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太原市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)太原市環(huán)境保護大檢查實施方案的通知
并政辦發(fā)〔2014〕67號
各縣(市、區(qū))人民政府、各開發(fā)區(qū)(園區(qū))管理委員會、市直有關(guān)部門：
《太原市環(huán)境保護大檢查實施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。
太原市人民政府辦公廳
2014年11月17日
太原市環(huán)境保護大檢查實施方案
根據(jù)《山西省人民政府辦公廳關(guān)于開展全省環(huán)境保護大檢查的通知》(晉政辦發(fā)電〔2014〕84號)要求，制定我市環(huán)境保護大檢查實施方案如下：
一、總體要求
牢固樹立生態(tài)文明理念，進一步落實各級政府、有關(guān)部門環(huán)境監(jiān)管責(zé)任，加大環(huán)境保護和污染整治力度，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”工作要求，通過全面深入開展環(huán)境保護大檢查，嚴厲打擊環(huán)境違法行為，特別是惡意排污行為，促進企業(yè)落實環(huán)境保護主體責(zé)任，推動全市實現(xiàn)綠色發(fā)展。
二、檢查范圍
全市各類工業(yè)園區(qū)和所有排污企業(yè)。重點檢查焦化、化工、醫(yī)藥、煤炭、火電、鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、涉重金屬、涉危險廢物及污水處理廠、垃圾處理廠、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場等企業(yè)。
三、檢查內(nèi)容
(一)工業(yè)園區(qū)執(zhí)行規(guī)劃環(huán)境影響評價情況；集中供熱、污水處理廠、中水廠、給排水管網(wǎng)、固體廢棄物處置場等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)情況；
(二)排污企業(yè)執(zhí)行環(huán)境影響評價制度情況，執(zhí)行環(huán)境保護“三同時”制度情況，排放污染物許可證持證情況，污染物排放情況，污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)運行管理情況，危險廢物處置情況；
(三)城鎮(zhèn)生活污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)和運行情況；
(四)國家和省“十二五”主要污染物總量減排指標完成情況，2014年污染減排目標責(zé)任書項目完成情況，2014年大氣污染防治行動計劃完成情況，“十二五”流域規(guī)劃項目完成情況；
(五)落后產(chǎn)能淘汰情況，土小企業(yè)死灰復(fù)燃情況；
(六)國家和省級督辦、媒體曝光的環(huán)境問題整改落實情況。
四、方法步驟
(一)組織動員(2014年10月31日前)
市、縣兩級成立環(huán)境保護大檢查領(lǐng)導(dǎo)組，組織制定環(huán)境保護大檢查實施方案，全面動員部署。
(二)市縣自查(2014年11月1日至30日)
按照本方案確定的檢查范圍、檢查內(nèi)容，深入細致開展環(huán)境保護大檢查工作，全面掌握本行政區(qū)內(nèi)工業(yè)園區(qū)、排污企業(yè)執(zhí)行環(huán)境保護法律、法規(guī)等情況，摸清底數(shù)，登記造冊，建立臺帳，實行一廠一冊。
(三)分類處理(2014年12月1日至2015年1月20日)
對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行全面梳理，制定綜合整治方案，實施分類處理，依法采取限期整改、限期治理、停產(chǎn)、關(guān)閉等措施，督促企業(yè)徹底整改到位。期間，市政府組織有關(guān)部門組成督查組，對各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會環(huán)境保護大檢查工作開展情況進行監(jiān)督檢查。
(四)檢查驗收(2015年1月21日至1月31日)
配合省政府環(huán)境保護大檢查驗收工作組，采取重點檢查和抽查相結(jié)合方式，對全市開展大檢查工作組織領(lǐng)導(dǎo)、動員部署、自查自糾、分類處理和整改落實等工作情況進行全面檢查驗收。
五、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。市政府成立由市環(huán)保局、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市城鄉(xiāng)管委、市農(nóng)委、市商務(wù)局、市政府辦公廳督查處組成的全市環(huán)境保護大檢查領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在市環(huán)保局，負責(zé)全市環(huán)境保護大檢查的組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度等工作，對市環(huán)保局直管排污企業(yè)開展環(huán)境保護大檢查。各縣(市、區(qū))政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會要加強對環(huán)境保護大檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)機構(gòu)，落實部門責(zé)任，對本行政區(qū)環(huán)境保護大檢查工作負總責(zé)。
