并政辦發(fā)〔2014〕82號《太原市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)太原市發(fā)展和改革委員會（太原市國家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)辦公室）主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》

太原市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)太原市發(fā)展和改革委員會（太原市國家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)辦公室）主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知





并政辦發(fā)〔2014〕82號

太原市人民政府辦公廳文件

并政辦發(fā)〔2014〕82號

太原市人民政府辦公廳
關(guān)于印發(fā)太原市發(fā)展和改革委員會（太原市國家
資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)辦公室）
主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府，各開發(fā)區(qū)管委會，市直各委、局、辦，各有關(guān)單位：《太原市發(fā)展和改革委員會（太原市國家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)辦公室）主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。

（此件公開發(fā)布）
太原市人民政府辦公廳
2014年12月31日

太原市發(fā)展和改革委員會（太原市國家
資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)辦公室）
主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定　

　 根據(jù)中共太原市委、太原市人民政府《關(guān)于印發(fā)〈太原市人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》(并發(fā)〔2014〕13號)，設(shè)置太原市發(fā)展和改革委員會（太原市國家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)辦公室）（簡稱市發(fā)改委），正縣級建制，為太原市人民政府工作部門?！?/p>

　一、職責(zé)調(diào)整（一）取消職責(zé)國務(wù)院及省、市政府已公布取消的行政審批事項(xiàng)。（二）劃出職責(zé)將太原市發(fā)展和改革委員會承擔(dān)的太原市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)組辦公室的職責(zé)劃入太原市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會。（三）劃入職責(zé)1.將原太原市物價(jià)局職責(zé)劃入太原市發(fā)展和改革委員會。2.將原太原市人口和計(jì)劃生育委員會承擔(dān)的研究擬定人口發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃等職責(zé)劃入太原市發(fā)展和改革委員會。

