并政辦發(fā)〔2013〕63號《太原市人民政府辦公廳關于進一步加強環(huán)境信息公開工作的通知》
太原市人民政府辦公廳關于進一步加強環(huán)境信息公開工作的通知
并政辦發(fā)〔2013〕63號
各縣(市、區(qū))政府,各開發(fā)區(qū)管委會,各委、局、辦、人民團體,相關工業(yè)企業(yè):
為進一步加強環(huán)境信息公開工作,充分發(fā)揮公眾對環(huán)境保護的監(jiān)督作用,現根據國家和省有關文件要求,就有關事項通知如下:
一、定期公布環(huán)境質量信息
市、縣(市、區(qū))兩級環(huán)保部門要在主要媒體和門戶網站定期向社會公布轄區(qū)內大氣、水體、噪聲等環(huán)境質量監(jiān)測結果。市按月公布分縣(市、區(qū))6項主要污染物濃度(SO2、NO2、PM10、PM2.5、O3、CO)和空氣質量指數并排名,實時發(fā)布每日空氣質量分級情況,定期公布集中式飲用水源地水質狀況以及9個環(huán)境功能區(qū)噪聲監(jiān)測情況。
二、定期公布重點污染源排污情況
環(huán)保部門要加強污染源監(jiān)督監(jiān)測工作,定期公布主要污染源監(jiān)督性監(jiān)測數據(包括污染源名稱、監(jiān)測點位名稱、監(jiān)測日期、監(jiān)測項目名稱、監(jiān)測項目濃度、排放標準限值、按監(jiān)測項目評價結論等),政府和環(huán)保部門下達的限期治理項目、環(huán)保督辦項目進展情況,對工業(yè)企業(yè)的現場監(jiān)督檢查情況、環(huán)境違法案件查處情況和綜合評價排名。
政府相關職能部門應做好職責范圍內環(huán)境信息公開工作。城管等部門負責定期公布建筑施工工地揚塵污染控制情況;環(huán)保部門負責定期公布對建筑施工工地的監(jiān)測抽測結果;公安交警部門負責會同環(huán)保部門定期公布冒黑煙機動車查處情況。
三、工業(yè)企業(yè)定期公開環(huán)境信息
(一)重點工業(yè)企業(yè)要通過主要媒體和門戶網站定期公布企業(yè)自行監(jiān)測工作開展情況及監(jiān)測結果,并對公開內容的真實性、準確性負責。公開內容應包括:企業(yè)名稱、所屬行業(yè)、生產周期、監(jiān)測點位、監(jiān)測時間、污染物種類及濃度、標準限值、達標情況、超標倍數、污染物排放方式及排放去向、污染源監(jiān)測年度報告等。產生危險廢物的企業(yè)要公開危險廢物運輸、儲存、轉移、處置等情況。鼓勵工業(yè)企業(yè)在廠區(qū)外設置宣傳欄,向社會公布本企業(yè)污染源排放口數量、污染物種類、治理設施運行情況。
城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾填埋廠、危險廢物處置廠等企業(yè)也應定期公布設施運行情況。
(二)重點工業(yè)企業(yè)要設立“環(huán)保公眾開放日”,每月至少向市民開放一次,主動邀請市民對企業(yè)主要污染源排放口及主要污染治理設施運行、管理情況進行現場監(jiān)督。定期向周邊社區(qū)居民報告污染排放情況和廠區(qū)區(qū)域環(huán)境質量監(jiān)測情況,聽取市民對環(huán)境改善的要求和意見,認真解決市民的環(huán)境訴求。
(三)環(huán)保部門要會同主要新聞媒體設立環(huán)保宣傳專欄,邀請工業(yè)企業(yè)向市民報告環(huán)境保護工作開展情況。市民對工業(yè)企業(yè)環(huán)境信息存在質疑的,可向環(huán)保部門提出,由環(huán)保部門組織工業(yè)企業(yè)專門答復解決。
四、強化媒體監(jiān)督作用
繼續(xù)深入開展“并州環(huán)保行”活動,并邀請市民代表參加;加大“百位市民看環(huán)保”活動頻次,力爭每季組織一次;在全市范圍內組織開展“保護環(huán)境拍拍拍”活動,對所拍攝的違法行為在主要媒體公示;定期召開新聞發(fā)布會和新聞通報會,向社會通報市區(qū)環(huán)境質量狀況和重點污染源企業(yè)環(huán)境信息。充分保障廣大市民的環(huán)境知情權、表達權、監(jiān)督權和參與權。
五、實施要求
(一)環(huán)境信息公開,加強公眾對企業(yè)的社會監(jiān)督,促進企業(yè)更好的履行社會責任,是保障公眾環(huán)境權益、推動公眾參與環(huán)境保護、促進省城環(huán)境質量改善的重要舉措,各縣(市、區(qū))政府、各相關部門要高度重視,制定規(guī)劃、采取措施,積極推進全市環(huán)境質量改善。
(二)環(huán)保部門要將環(huán)境信息公開作為“向人民匯報、請人民評議”活動的延伸,認認真真解決人民群眾的環(huán)境訴求,為人民群眾“辦實事、解難事”;成立專門環(huán)境信息公開組織機構, 制定工作方案,認真組織實施。所涉及部門要密切配合,確保環(huán)境信息公開工作落到實處。
(三)各新聞媒體要積極參與環(huán)境信息公開工作,《太原日報》、《太原晚報》、太原廣播電視臺要開設專欄,市政府網站、職能部門網站要設立專門網頁,為及時公開環(huán)境信息提供平臺。
(四)工業(yè)企業(yè)要嚴格按照環(huán)保部《環(huán)境信息公開辦法》要求,及時、準確向社會公開環(huán)境信息,主動將企業(yè)置身于公眾監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督當中;進一步加大污染治理力度,不斷收緊污染物排放標準,推進我市環(huán)境質量的全面改善。
(五)對不按要求公開環(huán)境信息的政府、部門,監(jiān)察機關要予以責任追究。對不履行公開責任的企業(yè),環(huán)保部門要依法采取措施,促使企業(yè)主動公開環(huán)境信息,履行治污責任。
太原市人民政府辦公廳
2013年8月8日