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太原市人民政府關(guān)于印發(fā)太原市2013年全面改善省城環(huán)境質(zhì)量工作實施方案的通知
并政發(fā)〔2013〕18號
各縣（市、區(qū)）人民政府，各開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會，市直各委、局、辦，各有關(guān)單位：
現(xiàn)將《太原市2013年全面改善省城環(huán)境質(zhì)量工作實施方案》印發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。
太原市人民政府
2013年5月9日
太原市2013年全面改善省城環(huán)境質(zhì)量工作實施方案
為推進2013年全面改善省城環(huán)境質(zhì)量工作，制定本實施方案。
一、總體思路
以創(chuàng)建國家環(huán)保模范城為統(tǒng)領(lǐng)，按照全面改善省城環(huán)境質(zhì)量“一年初見成效、兩年明顯改善、三年大見成效、四年目標(biāo)全面實現(xiàn)”總體要求，優(yōu)化發(fā)展空間、凈化生態(tài)環(huán)境、綠化山川大地、美化錦繡山河，繼續(xù)深入推進五大工程，著力抓好五項整治，進一步加大生態(tài)建設(shè)，全力保障環(huán)境安全，打造青山綠水、藍天白云的美麗太原。
二、環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)
環(huán)境空氣質(zhì)量方面：二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳達標(biāo)率達到80%以上，臭氧達標(biāo)率達到70%以上，PM2.5、PM10平均達標(biāo)率達到25%以上，力爭達到30%，實現(xiàn)市區(qū)空氣質(zhì)量的持續(xù)好轉(zhuǎn)。
水環(huán)境質(zhì)量方面：集中式飲用水源地水質(zhì)達標(biāo)率穩(wěn)定保持100%，市區(qū)地表水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達標(biāo)率達到60%以上, 主城區(qū)邊山支流基本消除淌黑水現(xiàn)象。
污染減排方面：全面完成省政府下達的6項污染物減排指標(biāo)任務(wù)。
三、工作目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任分解
（一）全力推進五大工程建設(shè)
1．清潔型供熱工程
（1）工作目標(biāo)
加快推進熱源工程建設(shè)，確保清潔型供熱擴網(wǎng)2000萬平米，力爭達到2500萬平米。拆除分散采暖鍋爐510臺、2232噸，冬季減少燃煤60萬噸，市區(qū)采暖燃煤下降31.6%。
（2）工作任務(wù)
熱源建設(shè)工程。加快推進熱源建設(shè)，解決熱源不足問題。完成古交電廠、瑞光電廠等熱源工程可行性研究論證，啟動嘉節(jié)燃氣熱電廠、二電六期及七期、太鋼余熱利用等熱源工程建設(shè)。
--嘉節(jié)電廠。完成燃氣發(fā)電供熱機組建設(shè)，2014年實現(xiàn)供熱，并采用新技術(shù)對余熱實施回收，2015年形成供熱能力1400萬平米。
--二電六期。采用新技術(shù)對余熱實施回收，2015年形成供熱能力1600萬平米。
--二電七期。2013年啟動規(guī)劃建設(shè)的2×300MW供熱機組，并對余熱實施回收，2015年形成供熱能力1600萬平米。
