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太原市人民政府關(guān)于印發(fā)太原市2014年全面改善省城環(huán)境質(zhì)量實(shí)施方案的通知
并政發(fā)〔2014〕15號(hào)
各縣（市、區(qū)）人民政府，各開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)，市直各委、局、辦，各有關(guān)單位：
現(xiàn)將《太原市2014年全面改善省城環(huán)境質(zhì)量實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
太原市人民政府
2014年5月7日
太原市全面改善省城環(huán)境質(zhì)量2014年實(shí)施方案
為全面推進(jìn)2014年省城環(huán)境質(zhì)量改善工作，制定本實(shí)施方案。
一、總體思路
以十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃和京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則，圍繞省城環(huán)境質(zhì)量改善“三年大見成效”目標(biāo)，深入推進(jìn)五大工程，深化五項(xiàng)整治，組織實(shí)施清徐、古交、陽曲、婁煩等周邊縣市環(huán)境綜合治理，實(shí)現(xiàn)省城生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。
二、環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)
環(huán)境空氣質(zhì)量方面：市區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，PM2.5年均濃度值下降5%，二級(jí)以上優(yōu)良天氣達(dá)標(biāo)率提高5%。
水環(huán)境質(zhì)量方面：集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定保持100%，市區(qū)地表水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到60%以上。
污染減排方面：全面完成省政府下達(dá)的6項(xiàng)污染物減排指標(biāo)任務(wù)。
三、工作目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任分解
（一）全力推進(jìn)五大工程建設(shè)
1.清潔型供熱工程
（1）工作目標(biāo)
清潔型供熱擴(kuò)網(wǎng)確保完成2500萬平米，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)3000萬平米，替代既有燃煤建筑2000萬平米以上，淘汰分散采暖鍋爐600臺(tái)左右，減少采暖燃煤90萬噸。
（2）工作任務(wù)
熱源建設(shè)工程
嘉節(jié)燃?xì)鉄犭姀S。建設(shè)“二拖一”F級(jí)燃?xì)庹羝?lián)合循環(huán)供熱機(jī)組，采用大溫差技術(shù)進(jìn)行余熱改造回收，形成供熱能力1400萬平米。2014年建成投運(yùn)，新增供熱能力1000萬平米。
二電七期熱源。建設(shè)2×300MW供熱機(jī)組，采用大溫差技術(shù)改造進(jìn)行余熱回收，結(jié)合燃?xì)庹{(diào)峰，形成供熱能力1000萬平米，2014年建成投運(yùn)。
太鋼集團(tuán)熱源。2014年實(shí)施余熱利用改造，新增供熱能力500萬平米，力爭(zhēng)新增1000萬平米。
古交興能電廠熱源。2014年底前完成一期2×300MW供熱機(jī)組改造工作。
華能東山燃?xì)鉄犭姀S項(xiàng)目。規(guī)劃建設(shè)“二拖一”F級(jí)燃?xì)庹羝?lián)合循環(huán)空冷供熱機(jī)組，形成供熱能力1200萬平米。2014年完成主廠房封閉、余熱鍋爐鋼架吊裝、空冷設(shè)備安裝等工作。
管網(wǎng)建設(shè)工程
2014年開工建設(shè)古交至太原供熱長(zhǎng)輸管線及中繼能源站，新建市內(nèi)供熱管網(wǎng)100公里，改造老舊供熱管網(wǎng)30公里。
供熱擴(kuò)網(wǎng)工程
2014年清潔型供熱擴(kuò)網(wǎng)確保完成2500萬平米，力爭(zhēng)完成3000萬平米，替代燃煤既有建筑2000萬平米（不含替代燃?xì)?、用電等既有建筑）。其中?br />