二、主要職責(zé)（一）擬定并組織實(shí)施全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展；研究分析全市經(jīng)濟(jì)形勢，提出全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、價(jià)格總水平調(diào)控目標(biāo)和政策建議；受市政府委托向市人大提交國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃報(bào)告；負(fù)責(zé)全市國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員規(guī)劃計(jì)劃編制和重點(diǎn)項(xiàng)目組織實(shí)施，協(xié)調(diào)國民經(jīng)濟(jì)平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換能力建設(shè)；研究起草相關(guān)地方性法規(guī)和規(guī)章草案。（二）監(jiān)測全市宏觀經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展態(tài)勢，承擔(dān)預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)責(zé)任；研究經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、總量平衡、經(jīng)濟(jì)安全、物價(jià)穩(wěn)定等重要問題并提出調(diào)控政策建議。（三）推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟(jì)體制改革，負(fù)責(zé)改革問題研究、改革方案擬定，改革工作協(xié)調(diào)；研究提出優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的政策建議，促進(jìn)多種經(jīng)濟(jì)成分公平競爭和誠信發(fā)展；指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)體制改革試點(diǎn)工作；負(fù)責(zé)全面統(tǒng)籌、謀劃、推進(jìn)、協(xié)調(diào)國家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中的方案研究、規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會建設(shè)、政策支持、體制機(jī)制創(chuàng)新等工作。（四）匯總分析全市財(cái)政、金融等方面情況；協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)為政府確定的重大項(xiàng)目及決策提出資金需求及政策建議；綜合分析財(cái)政、金融、土地、產(chǎn)業(yè)、價(jià)格和投融資政策執(zhí)行效果；負(fù)責(zé)市政府債務(wù)總量控制、年度融資規(guī)模確定、債務(wù)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)社會信用體系建設(shè)工作。（五）規(guī)劃全市重大建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局，擬定全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投融資結(jié)構(gòu)目標(biāo)及政策措施；確定重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和重點(diǎn)前期預(yù)備項(xiàng)目并組織實(shí)施；銜接平衡政府投資和涉及重大建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)規(guī)劃。安排下達(dá)市級財(cái)政性建設(shè)資金計(jì)劃，審批安排市政府出資建設(shè)項(xiàng)目和重大建設(shè)項(xiàng)目，審批、核準(zhǔn)、審核重大建設(shè)項(xiàng)目、外資項(xiàng)目、境外重大投資項(xiàng)目和大額用匯投資項(xiàng)目，負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目審批、審查上報(bào)和非政府投資重大項(xiàng)目、限制類項(xiàng)目和其他項(xiàng)目備案；負(fù)責(zé)審批政府投資項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)及投資概算；指導(dǎo)監(jiān)督國外貸款建設(shè)資金使用，引導(dǎo)民間投資方向，研究提出利用外資和境外投資戰(zhàn)略、規(guī)劃和結(jié)構(gòu)優(yōu)化目標(biāo)政策；負(fù)責(zé)涉外價(jià)格管理工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市招投標(biāo)工作；組織開展重大建設(shè)項(xiàng)目稽察；指導(dǎo)工程咨詢業(yè)發(fā)展。（六）推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展及相關(guān)重要事項(xiàng)，做好與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃計(jì)劃的銜接平衡；組織擬定并協(xié)調(diào)跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)以及需要市綜合平衡的工業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)基地，審核工業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和大型企業(yè)集團(tuán)發(fā)展規(guī)劃；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展事項(xiàng)；研究制定服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，負(fù)責(zé)市政府服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金安排、重點(diǎn)項(xiàng)目和相關(guān)規(guī)劃政策組織實(shí)施，培育壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；組織擬定高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，協(xié)調(diào)解決重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等問題。