--太鋼集團。對現(xiàn)有供熱發(fā)電機余熱和太鋼低溫余熱實施回收，2015年形成供熱能力3500萬平米，2013年新增供熱能力500萬平米。
--瑞光電廠。在完成一期供熱機組擴網(wǎng)基礎(chǔ)上，完成一期和二期規(guī)劃建設(shè)4×300MW供熱機組余熱回收可行性研究論證，力爭2015年形成供熱能力2700萬平米。
--古交電廠。完成已投產(chǎn)的一期2×300MW、二期2×600MW和三期規(guī)劃建設(shè)2×600MW機組實現(xiàn)向市區(qū)供熱可行性研究論證。最終形成供熱能力8000萬平米。
熱源擴網(wǎng)工程。確保新增清潔供熱擴網(wǎng)面積2000萬平米，力爭完成2500萬平米，建設(shè)供熱管網(wǎng)116.6公里，新增供熱擴網(wǎng)面積用于解決既有建筑供熱不低于70%。其中：二電六期擴網(wǎng)600萬平米、瑞光熱源擴網(wǎng)570萬平米、太鋼熱源擴網(wǎng)500萬平米、一電六期擴網(wǎng)200萬平米、市熱力公司熱源廠擴網(wǎng)130萬平米、一電六期冷凝熱擴網(wǎng)100萬平米、燃氣供熱擴網(wǎng)300萬平米、太陽能和電等清潔型能源擴網(wǎng)100萬平米。
分散燃煤采暖鍋爐替代拆除工程。完成分散燃煤采暖鍋爐的清潔供熱替代510臺（2232蒸噸）以上，消減1/3的分散燃煤采暖鍋爐，減少冬季采暖燃煤60萬噸以上，燃煤量下降31.6%。其中:小店區(qū)替代拆除分散燃煤鍋爐202臺以上，迎澤區(qū)替代拆除分散燃煤鍋爐65臺以上，杏花嶺區(qū)替代拆除分散燃煤鍋爐66臺以上，尖草坪區(qū)替代拆除分散燃煤鍋爐27臺以上，萬柏林區(qū)替代拆除分散燃煤鍋爐83臺以上，晉源區(qū)替代拆除分散燃煤鍋爐67臺以上。
（3）責(zé)任分工
由市集中供熱指揮部全面組織完成集中供熱全覆蓋工程各項工作任務(wù)。
牽頭部門：市城鄉(xiāng)管委。負(fù)責(zé)制定2013年集中供熱全覆蓋實施方案，對熱源建設(shè)和管網(wǎng)鋪設(shè)進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，熱源優(yōu)先用于居民住宅供熱改造和中心區(qū)分散燃煤采暖鍋爐替代。對集中供熱全覆蓋各項工作進展情況進行督促檢查，確保各項工作按進度計劃實施。
責(zé)任單位：各區(qū)政府。全面負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)分散燃煤采暖鍋爐拆除和集中供熱熱力站（或燃氣調(diào)壓站）選址、管網(wǎng)鋪設(shè)協(xié)調(diào)工作，確保工作任務(wù)按計劃完成。
配合部門：市發(fā)改委、市住建委、市財政局、市規(guī)劃局、市環(huán)保局、太原供電公司。
2．氣化太原工程
（1）工作目標(biāo)
加快氣源引入工程建設(shè)，通過燃氣等清潔能源替代常年運行燃煤鍋爐118臺（169蒸噸），全年減少燃煤9.6萬噸，市區(qū)常年運行燃煤鍋爐燃煤量下降28.3%。
（2）工作任務(wù)
氣源引入工程。完成離石-太原煤層氣輸氣管線（汾陽-太原段）、陽曲-太原天然氣輸氣管線2項氣源引入工程。
城市輸配管網(wǎng)建設(shè)工程。建設(shè)高壓、次高壓管線35公里，中壓管線150公里，改造中壓管線50公里。
燃煤鍋爐替代拆除工程。通過燃氣等清潔能源替代，拆除118臺（169蒸噸）常年運行燃煤鍋爐，全年減少燃煤9.6萬噸，其中：小店區(qū)27臺（59蒸噸），迎澤區(qū)17臺（13蒸噸），杏花嶺36臺（39蒸噸），尖草坪區(qū)2臺（4蒸噸），萬柏林區(qū)22臺（36.5蒸噸），晉源區(qū)13臺（13蒸噸），民營區(qū)1臺（4蒸噸）。
