jī)關(guān)網(wǎng)上辦事平臺(tái)建設(shè)完善,加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化建設(shè),逐步擴(kuò)展行政執(zhí)法電子系統(tǒng)和移動(dòng)執(zhí)法終端運(yùn)用范圍,著力提高執(zhí)法效率和規(guī)范化水平。深入推進(jìn)行政執(zhí)法公開,行政執(zhí)法部門依法公開執(zhí)法依據(jù)、程序和結(jié)果,保障行政相對(duì)人的知情權(quán)和救濟(jì)權(quán)。全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任追究。推進(jìn)建立干預(yù)執(zhí)法記錄、通報(bào)、追責(zé)制度和秉公執(zhí)法保護(hù)機(jī)制,切實(shí)杜絕對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的干預(yù),保障嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
七、穩(wěn)步提高行政復(fù)議質(zhì)量和水平
認(rèn)真貫徹實(shí)施《太原市行政復(fù)議規(guī)定》、《太原市行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》和《太原市行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)工作方案》,進(jìn)一步規(guī)范和完善行政復(fù)議案件辦理程序,不斷拓寬群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道,依法公正解決行政爭(zhēng)議。加強(qiáng)行政復(fù)議人員隊(duì)伍建設(shè),努力提升人員隊(duì)伍的正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)水平。推進(jìn)行政復(fù)議體制機(jī)制創(chuàng)新,深入開展行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)工作,有效整合行政復(fù)議資源,提升案件審理水平,強(qiáng)化行政復(fù)議功能。健全社會(huì)矛盾糾紛化解機(jī)制,推動(dòng)行政復(fù)議與行政訴訟有機(jī)銜接,落實(shí)行政復(fù)議和行政審判聯(lián)席會(huì)議制度,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)與司法審判機(jī)關(guān)的良性互動(dòng)。創(chuàng)新行政調(diào)解方式,完善行政復(fù)議與信訪案件銜接機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)仲裁工作的指導(dǎo),發(fā)揮行政調(diào)解、仲裁調(diào)解在創(chuàng)新社會(huì)管理中的積極作用。重視行政應(yīng)訴工作,自覺(jué)接受行政審判監(jiān)督。
八、深入推進(jìn)行政審批制度改革
緊緊圍繞政府職能轉(zhuǎn)變,以法治思維和法治方式引領(lǐng)深化行政審批制度改革。全面落實(shí)“兩集中、兩到位”,進(jìn)一步減少、下放和調(diào)整行政審批事項(xiàng),優(yōu)化審批程序,規(guī)范審批行為。對(duì)于市場(chǎng)機(jī)制能有效調(diào)節(jié)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),取消或簡(jiǎn)化審批;對(duì)確需保留的行政審批事項(xiàng),嚴(yán)格規(guī)范管理。切實(shí)做好國(guó)家和省級(jí)下放行政審批事項(xiàng)承接工作,下放至市級(jí)政府的,接好管好;下放至縣級(jí)政府的,及時(shí)安排,下放到位。扎實(shí)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),在制定完成權(quán)力清單的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、投資推動(dòng)、民生改善等領(lǐng)域市級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)的取消和下放工作力度。行政審批工作堅(jiān)持“一口進(jìn)出、限時(shí)辦結(jié)、并聯(lián)辦理、閉環(huán)運(yùn)行”,結(jié)合新政務(wù)服務(wù)中心入駐運(yùn)行,積極推進(jìn)服務(wù)方式和運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新,進(jìn)一步完善行政審批、公共資源交易、便民服務(wù)等三個(gè)平臺(tái)建設(shè),有力提升行政審批服務(wù)效能。繼續(xù)推進(jìn)審批流程再造向基層延伸,加大便民服務(wù)事項(xiàng)下放基層力度,促進(jìn)形成上下聯(lián)動(dòng)、層級(jí)清晰、覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效的全市四級(jí)政務(wù)服務(wù)體系。
九、全面落實(shí)政務(wù)公開制度
嚴(yán)格按照《政府信息公開條例》要求,繼續(xù)推進(jìn)政府政務(wù)公開。堅(jiān)持陽(yáng)光用權(quán),以公開為常態(tài)、不公開為例外,健全完善政務(wù)公開機(jī)制,進(jìn)一步拓寬政府信息公開渠道,決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果全方位公開。各級(jí)政府及其部門向社會(huì)全面公開職能、執(zhí)法事項(xiàng)、執(zhí)法依據(jù)、實(shí)施主體、職責(zé)權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等事項(xiàng)。涉及公民、法人或其他組織權(quán)利和義務(wù)的規(guī)范性文件,按照政府信息公開要求和程序予以公布。全面推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開,加強(qiáng)對(duì)所涉政府部門信息公開工作的指導(dǎo)督促,確保工作落實(shí)到位。推進(jìn)政務(wù)公開信息化,繼續(xù)完善互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)信息數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)和便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè),將非涉密文件信息通過(guò)網(wǎng)絡(luò)予以公開,進(jìn)一步提升網(wǎng)上辦事效能。推進(jìn)各級(jí)政務(wù)大廳和各部門辦事窗口建設(shè),落實(shí)首辦負(fù)責(zé)、一口對(duì)外、一次告知、限期辦結(jié)等制度。加強(qiáng)基層政務(wù)公開平臺(tái)建設(shè),為公眾就近獲取信息提供便利,切實(shí)保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),進(jìn)一步提高政府工作的透明度和公信力。
十、進(jìn)一步提升法律服務(wù)水平