（七）組織編制全市主體功能區(qū)規(guī)劃并協(xié)調(diào)實(shí)施和監(jiān)測評估。提出全市區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作；組織實(shí)施國家促進(jìn)中部地區(qū)崛起及享受國家振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地、西部地區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策；研究提出城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和政策，負(fù)責(zé)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；編制實(shí)施以工代賑計(jì)劃?！。ò耍┴?fù)責(zé)全市重要商品總量平衡和調(diào)控工作，編制重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進(jìn)出口總量計(jì)劃并監(jiān)督執(zhí)行，根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況對進(jìn)出口總量計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，會同有關(guān)部門管理國家糧食、棉花、食糖等商品儲備，負(fù)責(zé)全市應(yīng)急物資儲運(yùn)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目管理；負(fù)責(zé)全市主要農(nóng)產(chǎn)品、重要商品和服務(wù)項(xiàng)目成本調(diào)查及定價(jià)成本監(jiān)審和價(jià)格鑒定、認(rèn)證、評估管理監(jiān)督工作，參與擬定糧食、經(jīng)濟(jì)作物、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等政策補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。 （九）負(fù)責(zé)全市社會發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策銜接；組織擬定社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計(jì)劃；研究擬定人口發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，參與擬定計(jì)劃生育、科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生、體育、民政等發(fā)展政策，推進(jìn)社會事業(yè)建設(shè)；研究提出促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展政策建議；協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展和改革中的重要事項(xiàng)。（十）推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和全市節(jié)能減排綜合協(xié)調(diào)工作，具體負(fù)責(zé)第一產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)（不含房地產(chǎn)業(yè)）節(jié)能工作；組織擬定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施并協(xié)調(diào)實(shí)施；參與編制生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、能源資源節(jié)約和綜合利用重要事項(xiàng)，綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)工作。（十一）推進(jìn)國家煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策措施試點(diǎn)工作，制定市煤炭可持續(xù)發(fā)展基金安排使用規(guī)劃，統(tǒng)籌基金安排使用綜合平衡和投資計(jì)劃管理，擬定年度安排計(jì)劃。 ?。ㄊ┭芯刻岢瞿茉窗l(fā)展戰(zhàn)略和政策建議；擬定能源發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)煤層氣（天然氣）、新能源和可再生能源等能源行業(yè)管理并擬定實(shí)施發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)能源預(yù)測預(yù)警，發(fā)布能源信息；組織實(shí)施清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）工作，負(fù)責(zé)碳減排交易權(quán)項(xiàng)目組織申報(bào)與實(shí)施，負(fù)責(zé)應(yīng)對氣候變化相關(guān)工作。 （十三）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市國民經(jīng)濟(jì)信息化工作；負(fù)責(zé)全市經(jīng)濟(jì)社會信息化發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào) “數(shù)字太原”建設(shè)工作；負(fù)責(zé)全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展信息的收集、整理、分析和發(fā)布。（十四）承擔(dān)全市價(jià)格管理責(zé)任；制定市場價(jià)格管理辦法；負(fù)責(zé)監(jiān)測分析價(jià)格運(yùn)行情況并提出相關(guān)政策和價(jià)格改革建議；依法擬定、調(diào)整由市政府管理的重要商品、服務(wù)價(jià)格和重要收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)全市行政事業(yè)性收費(fèi)許可證發(fā)放、年審，主持重要商品價(jià)格和服務(wù)收費(fèi)調(diào)定價(jià)項(xiàng)目聽證會；監(jiān)督檢查價(jià)格政策執(zhí)行情況并提出相關(guān)政策建議,負(fù)責(zé)價(jià)格稽查工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)市政府有關(guān)部門和各縣（市、區(qū)）政府價(jià)格監(jiān)督管理工作；依法查處價(jià)格違法行為和價(jià)格壟斷行為；負(fù)責(zé)價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收、管理、使用工作；開展價(jià)格政策咨詢服務(wù)。?。ㄊ澹┏修k市政府交辦的其他事項(xiàng)。