加氣站建設(shè)工程。新建7座標(biāo)準(zhǔn)站，5座子站，完成2012年立項的6座公交場站加氣站建設(shè)，年底總供氣量達到60萬立方米/日，滿足出租車、公交車、環(huán)衛(wèi)車輛全面氣化的用氣需求。
燃氣調(diào)峰設(shè)施建設(shè)工程。為加強城市燃氣調(diào)峰能力，啟動城市燃氣調(diào)峰設(shè)施建設(shè)，其中，建設(shè)煤層氣液化工程應(yīng)急調(diào)峰氣源項目，規(guī)模為60萬立方米/日；建設(shè)陽曲天然氣液化調(diào)峰儲氣設(shè)施項目，規(guī)模為60萬立方米/日。
（3）責(zé)任分工
由市氣化太原指揮部組織按計劃完成氣化太原工程的各項工作任務(wù)。
牽頭部門：市發(fā)改委。負(fù)責(zé)“氣化太原”的總體組織協(xié)調(diào)工作，完成2013年實施方案編制。對“氣化太原”各項工作進展情況進行督促檢查，確保各項工作按進度計劃實施。
責(zé)任單位：各區(qū)政府。全面負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)常年運行燃煤鍋爐替代拆除和燃氣調(diào)壓站選址、管網(wǎng)鋪設(shè)協(xié)調(diào)工作，確保工作任務(wù)按計劃完成。
配合部門：市城鄉(xiāng)管委、市財政局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市環(huán)保局、市國土局、市安監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局。
3．城中村整村拆除改造工程
（1）工作目標(biāo)
通過21個城中村整村拆除和中環(huán)路等城市重點工程建設(shè)拆除的城中村，拔掉黑煙囪1萬根，冬季減少燃煤32.7萬噸，市區(qū)城中村和農(nóng)村冬季燃煤量下降29.7%。對中心城區(qū)未完成整村拆除或未啟動改造的城中村實施燃料控制。
（2）工作任務(wù)
拔掉城中村黑煙囪工程。通過加大城中村整村拆除力度，拔掉中心城區(qū)黑煙囪中的1萬根，減少冬季燃煤32.7萬噸。其中：完成21個城中村整村拆除，拔掉城中村黑煙囪2912根，減少冬季燃煤8.2萬噸；中環(huán)路等重點工程建設(shè)實施25個城中村拆除工作，拔掉黑煙囪7088根以上，減少冬季燃煤24.5萬噸以上。
城中村燃料控制工程。對中心城區(qū)未完成整村拆除或未啟動改造的城中村實施冬季采暖燃料控制，各區(qū)政府及早組織各城中村購置低硫煤或無煙煤，禁止使用劣質(zhì)煤或煤泥等污染嚴(yán)重的燃料。
（3）責(zé)任分工
由市城中村改造指揮部按計劃組織完成城中村整村拆除改造工作。
牽頭部門：市住建委。負(fù)責(zé)城中村整村拆除改造工程的總體組織協(xié)調(diào)，制定實施方案，對各項工作進展情況進行督促檢查，確保各項工作按進度計劃實施。
責(zé)任單位：各區(qū)政府。各區(qū)政府是轄區(qū)范圍內(nèi)城中村整體拆遷和燃料控制的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)全面按時完成城中村改造指揮部下達的拔掉城中村黑煙囪任務(wù)；加強燃料控制，及早統(tǒng)籌組織城中村低硫煤或無煙煤采購、配送、管理，禁止使用劣質(zhì)煤或煤泥等燃料。
配合部門：市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市國土局、市煤炭工業(yè)局、市工商局、市公安局。
4．污染企業(yè)關(guān)停淘汰搬遷工程
（1）工作目標(biāo)
對百家污染企業(yè)實施關(guān)停、淘汰和搬遷，力爭渉煤行業(yè)退出主城區(qū)。
