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太原市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)落實全省道路交通安全工作電視電話會議精神專項督查工作方案的通知
并政辦發(fā)〔2014〕14號
各縣(市、區(qū))人民政府，各開發(fā)區(qū)管委會，各有關(guān)單位：
現(xiàn)將《落實全省道路交通安全工作電視電話會議精神專項督查工作方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真落實。
太原市人民政府辦公廳
2014年3月19日
落實全省道路交通安全工作電視電話會議精神專項督查工作方案
為貫徹落實全省道路交通安全工作電視電話會議精神，深刻吸取“2.28”、“3.1”重特大交通事故教訓(xùn)，舉一反三，進(jìn)一步加強我市道路交通安全，特別是各類橋涵、隧道、?；飞a(chǎn)、運輸安全管理工作，市政府決定3月20日至3月31日，開展全市道路交通安全工作專項督查。現(xiàn)制定工作方案如下：
一、督查內(nèi)容及責(zé)任單位
（一）危險化學(xué)品運輸車輛限行落實情況。從2014年3月5日零時起危險化學(xué)品運輸車輛不得進(jìn)入我市境內(nèi)高速公路運行落實情況。
責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會、市交警支隊
（二）規(guī)范道路交通站點設(shè)置情況。全市境內(nèi)所有煤檢、治超、驗票和收費等站點必須設(shè)置于距離隧道進(jìn)出口十公里以外。不符合這一規(guī)定的，限期整改，上半年必須完成選址遷址工作。
責(zé)任單位：市交通運輸局、市公路局、市監(jiān)察局、各縣（市、區(qū)）人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會
（三）加強隧道管理情況。嚴(yán)格實施監(jiān)控，保障隧道內(nèi)車輛運行、供電配電、照明通風(fēng)和管道供水等處于可控狀態(tài)。所有隧道進(jìn)出口和通道必須安裝監(jiān)控設(shè)施，暫時沒有安裝的，調(diào)派人員值守，保障隧道安全暢通。
責(zé)任單位：市交通運輸局、市公路局、市交警支隊、各縣（市、區(qū)）人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會
（四）開展隧道安全、危險化學(xué)品生產(chǎn)和運輸安全大檢查情況。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”總體要求，對隧道安全、危險化學(xué)品生產(chǎn)和運輸?shù)戎攸c行業(yè)領(lǐng)域存在的安全隱患進(jìn)行大排查大整治。對排查出的重大隱患實行掛牌督辦，限期整改，做到責(zé)任落實、措施落實。
責(zé)任單位：市交通運輸局、市安監(jiān)局、市公安局、市交警支隊、市消防支隊、各縣（市、區(qū)）人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會
（五）建立危險化學(xué)品安全監(jiān)管聯(lián)控機制情況。一是認(rèn)真貫徹落實《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院591號令），進(jìn)一步明確相關(guān)部門職責(zé)，細(xì)化處罰和追責(zé)標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、處置流程，明確各類違法查處規(guī)范和強制措施，我市出臺政府規(guī)章或規(guī)范性文件；二是建立健全危險化學(xué)品運輸安全信息共享機制和平臺，明確危險化學(xué)品違法運輸或肇事車輛處置協(xié)作機制及流程規(guī)范；三是建立由安監(jiān)部門牽頭，環(huán)保、消防、公安等部門參加的全市危險化學(xué)品應(yīng)急處置專家?guī)?，確保發(fā)生交通事故引發(fā)泄露等應(yīng)急突發(fā)事件，能夠迅速組派應(yīng)急專家小分隊對事故現(xiàn)場進(jìn)行妥善處置。
責(zé)任單位：市安監(jiān)局、各縣（市、區(qū)）人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會
（六）加強危險化學(xué)品道路運輸安全管理情況。一是規(guī)范危險化學(xué)品專用車輛外觀標(biāo)識；二是將危險化學(xué)品運輸車輛夜間紅色示警燈、霧天示警燈、反光標(biāo)識等裝置與衛(wèi)星定位系統(tǒng)一并納入強制安裝范圍；三是切實加強危險化學(xué)品道路交通運輸和經(jīng)營單位及其運輸工具、從業(yè)人員資質(zhì)、資格認(rèn)定監(jiān)督管理，依法查處危險化學(xué)品運輸過程中的違法行為；四是選派專人負(fù)責(zé)危險化學(xué)品運輸車輛違法現(xiàn)場處置和危險化學(xué)品運輸車輛轉(zhuǎn)運、卸貨、返廠等工作；五是依托七省聯(lián)控機制協(xié)調(diào)外省運輸車輛GPS動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)與我省平臺對接，對外籍經(jīng)并危險化學(xué)品車輛實行動態(tài)監(jiān)管。
責(zé)任單位：市交通運輸局、市安監(jiān)局、市交警支隊，各縣（市、區(qū)）人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會
（七）制定危險化學(xué)品違法運輸行為查處協(xié)作機制。一是對危險化學(xué)品運輸過程中的刑事、治安、交通違法行為進(jìn)行查處；二是劃定危險化學(xué)品禁行區(qū)域及危險化學(xué)品運輸車輛專門停車檢查服務(wù)區(qū)；三是依法設(shè)置危險化學(xué)品道路運輸警示標(biāo)志、標(biāo)識、標(biāo)線以及安全防護設(shè)施。
