濟(jì)政辦發(fā)〔2018〕25號(hào)《濟(jì)南市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好政務(wù)公開(kāi)工作的通知》

濟(jì)南市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好政務(wù)公開(kāi)工作的通知





濟(jì)政辦發(fā)〔2018〕25號(hào)

各縣區(qū)人民政府，市政府各部門：

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的部署要求，根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好政務(wù)公開(kāi)工作的通知》（魯政辦發(fā)〔2018〕21號(hào)）精神，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就進(jìn)一步做好全市政務(wù)公開(kāi)工作通知如下：

一、圍繞“1+454”工作部署推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)

（一）推進(jìn)“四個(gè)中心”建設(shè)信息公開(kāi)。圍繞區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心建設(shè)，加大總部經(jīng)濟(jì)、新興產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠扶持政策發(fā)布力度，聚焦十大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)、“中國(guó)氫谷”、“量子谷”等項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)，著力做好東亞博覽會(huì)等重要展會(huì)和第十六屆中國(guó)物流企業(yè)家年會(huì)宣傳工作。圍繞區(qū)域性金融中心建設(shè)，廣泛宣傳中國(guó)（濟(jì)南）產(chǎn)業(yè)金融國(guó)際論壇和企業(yè)上市推進(jìn)年活動(dòng)，加大對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)防范和金融犯罪警示宣傳力度，切實(shí)保障金融安全運(yùn)行。圍繞區(qū)域性物流中心建設(shè)，重點(diǎn)公開(kāi)“米”字形高鐵網(wǎng)建設(shè)信息以及菜鳥(niǎo)、安博等領(lǐng)軍物流企業(yè)區(qū)域總部落地信息，增強(qiáng)省會(huì)物流中心的吸附力和影響力。圍繞區(qū)域性科創(chuàng)中心建設(shè)，重點(diǎn)公開(kāi)突出科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、人才新政等信息。（各縣區(qū)政府和市政府有關(guān)部門按職責(zé)分工分別落實(shí)）

（二）推進(jìn)“五項(xiàng)重點(diǎn)工作”信息公開(kāi)。著力做好市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資信息公開(kāi)及宣傳工作。加強(qiáng)保障性住房供給、棚戶區(qū)和城中村改造信息公開(kāi)，推動(dòng)加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度，促進(jìn)完善房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。推進(jìn)拆違拆臨、建綠透綠信息公開(kāi)，分期公布全市拆違拆臨行動(dòng)任務(wù)臺(tái)賬。加快推進(jìn)城市更新信息公開(kāi)，圍繞“城市讓生活更美好”目標(biāo)，開(kāi)展規(guī)劃期至2035年的新一輪城市總體規(guī)劃修編工作，重點(diǎn)宣傳展示我市特色街區(qū)、明府城、“一湖一環(huán)”夜景、“泉城夜宴”等城市新靚點(diǎn)。（各縣區(qū)政府和市政府有關(guān)部門按職責(zé)分工分別落實(shí)）

（三）推進(jìn)“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”信息公開(kāi)。圍繞治霾攻堅(jiān)，公布企業(yè)“藍(lán)綠名單”，做好重污染天氣應(yīng)急信息公開(kāi)工作，及時(shí)公開(kāi)重污染天氣應(yīng)急措施和限停產(chǎn)企業(yè)清單，以及傳輸通道城市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急工作情況。圍繞治堵攻堅(jiān)，重點(diǎn)公開(kāi)高速路網(wǎng)、快速路網(wǎng)、城市主次干道、大容量公共交通、慢行系統(tǒng)等5大城市交通體系建設(shè)信息，讓市民享有更多綠色、低碳、高效出行方式。圍繞脫貧攻堅(jiān)，完善扶貧資金項(xiàng)目公告公示制度，細(xì)化扶貧資金項(xiàng)目信息公開(kāi)內(nèi)容；按照“誰(shuí)分配、誰(shuí)使用、誰(shuí)公開(kāi)”原則，進(jìn)一步公開(kāi)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金分配結(jié)果、行業(yè)扶貧相關(guān)財(cái)政資金、脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃、縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)、年度扶貧資金項(xiàng)目計(jì)劃安排及完成情況、項(xiàng)目實(shí)施情況等內(nèi)容；按照分級(jí)公開(kāi)原則，在本級(jí)政府門戶網(wǎng)站、扶貧、財(cái)政及相關(guān)部門網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi)，鎮(zhèn)、村級(jí)和項(xiàng)目實(shí)施單位在鎮(zhèn)政府、村委會(huì)或項(xiàng)目實(shí)施地通過(guò)信息公開(kāi)欄等方式進(jìn)行公告公示。圍繞新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)建設(shè)，以知識(shí)庫(kù)形式在門戶網(wǎng)站公開(kāi)相關(guān)政策措施和解讀材料，做好規(guī)劃政策落實(shí)情況、工作推進(jìn)情況和成效成果展示。（各縣區(qū)政府和市政府有關(guān)部門按職責(zé)分工分別落實(shí)）