（2）工作任務(wù)
對城市規(guī)劃范圍內(nèi)污染嚴(yán)重的選煤、型煤廠、儲煤場和煤焦發(fā)運站等涉煤行業(yè)實施關(guān)停，對東西山小采石場進行取締；對新蘭路以南、恒山路、建設(shè)路以西、龍城大街以北、西環(huán)高速以東的混凝土攪拌站實施易地搬遷，對市區(qū)范圍其他混凝土攪拌站進行統(tǒng)一規(guī)劃，規(guī)范整治；對城市環(huán)境敏感區(qū)域及西山旅游公路旁的小電廠、小化工、小建材企業(yè)實施關(guān)停；年內(nèi)關(guān)停、淘汰、搬遷百家以上污染企業(yè)，力爭渉煤行業(yè)退出主城區(qū)。
（3）責(zé)任分工
由市綜合協(xié)調(diào)指揮部按計劃組織完成污染企業(yè)關(guān)停工作。
牽頭部門：市環(huán)保局。負(fù)責(zé)“污染企業(yè)搬遷工程”的總體組織協(xié)調(diào)，制定實施方案，并組織對“污染企業(yè)搬遷工程”各項工作進展情況進行督促檢查，確保重點污染企業(yè)及其設(shè)施按期停產(chǎn)。
責(zé)任單位：各區(qū)政府。具體負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)重點污染企業(yè)關(guān)停工作，并保障停產(chǎn)搬遷期間社會穩(wěn)定。
配合部門：市經(jīng)信委、市國資委、市西山辦、市國土局、市煤炭工業(yè)局、市中小企業(yè)局、太原供電公司。
5．水污染治理工程
（1）工作目標(biāo)
完成“兩河兩渠”截污工程，主城區(qū)段基本消除“淌黑水”現(xiàn)象；城南污水處理廠年底前建成投運，日新增污水集中處理能力20萬噸/日。
（2）工作任務(wù)
河渠截污工程。在完善2012年“五河一渠”截污工程的基礎(chǔ)上，完成北澗河、虎峪河“兩河”截污工程和城南退水渠、許坦排洪渠“兩渠”截污工程，“兩河兩渠”主城區(qū)段基本消除“淌黑水”現(xiàn)象，繼續(xù)改善邊山支流水質(zhì)環(huán)境。
污水處理及管網(wǎng)建設(shè)工程。加快推進城市污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)工程。結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃，對城市污水處理廠進行統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局。年底前建成并投運城南污水處理廠，新增污水集中處理能力20萬噸/日；加快晉源地區(qū)污水處理廠可行性研究和設(shè)計方案對比，力爭2013年7月開工建設(shè)，確保2014年底前建成投運。
（3）責(zé)任分工
由市水污染治理指揮部組織按計劃完成各項水污染治理工程。
牽頭單位：市水務(wù)局。牽頭負(fù)責(zé)“水污染治理工程”的總體組織協(xié)調(diào)，制定實施方案，對“水污染治理工程”各項工作進展情況進行督促檢查，并具體負(fù)責(zé)北澗河、虎峪河截污工作。
責(zé)任單位：市城鄉(xiāng)管委。負(fù)責(zé)城南退水渠、許坦排洪渠截污工作和城市污水處理廠建設(shè)，確保按計劃完成年度任務(wù)。
配合部門：小店區(qū)政府、杏花嶺區(qū)政府、萬柏林區(qū)政府。
（二）深化五項整治
1．揚塵污染整治
（1）工作目標(biāo)
以治理建筑工地?fù)P塵、拆遷揚塵、道路運輸揚塵、工業(yè)企業(yè)揚塵為重點，進一步加大執(zhí)法力度，強化精細化管理，多措并舉，綜合整治，著力解決揚塵污染突出的問題。
（2）工作任務(wù)
