并政發(fā)〔2014〕11號《太原市人民政府關(guān)于加快社會信用體系建設(shè)的實施意見》
太原市人民政府關(guān)于加快社會信用體系建設(shè)的實施意見
并政發(fā)〔2014〕11號
各縣(市、區(qū))人民政府,各開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會,市直各委、局、辦,各有關(guān)單位:
為進一步貫徹落實國家和省關(guān)于加快推進社會信用體系建設(shè)的工作部署,為太原轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)建良好社會信用環(huán)境,推動全市經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定發(fā)展,現(xiàn)根據(jù)《山西省人民政府關(guān)于加快社會信用體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》,提出如下實施意見:
一、指導(dǎo)思想和基本原則
(一)指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實黨的十八大精神及國家關(guān)于推進社會信用體系建設(shè)的工作部署,以政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè)為主要內(nèi)容,以整合各類信用信息資源、完善信用記錄為基礎(chǔ),以完善法制和信用制度為保障,以重點領(lǐng)域和信用示范點建設(shè)以及搭建信用信息共享平臺等為重點,以建立守信激勵與失信懲戒機制、推進誠信文化建設(shè)為手段,以提高全社會誠信意識和誠信水平、改善經(jīng)濟社會運行環(huán)境為目的,建立與現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的社會誠信環(huán)境,促進全市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,逐步形成政府監(jiān)管、行業(yè)自律、企業(yè)內(nèi)控和社會監(jiān)督“四位一體”的全市社會信用體系。
(二)基本原則
1.政府推動,多方參與。明確政府、企業(yè)、個人、行業(yè)組織和信用服務(wù)機構(gòu)等市場主體在信用體系建設(shè)中的角色與功能定位。充分發(fā)揮各主體作用,形成合力,共同推進信用體系建設(shè)。發(fā)揮政府規(guī)劃引導(dǎo)、政策激勵、法律約束、宣傳教育等作用,培養(yǎng)優(yōu)化市場信用環(huán)境,率先使用信用產(chǎn)品和服務(wù)。發(fā)揮行業(yè)主管部門和行業(yè)社團組織的行業(yè)管理、行業(yè)自律等作用,推動信用體系建設(shè)試點,完善信用管理體系。鼓勵企業(yè)、個人和信用服務(wù)機構(gòu)強化信用意識,創(chuàng)新信用服務(wù)模式,完善信用懲戒機制。
2.統(tǒng)籌規(guī)劃,有序發(fā)展。按照全市統(tǒng)一部署,各試點行業(yè)和地區(qū)制定社會信用體系建設(shè)規(guī)劃、行動方案,不斷加強組織與制度建設(shè)。采取“先基礎(chǔ)信息后行為信息,先機構(gòu)信用后個人信用,先獨立運行后聯(lián)合運作”的發(fā)展路徑,有計劃、分步驟、科學(xué)組織實施信用體系建設(shè)工作。逐步建立健全信用法規(guī)和信用標(biāo)準(zhǔn)體系,加強信用信息管理,規(guī)范信用服務(wù)體系發(fā)展,維護信用信息安全和信息主體權(quán)益。
3.條塊結(jié)合、重點突破。實施“行業(yè)多線深入,縣(市、區(qū))一體承接,條塊緊密結(jié)合”的試點推進模式。選擇基礎(chǔ)條件較好、具有地方特色、事關(guān)民生的重點領(lǐng)域率先試點,由行業(yè)自主選擇試點縣(市、區(qū)),擬定評價指標(biāo)體系,建立懲戒機制,建設(shè)子數(shù)據(jù)庫及行業(yè)信用信息系統(tǒng)。縣(市、區(qū))應(yīng)主動承接并協(xié)助行業(yè)試點任務(wù),將所歸集的轄內(nèi)信用信息分層級、分規(guī)模、分類別征集整理,派生形成區(qū)域信用信息庫,搭建縣(市、區(qū))信用信息平臺。依托全市電子政務(wù)外網(wǎng)、內(nèi)網(wǎng),整合現(xiàn)有資源,優(yōu)化提升形成市級數(shù)據(jù)庫及市級信用信息共享平臺,實現(xiàn)與行業(yè)和區(qū)域信息平臺互聯(lián)互通。