市熱力公司清潔供熱擴(kuò)網(wǎng)確保完成2250萬平米，力爭(zhēng)達(dá)到2750萬平米；替代燃煤既有建筑1800萬平米以上，主要擴(kuò)網(wǎng)區(qū)域包括嘉節(jié)燃?xì)怆姀S供熱區(qū)域（體育路以西、南內(nèi)環(huán)以南、濱河?xùn)|路以東、南中環(huán)以北），建設(shè)路兩側(cè)，敦化南路兩側(cè)，舊晉祠路兩側(cè)，西渠路兩側(cè)，迎澤西大街兩側(cè)及飲馬河片區(qū)等。
城北熱力公司清潔供熱擴(kuò)網(wǎng)面積確保完成250萬平米，替代燃煤既有建筑200萬平米以上，主要擴(kuò)網(wǎng)區(qū)域包括東澗河、中澗河片區(qū)，享堂片區(qū)等。
淘汰燃煤采暖鍋爐
2014年10月底前清潔供熱替代分散燃煤采暖鍋爐600臺(tái)左右，減少冬季采暖燃煤90萬噸以上。高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)、不銹鋼園區(qū)等開發(fā)區(qū)率先實(shí)施燃煤鍋爐替代，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)轄區(qū)無煤化。各區(qū)具體替代任務(wù)按照市城鄉(xiāng)管委下達(dá)的任務(wù)執(zhí)行。
（3）責(zé)任分工
市清潔供熱全覆蓋工程指揮部組織，按計(jì)劃完成集中供熱全覆蓋工程各項(xiàng)工作任務(wù)。
牽頭部門：市城鄉(xiāng)管委。
配合部門：市發(fā)改委、市住建委、市財(cái)政局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市國(guó)土局、市環(huán)保局、太原供電分公司。
責(zé)任單位：各區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)、各熱力公司、各燃?xì)夤?、各有關(guān)電力企業(yè)。
2.氣化（電化）太原工程
（1）工作目標(biāo)
完成24個(gè)城邊村氣化（電化）改造，力爭(zhēng)完成30個(gè)村，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村炊事、采暖清潔能源化，年減少燃煤5萬噸以上。全面完成市區(qū)常年運(yùn)行燃煤鍋爐清潔能源替代，年減少燃煤20萬噸。
（2）工作任務(wù)
城邊村氣化（電化）改造工程
對(duì)城市周邊暫不實(shí)施整體拆除改造的農(nóng)村實(shí)施氣化（電化）改造。2014年完成24個(gè)以上改造任務(wù)，力爭(zhēng)完成30個(gè)，替代采暖小火爐1萬臺(tái)，減少燃煤約5萬噸。其中：每個(gè)區(qū)完成4個(gè)城邊村氣化（電化）改造，替代采暖小火爐2000臺(tái)，力爭(zhēng)完成5個(gè)城邊村改造，替代采暖小火爐2500臺(tái)。
常年運(yùn)行鍋爐清潔能源替代工程
9月底前完成市區(qū)剩余常年運(yùn)行燃煤鍋爐清潔能源替代工程，具體任務(wù)由市發(fā)改委與市環(huán)保局共同下達(dá)。未按期完成清潔能源改造的一律停產(chǎn)改造。
（3）責(zé)任分工
由市氣化太原指揮部組織，按計(jì)劃完成氣化（電化）太原工程各項(xiàng)工作任務(wù)。
牽頭部門：市發(fā)改委。
配合部門：市城鄉(xiāng)管委、市經(jīng)信委、市財(cái)政局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市環(huán)保局、市安監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局。
責(zé)任單位：各區(qū)政府、太原煤氣化集團(tuán)（太原煤氣公司、太原天然氣公司）、太原燃?xì)饧瘓F(tuán)、山西國(guó)電科萊天然氣公司、太原供電分公司。
3.城中村和棚戶區(qū)拆遷改造工程
（1）工作目標(biāo)
通過整村拆除改造，拔掉城中村黑煙囪5000根，冬季減少燃煤10萬噸；通過棚戶區(qū)的拆除改造，取締小火爐1萬臺(tái)，減少燃煤4.8萬噸。
（2）工作任務(wù)
實(shí)施整村拆除改造工程
年底前完成13個(gè)村整村拆除工作，拆除城中村舊村建筑面積246萬平方米，拔掉黑煙囪3983根，其中：
小店區(qū)完成龍保、小吳、西峰三村，拆除建筑面積22.34萬平方米、拔掉黑煙囪340根；
迎澤區(qū)完成新溝、馬莊兩村整村拆除，拆除建筑面積65.57萬平方米、拔掉黑煙囪676根；
杏花嶺區(qū)完成道場(chǎng)溝、小棗溝兩村整村拆除，拆除建筑面積9.2萬平方米、拔掉黑煙囪71根；