嚴(yán)格建筑工地?fù)P塵管理。制定更嚴(yán)格的控制標(biāo)準(zhǔn)，對不達標(biāo)的工地一律實施停工整治。工地安裝視頻監(jiān)控，并與市級平臺聯(lián)網(wǎng)。在大型建筑工地逐步安裝顆粒物在線監(jiān)控設(shè)備，實施連續(xù)監(jiān)測。
加強拆遷揚塵污染控制。所有拆遷工地采取噴水、噴霧等降塵措施，最大限度控制揚塵污染。未采取降塵措施的不得啟動拆遷工作。
全面控制道路運輸揚塵污染。加大監(jiān)督檢查力度，對運輸煤焦、砂石、土方、垃圾、渣土等易產(chǎn)生揚塵污染的車輛實施源頭控制，全程監(jiān)管。
強化道路保潔。城市主要干道全部實施機械化清掃，氣溫在4℃及以上時實施噴霧降塵，每周對地面沖洗2次以上；小街小巷實施專人定期清掃，確保道路整潔不起塵。
深化城鄉(xiāng)清潔工程。重點解決城鄉(xiāng)結(jié)合部渣土垃圾亂堆亂放對環(huán)境造成的污染。
開展工業(yè)揚塵治理。工業(yè)企業(yè)煤場、渣場、料場實施封閉抑塵，拉運起塵物料車輛實施專業(yè)化全封閉運輸。建設(shè)視頻和揚塵在線監(jiān)控系統(tǒng)，對工業(yè)企業(yè)廠區(qū)物料堆放區(qū)、車輛進出口處及整個堆場作業(yè)面進行全方位監(jiān)控。
（3）責(zé)任分工
由市揚塵污染控制治理指揮部負(fù)責(zé)揚塵污染綜合治理工作。
牽頭部門：市城鄉(xiāng)管委。負(fù)責(zé)制定揚塵控制方案，對揚塵污染控制工作進行監(jiān)督檢查，確保揚塵污染控制各項措施到位。加快推進“綠色文明”工地建設(shè)，出臺新的更嚴(yán)格的建筑工地?fù)P塵控制標(biāo)準(zhǔn)，進一步提升建筑工地?fù)P塵控制管理水平。對拆遷工地實施統(tǒng)一監(jiān)管。
責(zé)任單位：市住建委、市環(huán)保局、市公安局、市市容環(huán)衛(wèi)局、各縣（市、區(qū)）政府、各開發(fā)區(qū)管委會。
--市住建委牽頭負(fù)責(zé)“城中村”拆遷和市政工程施工中的揚塵控制，制定管理辦法，采取切實措施，最大限度控制揚塵污染。
--市住建委和市環(huán)保局牽頭負(fù)責(zé)對全市混凝土攪拌站進行全面整頓，實行總量控制，合理布局，規(guī)范管理，從源頭上解決混凝土攪拌站揚塵污染問題。
--市環(huán)保局負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)揚塵控制與監(jiān)管。
--市市容環(huán)衛(wèi)局負(fù)責(zé)強化道路保潔，確保道路整潔不起塵。
--市市容環(huán)衛(wèi)局和市公安交警支隊負(fù)責(zé)對運輸煤焦、砂石、土方、垃圾、渣土等易產(chǎn)生揚塵污染的車輛強化監(jiān)管，確保其按規(guī)定線路行駛，嚴(yán)禁沿路拋灑。
--各縣（市、區(qū)）政府、各開發(fā)區(qū)管委會對轄區(qū)范圍內(nèi)揚塵污染控制工作負(fù)責(zé)。應(yīng)制定轄區(qū)揚塵污染控制方案，并組織落實，確保揚塵污染得到控制。
2．機動車尾氣污染整治
（1）工作目標(biāo)
強制報廢黃標(biāo)車、老舊車，提前報廢柴油公交車輛；對出租車和公交車輛進行氣化改造；10月1日起全面供應(yīng)國四標(biāo)準(zhǔn)車用汽油；采取有效措施控制機動車增長。
（2）工作任務(wù)
報廢淘汰黃標(biāo)車和老舊機動車。報廢淘汰黃標(biāo)車和老舊機動車8819輛，其中，2003年以前營運的黃標(biāo)車8637輛，柴油公交車182輛。對連續(xù)5年以上未參加年度檢驗的1422輛車，限期檢驗，逾期強制注銷；對2013年底達到報廢期限車輛進行強制報廢。