(二)認真排查，全面整改。按照不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用接待陪同，直奔基層、直插現(xiàn)場的“四不兩直”要求，采取明查與暗查、晝查與夜查相結(jié)合檢查方式，加大執(zhí)法檢查頻次，對本行政區(qū)內(nèi)各類工業(yè)園區(qū)和排污企業(yè)進行全面排查整治。檢查過程中，要對各類排污企業(yè)，特別是焦化、化工、醫(yī)藥、煤炭、火電、鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、涉重金屬、涉危險廢物及污水處理廠、垃圾處理廠、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場等行業(yè)企業(yè)逐一進行監(jiān)督監(jiān)測，對污染源在線監(jiān)測設(shè)施逐一進行比對監(jiān)測，準確把握排污狀況。同時，結(jié)合“百戶重點污染企業(yè)攻堅行動”回頭看，對檢查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題認真梳理，制定整改方案，提出整改要求，逐一限期整改落實。整改后仍不達標的，堅決依法予以關(guān)停或關(guān)閉。切實做到不留死角、不留盲區(qū)。
(三)嚴格執(zhí)法，打擊犯罪。繼續(xù)深化嚴厲打擊環(huán)境污染違法犯罪“百日會戰(zhàn)”專項行動，進一步加大對環(huán)境違法行為的查處打擊力度。對已經(jīng)立案的環(huán)境污染違法案件，盡快訴訟、審理；對新發(fā)現(xiàn)的環(huán)境污染違法案件，及時移送公安機關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。
(四)強化督查，嚴格問責(zé)。對督查中發(fā)現(xiàn)的不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、造成嚴重后果，利用職權(quán)干預(yù)、阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，環(huán)境違法案件沒有查處到位、隱瞞案情、包庇縱容違法行為，環(huán)境保護大檢查工作開展不力、導(dǎo)致發(fā)生環(huán)境污染事件等違法違紀問題，要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人責(zé)任。
(五)加強調(diào)度，暢通信息。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會應(yīng)確定一名聯(lián)絡(luò)員，于每周四前向市環(huán)保局報送環(huán)境保護大檢查工作情況及工業(yè)園區(qū)排查統(tǒng)計表、排污企業(yè)排查統(tǒng)計表；2014年10月31日前報送聯(lián)絡(luò)員姓名、電話及環(huán)境保護大檢查工作實施方案；11月25日前報送環(huán)境保護大檢查自查報告；2015年1月1日前報送環(huán)境保護大檢查工作總結(jié)及分類處理統(tǒng)計表。
附件：1.太原市環(huán)境保護大檢查現(xiàn)場檢查提綱
2.太原市環(huán)境保護局直管排污企業(yè)名單
3.太原市環(huán)境保護大檢查工業(yè)園區(qū)排查統(tǒng)計表
4.太原市環(huán)境保護大檢查排污企業(yè)排查統(tǒng)計表
5.太原市環(huán)境保護大檢查分類處理統(tǒng)計表
附件1
太原市環(huán)境保護大檢查現(xiàn)場檢查提綱
一、工業(yè)園區(qū)
（一）執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策情況。入園項目是否符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和市場準入條件、是否屬于國家明令淘汰的落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備。
（二）規(guī)劃環(huán)評審批情況。整體園區(qū)是否有經(jīng)有審批權(quán)限的環(huán)保部門審批的規(guī)劃環(huán)境影響評價審批文件。對實施范圍、適用期限、建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)與布局等方面進行過重大調(diào)整或修訂的是否重新辦理規(guī)劃環(huán)境影響評價審批文件。
（三）入園項目環(huán)境管理情況。入園項目是否辦理建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批文件(對化工項目和涉及生產(chǎn)使用危險化學(xué)品的入園項目還必須有環(huán)境風(fēng)險防控措施)和建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收文件、污染治理和驗收文件、清潔生產(chǎn)審核和評估驗收文件；是否領(lǐng)取排污許可證。