二、圍繞法治政府建設(shè)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)

（一）全面推進(jìn)決策信息公開(kāi)。落實(shí)重大決策預(yù)公開(kāi)制度，涉及群眾切身利益、需要社會(huì)廣泛知曉的重大行政決策，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，決策方案擬定部門要在決策前向社會(huì)公布決策草案、決策依據(jù)，通過(guò)政府網(wǎng)站、新聞媒體，以及聽(tīng)證座談、調(diào)查研究、咨詢協(xié)商、媒體溝通等方式廣泛聽(tīng)取公眾意見(jiàn)，并以適當(dāng)方式公開(kāi)意見(jiàn)收集匯總情況、采納情況和未予采納的理由等。制定涉及公共利益、公眾權(quán)益的政策文件，對(duì)相關(guān)公開(kāi)信息作出明確規(guī)定，使政策執(zhí)行更加陽(yáng)光透明。（各縣區(qū)政府、市政府各部門負(fù)責(zé)落實(shí)）

（二）推進(jìn)政策執(zhí)行公開(kāi)。推進(jìn)重要政策措施、重點(diǎn)工作任務(wù)執(zhí)行情況公開(kāi)，全面公開(kāi)實(shí)施步驟、具體措施、責(zé)任分工、工作進(jìn)展、工作成效、監(jiān)督方式等信息。加大督查情況公開(kāi)力度，主動(dòng)公開(kāi)督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及整改落實(shí)情況，以及不作為、慢作為、亂作為問(wèn)責(zé)情況。建立健全政策落實(shí)跟蹤反饋和評(píng)估制度，充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)公眾、新聞媒體監(jiān)督作用，通過(guò)運(yùn)用第三方評(píng)估、民意調(diào)查等形式，科學(xué)評(píng)價(jià)政策效果，扎實(shí)推進(jìn)評(píng)估結(jié)果公開(kāi)。（各縣區(qū)政府、市政府各部門負(fù)責(zé)落實(shí)）

（三）加強(qiáng)建議提案辦理信息公開(kāi)。對(duì)涉及公共利益、公眾權(quán)益、社會(huì)關(guān)切及需要社會(huì)廣泛知曉的建議和提案辦理復(fù)文，除人大代表和政協(xié)委員姓名、聯(lián)系方式和抄送范圍等外，原則上應(yīng)全文公開(kāi)。對(duì)部分涉及面較寬、情況較復(fù)雜的建議和提案辦理復(fù)文，可通過(guò)公開(kāi)摘要方式公開(kāi)辦理復(fù)文的主要內(nèi)容。建議和提案辦理結(jié)果公開(kāi)情況要作為政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告的內(nèi)容。（各縣區(qū)政府、市政府各部門負(fù)責(zé)落實(shí)）

三、圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)

（一）圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)信息公開(kāi)。及時(shí)公開(kāi)我市貫徹上級(jí)部署實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策舉措。重點(diǎn)公開(kāi)我市涉及《山東省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》的推進(jìn)落實(shí)情況，深入解讀“三農(nóng)”政策和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)舉措。規(guī)范村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容、形式、時(shí)間和程序，實(shí)現(xiàn)村務(wù)事項(xiàng)事前、事中、事后全過(guò)程公開(kāi)。（各縣區(qū)政府和市發(fā)改委、市民政局、市農(nóng)業(yè)局等有關(guān)部門按職責(zé)分工分別牽頭落實(shí)）