三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)　根據(jù)上述職責(zé)，市發(fā)改委設(shè)30個(gè)內(nèi)設(shè)處室和機(jī)關(guān)黨委、離退休人員工作處、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)?！。ㄒ唬┺k公室協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)日常工作；負(fù)責(zé)工作計(jì)劃總結(jié)、目標(biāo)責(zé)任制監(jiān)督檢查、政務(wù)公開、督察督辦、政務(wù)協(xié)調(diào)、提案辦理，文電、會務(wù)、機(jī)要、檔案、保密、信息、信訪、安全保衛(wèi)、應(yīng)急管理、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理和對外聯(lián)絡(luò)接待等工作。（二）人事教育處負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制、人事勞資、培訓(xùn)教育和隊(duì)伍建設(shè)工作。(三)政策法規(guī)處負(fù)責(zé)地方性法規(guī)和規(guī)章草案、其他規(guī)范性文件起草；規(guī)范性文件合法性審核和相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章執(zhí)行監(jiān)督；承擔(dān)新聞發(fā)布和信息引導(dǎo)等工作；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)法制宣傳培訓(xùn)、考核驗(yàn)收工作；依法查處企業(yè)投資核準(zhǔn)項(xiàng)目違法建設(shè)行為,負(fù)責(zé)價(jià)格行政執(zhí)法指導(dǎo)監(jiān)督；負(fù)責(zé)聽證、普法、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政處罰及其他相關(guān)法律事務(wù)；指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市招投標(biāo)工作，依法負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)終端抽取評標(biāo)專家工作，負(fù)責(zé)評標(biāo)專家資格初審和管理，監(jiān)督基本建設(shè)物資采購和重點(diǎn)工程招投標(biāo)活動(dòng)；會同有關(guān)部門整合建立統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺。（四）國民經(jīng)濟(jì)綜合處組織擬定提出全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、生產(chǎn)力布局建議并監(jiān)督實(shí)施、監(jiān)測評估；組織編制經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃，對重大基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和新型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃布局；編制全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計(jì)劃，提出促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、社會發(fā)展等經(jīng)濟(jì)調(diào)控目標(biāo)及相關(guān)政策建議；對年度計(jì)劃執(zhí)行情況、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢進(jìn)行監(jiān)測分析，提出國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃報(bào)告，進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測預(yù)警并提出相關(guān)政策建議，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行重大問題。（五）行政審批處負(fù)責(zé)本部門行政審批制度改革工作；根據(jù)法律法規(guī)和市政府公布的權(quán)力清單，負(fù)責(zé)本部門行政許可、非行政許可審批、公共服務(wù)事項(xiàng)的受理、審批和審核工作；負(fù)責(zé)行政審批資料的管理和歸檔工作。（六）固定資產(chǎn)投資處監(jiān)測分析全社會固定資產(chǎn)投資狀況，提出投資總規(guī)模、結(jié)構(gòu)、資金來源及調(diào)控政策；編制全市固定資產(chǎn)投資中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃，綜合平衡和調(diào)度各類建設(shè)資金，統(tǒng)一安排市級建設(shè)項(xiàng)目和建設(shè)資金；組織實(shí)施重大項(xiàng)目規(guī)劃布局和前期工作，負(fù)責(zé)黨政機(jī)關(guān)、政法系統(tǒng)基本建設(shè)等固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資金申請及協(xié)調(diào)管理等相關(guān)事宜；負(fù)責(zé)保障性住房項(xiàng)目資金申請及協(xié)調(diào)管理等相關(guān)事宜；提出深化投資體制改革建議；指導(dǎo)工程咨詢業(yè)發(fā)展。（七）利用外資和境外投資處提出全市利用外資和境外投資戰(zhàn)略規(guī)劃計(jì)劃和結(jié)構(gòu)優(yōu)化目標(biāo)政策措施；會同有關(guān)部門協(xié)調(diào)國際國內(nèi)投資合作事宜；負(fù)責(zé)國家鼓勵(lì)的進(jìn)口設(shè)備免稅和借用外國政府、國際金融組織貸款、吸收外商投資（限額以上和限制類項(xiàng)目）、境外投資、大額用匯項(xiàng)目和企業(yè)境外投資用匯數(shù)額的審核上報(bào)；負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督國外貸款建設(shè)資金使用；參與組織協(xié)調(diào)利用外資談判及對外招商活動(dòng)。（八）地區(qū)經(jīng)濟(jì)處（市煤層氣天然氣管理辦公室）提出促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃和政策，組織實(shí)施區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作；參與編制土地利用規(guī)劃、水資源平衡與節(jié)約規(guī)劃、生態(tài)建設(shè)與環(huán)境整治規(guī)劃、基礎(chǔ)測繪計(jì)劃、地震基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃；協(xié)調(diào)實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略規(guī)劃和重大政策；牽頭負(fù)責(zé)全市采煤沉陷區(qū)治理和煤礦棚戶區(qū)改造，參與農(nóng)村危房改造工作；負(fù)責(zé)全市煤層氣、天然氣行業(yè)管理，編制行業(yè)發(fā)展規(guī)劃計(jì)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)煤層氣、天然氣固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目有關(guān)事宜。