（四）園區(qū)污染治理設(shè)施建設(shè)及污染物達標排放情況。園區(qū)是否配套建設(shè)集中式廢(污)水處理廠及管網(wǎng)；園內(nèi)企業(yè)工業(yè)廢水是否實行分類收集、分質(zhì)處理、循環(huán)利用，是否在處理達到園區(qū)污水處理廠接管要求后，接入園區(qū)污水處理廠集中處理；園內(nèi)廢氣排放企業(yè)是否采取了嚴格控制有毒有害及惡臭氣體排放的措施；園區(qū)內(nèi)固體廢物和危險廢物是否嚴格按照國家相關(guān)管理規(guī)定及規(guī)范進行安全處置。
（五）園區(qū)環(huán)境管理情況。園區(qū)管委會是否對園區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量和企業(yè)污染物排放情況實施有效監(jiān)管、是否督促園內(nèi)企業(yè)履行化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險防控的主體責(zé)任；園內(nèi)企業(yè)是否嚴格執(zhí)行國家或地方污染物排放標準和總量控制要求，是否按規(guī)定履行排污申報登記、排污狀況監(jiān)測和足額繳納排污費。
（六）園區(qū)環(huán)境風(fēng)險防控情況。園區(qū)管委會是否根據(jù)園區(qū)自身特點制定園區(qū)級環(huán)境應(yīng)急綜合預(yù)案并加強應(yīng)急救援隊伍、裝備和設(shè)施建設(shè)，儲備必要的應(yīng)急物資；園內(nèi)企業(yè)是否制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、明確環(huán)境風(fēng)險防范措施、定期開展環(huán)境應(yīng)急演練。
二、煉焦企業(yè)
（一）執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策情況。項目是否符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和市場準入條件、是否屬于國家明令淘汰的落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備。
（二）環(huán)保手續(xù)辦理情況。是否經(jīng)有審批權(quán)限的環(huán)保部門審批的建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批文件、試生產(chǎn)批復(fù)文件和建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收文件；是否領(lǐng)取排污許可證。
（三）廢氣排放與控制情況。檢查企業(yè)是否配套脫硫設(shè)施及脫硫設(shè)施運行情況；是否存在未能綜合利用的焦爐煤氣放空(火炬)情況；檢查煤炭儲運、篩焦、運焦過程中的防塵控塵設(shè)施；檢查焦爐裝煤、推焦、熄焦過程中的污染控制措施、煉焦過程中的爐體泄漏污染情況。
（四）廢水排放與控制。焦化廢水應(yīng)全部匯入焦化廢水處理站集中處理后回用或達標排放。煉焦廢水用來熄焦的，處理達標后方可作為熄焦水。如煉焦廢水未經(jīng)處理或處理不達標即用于熄焦的，屬于將水中污染物轉(zhuǎn)化為污染物直接排放的行為。
（五）固體廢物控制。焦化工藝產(chǎn)生的多種固態(tài)、半固態(tài)及流態(tài)的固體廢物是否按照危險廢物進行管理。
三、化工企業(yè)
重點檢查涉危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，是指從事生產(chǎn)最終產(chǎn)品或者中間產(chǎn)品列入《危險化學(xué)品目錄》的企業(yè)。
（一）執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策情況。項目是否符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和市場準入條件、是否屬于國家明令淘汰的落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備。
（二）環(huán)保手續(xù)辦理情況。是否經(jīng)有審批權(quán)限的環(huán)保部門審批的建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批文件、試生產(chǎn)批復(fù)文件和建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收文件；是否領(lǐng)取排污許可證。
（三）設(shè)施建設(shè)及運行情況。檢查廠區(qū)管網(wǎng)雨污分流、污水處理站建設(shè)及運行情況、在線自動監(jiān)控裝置運行情況；全廠事故應(yīng)急池、初期雨水收集池建設(shè)及運行情況；主要污染物是否穩(wěn)定達標排放及污染防治設(shè)施運行記錄臺帳是否齊全。
（四）周邊環(huán)境敏感點情況。企業(yè)總排口污水排放去向，周邊1000米范圍內(nèi)是否涉及村莊、學(xué)校、醫(yī)院、河流等環(huán)境敏感點。
（五）環(huán)境風(fēng)險防控情況。排查重點監(jiān)控化工園區(qū)和重點環(huán)境風(fēng)險源企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案和演練情況，環(huán)境風(fēng)險防范設(shè)施建設(shè)和運行情況；重點檢查環(huán)境應(yīng)急物資儲備等情況的衛(wèi)生防護距離是否滿足要求，固體廢棄物存放處置場所等是否存在環(huán)境安全隱患，是否存在私設(shè)暗管或排污口偷排污染物、運行管理不善等情況。