尖草坪完成大東流村整村，拆除建筑面積37.7萬平方米、拔掉黑煙囪347根；
萬柏林區(qū)完成東社、紅溝兩村整村拆除，拆除建筑面積32.08萬平方米、拔掉黑煙囪510根；
晉源區(qū)完成西寨、木廠頭兩村整村拆除，拆除建筑面積66.42萬平方米、拔掉黑煙囪1742根；
經(jīng)濟(jì)區(qū)完成除圪塔營(yíng)村拆除。拆除建筑面積12.69萬平方米、拔掉黑煙囪297根。
完成重點(diǎn)工程城中村拆除任務(wù)
完成2014年重點(diǎn)工程涉及的城中村拆除工作，拔掉黑煙囪1017根，其中：
小店區(qū)完成北營(yíng)等重點(diǎn)工程建設(shè)涉及的城中村拆遷任務(wù)，拔掉黑煙囪500根；
迎澤區(qū)完成東太堡等重點(diǎn)工程建設(shè)涉及的城中村拆遷任務(wù)，拔掉黑煙囪100根；
尖草坪區(qū)完成北固碾等重點(diǎn)工程建設(shè)涉及的城中村拆遷任務(wù)，拔掉黑煙囪100根；
萬柏林區(qū)完成重點(diǎn)工程建設(shè)涉及的南屯城中村拆遷任務(wù)，拔掉黑煙囪50根；
晉源區(qū)完成董茹等重點(diǎn)工程建設(shè)涉及的城中村拆遷任務(wù)，拔掉黑煙囪267根。
實(shí)施棚戶區(qū)拆除改造工程
年底前完成拆除棚戶區(qū)1萬戶，拆除面積80萬平米、小火爐1萬臺(tái)，減少燃煤4.8萬噸。其中：
小店區(qū)1125戶、9萬平方米；
迎澤區(qū)7247戶、61.13萬平方米；
杏花嶺區(qū)574戶、4.34萬平方米；
尖草坪區(qū)894戶、4.33萬平方米；
萬柏林區(qū)160戶、1.2萬平方米。
（3）責(zé)任分工
由市城中村改造指揮部組織，按計(jì)劃完成城中村整村和棚戶區(qū)拆除改造工作。
牽頭部門：市住建委、市房產(chǎn)局。
配合部門：市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市國(guó)土局、市市容環(huán)衛(wèi)局
責(zé)任單位：各區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)。
4.污染企業(yè)關(guān)停淘汰搬遷工程
（1）工作目標(biāo)
年內(nèi)關(guān)停東山電廠、美錦矸石電廠等污染企業(yè)，非采暖期對(duì)一電廠兩臺(tái)30萬千瓦和二電廠三臺(tái)20萬千瓦燃煤機(jī)組實(shí)施季節(jié)性停產(chǎn)，年減少燃煤50萬噸以上?；炷翑嚢枵就顺鲋鞒菂^(qū)。
（2）工作任務(wù)
關(guān)停搬遷污染企業(yè)。年內(nèi)對(duì)東山電廠、美錦矸石電廠等污染企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)搬遷。淘汰小火電機(jī)組3萬千瓦，年減少燃煤10萬噸以上。積極爭(zhēng)取省政府支持，力爭(zhēng)盡快關(guān)停西山煤電集團(tuán)太原選煤廠、尖草坪區(qū)宗業(yè)選煤廠，年減少煤炭洗選能力680萬噸。加大混凝土攪拌站搬遷力度，年內(nèi)混凝土攪拌站全面退出主城區(qū)（新蘭路以南、恒山路和太行路以西、龍城大街以北、西環(huán)高速以東）。
減少電廠燃煤總量。對(duì)一電廠兩臺(tái)30萬千瓦和二電廠三臺(tái)20萬千瓦燃煤發(fā)電機(jī)組實(shí)施季節(jié)性停產(chǎn),非采暖期不得投入生產(chǎn)，年減少燃煤50萬噸以上。啟動(dòng)一電廠整體搬遷工程，力爭(zhēng)2015年底完成整體搬遷。
（3）責(zé)任分工
由市綜合協(xié)調(diào)指揮部組織，按計(jì)劃組織完成污染企業(yè)關(guān)停淘汰搬遷工作。
牽頭部門：市環(huán)保局。
配合部門：市住建委、市經(jīng)信委、市國(guó)土局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市國(guó)資委、太原供電分公司。
責(zé)任單位：各區(qū)政府。
5.水污染治理工程
（1）工作目標(biāo)
繼續(xù)實(shí)施汾河城區(qū)段及其主要邊山支流綜合整治，逐步實(shí)現(xiàn)雨污分流；加快城市污水處理工程建設(shè)，提高城市污水處理率，使地表水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
（2）工作任務(wù)
啟動(dòng)汾河太原城區(qū)段治理美化三期工程，力爭(zhēng)2015年底前完成1號(hào)池蓄水工程。
實(shí)施南沙河、虎峪河、九院沙河雨污分流和源頭截污工程。
加快城南污水處理廠后續(xù)工程建設(shè)，2014年6月底前建成投運(yùn)。