（九）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)處研究協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,提出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和改革創(chuàng)新對策建議,制定并組織實(shí)施農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象、農(nóng)科、農(nóng)機(jī)、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和政策措施;負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目申報(bào)。（十）工業(yè)經(jīng)濟(jì)處研究解決全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)及工業(yè)園區(qū)發(fā)展重大問題；編制工業(yè)經(jīng)濟(jì)中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃；統(tǒng)籌工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃銜接平衡；會同有關(guān)部門擬定主要工業(yè)行業(yè)規(guī)劃，提出工業(yè)重大項(xiàng)目布局與調(diào)整建議和重要工業(yè)品預(yù)期調(diào)控指標(biāo)；協(xié)調(diào)實(shí)施享受國家振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地優(yōu)惠政策措施；安排工業(yè)領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。（十一）服務(wù)業(yè)處協(xié)調(diào)服務(wù)業(yè)發(fā)展重大問題，提出服務(wù)業(yè)改革與發(fā)展的政策建議；會同有關(guān)部門擬定服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和政策措施；統(tǒng)籌服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃銜接平衡；組織安排服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金和重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施；研究提出全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)和規(guī)劃，擬定經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整相關(guān)政策建議；指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)控結(jié)構(gòu)調(diào)整。（十二）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)處組織擬定全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)進(jìn)步相關(guān)戰(zhàn)略政策；組織實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程和產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)工作；組織推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，安排科技成果產(chǎn)業(yè)化資金和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。（十三）資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)處研究提出循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展、應(yīng)對氣候以及全社會節(jié)能減排重大戰(zhàn)略和政策；組織擬定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃措施并協(xié)調(diào)實(shí)施，參與編制環(huán)境保護(hù)規(guī)劃；銜接平衡能源資源節(jié)約和綜合利用發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃；協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、資源節(jié)約和綜合利用重大問題；負(fù)責(zé)全市節(jié)能減排綜合協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)第一產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)（不含房地產(chǎn)業(yè)）節(jié)能工作；協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作；組織制定環(huán)境保護(hù)年度計(jì)劃，編制污染物總量控制計(jì)劃、重點(diǎn)污染源治理方案和主要城市環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)計(jì)劃等；負(fù)責(zé)城市基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用設(shè)施、環(huán)境保護(hù)建設(shè)等相關(guān)領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目有關(guān)事宜；負(fù)責(zé)應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略規(guī)劃、對外合作和能力建設(shè)相關(guān)工作；組織實(shí)施清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）工作；負(fù)責(zé)碳減排交易權(quán)項(xiàng)目組織申報(bào)與實(shí)施。（十四）社會發(fā)展處組織擬定和協(xié)調(diào)全市社會發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃；協(xié)調(diào)推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生、文化廣播影視、體育、旅游、民政、文物、殘疾人事業(yè)、技校等事業(yè)發(fā)展、改革等重大問題；負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目有關(guān)事宜；研究擬定人口發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃；綜合分析就業(yè)與人力資源、收入分配和社會保障情況，提出促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃和政策建議。