四、醫(yī)藥企業(yè)
（一）執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策情況。項目是否符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和市場準入條件、是否屬于國家明令淘汰的落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備。
（二）環(huán)保手續(xù)辦理情況。是否經(jīng)有審批權(quán)限的環(huán)保部門審批的建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批文件、試生產(chǎn)批復(fù)文件和建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收文件；是否領(lǐng)取排污許可證。
（三）污染物排放情況。醫(yī)藥企業(yè)環(huán)境監(jiān)管的重點是化學(xué)合成類制藥企業(yè)和發(fā)酵類制藥企業(yè)，主要存在廢水污染、廢氣污染和固體廢物污染?；瘜W(xué)合成類制藥企業(yè)：廢水污染物主要來自反應(yīng)器的清潔水，產(chǎn)生的固體廢物主要有廢油、廢溶劑、廢活性炭等，這些固體廢物均應(yīng)按危險廢物進行處置。發(fā)酵類制藥企業(yè)：廢水主要污染物主要是常規(guī)污染物，即COD、BOD、SS、PH等污染物。大部分企業(yè)將廢氣收集后高空排放，有的企業(yè)無組織排放，對周邊環(huán)境影響大。產(chǎn)生的固體廢物主要有菌絲廢渣、廢棄樹脂、廢活性炭等均屬于工業(yè)危險廢物，嚴格按照危險廢物管理。
五、煤炭企業(yè)
（一）執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策情況。項目是否符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和市場準入條件、是否屬于國家明令淘汰的落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備。
（二）環(huán)保手續(xù)辦理情況。是否經(jīng)有審批權(quán)限的環(huán)保部門審批的建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批文件、試生產(chǎn)批復(fù)文件和建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收文件；是否領(lǐng)取排污許可證。
（三）污染物控制情況。煤礦開采過程的裝卸、運輸、儲存產(chǎn)生的揚塵必須配套防護措施，一般煤礦自備煤場的防揚塵措施要求采用筒倉或防塵網(wǎng)。對開采過程中產(chǎn)生的場地涌水和工作面的污水，要求處理達標后方可排放。對配套建設(shè)的渣石場，要求企業(yè)采取防揚塵措施、防矸石自燃措施，防止產(chǎn)生二次污染。
六、火電企業(yè)
（一）執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策情況。項目是否符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和市場準入條件、是否屬于國家明令淘汰的落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備。
（二）環(huán)保手續(xù)辦理情況。是否經(jīng)有審批權(quán)限的環(huán)保部門審批的建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批文件、試生產(chǎn)批復(fù)文件和建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收文件；是否領(lǐng)取排污許可證。
（三）煙塵排放情況。煙塵的去除量主要與除塵設(shè)施類型的技術(shù)水平、除塵設(shè)施的運行率有關(guān)；靜電除塵要檢查運行電場的電壓。企業(yè)可能降低電場的電壓，用以降低運行成本；袋式除塵與袋的質(zhì)量高低和破損袋數(shù)關(guān)系密切。如破損的除塵袋未及時更換，相當多的廢氣量會從破損的除塵袋逸出，相當于直接排放。
（四）二氧化硫排放情況。二氧化硫產(chǎn)生量與鍋爐使用的燃料品質(zhì)(含硫率)和燃料消耗量有關(guān)，二氧化硫去除量與脫硫設(shè)施類型的技術(shù)水平、脫硫設(shè)施運行率有關(guān)，二氧化硫的排放量與上述多方面的因素有直接關(guān)系。燃料的含硫量、燃料的消耗量和脫硫設(shè)施的運行率是檢查二氧化硫排放的重點。
（五）氮氧化物排放情況。氮氧化物的產(chǎn)生量主要與鍋爐的類型、鍋爐的技術(shù)水平、燃料的揮發(fā)分、燃料的含氮率有關(guān)。氮氧化物削減量與低氮燃燒方式、脫硝技術(shù)、脫硫類型、脫硝設(shè)施運行率等因素有關(guān)。氮氧化物排放量與上述多方面因素有直接關(guān)系，是檢查氮氧化物排放情況的重點。
七、鋼鐵企業(yè)