加快晉陽污水處理廠項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作， 2014年7月開工建設(shè)，確保2015年底前建成投運(yùn)，新增城鎮(zhèn)污水處理能力32萬噸/日。
（3）責(zé)任分工
由市水污染治理指揮部組織，按計(jì)劃完成各項(xiàng)水污染治理工程建設(shè)。
牽頭部門：市水務(wù)局、市城鄉(xiāng)管委。
配合部門：市發(fā)改委、市住建委、市財(cái)政局、市國(guó)土局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市環(huán)保局、有關(guān)區(qū)政府和開發(fā)區(qū)管委會(huì)、市龍投公司。
責(zé)任單位：市水務(wù)局、市城鄉(xiāng)管委。市水務(wù)局負(fù)責(zé)汾河南延三期工程建設(shè)；市城鄉(xiāng)管委負(fù)責(zé)南沙河、虎峪河、九院沙河雨污分流、源頭截污和城南污水處理廠、晉陽污水處理廠建設(shè)。
（二）深化五項(xiàng)整治
1.深化揚(yáng)塵污染整治
（1）工作目標(biāo)
以建筑工地、拆遷工地、市政工地、園林綠化工地和道路揚(yáng)塵污染控制為重點(diǎn)，出臺(tái)《揚(yáng)塵污染防治管理辦法》，提升揚(yáng)塵污染控制標(biāo)準(zhǔn)，建立揚(yáng)塵污染防治保證金制度，通過加強(qiáng)治理和管理，90%以上的建筑工地達(dá)到文明綠色工地，有效防止揚(yáng)塵污染。
（2）工作任務(wù)
加強(qiáng)建筑工地?fù)P塵污染管理控制。施工工地周圍按照規(guī)范設(shè)置封閉圍擋；出入口、主要道路和加工區(qū)、作業(yè)區(qū)場(chǎng)地實(shí)施硬化處理；出入口設(shè)置洗車平臺(tái)，對(duì)出入車輛帶泥輪胎進(jìn)行沖洗，嚴(yán)禁車輛帶泥上路；工地堆放的砂石、土方等散體物料實(shí)施用密目網(wǎng)苫蓋；工地建筑垃圾及時(shí)清運(yùn)，未清運(yùn)的采取綠網(wǎng)苫蓋；在施工現(xiàn)場(chǎng)出入口顯著位置設(shè)置揚(yáng)塵污染控制監(jiān)管牌，便于社會(huì)監(jiān)督。
加強(qiáng)拆遷工地?fù)P塵污染管理控制。拆遷工地在滿足建筑工地?fù)P塵污染管理要求的同時(shí)，實(shí)施濕法拆遷，嚴(yán)禁凌空拋擲。拆遷渣土及時(shí)清運(yùn)，未及時(shí)清運(yùn)的實(shí)施密網(wǎng)覆蓋，并灑水抑塵。
加強(qiáng)市政工地?fù)P塵污染管理控制。市政工地在滿足建筑工地?fù)P塵污染管理要求的同時(shí)，進(jìn)行路面切割、破碎、土方、清掃施工作業(yè)應(yīng)采取灑水噴淋等措施；已回填的溝槽應(yīng)采取灑水、苫蓋等措施防止揚(yáng)塵污染。
加強(qiáng)園林綠化工程揚(yáng)塵污染管理控制。綠化工地在滿足建筑工地?fù)P塵污染管理要求的同時(shí)，對(duì)48小時(shí)內(nèi)不能栽植的樹穴和種植土采取苫蓋、灑水等措施；綠化施工余土及其它物料當(dāng)天完成清運(yùn)，不能完成清運(yùn)的，及時(shí)進(jìn)行苫蓋；道路兩側(cè)綠地或綠島邊緣的種植土低于圍擋邊石5厘米以上，高出的泥土及時(shí)清除。
建成區(qū)裸露地面實(shí)施綠化（硬化）。2014年完成建成區(qū)裸露地面摸底調(diào)查，制定工作方案并按照實(shí)施，力爭(zhēng)2015年完成建成區(qū)裸露地面綠化硬化工作。
加強(qiáng)渣土及運(yùn)輸揚(yáng)塵污染管理控制。所有渣土運(yùn)輸車輛限期更新為全密閉、不遺撒、不滲漏環(huán)保型車輛，安裝閉合不到位限速裝置、GPS定位監(jiān)控裝置、車身和駕駛室攝像頭等，限期內(nèi)未完成更新的，不得從事渣土運(yùn)輸。渣土運(yùn)輸過程中不得沿途拋灑遺漏，嚴(yán)禁帶泥上路。加強(qiáng)土場(chǎng)管理，有效采取苫蓋等防塵措施，嚴(yán)禁私設(shè)土場(chǎng)、亂傾亂倒行為。
加強(qiáng)道路保潔揚(yáng)塵污染管理控制。強(qiáng)化道路清掃保潔，大力推進(jìn)機(jī)掃、沖洗作業(yè)方式，對(duì)具備條件的409條道路實(shí)施機(jī)掃沖洗；對(duì)重點(diǎn)路段實(shí)施24小時(shí)保潔，主次干道16小時(shí)保潔；落實(shí)兩班清掃制度，冬季普掃在早7：00前完成，其他季節(jié)在早6:30前完成，并定時(shí)灑水噴霧降塵。創(chuàng)建6條以上省級(jí)保潔示范街。
