并政辦發(fā)〔2014〕15號(hào)《太原市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)集中整治非法集資活動(dòng)工作方案的通知》
太原市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)集中整治非法集資活動(dòng)工作方案的通知
并政辦發(fā)〔2014〕15號(hào)
各縣(市、區(qū))人民政府,各開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì),市直各委、局、辦,各有關(guān)單位:
《集中整治非法集資活動(dòng)工作方案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。
太原市人民政府辦公廳
2014年4月18日
集中整治非法集資活動(dòng)工作方案
為遏制非法集資活動(dòng)蔓延,市政府決定自2014年4月起,用兩個(gè)月的時(shí)間,在全市范圍內(nèi)集中整治非法集資活動(dòng)?,F(xiàn)制定工作方案如下:
一、方法步驟
(一)宣傳動(dòng)員(4月10日-4月25日)
召開(kāi)全市集中整治非法集資活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議,全面安排部署集中整治非法集資活動(dòng)具體工作。由壽偉光副市長(zhǎng)代表市政府與各縣(市、區(qū))、各開(kāi)發(fā)區(qū)簽訂《太原市人民政府集中整治非法集資活動(dòng)責(zé)任書(shū)》。
各縣(市、區(qū))政府、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)成立集中整治非法集資活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組、召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議。
由市委宣傳部牽頭在太原日?qǐng)?bào)、太原晚報(bào)頭版刊登《太原市人民政府關(guān)于防范打擊非法集資的通告》,并組織新聞媒體進(jìn)行跟蹤宣傳報(bào)道。各縣(市、區(qū))、各開(kāi)發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)在全市各社區(qū)張貼《通告》,并發(fā)放宣傳資料。
由市金融辦編印宣傳材料,通過(guò)社區(qū)在全市進(jìn)行一次普及金融知識(shí)宣傳教育活動(dòng)。
(二)集中排查(4月26日-5月15日)
由各縣(市、區(qū))、各開(kāi)發(fā)區(qū)組織街道、公安、工商、行政執(zhí)法等部門組成工作組,對(duì)轄區(qū)進(jìn)行集中排查,登記造冊(cè)。排查重點(diǎn)為:發(fā)布涉嫌非法集資廣告資訊信息的;以實(shí)際存在的項(xiàng)目為名進(jìn)行集資,但集資款項(xiàng)沒(méi)有用于或沒(méi)有全部用于該項(xiàng)目的;直接利用虛假項(xiàng)目進(jìn)行集資詐騙的。
(三)清理查辦(5月16日-5月25日)
各縣(市、區(qū))、各開(kāi)發(fā)區(qū)圍繞重點(diǎn)排查內(nèi)容,做好清理查辦工作。
1.對(duì)排查出的涉嫌非法集資廣告資訊信息,責(zé)令其立即停止發(fā)布,并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。
2.對(duì)排查出的非法集資案件,情節(jié)輕微,非法吸收或變相吸收公眾存款數(shù)額小于100萬(wàn)元的單位或小于20萬(wàn)元的個(gè)人,以及非法吸收或變相吸收公眾存款對(duì)象小于150人的單位或小于30人的個(gè)人,能夠及時(shí)清退所吸收資金的,按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理;非法吸收或變相吸收公眾存款數(shù)額小于100萬(wàn)元的單位或小于20萬(wàn)元的個(gè)人,以及非法吸收或者變相吸收公眾存款對(duì)象小于150人的單位或小于30人的個(gè)人,不能不愿及時(shí)清退所吸收資金的,由執(zhí)法部門依法查處;情節(jié)嚴(yán)重,涉案人數(shù)多、涉案金額大、構(gòu)成立案條件的,及時(shí)立案,最大限度保護(hù)集資群眾利益。
3.對(duì)排查出的非法集資詐騙案件,由執(zhí)法部門依法追究其刑事責(zé)任。
(四)全面總結(jié)(5月26日-5月31日)
各縣(市、區(qū))、各開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)集中整治活動(dòng)進(jìn)行總結(jié),并形成書(shū)面材料,上報(bào)市金融辦,由市金融辦匯總后上報(bào)市政府。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)建立市綜合協(xié)調(diào)會(huì)議制度。全面領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)集中整治非法集資活動(dòng)工作。
會(huì)議召集人:壽偉光(市政府副市長(zhǎng))
師旭東(市應(yīng)急辦副主任)
會(huì)議成員:各縣(市、區(qū))、各開(kāi)發(fā)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)、市委宣傳部、市老干局、市法院、市檢察院、市公安局、市工商局、市金融辦和市行政執(zhí)法局分管領(lǐng)導(dǎo)
會(huì)議不定期召開(kāi),聽(tīng)取集中整治非法集資活動(dòng)進(jìn)展情況,集中研究解決工作中的問(wèn)題。
日常工作由市金融辦承擔(dān)。
(二)明確“屬地管理”原則。各縣(市、區(qū))、各開(kāi)發(fā)區(qū)的分管領(lǐng)導(dǎo)為本轄區(qū)集中整治非法集資活動(dòng)的第一責(zé)任人。
三、任務(wù)要求
(一)各縣(市、區(qū))、各開(kāi)發(fā)區(qū)要按照《太原市人民政府集中整治非法集資活動(dòng)責(zé)任書(shū)》要求,明確分管領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)籌劃、精心組織,認(rèn)真完成工作任務(wù)。
(二)各縣(市、區(qū))、各開(kāi)發(fā)區(qū)要充分利用社區(qū)板報(bào)、老年大學(xué)等陣地,開(kāi)展打擊非法集資活動(dòng)宣傳教育工作。
(三)市工商局和市行政執(zhí)法局是集中排查非法集資活動(dòng)的重點(diǎn)責(zé)任單位,要充分發(fā)揮管理網(wǎng)絡(luò)化優(yōu)勢(shì),配合當(dāng)?shù)卣龊门挪榈怯浌ぷ鳌?br />
(四)市公安局是查辦清理非法集資的重點(diǎn)責(zé)任單位,要配備充足警力,全面配合當(dāng)?shù)卣_(kāi)展工作,發(fā)現(xiàn)重大案件,及時(shí)調(diào)查取證、立案查辦,力爭(zhēng)做到快偵快破。
(五)市金融辦負(fù)責(zé)集中整治非法集資活動(dòng)工作的日常協(xié)調(diào),重點(diǎn)做好進(jìn)展跟蹤、登記造冊(cè)、總結(jié)上報(bào)等工作。