實施公交和出租車輛全面氣化。完成909輛燃油出租車輛和672臺燃油公交車輛氣化改造。
推進車用燃油質(zhì)量升級。制定實施國四標(biāo)準(zhǔn)車用燃油相關(guān)規(guī)定，2013年10月1日全面供應(yīng)國四標(biāo)準(zhǔn)車用汽油，2014年10月1日全面供應(yīng)國四標(biāo)準(zhǔn)車用柴油。
嚴(yán)查機動車冒黑煙等行為。加大無機動車環(huán)保合格標(biāo)志車輛上路行駛和黃標(biāo)車輛闖限行違法行為查處；嚴(yán)厲查處機動車“冒黑煙”現(xiàn)象，逾期未整改的車輛不予辦理年度安檢、環(huán)檢手續(xù)。
控制機動車總量增長。開展機動車保有總量控制政策措施研究，有計劃有步驟控制機動車總量增長速度，防止機動車無序增長。
（3）責(zé)任分工
由市機動車尾氣治理指揮部組織完成機動車污染各項整治工程。
牽頭部門：市公安局、市環(huán)保局。牽頭制定機動車尾氣污染整治實施方案并組織實施，確保按計劃完成整治工作任務(wù)。開展機動車保有總量控制政策措施研究。
責(zé)任單位：市公安局、市交通運輸局、市商務(wù)局。市公安局具體負(fù)責(zé)老舊機動車和黃標(biāo)車報廢淘汰工作，對主城區(qū)范圍內(nèi)無環(huán)保合格證標(biāo)志、黃標(biāo)車輛闖限行和機動車冒黑煙進行查處。市交通運輸局負(fù)責(zé)柴油公交車提前淘汰和出租車、公交車油改氣工作。市商務(wù)局負(fù)責(zé)國四標(biāo)準(zhǔn)車用汽油組織供應(yīng)和監(jiān)督管理。
3．工業(yè)企業(yè)對標(biāo)整治
（1）工作目標(biāo)
按照對標(biāo)一流要求，對工業(yè)企業(yè)污染排放實行嚴(yán)格監(jiān)管，嚴(yán)厲查處違法排污企業(yè)，加大治理改造力度，對不能穩(wěn)定達標(biāo)的工業(yè)企業(yè)實施停產(chǎn)治理。
（2）工作任務(wù)
嚴(yán)厲查處違法排污企業(yè)。由各縣（市、區(qū)）政府和各開發(fā)區(qū)管委會組織城建、經(jīng)信、監(jiān)察、公安、國土、規(guī)劃、環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)、供電、供水、供氣、通信等部門對各類違法排污企業(yè)予以關(guān)停、取締、淘汰和停產(chǎn)整治。
嚴(yán)格控制企業(yè)污染排放。按照新的《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，對電廠煙氣污染防治設(shè)施實施升級改造，年內(nèi)按新標(biāo)準(zhǔn)控制火電廠污染物排放達到新標(biāo)準(zhǔn)或特別排放限值要求。對全市所有水泥廠熟料窯實施脫硝工程，水泥行業(yè)實現(xiàn)全脫硝。對20t/h以上工業(yè)燃煤鍋爐實施“煤改氣”或脫硫除塵設(shè)施升級改造，煙塵排放濃度控制在30毫克/立方米以下，二氧化硫排放濃度控制在100毫克/立方米以下。
加強工業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管。對標(biāo)一流、從嚴(yán)要求，加快工業(yè)企業(yè)環(huán)保設(shè)施升級改造，嚴(yán)格控制工業(yè)污染排放。充分發(fā)揮污染源在線監(jiān)測、視頻監(jiān)控功能，全面提升環(huán)境監(jiān)管能力。
（3）責(zé)任分工
由市綜合協(xié)調(diào)指揮部組織完成工業(yè)企業(yè)對標(biāo)整治工作。