二、發(fā)展目標(biāo)
到2015年,政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信、司法公信四大重點領(lǐng)域誠信體系建設(shè)全面啟動,覆蓋全社會的征信系統(tǒng)框架初步建立。全市信用法規(guī)制度進一步完善,信用監(jiān)管體系基本確立,試點行業(yè)和試點地區(qū)信用信息系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)平臺基本建成,信用信息征集、整理、發(fā)布、使用等各環(huán)節(jié)運行機制初步建立,信用服務(wù)市場初具規(guī)模。與經(jīng)濟社會生活密切相關(guān)的社會信用獎懲聯(lián)動機制開始發(fā)揮作用,全社會文明守信的良好風(fēng)尚基本形成,誠實守信觀念得到加強。
三、建設(shè)內(nèi)容
社會信用體系建設(shè)主要包括政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信四大重點領(lǐng)域。
(一)率先推進政務(wù)誠信建設(shè)
加快推進政府職能轉(zhuǎn)變,建設(shè)廉潔高效的服務(wù)型政府。堅持依法行政,大力推進政務(wù)信息公開,提高決策透明度,增強政策可預(yù)見性和連續(xù)性,不斷提升政府公信力。大力推進政務(wù)信用信息公開。在保護國家信息安全、商業(yè)秘密和個人隱私的前提下,依法公開行政管理過程中的信用信息,建立有效的信息共享機制。建立健全主動公開和申請公開制度。完善政府公報、政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布等主動公開方式。健全和完善行政決策制度。加強對權(quán)力運行的社會監(jiān)督和約束,克服行政行為的隨意性。建立重大決策民意調(diào)查聽證、專家咨詢論證和政府會商相結(jié)合的行政決策機制,實行依法決策、科學(xué)決策和民主決策。強化行政監(jiān)察和社會監(jiān)督。加強黨委、人大、政協(xié)對政府行政執(zhí)法的監(jiān)督。加大監(jiān)察、審計等部門對行政行為的監(jiān)督和審查力度。完善行政監(jiān)察、行政問責(zé)制度。完善群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督機制,進一步拓寬社會監(jiān)督渠道。加強國家公職人員誠信管理和教育。將國家公職人員財產(chǎn)申報、個人重大事項申報、廉政記錄、年度考核結(jié)果、相關(guān)違法違紀(jì)違約行為等信用信息,作為干部考核、任用和獎懲的重要內(nèi)容。開展國家公職人員誠信守法教育活動,加強國家公職人員法律和誠信知識學(xué)習(xí)。黨委政府率先垂范,成為誠信建設(shè)的示范者,誠信風(fēng)尚的引領(lǐng)者。
(二)深入推進商務(wù)誠信建設(shè)
加強生產(chǎn)、流通、金融、稅務(wù)、價格等領(lǐng)域和工程建設(shè)行業(yè)以及電子商務(wù)、文化旅游、會展廣告、交通運輸、中介服務(wù)等服務(wù)業(yè)信用體系建設(shè)。加快信息采集與整理,以行業(yè)管理部門為主導(dǎo),建立以組織機構(gòu)代碼和居民身份證號碼等為身份標(biāo)識的機構(gòu)和從業(yè)人員信用信息數(shù)據(jù)庫。強化行業(yè)自律。積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和商會的作用,促進行業(yè)信用建設(shè)和行業(yè)守信自律。建立各行業(yè)從業(yè)人員信用信息檔案,建立信用評價標(biāo)準(zhǔn)體系。加強企業(yè)誠信管理制度建設(shè)。鼓勵企業(yè)建立客戶檔案,開展客戶誠信評價。強化企業(yè)在貿(mào)易、發(fā)債、借款、擔(dān)保等經(jīng)濟活動中誠信履約。鼓勵企業(yè)建立內(nèi)部職工誠信考核與評價制度,支持有條件的企業(yè)設(shè)立信用管理師。培育和規(guī)范信用服務(wù)市場。發(fā)展各類信用服務(wù)機構(gòu),規(guī)范和鼓勵信用評估機構(gòu)發(fā)展,加大對獨立第三方信用評估機構(gòu)的扶植力度,增強評估的客觀性、獨立性,推動信用服務(wù)產(chǎn)品廣泛運用,完善信用服務(wù)市場監(jiān)管體制,加強信用服務(wù)行業(yè)自律。
(三)全面推進社會誠信建設(shè)