（3）責(zé)任分工
由揚(yáng)塵污染控制治理指揮部負(fù)責(zé)全市揚(yáng)塵污染的綜合治理工作。
牽頭部門：市城鄉(xiāng)管委。
配合部門：市公安局、市環(huán)保局、市財(cái)政局
責(zé)任單位：市住建委、市園林局、市市容環(huán)衛(wèi)局、各區(qū)政府及開發(fā)區(qū)管委會(huì)。
2.機(jī)動(dòng)車尾氣污染整治
（1）工作目標(biāo)
通過加大高污染車輛限行、淘汰老舊機(jī)動(dòng)車輛、加快公交車輛更新改造、推進(jìn)車用油品升級(jí)、優(yōu)化交通物流、控制機(jī)動(dòng)車增長(zhǎng)等措施，有效控制機(jī)動(dòng)車污染。
（2）工作任務(wù)
加速淘汰老舊機(jī)動(dòng)車。對(duì)達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的11372輛機(jī)動(dòng)車按時(shí)實(shí)施強(qiáng)制報(bào)廢；強(qiáng)制報(bào)廢2004年底前注冊(cè)的營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車3605輛。
對(duì)高污染車輛實(shí)行限行。擴(kuò)大黃標(biāo)車限行區(qū)域，2014年底前建成區(qū)全面實(shí)施黃標(biāo)車限行；嚴(yán)禁過境載貨車輛進(jìn)入市區(qū)行駛；限期淘汰未封閉的垃圾收運(yùn)車輛。
加快公交車輛更新改造步伐。全年更新公交車輛1200輛，并使用燃?xì)?、電力或油氣兩用等清潔能源。新公交投運(yùn)后淘汰柴油公交車輛。
推進(jìn)車用油品質(zhì)量升級(jí)。10月1日起全面供應(yīng)國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)車用柴油。
優(yōu)化市區(qū)物流市場(chǎng)布局。合理規(guī)劃物流市場(chǎng)，調(diào)整大型交通集散點(diǎn)，大型物流遷移到我市外環(huán)路之外，中型物流遷移到中環(huán)路以外，有效緩解市區(qū)交通壓力，減輕物流車輛對(duì)市區(qū)空氣的污染。
合理控制機(jī)動(dòng)車總量增長(zhǎng)。開展機(jī)動(dòng)車保有總量控制政策和措施研究，有計(jì)劃有步驟控制機(jī)動(dòng)車總量增長(zhǎng)速度，進(jìn)一步減少機(jī)動(dòng)車污染。
嚴(yán)查機(jī)動(dòng)車冒黑煙行為。加大對(duì)“冒黑煙”車輛的查處力度，并實(shí)施跟蹤限期治理。逾期不治理的，不予辦理車輛年檢等相關(guān)手續(xù)。
（3）責(zé)任分工
由機(jī)動(dòng)車尾氣治理指揮部組織完成機(jī)動(dòng)車污染各項(xiàng)整治工程。
牽頭部門：市公安局、市環(huán)保局。
責(zé)任單位：市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市市容環(huán)衛(wèi)局、各區(qū)政府。
3.工業(yè)企業(yè)對(duì)標(biāo)整治
（1）工作目標(biāo)
按照“對(duì)標(biāo)一流”目標(biāo)要求，對(duì)火電、焦化、冶金和水泥等重污染行業(yè)企業(yè)分類制定污染排放控制限值，限期完成環(huán)保設(shè)施改造更新，進(jìn)一步減少工業(yè)污染排放。
（2）工作任務(wù)
火電行業(yè)。全面完成燃煤發(fā)電機(jī)組現(xiàn)有除塵、脫硫設(shè)施升級(jí)改造及脫硝工程建設(shè)。完成古交電廠等7臺(tái)1950MW機(jī)組除塵、脫硫設(shè)施升級(jí)改造和西山白家莊電廠等4臺(tái)450MW機(jī)組低氮燃燒改造或脫硝工程建設(shè)，全面達(dá)到火電廠大氣污染物排放新標(biāo)準(zhǔn)要求。其中，煙塵、氮氧化物均達(dá)到特別排放限值要求，二氧化硫在達(dá)標(biāo)基礎(chǔ)上，結(jié)合脫硫設(shè)施設(shè)計(jì)和運(yùn)行狀況，逐臺(tái)下達(dá)污染排放控制限值。對(duì)近期即將整體搬遷或?qū)崿F(xiàn)工程替代13臺(tái)1317MW機(jī)組實(shí)施非采暖期季節(jié)性停產(chǎn)或永久性關(guān)停，進(jìn)一步減少全市火電廠排污總量。