牽頭單位：市環(huán)保局。牽頭制定工業(yè)企業(yè)對標(biāo)整治工作方案并組織實施，確保各項整治工作全面完成。
責(zé)任單位：市住建委、市經(jīng)信委、市監(jiān)察局、市國土局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市環(huán)保局、市公安局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、各縣（市、區(qū)）政府、各開發(fā)區(qū)管委會。
4．土小燃煤設(shè)施整治
（1）工作目標(biāo)
市區(qū)內(nèi)所有商品交易市場和飲食服務(wù)經(jīng)營場燃煤設(shè)施（包括燃煤鍋爐、茶爐、大灶、小火爐）全部使用電、天然氣等清潔能源。
（2）工作任務(wù)
市區(qū)范圍內(nèi)所有經(jīng)營性場所、建筑工地、各類集貿(mào)市場禁止使用燃煤設(shè)施，現(xiàn)有燃煤鍋爐、大灶、小火爐等一律取締，限期完成電、天然氣等清潔能源改造。
（3）責(zé)任分工
由市市場污染及燃料質(zhì)量控制指揮部負(fù)責(zé)對商品交易市場和飲食服務(wù)行業(yè)進行全面整治。
市工商局牽頭，各區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會組織對轄區(qū)范圍內(nèi)小商品交易市場、建材和木柴市場、蔬菜交易市場、家具市場、花鳥魚市交易市場等逐一進行檢查，取締市場內(nèi)燃煤大灶、茶爐、采暖小火爐。
市食藥監(jiān)局和市環(huán)保局牽頭，各區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會組織對飲食服務(wù)單位和攤點燃煤大灶、采暖火爐進行徹底取締。
5．垃圾和秸稈焚燒污染控制
（1）工作目標(biāo)
加強城市落葉清掃和垃圾轉(zhuǎn)運、處置，農(nóng)村農(nóng)作物秸稈和荒草綜合利用工作，禁止露天焚燒。
（2）工作任務(wù)
杜絕垃圾露天焚燒。加強城市落葉清掃和垃圾轉(zhuǎn)運、處置。秋季落葉期間集中人員、車輛進行清掃清運。建立監(jiān)督機制，杜絕露天焚燒。
禁止秸稈和荒草焚燒。切實做好農(nóng)作物秸稈和荒草綜合利用工作。以縣（市、區(qū)）為作戰(zhàn)單位，以村為實施主體，實施網(wǎng)格化監(jiān)督管理，禁止秸稈和荒草焚燒。
（3）責(zé)任分工
由市秸稈和垃圾禁燒工作指揮部負(fù)責(zé)全市秸稈禁燒和垃圾焚燒污染控制工作。
市市容環(huán)衛(wèi)局牽頭，各縣（市、區(qū)）政府、各開發(fā)區(qū)管委會具體實施垃圾禁燒工作。
市農(nóng)委牽頭，各縣（市、區(qū)）政府、各開發(fā)區(qū)管委會具體實施秸稈禁燒工作。
（三）全力推進生態(tài)建設(shè)，保障環(huán)境安全
推進生態(tài)建設(shè)，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。以城郊森林公園建設(shè)為重點，完成造林面積42.8萬畝，全市綠化覆蓋率、綠地率提高0.6個百分點，人均公園綠地增加0.3平方米。組織開工建設(shè)汾河治理美化三期南延工程,完成婁煩縣澗河濕地工程，啟動嵐河濕地工程，構(gòu)建百里汾河生態(tài)走廊。
責(zé)任單位：市西山辦、市林業(yè)局、市園林局、市住建委、婁煩縣政府。
加強礦山生態(tài)修復(fù)與治理。全面開展煤礦和非煤礦山企業(yè)礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)與綜合治理工作，恢復(fù)生態(tài)植被和景觀。
責(zé)任單位：市國土局、市環(huán)保局、迎澤區(qū)政府、尖草坪區(qū)政府。