加強醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護、社會保障、勞動保障、教育與科研、知識產(chǎn)權(quán)等為重點的社會領(lǐng)域誠信體系建設(shè),積極營造誠實、自律、守信、互信的良好社會信用環(huán)境。健全信用信息采集制度。加快社會領(lǐng)域的信用信息采集,建立社會領(lǐng)域從業(yè)人員信用信息檔案、制定信用評價標(biāo)準(zhǔn)。加強全社會誠信教育與宣傳。全面貫徹實施《公民道德建設(shè)實施綱要》,深入開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育。加強社會組織誠信建設(shè)。將誠信建設(shè)內(nèi)容納入各類社會組織章程,健全各類社會組織信息公開制度,加強社會監(jiān)督。加快建設(shè)社會組織登記管理信息系統(tǒng),將社會組織誠信建設(shè)納入信息管理平臺。加大對社會組織違法違紀(jì)事項的執(zhí)法查處力度,增強社會組織誠信自律、規(guī)范運作、公開透明意識。
(四)大力推進司法公信建設(shè)
推動司法系統(tǒng)信用建設(shè),依照司法公開原則,實行審務(wù)公開、檢務(wù)公開、警務(wù)公開、獄務(wù)公開,保證司法公正、公平。推進司法領(lǐng)域信息公開。推進審判信息、審判結(jié)果、管理制度公開,建立案件信息公開和案件信息查詢制度。規(guī)范和創(chuàng)新律師、公證、基層法律服務(wù)、法律援助、司法考試、司法鑒定等行業(yè)信息管理和披露手段。合理劃定警務(wù)與檢務(wù)公開范圍和領(lǐng)域,創(chuàng)新公開手段和途徑,及時公開檢察、公安執(zhí)法辦案制度規(guī)范、程序時限、辦案進程等公示信息。加強司法人員職業(yè)道德教育,提升司法人員公平公正廉潔執(zhí)法意識,建立完善保障司法人員公平公正執(zhí)法機制。推進司法執(zhí)法人員信息建設(shè),歸集法院、檢察院、公安、司法行政等工作人員信用信息,建立司法執(zhí)法人員信用檔案,推進司法執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)業(yè)。
四、重點任務(wù)
(一)加快規(guī)劃編制和制度設(shè)計
參照國家《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2013-2020年)》和《山西省社會信用體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃》,結(jié)合我市實際,編制《太原市社會信用體系建設(shè)規(guī)劃(2013-2020年)》,作為我市信用體系建設(shè)的中長期指導(dǎo)性文件。以國家出臺《征信業(yè)管理條例》為契機,加快制定出臺我市《公共信用信息管理條例》、《失信懲戒管理辦法》。
(二)加強重點領(lǐng)域信用體系建設(shè)
在事關(guān)我市轉(zhuǎn)型發(fā)展和人民群眾日常生活密切相關(guān)的食品生產(chǎn)經(jīng)營、藥品生產(chǎn)流通、融資擔(dān)保、醫(yī)療服務(wù)、價格管理、環(huán)境保護、建筑市場等重點領(lǐng)域,率先建立健全信用信息檔案、公示查詢平臺和失信懲戒機制。完善信用信息征集、整理、評價、發(fā)布、使用等環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)制度。創(chuàng)新數(shù)據(jù)歸集標(biāo)準(zhǔn)化、第三方信用機構(gòu)引入、聯(lián)合懲戒、信用服務(wù)機構(gòu)發(fā)展等方面的運作機制。
(三)推進信用示范試點建設(shè)
選擇若干信用體系建設(shè)基礎(chǔ)較好或具有典型示范意義的地區(qū)開展試點工作,為全面推進全市社會信用體系建設(shè)積累經(jīng)驗。探索地區(qū)綜合性試點與特色突出的重點領(lǐng)域、重點行業(yè)或重點人群試點相結(jié)合,利用城市覆蓋面廣、涉及面寬的優(yōu)勢,開拓城市與農(nóng)村信用建設(shè)試點相結(jié)合的多種途徑和方式。
(四)加快信用信息共享平臺建設(shè)
