并政發(fā)〔2013〕19號《太原市人民政府關(guān)于開展專項聯(lián)合執(zhí)法檢查嚴厲查處違法排污企業(yè)的通告》

太原市人民政府關(guān)于開展專項聯(lián)合執(zhí)法檢查嚴厲查處違法排污企業(yè)的通告





并政發(fā)〔2013〕19號

市政府決定自即日起在全市開展專項聯(lián)合執(zhí)法檢查，嚴厲打擊各類違法排污行為。現(xiàn)就有關(guān)事項通告如下：
一、各縣(市、區(qū))人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會要組織經(jīng)信、城鄉(xiāng)管理、公安、監(jiān)察、國土、規(guī)劃、環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)等部門成立聯(lián)合檢查機構(gòu)，對轄區(qū)內(nèi)從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動 (含違法用地和利用違法建筑從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動)的單位和個人進行全面排查，發(fā)現(xiàn)違法排污企業(yè)，依法予以查處。
工商部門負責對違反《無照經(jīng)營查處取締管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，無工商營業(yè)執(zhí)照生產(chǎn)、經(jīng)營的違法排污企業(yè)予以取締。
經(jīng)信部門負責對《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》和《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄(2010年本)》等國家及省、市產(chǎn)業(yè)政策中明令淘汰的落后生產(chǎn)工藝裝備和落后產(chǎn)品予以淘汰。
二、凡違反《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國建筑法》、《山西省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律法規(guī)規(guī)定，未經(jīng)國土、城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)主管部門批準，未取得《建設(shè)用地批準書》、《建設(shè)項目選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《施工許可證》等行政許可，違法占用土地，擅自開工建設(shè)并從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的違法排污企業(yè)，必須立即停止占用和施工，自本通告發(fā)布之日起30日內(nèi)自行拆除。
規(guī)劃部門負責對規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上未取得或未按照《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》內(nèi)容進行建設(shè)的違法建設(shè)依法進行查處。
國土部門負責對規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地、集體土地上各類違法占用土地行為依法進行查處。
城鄉(xiāng)管理部門負責對未取得《施工許可證》違法施工行為依法進行查處。
三、從事違法生產(chǎn)、經(jīng)營活動違法排污的，由環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、公安消防部門依法予以查處：
環(huán)保部門負責對違反《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《建設(shè)項目環(huán)境保護條例》、《山西省重點工業(yè)污染監(jiān)督條例》等法律法規(guī)規(guī)定，未經(jīng)環(huán)保部門環(huán)評和試生產(chǎn)審批、未按期完成竣工環(huán)保驗收的違法排污項目，責令立即停止建設(shè)或停止試生產(chǎn)。
質(zhì)監(jiān)部門負責對違反《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《山西省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī)規(guī)定，生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的違法排污企業(yè)，責令立即停止生產(chǎn)。
公安消防部門負責對違反《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)規(guī)定，未經(jīng)公安消防部門消防設(shè)計審核或?qū)徍瞬缓细?、未?jīng)消防驗收或驗收不合格，或消防檢查不合格從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的違法排污企業(yè)，責令立即停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)或吊銷消防安全許可證。
四、供水、供電、供氣、供熱、通信等單位不得為從事違法生產(chǎn)、經(jīng)營活動違法排污企業(yè)提供服務(wù)。已提供的，必須立即終止。否則，依法予以處罰和問責。
五、企業(yè)雖經(jīng)合法審批，但污染物超標排放，經(jīng)限期治理仍不能達到排放標準要求的，由環(huán)保部門依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《山西省環(huán)境保護條例》等法律法規(guī)規(guī)定，報請縣級以上人民政府責令停業(yè)、關(guān)閉。
六、各縣(市、區(qū))人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會要切實擔負起監(jiān)督管理職責，杜絕轄區(qū)內(nèi)各類違法排污行為。從2014年起，轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)違法排污企業(yè)的，依法予以責任追究。
七、各縣(市、區(qū))人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會，經(jīng)信、城鄉(xiāng)管理、公安、監(jiān)察、國土、規(guī)劃、環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)等部門不認真履行監(jiān)管職責，造成嚴重后果的，由監(jiān)察機關(guān)依法追究責任；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。
八、違法排污企業(yè)拒不執(zhí)行本通告，阻礙行政執(zhí)法的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。
九、歡迎人民群眾、社會各界舉報各類違法排污行為，監(jiān)督政府有關(guān)部門執(zhí)法的公平性、公正性和嚴肅性。
舉報電話：太原市人民政府便民服務(wù)熱線：12345
太原市環(huán)境保護局環(huán)保舉報熱線：12369

太原市人民政府
2013年5月9日

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