強化防范措施，全力保障環(huán)境安全。加強汾河水庫飲用水源地監(jiān)測，對入汾河水庫的汾河干流、嵐河、澗河水質(zhì)進行監(jiān)測，實時監(jiān)控進入庫區(qū)水質(zhì)；在汾河庫區(qū)周邊主要干道設(shè)置危險化學(xué)品運輸車輛監(jiān)控點，在汾河水庫一級保護區(qū)外圍設(shè)置防護欄(網(wǎng))39.5公里，提升水庫環(huán)境安全防控能力，保障飲水安全。強化核技術(shù)利用項目安全防護，監(jiān)督關(guān)停企業(yè)閑置和廢舊放射源，實現(xiàn)100%安全送貯。深入開展環(huán)境安全隱患排查治理和危險廢物規(guī)范化管理，確保不發(fā)生環(huán)境安全責(zé)任事故。加快危險廢物處置中心建設(shè)，10月底前投入運行，實現(xiàn)危廢安全處置。
責(zé)任單位：市環(huán)保局、市交通運輸局、市水務(wù)局、各縣（市、區(qū)）政府。
杜絕汾河景區(qū)藍藻爆發(fā)。對汾河景區(qū)水質(zhì)實施藍藻預(yù)防綜合整治，杜絕藍藻爆發(fā)。
責(zé)任單位：市住建委。
開展土壤修復(fù)工作。對太化、煤氣化等搬遷企業(yè)污染場地開展土壤監(jiān)測和修復(fù)治理。
責(zé)任單位：市環(huán)保局。
四、保障措施
（一）組織保障。堅持市長掛帥，相關(guān)副市長擔(dān)任各項工程（工作）指揮部總指揮的組織領(lǐng)導(dǎo)機制，按照“一項工程、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底”總體要求，強力推進各項工作。各縣（市、區(qū)）政府按照市統(tǒng)一要求，制定各自轄區(qū)改善環(huán)境質(zhì)量工作方案，抓好組織落實。
（二）責(zé)任保障。按照“對標(biāo)一流定目標(biāo)、一事一表作計劃、調(diào)度例會抓落實、活力曲線抓考評”要求，將所有工程細化、量化、項目化，明確責(zé)任、明確標(biāo)準(zhǔn)、明確時限，責(zé)任到人、措施到位，抓好組織落實。
（三）政策保障。進一步完善細化省城環(huán)境質(zhì)量改善資金補助和獎勵辦法，研究出臺鼓勵市區(qū)污染企業(yè)關(guān)停、搬遷和轉(zhuǎn)型發(fā)展的相關(guān)政策。
（四）資金保障。多渠道籌措資金，積極爭取國家煙塵治理專項資金和省專項資金支持，充分發(fā)揮太原市環(huán)保節(jié)能投資公司融資平臺功能，為省城環(huán)境質(zhì)量改善提供資金保障。
（五）推進保障。開展城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測考核，強化各區(qū)政府責(zé)任主體意識。建立完善例會制度和日報、周報、月通報制度，前期協(xié)調(diào)開工率，中期調(diào)度進展率，后期考核完工率，對各牽頭部門、各區(qū)政府目標(biāo)任務(wù)完成情況定期排名，向媒體公布，接受社會監(jiān)督。
（六）考核保障。全面改善省城環(huán)境質(zhì)量工作納入市委、市政府年度目標(biāo)責(zé)任考核。市紀(jì)檢監(jiān)察部門定期對各部門、各縣（市、區(qū)）政府和各開發(fā)區(qū)管委會工作進展情況進行跟蹤督查、追蹤問效，未完成年度任務(wù)的實施“一票否決”、責(zé)任追究。
附件：2013年全面改善省城環(huán)境質(zhì)量重點工作匯總及任務(wù)責(zé)任分解
【附件】:18附件.doc
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