（一）執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策情況。項目是否符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和市場準入條件、是否屬于國家明令淘汰的落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備。
（二）環(huán)保手續(xù)辦理情況。是否經(jīng)有審批權(quán)限的環(huán)保部門審批的建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批文件、試生產(chǎn)批復(fù)文件和建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收文件；是否領(lǐng)取排污許可證。
（三）燒結(jié)(球團)生產(chǎn)工藝污染物控制情況。燒結(jié)(球團)生產(chǎn)過程中的主要污染是廢氣污染，檢查中不僅要了解混合配料的含硫率，還要了解鋼鐵企業(yè)在這些工藝中的脫硫控制措施；燒結(jié)球團生產(chǎn)過程中燃料破碎、配料、混料、輸送、機尾卸料等都要產(chǎn)生較大的無組織揚塵，要檢查企業(yè)采取相應(yīng)的抑塵措施和抑塵效果；燒結(jié)球團生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的氮氧化物是鋼鐵行業(yè)氮氧化物排放的主要成因，現(xiàn)場主要檢查氮氧化物的排放量和排放濃度。
（四）煉鐵工業(yè)污染物控制情況。煉鐵工業(yè)的廢氣污染主要指無組織排放，應(yīng)有必要的防塵措施；煉鐵工業(yè)的有組織廢氣排放主要指高爐荒煤氣燃燒和熱風(fēng)爐產(chǎn)生的燃燒廢氣，主要是粉塵，二氧化硫、氮氧化物,應(yīng)配備除塵脫硫設(shè)施；煉鐵廢水一般經(jīng)沉淀、過濾、冷卻處理后，再循環(huán)到煤氣洗滌器循環(huán)利用，為穩(wěn)定水質(zhì)，該系統(tǒng)將有少量外排水可作為高爐沉渣補充水。煤氣洗滌水是鋼鐵企業(yè)廢水檢查的重點。
（五）煉鋼工業(yè)污染物控制情況。對轉(zhuǎn)爐二次煙氣、上料系統(tǒng)含塵廢氣、鐵水預(yù)處理煙氣、混鐵爐煙氣等通常采用集氣罩加高效布袋除塵器凈化；電爐上料系統(tǒng)含塵廢氣、精煉爐煙氣等通常采用集氣罩加高效布袋除塵器凈化，有的并入電爐煙氣除塵器凈化；連鑄生產(chǎn)過程中對于結(jié)晶器廢氣，通常通過排煙裝置將其排入二冷室機械去除。
八、水泥企業(yè)
（一）執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策情況。項目是否符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和市場準入條件、是否屬于國家明令淘汰的落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備。
（二）環(huán)保手續(xù)辦理情況。是否經(jīng)有審批權(quán)限的環(huán)保部門審批的建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批文件、試生產(chǎn)批復(fù)文件和建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收文件；是否領(lǐng)取排污許可證。
（三）粉塵污染控制情況。粉塵排放分有組織排放和無組織排放。粉塵有組織排放主要指水泥窯的廢氣和各設(shè)施有組織收集的廢氣除塵設(shè)施排放的廢氣，多數(shù)采用靜電除塵和袋式除塵，如不能達標，多為除塵設(shè)施未能正常運行。粉塵無組織排放主要來自原料運輸、物料轉(zhuǎn)運、物料下料口、水泥出廠等環(huán)節(jié)，在上述各個環(huán)節(jié)須設(shè)置收塵設(shè)施。
（四）廢氣污染控制情況。在建水泥生產(chǎn)線重點排放源，必須安裝連續(xù)監(jiān)測裝置，對于水泥窯，應(yīng)連續(xù)監(jiān)測顆粒物、SO2、NOX的排放；對于烘干機(磨)、煤磨、冷卻機，應(yīng)監(jiān)測廢氣中的顆粒物。
九、電解鋁企業(yè)
（一）執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策情況。項目是否符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和市場準入條件、是否屬于國家明令淘汰的落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備。
（二）環(huán)保手續(xù)辦理情況。是否經(jīng)有審批權(quán)限的環(huán)保部門審批的建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批文件、試生產(chǎn)批復(fù)文件和建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收文件；是否領(lǐng)取排污許可證。
（三）廢氣污染控制情況。電解鋁工藝主要產(chǎn)生氟化物、粉塵和SO2三種污染物。電解槽為開放式時，產(chǎn)生的污染物多以氣態(tài)無組織排放，電解槽加密閉的集體罩時污染物可被有組織回收或凈化。
（四）廢水污染控制情況。外排廢水主要是冷卻循環(huán)水排水、機修廢水、生活廢水。對新建廠要求設(shè)備冷卻水采用循環(huán)水，嚴格控制生產(chǎn)廢水外排。