（十五）財(cái)金貿(mào)易處負(fù)責(zé)編制全市財(cái)貿(mào)行業(yè)中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃，監(jiān)測分析財(cái)政、金融、內(nèi)外貿(mào)等運(yùn)行形勢并提出政策建議；提出政府財(cái)政建設(shè)資金和煤炭可持續(xù)發(fā)展資金籌措使用計(jì)劃并協(xié)調(diào)組織實(shí)施；組織擬定財(cái)稅、金融、保險(xiǎn)、證券業(yè)規(guī)劃，負(fù)責(zé)企業(yè)債券審核上報(bào)工作；負(fù)責(zé)重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品、原材料及重要商品進(jìn)出口計(jì)劃編制并監(jiān)督執(zhí)行；會同有關(guān)部門對糧食、棉花、煤炭進(jìn)出口總量計(jì)劃分配協(xié)調(diào)；制定全市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃；協(xié)調(diào)流通體制改革重大問題；監(jiān)測分析市場狀況，負(fù)責(zé)重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控相關(guān)工作；負(fù)責(zé)下達(dá)防震、救災(zāi)等重要物資儲備計(jì)劃；負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目和相關(guān)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)事宜；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)社會信用體系建設(shè)工作。(十六)能源處（新能源辦公室）研究提出能源發(fā)展戰(zhàn)略和政策建議，監(jiān)測能源發(fā)展情況；參與制定能源發(fā)展中長期規(guī)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)全市煤炭、電力等能源管理，研究提出優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、能源節(jié)約政策措施及體制改革建議；負(fù)責(zé)新能源行業(yè)管理，指導(dǎo)協(xié)調(diào)新能源、可再生能源、農(nóng)村電網(wǎng)和農(nóng)村能源發(fā)展，組織擬定新能源和其他可再生能源發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和政策并組織實(shí)施；參與組織制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、參與開展新能源合作；負(fù)責(zé)能源和新能源領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目有關(guān)事宜。 （十七）設(shè)計(jì)審核處擬定全市工程設(shè)計(jì)審核政策規(guī)定，參與工程標(biāo)準(zhǔn)定額和取費(fèi)編制頒布，參與工程設(shè)計(jì)市級標(biāo)準(zhǔn)審批頒布；會同有關(guān)部門組織所批建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。（十八）交通運(yùn)輸處負(fù)責(zé)綜合運(yùn)輸體系規(guī)劃與社會發(fā)展規(guī)劃銜接平衡，綜合分析交通運(yùn)輸運(yùn)行狀況，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題，提出有關(guān)政策建議；協(xié)調(diào)全市鐵路、公路、城市軌道交通、民航、市域內(nèi)公共交通建設(shè)項(xiàng)目；負(fù)責(zé)全市地方鐵路、鐵路專用線及煤炭集運(yùn)站建設(shè)；安排交通建設(shè)項(xiàng)目利用政府資金及政府信用擔(dān)保債務(wù)性資金；負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目有關(guān)事宜。（十九）科技教育處（市留學(xué)人員管理辦公室）研究提出全市科技、教育、衛(wèi)生、食品藥品事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略政策及體制改革建議；編制科技、教育、衛(wèi)生、食品藥品事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃；參與研究大中專院校布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整，編制市屬大中專院校招生計(jì)劃；負(fù)責(zé)科技、教育、衛(wèi)生、食品藥品領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目相關(guān)事宜，并負(fù)責(zé)中央及省對以上領(lǐng)域投資項(xiàng)目的管理工作；負(fù)責(zé)市籌資金及出國留學(xué)人員選派與管理計(jì)劃和出國留學(xué)人員科研資助及工作安排計(jì)劃。（二十）信息化處研究信息化發(fā)展重大問題，提出信息化發(fā)展戰(zhàn)略和相關(guān)政策建議；統(tǒng)籌信息化發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡；提出信息化重大項(xiàng)目布局建議并會同有關(guān)部門協(xié)調(diào)實(shí)施；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、決策電子商務(wù)示范城市創(chuàng)建工作中的重大事項(xiàng)；負(fù)責(zé)相關(guān)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目事宜。(二十一）以工代賑辦公室組織編制以工代賑規(guī)劃及年度計(jì)劃，上報(bào)以工代賑項(xiàng)目，協(xié)調(diào)、監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施。(二十二）經(jīng)濟(jì)與國防協(xié)調(diào)發(fā)展處組織擬定全市推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃、預(yù)案編制，協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題；組織實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)（裝備）動(dòng)員有關(guān)工作；協(xié)調(diào)國民經(jīng)濟(jì)平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換能力建設(shè)。（二十三）產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目處研究制定全市資源型經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型體制改革、機(jī)制創(chuàng)新、政策措施，并組織實(shí)施。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)高新區(qū)、開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)工作。