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太原市人民政府關于印發(fā)太原市促進科技成果轉化試行規(guī)定的通知
并政發(fā)〔2017〕76號
各縣（市、區(qū)）人民政府，綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)管委會，市直各委、局、辦，各有關單位：
現將《太原市促進科技成果轉化試行規(guī)定》印發(fā)給你們，請按照施行。
太原市人民政府
2017年12月19日
太原市促進科技成果轉化試行規(guī)定
為鼓勵科研機構、高等院校、企事業(yè)單位等創(chuàng)新主體及科技人員轉化科技成果，激發(fā)創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能，打通科技與經濟結合的通道，推進我市經濟提質增效升級，根據國務院和省政府關于促進科技成果轉化的若干規(guī)定，制定本規(guī)定。
一、科技成果遵從市場定價原則。市屬科研機構、高等院校對其持有的科技成果，應當通過協(xié)議定價、在技術交易市場掛牌交易、拍賣等市場化方式確定價格。協(xié)議定價的，科技成果持有單位應當在本單位公示科技成果名稱和擬交易價格，公示時間不少于15日。單位應當明確并公開異議處理程序和辦法。
通過上述方式交易的，科技成果完成單位領導在履行勤勉盡責義務、沒有牟取非法利益的前提下，免除其因科技成果轉化后續(xù)價值變化產生的決策責任。
二、落實科研機構、高等院校科技成果處置權?？萍汲晒瓿蓡挝幌碛锌萍汲晒氖褂脵唷⑻幹脵嗪褪找鏅?，除涉及國家秘密、國家安全外，不需審批或者備案。鼓勵市屬高等院校、科研機構與發(fā)明人或由發(fā)明人團隊組成的公司之間，探索通過約定股份或出資比例方式進行知識產權獎勵，對既有職務科技成果進行分割確權，以共同申請知識產權的方式分割新的職務科技成果權屬。發(fā)明人可享有不低于70%的股權。
三、科技成果轉化收入留用。市屬科研機構、高等院校轉化科技成果所獲得的收入全部留歸單位自主分配，納入單位預算，不上繳財政，扣除對完成和轉化職務科技成果作出重要貢獻人員的獎勵和報酬后，主要用于科學技術研發(fā)與成果轉化等相關工作。
市屬科研機構、高等院校在制定轉化科技成果收益分配制度時，應當充分聽取本單位科技人員意見，公開相關制度。依法對職務科技成果完成人和為成果轉化作出重要貢獻的其他人員給予獎勵時，沒有約定獎勵方式和比例的，按照以下規(guī)定執(zhí)行：
（一）以技術轉讓或許可方式轉化職務科技成果的，應當從技術轉讓或許可所取得的凈收入中提取不低于70%的比例用于獎勵。凈收入是指科技成果轉化獲得的合同收入扣除維護該科技成果、達成該交易所產生的直接成本后的收入?？鄢闹苯映杀景ㄖR產權申請費和維持費、交易談判費用、稅金、其他相關費用等，不包括前期項目研發(fā)投入。
（二）以科技成果作價投資實施轉化的，應當從作價投資取得的股份或出資比例中提取不低于70%的比例用于獎勵。
（三）在研究開發(fā)和科技成果轉化中作出主要貢獻的人員，獲得獎勵的份額不低于獎勵總額的70%。
（四）對科研人員在科技成果轉化工作中開展技術開發(fā)、技術咨詢、技術服務等活動給予獎勵，可按照本規(guī)定執(zhí)行。
四、鼓勵兼職從事科技成果轉化或離崗創(chuàng)業(yè)。市屬科研機構、高等院?？萍既藛T在履行崗位職責、完成本職工作的前提下，經征得單位同意，可以兼職到企業(yè)等從事科技成果轉化活動，或者離崗創(chuàng)業(yè)，在原則上不超過3年時間內保留人事關系，從事科技成果轉化活動?？蒲袡C構、高等院校應當建立制度規(guī)定或與科技人員約定兼職、離崗從事科技成果轉化活動期間和期滿后的權利義務。離崗創(chuàng)業(yè)期間，科技人員所承擔的各類科技計劃項目原則上不得中止，確需中止的，應當按照有關管理辦法辦理手續(xù)。