按照“條塊結(jié)合、屬地服務(wù)、互聯(lián)互通、全市共享”原則,整合重點領(lǐng)域及地區(qū)試點信息。依托全市電子政務(wù)外網(wǎng)、內(nèi)網(wǎng),加快構(gòu)建市級信用信息共享平臺,建立縱橫協(xié)調(diào)溝通機制。以政府主要組成部門為重點,推進政務(wù)、司法信用信息和公務(wù)員信用信息公開化。以主要行業(yè)、企業(yè)為重點,推進商務(wù)誠信和社會誠信建設(shè),加強法人、企業(yè)管理人員、從業(yè)人員和自然人信用信息整合。以試點縣(市、區(qū))承接的重點領(lǐng)域試點為基礎(chǔ),逐步擴大范圍,建立縣(市、區(qū))信用信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)平臺。
(五)完善信用獎懲聯(lián)動機制
在具備條件的領(lǐng)域和地區(qū)實行內(nèi)部信用分類管理,建立健全信息披露和聯(lián)合獎懲機制。建立制假售假、偷工減料、合同欺詐、逃廢債務(wù)、價格欺詐、逃避繳納稅款、非法用工、無故拖欠工資、不參加社會保險等不良信用企業(yè)“黑名單”,依法進行聯(lián)合監(jiān)管、聯(lián)合懲戒,加大失信成本。將個人失信行為記入信用檔案,在市場準(zhǔn)入、市場服務(wù)等方面提高進入門檻。
(六)促進信用信息廣泛使用
推進各級政府、各有關(guān)部門充分利用信用信息、信用產(chǎn)品和相關(guān)服務(wù),依法履行市場監(jiān)管和公共管理職責(zé)。通過建立全社會信用信息共享平臺,在行政許可、政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、資質(zhì)認定、年審年檢、產(chǎn)權(quán)交易、社會保障、科研管理、干部選拔任用、申請政府資金支持等領(lǐng)域,示范使用企業(yè)信用報告、外部信用評估報告和評估資料等信用信息和信用產(chǎn)品,逐步建立多種政務(wù)活動中的相關(guān)當(dāng)事人信用記錄審閱或?qū)徍酥贫?。積極引導(dǎo)其他市場主體擴大信用需求、發(fā)展信用交易,擴大信用經(jīng)濟規(guī)模。
(七)強化信用工作機制建設(shè)
建立市級社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和聯(lián)席會議工作制度,充實管理機構(gòu)、辦事機構(gòu),形成日常工作機制和危機處理機制,切實加強對社會信用體系建設(shè)相關(guān)工作的組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進。注重建立完善行業(yè)和地區(qū)信用體系建設(shè)組織構(gòu)架,充分發(fā)揮各行業(yè)主管部門、地方政府及社會組織在社會信用體系建設(shè)中的主體推動作用和信用監(jiān)管核心作用。
(八)加大誠信宣傳教育力度
充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊、圖書等各類傳媒作用,加強誠信典型宣傳和失信典型信息披露工作,形成全方位、多層次、廣覆蓋的宣傳和輿論監(jiān)督體系。加強誠信文化建設(shè),注重信用管理學(xué)科建設(shè)和理論研究。將誠信教育納入學(xué)校教育和職業(yè)技能培訓(xùn)課程中。逐步在有條件的高校開設(shè)信用管理相關(guān)專業(yè),培養(yǎng)高層次專業(yè)信用人才。加強公民思想道德建設(shè)。將誠信建設(shè)作為評選表彰文明縣(市、區(qū))、文明社區(qū)、文明單位等活動的重要標(biāo)準(zhǔn)。
五、工作要求
(一)加強機構(gòu)建設(shè),強化組織領(lǐng)導(dǎo)
市成立社會信用體系建設(shè)工作專責(zé)小組。各縣(市、區(qū))成立社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,指定專門機構(gòu)主管此項工作,明確辦事機構(gòu),完善軟硬件設(shè)施,按照市政府統(tǒng)一部署,把社會信用體系建設(shè)納入重要議事日程,制定信用體系建設(shè)推進方案,確保轄區(qū)內(nèi)社會信用體系建設(shè)目標(biāo)順利實現(xiàn)。
(二)明確工作責(zé)任,加強監(jiān)督檢查
市各有關(guān)部門、各縣(市、區(qū))政府要根據(jù)全市加快推進社會信用體系建設(shè)的統(tǒng)一部署,制定實施細則,進一步明確工作職責(zé),把社會信用體系建設(shè)作為目標(biāo)責(zé)任考核重要內(nèi)容,加強督促檢查。對社會信用體系建設(shè)成效突出的縣(市、區(qū))、部門和機構(gòu),市政府將予以表彰獎勵。
(三)注重溝通協(xié)調(diào),形成社會合力