十、平板玻璃企業(yè)
（一）執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策情況。項目是否符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和市場準入條件、是否屬于國家明令淘汰的落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備。
（二）環(huán)保手續(xù)辦理情況。是否經(jīng)有審批權(quán)限的環(huán)保部門審批的建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批文件、試生產(chǎn)批復(fù)文件和建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收文件；是否領(lǐng)取排污許可證。
（三）廢氣污染排放與控制。玻璃企業(yè)主要是粉塵污染，粉塵主要產(chǎn)生于物料的破碎、篩分、貯運過程的有組織排放和無組織排放，企業(yè)應(yīng)按有關(guān)要求配套大氣污染防治設(shè)施(措施)，控制粉塵污染。
（四）廢水污染排放與控制。玻璃企業(yè)產(chǎn)生的廢水主要是洗滌水，廢水中的酚、環(huán)芳烴等有毒有害污染物濃度很高，導(dǎo)致水中的有毒有害污染物轉(zhuǎn)變?yōu)榇髿馕廴疚锂a(chǎn)生二次污染。
十一、涉重金屬企業(yè)
涉重金屬行業(yè)包括金屬表面處理及熱處理加工業(yè)、含鉛蓄電池制造業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)品制造業(yè)、電子元器件制造業(yè)和重有色金屬冶煉業(yè)，比較典型的有鉛鋅冶煉行業(yè)、銅冶煉行業(yè)、鉛蓄電池行業(yè)、皮革行業(yè)、聚氯乙烯行業(yè)、鉻鹽行業(yè)和電鍍行業(yè)。
（一）執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策情況。項目是否符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和市場準入條件、是否屬于國家明令淘汰的落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備。
（二）環(huán)保手續(xù)辦理情況。是否經(jīng)有審批權(quán)限的環(huán)保部門審批的建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批文件、試生產(chǎn)批復(fù)文件和建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收文件；是否領(lǐng)取排污許可證。
（三）環(huán)境管理情況。重點檢查執(zhí)行“三同時”制度情況、污染物達標排放情況、企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案制定及演練情況；企業(yè)強制性清潔生產(chǎn)審核實施情況；企業(yè)廢渣場、尾礦庫環(huán)境污染隱患排查情況；企業(yè)含重金屬固體廢棄物的貯存及運輸執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)情況；企業(yè)污水處理廠污泥和垃圾填埋場滲濾液重金屬排放及無害化處置情況。
十二、涉危險廢物企業(yè)
涉危險廢物企業(yè)，是指產(chǎn)生及專門從事處置、利用危險廢物的企業(yè)。檢查的重點是產(chǎn)生危險廢物的企業(yè)、產(chǎn)生含有或直接沾染危險廢物廢棄包裝容器的企業(yè)、從事危險廢物利用和處置經(jīng)營活動的企業(yè)。
（一）執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策情況。項目是否符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和市場準入條件、是否屬于國家明令淘汰的落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備。
（二）環(huán)保手續(xù)辦理情況。是否經(jīng)有審批權(quán)限的環(huán)保部門審批的建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批文件、試生產(chǎn)批復(fù)文件和建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收文件；是否領(lǐng)取排污許可證。
（三）危險廢物產(chǎn)生單位環(huán)境管理情況。是否執(zhí)行了申報登記、管理計劃、經(jīng)營許可證、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、源頭分類、識別標志、應(yīng)急預(yù)案備案等制度；危險廢物貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置等環(huán)節(jié)是否符合相關(guān)法律法規(guī)要求。
（四）危險廢物經(jīng)營單位環(huán)境管理情況。是否執(zhí)行了經(jīng)營許可證、申報登記、管理計劃、識別標志、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、應(yīng)急預(yù)案備案、記錄和報告經(jīng)營情況等制度；危險廢物接收、貯存、利用處置等環(huán)節(jié)是否符合相關(guān)法律法規(guī)要求。