負(fù)責(zé)確定具有區(qū)域性影響的重大、標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目，并協(xié)調(diào)建設(shè)中的重大問題。（二十四）體制政策處 研究制定全市資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)體制改革、機(jī)制創(chuàng)新、政策措施，并組織實(shí)施；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)工作；負(fù)責(zé)確定具有區(qū)域性影響的重大、標(biāo)志性生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、資源節(jié)約項(xiàng)目，并協(xié)調(diào)建設(shè)中的重大問題；牽頭組織研究制定轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)實(shí)施方案、年度計(jì)劃及綜合性法規(guī)、規(guī)章、政策；指導(dǎo)協(xié)調(diào)各市縣轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)工作；組織專家對轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)重大體制、政策研究論證，提供決策咨詢。（二十五）綜合協(xié)調(diào)處研究制定以民生為重點(diǎn)的社會發(fā)展和全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展體制改革、機(jī)制創(chuàng)新、政策措施，并組織實(shí)施；組織經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、經(jīng)濟(jì)體制改革重大問題和課題調(diào)研；組織擬定綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案，協(xié)調(diào)有關(guān)專項(xiàng)改革方案制定和實(shí)施工作；組織和協(xié)調(diào)指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)體制改革試點(diǎn)工作，相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)工作；負(fù)責(zé)確定具有區(qū)域性影響的重大、標(biāo)志性統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、以民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)項(xiàng)目，并協(xié)調(diào)建設(shè)中的重大問題；牽頭組織對轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、考核；負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)重大政策事前、事中、事后分析評價(jià)，及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法；牽頭建立信息交流反饋體系，負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)相關(guān)情報(bào)信息收集、整理、研究和交流合作、宣傳工作。 （二十六）商品價(jià)格管理處擬定全市商品價(jià)格管理政策，管理省市直接定價(jià)商品（含包含或附加在價(jià)格中的收費(fèi)）價(jià)格及有關(guān)商品相關(guān)服務(wù)價(jià)格，規(guī)定商品作價(jià)原則、作價(jià)辦法，制定和調(diào)整相關(guān)價(jià)格；指導(dǎo)部門和縣（市、區(qū)）商品價(jià)格管理工作，平衡、銜接接壤縣（市、區(qū)）商品價(jià)格水平，協(xié)調(diào)仲裁商品價(jià)格爭議；參與各類專項(xiàng)基金政策研究制定和調(diào)整；對糧食、棉花和石油等風(fēng)險(xiǎn)基金及儲備商品使用提出建議；按照定價(jià)權(quán)限和范圍審定保證金、抵押金、風(fēng)險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)；參與擬定糧食、經(jīng)濟(jì)作物、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)涉外商品價(jià)格管理工作。 （二十七）收費(fèi)管理處組織實(shí)施國家、省管理行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)；制定調(diào)整省委托的行政事業(yè)性（含教育、醫(yī)療等公益事業(yè)）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；制定行政事業(yè)性收費(fèi)價(jià)格原則和管理辦法；配合財(cái)政部門制定和調(diào)整收費(fèi)項(xiàng)目；承辦收費(fèi)許可證管理工作；負(fù)責(zé)全市清理整頓亂收費(fèi)工作。 （二十八）服務(wù)價(jià)格管理處擬定全市服務(wù)價(jià)格管理的政策，組織實(shí)施國家和省制定的有關(guān)服務(wù)價(jià)格政策和措施；制定有關(guān)服務(wù)價(jià)格作價(jià)原則和管理辦法；依法組織制定經(jīng)濟(jì)適用房、廉租住房等享受政府優(yōu)惠政策住房價(jià)格政策、作價(jià)辦法及相關(guān)價(jià)格；負(fù)責(zé)全市房地產(chǎn)價(jià)格管理工作。 （二十九）市場價(jià)格處負(fù)責(zé)市場價(jià)格管理調(diào)控工作，監(jiān)測預(yù)測價(jià)格總水平變動(dòng)，擬定市場價(jià)格管理政策；負(fù)責(zé)市本級價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收、管理和使用工作；提出價(jià)格總水平控制目標(biāo)及對策建議，研究分析市場價(jià)格動(dòng)態(tài)，負(fù)責(zé)明碼標(biāo)價(jià)的管理和指導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)市場價(jià)格異常波動(dòng)應(yīng)急處置協(xié)調(diào)工作；執(zhí)行國家和省有關(guān)反價(jià)格壟斷、價(jià)格欺詐、價(jià)格串通等價(jià)格行為的規(guī)定。 （三十）市重大項(xiàng)目稽察特派員辦公室 負(fù)責(zé)重大項(xiàng)目稽察特派員日常管理工作；配合國家、省重大項(xiàng)目稽察特派員辦公室開展工作，組織開展重大建設(shè)項(xiàng)目稽察；跟蹤檢查相關(guān)行業(yè)和縣（市、區(qū)）貫徹執(zhí)行國家、省和市投資政策和規(guī)定情況；組織開展中央、省和市級財(cái)政性建設(shè)資金投資項(xiàng)目實(shí)施情況監(jiān)督檢查；對違規(guī)問題按國家、省和市有關(guān)規(guī)定提出處理意見?！C(jī)關(guān)黨委　負(fù)責(zé)委機(jī)關(guān)和直屬單位黨建工作。離退休人員工作處負(fù)責(zé)委機(jī)關(guān)離退休人員管理服務(wù)工作，指導(dǎo)直屬單位離退休人員管理服務(wù)工作。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。