健全完善政府法律顧問(wèn)制度。市、縣(市、區(qū))政府及其部門建立并不斷充實(shí)以政府法制機(jī)構(gòu)人員為主體,吸收專家和律師加入法律顧問(wèn)隊(duì)伍。積極推進(jìn)行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制,實(shí)行法律顧問(wèn)列席重大會(huì)議、參與重要文件起草制度,保證法律顧問(wèn)在制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中充分發(fā)揮作用。各級(jí)各部門法制機(jī)構(gòu)提高合法性審查水平,對(duì)參與審查的事項(xiàng)嚴(yán)格把關(guān),充分發(fā)揮好參謀助手作用,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供合法有效的依據(jù)。
十一、切實(shí)強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力監(jiān)督制約
各級(jí)各部門要扎實(shí)推進(jìn)“六權(quán)治本”,自覺(jué)接受各方監(jiān)督,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)、行使行政權(quán)力。強(qiáng)化內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督,繼續(xù)改進(jìn)上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)的監(jiān)督機(jī)制,提高日常監(jiān)督效能。加強(qiáng)行政監(jiān)察力度,充分發(fā)揮監(jiān)察部門的監(jiān)督作用,做好對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)督管理工作,強(qiáng)化對(duì)制度執(zhí)行落實(shí)情況監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為,規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督工作,依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),加大對(duì)重大政策措施貫徹落實(shí)情況、有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行情況、關(guān)系民生的重點(diǎn)項(xiàng)目等方面的審計(jì)力度,突出抓好重大違法違紀(jì)、重大損失浪費(fèi)、重大風(fēng)險(xiǎn)隱患、重大履職盡責(zé)不到位等問(wèn)題的查處,進(jìn)一步發(fā)揮審計(jì)職能作用。堅(jiān)持合力監(jiān)督權(quán)力,完善投訴舉報(bào)處理機(jī)制,及時(shí)妥善解決發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)行政問(wèn)責(zé),增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,嚴(yán)肅查處行政不作為、亂作為和失職瀆職、濫用職權(quán)、損害群眾利益等問(wèn)題,切實(shí)做到有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問(wèn),保障行政權(quán)力在法治軌道上健康有序運(yùn)行。
十二、健全完善依法行政考核體系
認(rèn)真落實(shí)《太原市依法行政工作考核辦法》,結(jié)合實(shí)際制定出臺(tái)《太原市法治政府建設(shè)指標(biāo)體系》,進(jìn)一步細(xì)化量化考核內(nèi)容,規(guī)范完善考核標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)加大考核力度,著力提升考核效能。強(qiáng)化平時(shí)督促檢查,將日??己伺c年終考核相結(jié)合,及時(shí)通報(bào)檢查考核情況。依法行政考核評(píng)價(jià)工作納入年終目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容,考核結(jié)果作為市對(duì)縣(市、區(qū))政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)及市直部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評(píng)的重要依據(jù)。
十三、不斷加大依法行政宣傳教育培訓(xùn)力度
扎實(shí)抓好法制宣傳教育,建立完善法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制,大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念教育。積極組織領(lǐng)導(dǎo)干部、法制機(jī)構(gòu)工作人員、行政執(zhí)法人員參加依法行政專題培訓(xùn)和法制講座,進(jìn)一步增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)工作人員法治意識(shí),提高運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題的能力和水平。結(jié)合“12.4”國(guó)家憲法日和8月份全省依法行政宣傳月活動(dòng),廣泛開展相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)宣傳活動(dòng)。創(chuàng)新培訓(xùn)方式,請(qǐng)進(jìn)來(lái)與走出去相結(jié)合、課堂講授與觀摩交流相結(jié)合,切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)效果。發(fā)揮新聞媒體作用,大力宣傳全市依法行政工作成效及典型經(jīng)驗(yàn),努力擴(kuò)大政府法制工作的社會(huì)影響力,增強(qiáng)全社會(huì)厲行法治的積極性和主動(dòng)性,促進(jìn)形成尊法學(xué)法守法用法的法治氛圍,提高社會(huì)治理法治化水平。
十四、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)和法制機(jī)構(gòu)建設(shè)
完善依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),嚴(yán)格落實(shí)行政一把手負(fù)責(zé)制,把依法行政工作納入重要議事日程。認(rèn)真制定我市《關(guān)于加快推進(jìn)法治政府建設(shè)的實(shí)施意見》,充分發(fā)揮依法行政領(lǐng)導(dǎo)組作用,全面指導(dǎo)全市依法行政工作。嚴(yán)格執(zhí)行政府常務(wù)會(huì)議和部門辦公會(huì)議每半年聽取一次依法行政工作匯報(bào)制度,及時(shí)解決依法行政工作中存在的問(wèn)題。市政府各部門每半年向市政府法制辦報(bào)送一次依法行政工作情況,年底市政府對(duì)全市依法行政工作進(jìn)行檢查考核。重視并加強(qiáng)各級(jí)政府及市直各部門法制機(jī)構(gòu)建設(shè),完善機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障,確保法制機(jī)構(gòu)建設(shè)與所承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)相適應(yīng),推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府取得新成效,為實(shí)施“六權(quán)治本”、推動(dòng)“六大發(fā)展”、實(shí)現(xiàn)“六個(gè)表率”做出積極貢獻(xiàn)。