各縣(市、區(qū))政府要從全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局出發(fā),各司其職、各負其責(zé),加強溝通、密切配合,根據(jù)市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一部署,扎扎實實抓好落實。
(四)籌集專項資金,夯實發(fā)展基礎(chǔ)
采集信用信息的公共基礎(chǔ)設(shè)施和涉及全市社會信用體系建設(shè)的重點部門、縣(市、區(qū))和機構(gòu)的基礎(chǔ)平臺數(shù)據(jù)庫屬于公共財政支出范圍的,逐步納入財政預(yù)算統(tǒng)籌安排,確保信用體系建設(shè)工作順利開展。
附件:太原市社會信用體系建設(shè)工作專責(zé)小組組成及主要職責(zé)
太原市人民政府
2014年4月12日
附件
太原市社會信用體系建設(shè)工作專責(zé)小組組成及主要職責(zé)
根據(jù)社會信用體系建設(shè)主要任務(wù),市成立綜合規(guī)劃、政務(wù)誠信建設(shè)、商務(wù)誠信建設(shè)、社會誠信建設(shè)、司法公信建設(shè)、信用法制建設(shè)、市級信用信息共享平臺建設(shè)、誠信文化宣傳教育等8個專責(zé)小組。由各專責(zé)小組牽頭單位負責(zé)組織制定本小組工作方案和工作計劃,細化職責(zé)任務(wù),合力推進我市社會信用體系建設(shè)。
一、綜合規(guī)劃專責(zé)小組
牽頭單位:市發(fā)展和改革委、人行太原中心支行
成員單位:由牽頭單位根據(jù)工作需要研究確定
主要職責(zé):按照國家、省總體部署,結(jié)合本市實際,組織開展規(guī)劃、行動方案等的編制工作;協(xié)調(diào)市內(nèi)行業(yè)和地區(qū)試點,指導(dǎo)和審定行業(yè)領(lǐng)域試點方案,研究提出社會信用體系建設(shè)評價標(biāo)準(zhǔn)、評價體系,開展推動社會信用體系建設(shè)及創(chuàng)新政策研究。
二、政務(wù)誠信建設(shè)專責(zé)小組
牽頭單位:市監(jiān)察局
成員單位:由牽頭單位根據(jù)工作需要研究確定
主要職責(zé):率先使用信用信息及產(chǎn)品,發(fā)揮政府誠信建設(shè)示范作用;推進完善行政決策機制,建立健全公眾參與、專家論證和政府會商決定相結(jié)合的行政決策機制;推進依法行政,健全行政執(zhí)法體制;推進招標(biāo)投標(biāo)和政府采購領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè);加大政府政務(wù)公開、信息公開和辦事公開力度,擴大公開范圍和內(nèi)容;推動政府部門實施服務(wù)承諾制度,對行政職權(quán)范圍內(nèi)的工作承諾服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)期限;加強政府性債務(wù)管理;加強國家公職人員隊伍建設(shè),嚴格國家公職人員考核考評制度,逐步將國家公職人員誠信狀況列為干部考核、任用、評優(yōu)的重要內(nèi)容。
三、商務(wù)誠信建設(shè)專責(zé)小組
牽頭單位:市工商局
成員單位:由牽頭單位根據(jù)工作需要研究確定
主要職責(zé):負責(zé)企業(yè)信用信息歸集、整理、發(fā)布,信用信息系統(tǒng)平臺搭建、日常維護管理、信用信息查詢服務(wù)。建立完善經(jīng)濟戶籍庫,健全市場準(zhǔn)入、經(jīng)營行為、市場退出機制,實施企業(yè)信用分類監(jiān)管。推進企業(yè)誠信經(jīng)營和征信機構(gòu)監(jiān)督管理,建立守信企業(yè)激勵機制、警示企業(yè)預(yù)警機制、失信企業(yè)懲戒機制和嚴重失信企業(yè)淘汰機制。組織企業(yè)開展“守合同、重信用”活動,實施商標(biāo)戰(zhàn)略,開展馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)爭創(chuàng)活動。促進企業(yè)信用自律、增強信用意識、建立信用管理制度。加強食品生產(chǎn)經(jīng)營、藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域信用管理,建立和落實質(zhì)量風(fēng)險管理、供應(yīng)商審計、問題產(chǎn)品召回等質(zhì)量管理制度;強化金融機構(gòu)誠信意識,重點加強融資擔(dān)保等中介服務(wù)業(yè)誠信管理體系建設(shè);推進工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息和信用信息公開,嚴格查處違法違規(guī)行為,建立施工企業(yè)信用信息檔案;規(guī)范和引導(dǎo)經(jīng)營者價格行為,實行經(jīng)營者明碼標(biāo)價和收費公示制度,建立價格誠信數(shù)據(jù)庫,嚴格價格執(zhí)法檢查;加強對行業(yè)協(xié)會、商會的指導(dǎo),推動行業(yè)內(nèi)部建立信用信息共享機制;推動企業(yè)加強內(nèi)部信用管理,強化企業(yè)守信自律。通過以點帶面,全面推進商務(wù)誠信建設(shè)。