四、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)太原市發(fā)展和改革委員會機(jī)關(guān)核定行政編制121名。領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)：主任1名、副主任5名、紀(jì)檢組長1名、總工程師1名、總經(jīng)濟(jì)師1名。市重大項(xiàng)目稽察特派員辦公室主任1名（副縣級）、副縣級稽察特派員5名。中層職數(shù)47名，其中：處長職數(shù)33名（含機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名、監(jiān)察室主任1名、工會主席1名、離退休人員工作處處長1名）、副處長職數(shù)14名。核定工勤人員14名，使用事業(yè)編制。

　五、其他事項(xiàng)（一）與市商務(wù)局的有關(guān)職責(zé)分工1.外商投資項(xiàng)目由市發(fā)改委核準(zhǔn)或上報(bào)，外商投資企業(yè)由市商務(wù)局審批。2.重要工業(yè)品、原材料及重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總量計(jì)劃由市發(fā)改委負(fù)責(zé)編制，市商務(wù)局組織實(shí)施；糧食、棉花、煤炭進(jìn)出口總量計(jì)劃由市發(fā)改委會同市商務(wù)局協(xié)調(diào)分配。（二）節(jié)能減排職責(zé)分工市發(fā)改委負(fù)責(zé)全市節(jié)能減排綜合協(xié)調(diào)工作，具體負(fù)責(zé)第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)（不含房地產(chǎn)業(yè)）節(jié)能工作；市經(jīng)信委負(fù)責(zé)全市節(jié)能降耗工作，具體負(fù)責(zé)工業(yè)和信息化領(lǐng)域節(jié)能工作；市環(huán)保局負(fù)責(zé)全市污染減排工作；市住建委具體負(fù)責(zé)建筑節(jié)能工作；市交通運(yùn)輸局具體負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸節(jié)能工作；市政府辦公廳具體負(fù)責(zé)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作?！?三）與市衛(wèi)生計(jì)生委的有關(guān)職責(zé)分工　市發(fā)改委負(fù)責(zé)研究提出市人口發(fā)展戰(zhàn)略，擬定人口發(fā)展規(guī)劃，研究提出人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展及統(tǒng)籌促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展政策建議。市衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)擬定計(jì)劃生育政策，研究提出與計(jì)劃生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議，促進(jìn)計(jì)劃生育政策與相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展政策的銜接配合，參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策，落實(shí)人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。（四）將原太原市物價(jià)局管理的太原市物價(jià)局價(jià)格監(jiān)督檢查分局、太原市物價(jià)局成本調(diào)查監(jiān)審分局成建制劃歸太原市發(fā)展和改革委員會管理。（五）將原設(shè)立的市政府重大項(xiàng)目稽察特派員辦公室列為市發(fā)改委的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。行政編制納入市發(fā)改委行政編制總數(shù)，收回市財(cái)政撥款事業(yè)編制8名。（六）所屬事業(yè)單位的職能、編制、人員等事項(xiàng)另行規(guī)定。　

　六、附則本規(guī)定由太原市機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋。

抄送：市委辦公廳，市人大常委會辦公廳，市政協(xié)辦公廳，市法院，市檢察院，市工、青、婦，各民主黨派市委會。

太原市人民政府辦公廳2014年12月31日印發(fā)

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