五、完善市屬高等院校、科研機構領導人員科技成果轉化股權激勵制度。按照分類管理原則，市屬高等院校、科研機構等事業(yè)單位（不含內設機構）正職領導及上述事業(yè)單位所屬具有獨立法人資格單位的正職領導，是科技成果的主要完成人或對科技成果轉化作出重要貢獻者，可以獲得現金獎勵，原則上不得獲取股權激勵。其他擔任領導職務的科技人員，是科技成果的主要完成人或對科技成果轉化作出重要貢獻者，可以獲得現金、股份或出資比例等獎勵和報酬。
六、明確科技成果轉化的法人責任。市屬高等院校、科研機構應建立健全技術轉移轉化工作體系和機制，完善科技成果轉化收益分配、獎勵和公示制度，建立健全科技成果轉化重大事項領導班子集體決策制度。優(yōu)化科技成果轉化流程，明確科技成果轉化、科技成果報告、知識產權管理、資產管理、評價獎勵等工作責任主體。
七、發(fā)展技術轉移機構。鼓勵國內高校、科研院所、企事業(yè)單位獨立或聯合在我市設立技術轉移機構。新設立的技術轉移機構應向市科技管理部門書面報告相關情況，對新設立的技術轉移機構促成科技成果在我市應用轉化和產業(yè)化的，按促成合同技術交易額的2‰給予獎勵，每家機構每年獎勵金額最高為50萬元。對我市區(qū)域內技術轉移機構新獲得國家級技術轉移示范機構稱號的，給予一次性獎勵50萬元。對已獲得國家技術轉移示范機構稱號，經國家科技部火炬中心年度考核結果為優(yōu)秀、良好的，分別給予30萬元、15萬元獎勵。對開展網上技術交易服務的平臺運營機構，每年按照其促成技術交易額增量部分的1‰予以補助，每家機構每年補助金額最高為100萬元。
八、支持企業(yè)引入科技成果。我市企業(yè)購買國內高校、科研機構科技成果在我市應用轉化和產業(yè)化的，經認定登記及應用審核，對技術購買方按技術合同交易額的10%給予補貼，最高100萬元，其中購買省城高校和科研院所科技成果的補貼標準可提高至13%，促進科技成果就地轉化。
九、促進技術市場發(fā)展。在網上技術交易平臺完成交易，簽訂技術開發(fā)、技術轉讓、技術咨詢、技術服務合同，并經技術合同登記機構登記認定，對技術輸出方按年實際技術交易金額在3000萬元及以下部分按1%給予獎勵，超過3000萬元以上部分按0.5%給予獎勵，每家單位每年獎勵金額最高為100萬元。
十、建立科技成果轉化報告制度。市屬高等院校、科研機構、科技型企業(yè)應于每年3月30日前將上一年度科技成果轉移轉化情況形成年度報告，報送至科技管理部門指定的信息管理系統(tǒng)?？萍汲晒甓葓蟾嬷饕ǎ?/p>
（一）科技成果轉化取得的總體成效和面臨的問題；
（二）依法取得科技成果的數量及有關情況；
（三）科技成果轉讓、許可和作價投資情況；
（四）推進產學研合作情況，包括自建、共建研究開發(fā)機構，技術轉移機構，科技成果轉化服務平臺情況，簽訂技術開發(fā)合同、技術咨詢合同、技術服務合同情況，人才培養(yǎng)和人員流動情況等；
（五）科技成果轉化績效和獎懲情況，包括科技成果轉化取得收入及分配情況，對科技成果轉化人員的獎勵和報酬等。
十一、引導各類資本支持科技成果轉化。發(fā)揮國家、省、市科技成果轉化引導基金的作用，吸引各類資本投入科技成果轉化。引導和支持商業(yè)銀行開發(fā)科技成果轉化信用貸款產品，開展知識產權質押貸款、股權質押貸款等貸款業(yè)務。
本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
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