四、社會誠信建設(shè)專責(zé)小組
牽頭單位:市人力資源和社會保障局
成員單位:由牽頭單位根據(jù)工作需要研究確定
主要職責(zé):歸集和整合各類從業(yè)人員信用信息,建立完善個人信用信息數(shù)據(jù)庫和個人信用檔案;在職業(yè)(執(zhí)業(yè))資格考試、從業(yè)資格認定、職稱評定、干部選拔、人員錄用等重點領(lǐng)域,加大個人信用信息應(yīng)用力度,建立健全個人守信激勵和失信懲戒機制;強化醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療誠信、用人單位勞動保障誠信、教育科研機構(gòu)學(xué)術(shù)誠信及就業(yè)服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定機構(gòu)服務(wù)誠信等領(lǐng)域信用管理和行業(yè)誠信作風(fēng)建設(shè);建立健全社會組織信用檔案,完善社會組織失信懲戒機制。
五、司法公信建設(shè)專責(zé)小組
牽頭單位:市政法委
成員單位:由牽頭單位根據(jù)工作需要研究確定
主要職責(zé):建立司法執(zhí)法工作人員信用檔案,推進審判信息互聯(lián)互通,完善執(zhí)行案件信息查詢制度,推動信用信息報告在判決后執(zhí)行中的運用;合理劃定檢務(wù)公開范圍和領(lǐng)域,加大職務(wù)犯罪查處力度;推行“陽光執(zhí)法”。推動警務(wù)公開,加快公安系統(tǒng)信用信息資源有效整合,建立社會成員遵守交通規(guī)則誠信檔案;推進司法行政信息公開。
六、信用法制建設(shè)專責(zé)小組
牽頭單位:市政府法制辦
成員單位:由牽頭單位根據(jù)工作需要研究確定
主要職責(zé):組織起草和修訂有關(guān)社會信用體系建設(shè)工作的政府規(guī)章和規(guī)范性文件,進行合法性審核把關(guān);起草政府部門征信管理考核辦法,建立政府部門征信考核獎懲機制;制定信用服務(wù)相關(guān)制度、信用服務(wù)機構(gòu)準(zhǔn)入退出機制。
七、市級信用信息共享平臺建設(shè)專責(zé)小組
牽頭單位:市發(fā)展改革委
成員單位:由牽頭單位根據(jù)工作需要研究確定
主要職責(zé):組織有關(guān)行業(yè)和部門起草市聯(lián)合征信系統(tǒng)建設(shè)方案;依托太原市經(jīng)濟信息中心,以全市電子政務(wù)外網(wǎng)、內(nèi)網(wǎng)為基礎(chǔ)建設(shè)市級信用信息共享平臺和信用信息網(wǎng),對市級信用信息共享平臺、公共數(shù)據(jù)庫、信用信息網(wǎng)等進行技術(shù)維護和信用信息管理;組織開展全市統(tǒng)一的信用信息標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范研究,制定信用信息采集標(biāo)準(zhǔn);推動有關(guān)行業(yè)和部門按照統(tǒng)一信息標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,建立完善各自的信用信息系統(tǒng);分層級、分規(guī)模、分類別征集、整理市級信用信息,形成區(qū)域信用信息庫,做好與省級信用信息平臺對接工作;指導(dǎo)縣(市、區(qū))信用信息系統(tǒng)建設(shè)。
八、誠信文化宣傳教育專責(zé)小組
牽頭單位:市委宣傳部
成員單位:由牽頭單位根據(jù)工作需要研究確定
主要職責(zé):組織有關(guān)行業(yè)和部門廣泛宣傳報道社會信用體系建設(shè)工作;開展誠信教育、增強誠信意識,培育誠信理念,形成誠信習(xí)慣,宣傳誠信方面的先進典型,曝光失信案例,開展“誠信興業(yè)”活動,加強經(jīng)營者誠信示范;在德育課程中強化有關(guān)誠信內(nèi)容比重,推進學(xué)前、中小學(xué)、大中專教育和職業(yè)技能教育等各環(huán)節(jié)誠信教育;推動大專院校開展信用研究、設(shè)立信用管理相關(guān)專業(yè)。