責(zé)任單位：市公安局、市環(huán)保局、市交通運輸局、市安監(jiān)局、市交警支隊、各縣（市、區(qū)）人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會
（八）開展隧道消防安全大檢查情況。對隧道內(nèi)安全隱患進(jìn)行大排查大整治，建立健全隧道消防安全管理體系，重點檢查隧道內(nèi)消防安全附屬設(shè)施完善情況、人員自救設(shè)備配備及逃生通道暢通情況，隧道內(nèi)通風(fēng)、照明燈附屬設(shè)施運行情況、救援處置工作落實情況、隧道內(nèi)安全隱患排查整改情況。
責(zé)任單位：市消防支隊、市交通運輸局、各縣（市、區(qū)）人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會
（九）危險化學(xué)品道路運輸報備情況。一是危險化學(xué)品企業(yè)要逐批將購買企業(yè)、每趟公路運輸目的地、來源地、運輸路線、時間及承運企業(yè)、承運車輛、承運駕駛?cè)恕⒀哼\人、每次裝載重量等信息報備始發(fā)地公安交警部門；二是嚴(yán)格依法為承運車輛充裝危險化學(xué)品，嚴(yán)禁為手續(xù)、資質(zhì)、證照不全、不合法，不符合相關(guān)規(guī)定的車輛裝載，嚴(yán)禁超載充裝；三是切實加強我市危險化學(xué)品車輛GPS定位系統(tǒng)安裝使用核發(fā)許可并認(rèn)真履行動態(tài)監(jiān)管責(zé)任。
責(zé)任單位：市公安局、市交通運輸局、市安監(jiān)局、市交警支隊、各縣（市、區(qū)）人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會
（十）運輸過程中危險化學(xué)品包裝物、容器等特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督情況。
責(zé)任單位：市質(zhì)監(jiān)局、各縣（市、區(qū)）人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會
（十一）對案件涉及的環(huán)保風(fēng)險評估，做好交通事故引發(fā)泄露的環(huán)境監(jiān)測和處置工作情況。
責(zé)任單位：市環(huán)保局、各縣（市、區(qū)）人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會
（十二）查扣的危險化學(xué)品運輸車輛存放、處置經(jīng)費及交警等相關(guān)部門查控裝備、科技設(shè)施等經(jīng)費保障情況。
責(zé)任單位：市財政局、各縣（市、區(qū)）人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會
（十三）完善相應(yīng)交通管理應(yīng)急預(yù)案，加強應(yīng)急處突力量，組織培訓(xùn)演練，切實提高應(yīng)對和處置突發(fā)事件交通管理能力情況。
責(zé)任單位：市交警支隊、市交通運輸局、市環(huán)保局、市安監(jiān)局、各縣（市、區(qū)）人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會
（十四）開展商場、影劇院、網(wǎng)吧、飯店等公眾聚集場所消防安全檢查，對不具備安全條件、違章經(jīng)營、存在重大火災(zāi)隱患的，要堅決予以停業(yè)整頓。
責(zé)任單位：市公安局、市消防支隊、各縣（市、區(qū)）人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會
二、督查對象
市政府組織對各縣（市、區(qū)）人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會、市公安局、市財政局、市環(huán)保局、市交通運輸局、市公路局、市質(zhì)監(jiān)局、市安監(jiān)局、市交警支隊、市消防支隊等責(zé)任單位進(jìn)行督查。
三、工作要求及時間安排
（一）各縣（市、區(qū)）人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會和有關(guān)部門、單位按照省政府要求及職責(zé)分工、管理權(quán)限，對所管轄的生產(chǎn)企業(yè)、運輸企業(yè)、橋涵、隧道及交通站點進(jìn)行大排查大整治。
（二）各縣（市、區(qū)）人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會、市有關(guān)責(zé)任單位按照省、市電視電話會議精神，加強領(lǐng)導(dǎo)、密切配合、互通信息、落實責(zé)任、完善措施，認(rèn)真排查整改，切實消除隱患，確保暢通、安全。各縣（市、區(qū)）人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會和市有關(guān)責(zé)任單位于3月21日前向市政府書面報告落實進(jìn)展情況。（附電子版，郵箱：691406896@qq.com。）
（三）市政府組織督查組對各縣（市、區(qū)）人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會和市有關(guān)責(zé)任單位貫徹落實排查整改情況進(jìn)行專項督查。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，向被督查單位提出整改建議并督促整改。市政府不定時派出督查組對整改情況進(jìn)行回訪暗訪。對排查整治不力的單位和人員，依法嚴(yán)肅處理。
四、資料準(zhǔn)備
市交通運輸局、市公路局、市住建委、市城鄉(xiāng)管委分別提供全市道路橋涵、隧道、道路交通站點位置等清單；市交警支隊提供全市危險化學(xué)品運輸任務(wù)繁重的國省道、縣鄉(xiāng)道干線公路名單；市安監(jiān)局、市交通運輸局分別提供全市危險化學(xué)品生產(chǎn)、運輸企業(yè)名單（含名稱、地址等），于3月21日前書面報市政府。
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