十三、城鎮(zhèn)生活污水處理廠
（一）環(huán)保手續(xù)辦理情況。是否經(jīng)有審批權(quán)限的環(huán)保部門審批的建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批文件和建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收文件(包括在線自動監(jiān)控裝置驗收)。
（二）設(shè)施運行情況。污水處理廠設(shè)施運行是否正常，可以通過物理和化學(xué)的表征現(xiàn)象進行判斷。檢查和判斷內(nèi)容包括：查看配水是否合理、曝氣是否均勻；活性污泥的顏色、氣味和濃度是否正常，有無浮泥，污泥是否膨脹；二次沉淀單元的吸、刮泥設(shè)備運行，水質(zhì)透明度、渾濁度、顏色、氣味是否正常等。污水處理廠在線自動監(jiān)控裝置須按有關(guān)規(guī)定定期進行檢查和校準。
（三）臺賬管理情況。臺賬主要包括：進水水質(zhì)分析表、出水水質(zhì)分析表、月份水質(zhì)匯總表、進出水流量趨勢圖、進出水化學(xué)需氧量和氨氮趨勢圖、好氧池溶解氧趨勢圖、曝氣池污泥濃度趨勢圖、水質(zhì)監(jiān)測報告、鼓風(fēng)機運行時間統(tǒng)計表、污泥脫水機運行時間統(tǒng)計表、污水提升泵運行時間統(tǒng)計表、設(shè)備保養(yǎng)和大中修記錄表、污水處理廠崗位通報記錄表、運行人員值班日志、中控室值班日志、污水處理廠生產(chǎn)運行日報表、污水處理廠水區(qū)運行記錄、泥區(qū)運行記錄、機修車間維修日志、生產(chǎn)調(diào)度值班記錄。
十四、生活垃圾處理廠
（一）環(huán)保手續(xù)辦理情況。是否經(jīng)有審批權(quán)限的環(huán)保部門審批的建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批文件和建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收文件(包括在線自動監(jiān)控裝置驗收)。
（二）設(shè)施建設(shè)及運行情況。查看生活垃圾產(chǎn)生量、種類、貯存、處置方式；查看滲濾液處置，廢氣收集情況。
十五、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場
（一）環(huán)保手續(xù)辦理情況。是否經(jīng)有審批權(quán)限的環(huán)保部門審批的建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批文件、建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收文件；是否領(lǐng)取排污許可證。
（二）生產(chǎn)及產(chǎn)污情況。查看養(yǎng)殖種類、養(yǎng)殖模式和養(yǎng)殖技術(shù)，確定實際存欄量，計算糞尿產(chǎn)生量；檢查養(yǎng)殖場實際用水量，結(jié)合清污分流、干濕分離、污水利用等措施，確定不同清糞工藝、不同規(guī)模的養(yǎng)殖場是否超過其最高允許排水量；根據(jù)糞便處理利用設(shè)施的建設(shè)和運行情況及利用方式、利用途徑，確定廢渣排放量和農(nóng)田施用量，是否超過當?shù)刈畲筠r(nóng)田負荷量。
（三）設(shè)施建設(shè)及運行情況。檢查執(zhí)行“三同時”制度情況；檢查廢水進出水量和水質(zhì)、藥品使用記錄、設(shè)備運行及維修記錄等臺賬；檢查排污口規(guī)范化和自動在線監(jiān)控裝置建設(shè)運行情況。
十六、國控企業(yè)污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)
現(xiàn)場端在線監(jiān)控設(shè)施檢查重點圍繞監(jiān)控設(shè)施是否正常運行展開。
（一）采樣單元。采樣位置是否規(guī)范；采樣探頭或采樣泵是否堵塞；廢氣采樣管線是否存在U型彎曲，是否全程伴熱，是否漏風(fēng)，采樣點或管路是否被稀釋；廢水采水管路是否存在三通閥、中間水槽等配水裝置。
（二）分析單元。是否粘貼每季度有效性審核合格標識；儀器參數(shù)設(shè)置是否合理(包含廢氣量程、過量空氣系數(shù)、速度場系數(shù)等；廢水量程，標準曲線A、B值，消解溫度、消解時間等)；廢氣分析儀高、中、低三種標氣是否配置齊全；廢水分析儀試劑是否合格并在有效期內(nèi)，試劑用量是否符合規(guī)定要求；數(shù)據(jù)歷史記錄是否完整并符合邏輯；標氣和標液測定是否準確。
（三）傳輸數(shù)據(jù)單元。是否存在模擬數(shù)據(jù)上傳、人為(或軟件)修改數(shù)據(jù)上傳；是否存在嵌入造假軟件；分析儀、工控機和數(shù)采儀間的傳輸數(shù)據(jù)是否一致、是否與省市監(jiān)控中心平臺正常聯(lián)網(wǎng)。
（四）監(jiān)控站房與制度完善情況。監(jiān)控站房是否按照國家相關(guān)規(guī)范建設(shè)，門禁設(shè)施等是否齊全；運營記錄是否規(guī)范、齊全；制度是否完善并上墻。
【附件】:附件2-5.doc
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