焦化行業(yè)。按照2015年1月1日起執(zhí)行的煉焦化學(xué)工業(yè)污染物排放新標(biāo)準(zhǔn)要求，全市現(xiàn)有9個(gè)焦化主體企業(yè)10月底前完成完成現(xiàn)有焦?fàn)t煤氣精脫硫改造，現(xiàn)有裝煤、推焦煙氣地面站和焦?fàn)t煙囪顆粒物、二氧化硫等主要污染物達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)要求。年底前完成現(xiàn)有焦化廢水處理站改造完善，在嚴(yán)禁外排的前提下，焦化廢水經(jīng)處理后用于熄焦等工序水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)要求，進(jìn)一步減少污染物轉(zhuǎn)移。
鋼鐵行業(yè)。按照2015年1月1日起執(zhí)行的鋼鐵行業(yè)污染物排放新標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)全市現(xiàn)有2個(gè)鋼鐵企業(yè)鐵礦采選、燒結(jié)、球團(tuán)、煉鐵、煉鋼、軋鋼等主要生產(chǎn)工序環(huán)保設(shè)施全面進(jìn)行改造完善。位于主城區(qū)上風(fēng)向的太鋼集團(tuán)針對(duì)加工廠、原料場(chǎng)無組織揚(yáng)塵污染問題開展綜合整治，進(jìn)一步減輕對(duì)區(qū)域環(huán)境空氣的影響。
水泥行業(yè)。按照2015年7月1日起執(zhí)行的水泥工業(yè)污染物排放新標(biāo)準(zhǔn)要求，10月底前完成現(xiàn)有14個(gè)水泥生產(chǎn)企業(yè)各生產(chǎn)工序除塵設(shè)施改造更新，顆粒物排放全部控制在20mg/m3以下；強(qiáng)化氮氧化物排放控制，現(xiàn)有6座水泥熟料回轉(zhuǎn)窯同步運(yùn)行SNCR脫硝設(shè)施，氮氧化物排放控制在240mg/m3以下。進(jìn)一步規(guī)范各類物料堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染控制措施，消除揚(yáng)塵污染。對(duì)位于市區(qū)東、西山的太鋼東山石灰石礦及智海水泥、獅頭水泥采石場(chǎng)采取嚴(yán)格的生態(tài)治理與恢復(fù)措施，對(duì)已完成的開采作業(yè)面立即進(jìn)行綠化，對(duì)正在開采作業(yè)面嚴(yán)格控制作業(yè)面積，并按照生態(tài)治理方案及時(shí)開展生態(tài)治理。
揚(yáng)塵治理。工業(yè)企業(yè)物料堆場(chǎng)地面全部實(shí)施硬化處理；堆場(chǎng)實(shí)施全封閉或配備高于堆放物料的圍擋、防風(fēng)抑塵網(wǎng)等設(shè)施。實(shí)施圍擋、防風(fēng)抑塵網(wǎng)的堆場(chǎng)物料根據(jù)物料類別采取相應(yīng)苫蓋、噴淋等抑塵措施，裝卸物料采取灑水、噴淋等抑塵措施。物料場(chǎng)所進(jìn)出口配置車輛清洗專用設(shè)施，對(duì)出場(chǎng)車輛進(jìn)行清洗。
揮發(fā)性有機(jī)物治理。針對(duì)夏季臭氧污染問題，全面啟動(dòng)揮發(fā)性有機(jī)化合物綜合治理工作，對(duì)5家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格治理或?qū)嵤┱w搬遷，對(duì)208座加油站、7座儲(chǔ)油庫和176輛油罐車開展油氣治理，推進(jìn)非采暖期大氣環(huán)境質(zhì)量加速改善。
（3）責(zé)任分工
由市綜合協(xié)調(diào)指揮部組織，按計(jì)劃完成工業(yè)企業(yè)對(duì)標(biāo)整治工作。
牽頭部門：市環(huán)保局。
配合部門：市經(jīng)信委、市國(guó)資委、市商務(wù)局、市國(guó)土局。
責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、各縣（市、區(qū)）政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，各相關(guān)企業(yè)。
4.土小燃煤設(shè)施和餐飲業(yè)油煙整治
（1）工作目標(biāo)
徹底取締市區(qū)范圍內(nèi)各類經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的燃煤大灶、茶爐和小火爐，全部使用電、氣等清潔能源，進(jìn)一步減少燃煤污染。對(duì)中心區(qū)餐飲業(yè)實(shí)施分期分批整治，安裝油煙凈化裝置，減輕油煙污染。
（2）工作任務(wù)
全面整治市區(qū)土小燃煤設(shè)施。2014年10月底前，完成市區(qū)范圍內(nèi)各類場(chǎng)所（包括各類商品交易市場(chǎng)、各類物流倉儲(chǔ)、石材、木材、食品加工場(chǎng)所、飲食服務(wù)單位和臨街經(jīng)營(yíng)門面房等）燃煤大灶、茶爐和小火爐整治，全部使用電、氣等清潔能源。對(duì)所有工業(yè)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)性單位未經(jīng)審批的燃煤鍋爐予以徹底取締。
對(duì)城中村實(shí)施燃料控制。以中環(huán)路內(nèi)區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，加快城中村整村拆除改造，對(duì)未列入改造或未完成拆除改造的城中村實(shí)施燃料控制或?qū)嵤┣鍧嵞茉刺娲?br />
分期分批整治油煙污染。以中環(huán)路內(nèi)區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，對(duì)中型以上餐飲業(yè)等實(shí)施整治，全部安裝高效油煙凈化裝置，治理后的油煙排放達(dá)到GB18483-2001《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》（試行）。
對(duì)露天燒烤進(jìn)行綜合整治。以城鎮(zhèn)主干道、校園周邊、居民小區(qū)、車站、城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場(chǎng)為重點(diǎn)，以違規(guī)占道經(jīng)營(yíng)和食品安全為手段，對(duì)露天燒烤攤點(diǎn)進(jìn)行綜合整治，徹底取締違規(guī)占道經(jīng)營(yíng)、無證經(jīng)營(yíng)、食品安全存在隱患、環(huán)境污染嚴(yán)重的露天燒烤攤點(diǎn)。
創(chuàng)建高污染燃料禁燃區(qū)。各區(qū)（開發(fā)區(qū)）依托清潔型供熱、燃?xì)獾惹鍧嵞茉锤脑靹?chuàng)建高污染燃料禁燃區(qū)，11月底前完成創(chuàng)建高污染燃料禁燃區(qū)工作，創(chuàng)建高污染燃料禁燃區(qū)面積達(dá)到轄區(qū)建成區(qū)面積的40%以上，高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)力爭(zhēng)達(dá)到100%。
（3）責(zé)任分工
由市場(chǎng)污染及燃料質(zhì)量控制指揮部組織，按計(jì)劃完成土小燃煤設(shè)施控制和餐飲業(yè)油煙治理工作。
牽頭部門：市工商局、市環(huán)保局、市食藥監(jiān)管局。
配合部門：市發(fā)改委、市城鄉(xiāng)管委、市商務(wù)局、市公安消防支隊(duì)、太原供電分公司、各燃?xì)夤尽?br />
責(zé)任單位：各區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)。
5、垃圾和秸稈焚燒污染控制
（1）工作目標(biāo)
通過提高秸稈綜合利用率和實(shí)施網(wǎng)格化管理等途徑，在全市范圍內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)秸稈禁燒。加強(qiáng)城市落葉清掃和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、處置，杜絕垃圾露天焚燒。
（2）工作任務(wù)
全面實(shí)施秸稈禁燒工程
通過實(shí)施清徐、陽曲秸稈發(fā)電工程和秸稈還田、秸稈飼料化、秸稈有機(jī)肥和生物質(zhì)燃料工程及調(diào)整種植結(jié)構(gòu)等措施，全市秸稈綜合利用率達(dá)到80%以上，市區(qū)力爭(zhēng)達(dá)到100%。
以縣、區(qū)為作戰(zhàn)單位，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體組織，村為實(shí)施主體，明確縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦和村負(fù)責(zé)人、責(zé)任人，完善監(jiān)管體系，禁止秸稈焚燒，實(shí)施秸稈禁燒網(wǎng)格化監(jiān)督管理。
全面杜絕垃圾露天焚燒
加強(qiáng)城市落葉清掃、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、處置和綜合利用工作，禁止垃圾露天焚燒。
啟動(dòng)垃圾焚燒電廠建設(shè)。在清徐建設(shè)兩個(gè)1500噸垃圾發(fā)電廠。
集中處置垃圾樹葉。在秋季落葉時(shí)間，集中人員、車輛、時(shí)間，對(duì)清掃的樹葉垃圾進(jìn)行清運(yùn)。
建立監(jiān)督機(jī)制，完善監(jiān)管體系，杜絕露天焚燒。
（3）責(zé)任分工
由秸稈和垃圾禁燒工作指揮部組織，做好全市秸稈禁燒和垃圾焚燒污染控制工作。
牽頭單位：市農(nóng)委、市市容環(huán)衛(wèi)局
配合部門：市發(fā)改委、市財(cái)政局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市國(guó)土局
責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)
（三）“三縣一市”環(huán)境綜合整治拓展延伸工作
將省城環(huán)境整治工作由主城區(qū)向“三縣一市”拓展延伸，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌推進(jìn)，在改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的同時(shí)，減輕對(duì)市區(qū)環(huán)境的影響。“三縣一市”要按照全面改善省城環(huán)境質(zhì)量的總體方案和部署要求，結(jié)合本轄區(qū)特點(diǎn)，制定五大工程、五項(xiàng)整治工作方案，報(bào)請(qǐng)市全面改善省城環(huán)境質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)后，納入市政府年度工作任務(wù)考核體系，全面組織推進(jìn)。
四、保障措施
（一）組織保障。堅(jiān)持市長(zhǎng)掛帥，相關(guān)副市長(zhǎng)擔(dān)任各項(xiàng)工程（工作）指揮部總指揮的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，按照“一項(xiàng)工程、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底”的總體要求，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作。各縣（市、區(qū)）政府按照全市要求，制定各自轄區(qū)改善環(huán)境質(zhì)量工作方案，抓好組織落實(shí)。
（二）責(zé)任保障。按照“對(duì)標(biāo)一流定目標(biāo)、一事一表做計(jì)劃、調(diào)度例會(huì)抓進(jìn)度、活力曲線抓考評(píng)”要求，將所有工程細(xì)化、量化和項(xiàng)目化，明確責(zé)任、明確標(biāo)準(zhǔn)、明確時(shí)限，責(zé)任到人、措施到位，抓好組織落實(shí)。
（三）政策保障。研究出臺(tái)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以獎(jiǎng)促治”鼓勵(lì)政策。重點(diǎn)制定農(nóng)村氣化（電化）改造、秸稈綜合利用扶持、網(wǎng)格化監(jiān)管扶持措施。
（四）資金保障。多渠道籌措資金，在積極爭(zhēng)取國(guó)家煙塵治理專項(xiàng)資金和省專項(xiàng)資金支持基礎(chǔ)上，市財(cái)政及時(shí)建立全面改善省城環(huán)境質(zhì)量專項(xiàng)資金，為省城環(huán)境質(zhì)量改善提供資金保障。
（五）推進(jìn)保障。開展城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)考核，強(qiáng)化各區(qū)政府責(zé)任主體意識(shí)。建立完善例會(huì)制度和日?qǐng)?bào)、周報(bào)、月通報(bào)制度，對(duì)各牽頭部門、各區(qū)政府目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行定期排名，媒體公布，接受社會(huì)監(jiān)督。
（六）考核保障。全面改善省城環(huán)境質(zhì)量工作納入市政府年度目標(biāo)責(zé)任考核。市政府組織有關(guān)部門定期對(duì)各部門、各縣（市、區(qū)）和各開發(fā)區(qū)工作進(jìn)展情況跟蹤督查、追蹤問效。未完成年度任務(wù)的，“實(shí)施一票否決”、責(zé)任追究。
附件：2014年全面改善省城環(huán)境質(zhì)量重點(diǎn)工作任務(wù)責(zé)任分解
【附件】:政發(fā)15號(hào)附件.doc
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