（二）圍繞防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)推進(jìn)信息公開(kāi)。密切關(guān)注政府債務(wù)、銀行信貸、企業(yè)投融資、金融市場(chǎng)運(yùn)行、互聯(lián)網(wǎng)金融等方面的輿情動(dòng)態(tài)，針對(duì)誤讀、曲解、不實(shí)的輿情信息，及時(shí)通過(guò)主流媒體、政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)微博、微信等平臺(tái)進(jìn)行有理有據(jù)的回應(yīng)。深入推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，及時(shí)公開(kāi)城市密集區(qū)不符合安全和衛(wèi)生防護(hù)距離要求的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)或關(guān)閉任務(wù)進(jìn)展情況。公開(kāi)并解讀道路交通、建筑施工、水上交通、礦山、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)綜合整治措施。公開(kāi)依法打擊和懲治黃賭毒黑拐騙等違法犯罪活動(dòng)情況。（各縣區(qū)政府和市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市公安局、市財(cái)政局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸委、市安監(jiān)局、市金融辦等有關(guān)部門按職責(zé)分工分別牽頭落實(shí)）

（三）推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算信息公開(kāi)。推動(dòng)市縣級(jí)政府及其部門全面公開(kāi)財(cái)政預(yù)決算信息。在政府門戶網(wǎng)站設(shè)立預(yù)決算公開(kāi)統(tǒng)一平臺(tái)（或?qū)冢?，將政府預(yù)決算、部門預(yù)決算信息在平臺(tái)上集中公開(kāi)，編制目錄，并對(duì)公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)行分類、分級(jí)，方便公眾查閱和監(jiān)督。繼續(xù)做好月度財(cái)政收支信息公開(kāi)工作，解讀財(cái)政收支增減變化情況及原因，預(yù)判財(cái)政收入走勢(shì)，主動(dòng)解釋說(shuō)明收支運(yùn)行中可能引發(fā)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，引導(dǎo)社會(huì)各方正確認(rèn)識(shí)財(cái)政形勢(shì)。推進(jìn)政府債務(wù)領(lǐng)域信息公開(kāi)，制定全市政府債務(wù)信息公開(kāi)辦法，及時(shí)公開(kāi)本地區(qū)政府債務(wù)限額、余額、期限、用途等信息。（各縣區(qū)政府和市財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)）

（四）推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域信息公開(kāi)。按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開(kāi)的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕94號(hào)）和我省推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、公共資源配置、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)任務(wù)分工方案相關(guān)要求，重點(diǎn)公開(kāi)批準(zhǔn)服務(wù)、批準(zhǔn)結(jié)果、招投標(biāo)、征收土地、重大設(shè)計(jì)變更、施工、質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工等8類信息，明確公開(kāi)主體，強(qiáng)化公開(kāi)時(shí)效。充分利用市公共資源交易平臺(tái)系統(tǒng)與國(guó)家、省平臺(tái)以及市公共信用信息平臺(tái)、投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)等互聯(lián)互通、交互共享，推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域信息共享和公開(kāi)。推動(dòng)將重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生的信用信息通過(guò)市公共信用信息平臺(tái)向社會(huì)公開(kāi)。（各縣區(qū)政府和市發(fā)改委、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市國(guó)土資源局等有關(guān)部門按職責(zé)分工分別牽頭落實(shí)）

（五）推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域信息公開(kāi)。按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開(kāi)的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕97號(hào)）和我省推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、公共資源配置、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)任務(wù)分工方案要求，重點(diǎn)公開(kāi)住房保障、國(guó)有土地使用權(quán)出讓、礦業(yè)權(quán)出讓、政府采購(gòu)、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易、工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)等公共資源配置領(lǐng)域信息。按照“誰(shuí)批準(zhǔn)、誰(shuí)公開(kāi)，誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)公開(kāi)，誰(shuí)制作、誰(shuí)公開(kāi)”的原則，進(jìn)一步明確公開(kāi)主體。依法做好公共資源交易公告、資格審查信息、交易過(guò)程信息、成交信息、履約信息以及有關(guān)變更信息統(tǒng)一在平臺(tái)上的發(fā)布工作，推進(jìn)公共資源配置全流程透明化運(yùn)行。（各縣區(qū)政府和市發(fā)改委、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市國(guó)土資源局等有關(guān)部門按職責(zé)分工分別牽頭落實(shí)）

（六）推進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域信息公開(kāi)。按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕10號(hào)）和我省推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、公共資源配置、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)任務(wù)分工方案要求，進(jìn)一步推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧、社會(huì)救助托底保障、食品安全、重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件調(diào)查處理等信息公開(kāi)，注重運(yùn)用技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)公開(kāi)的信息可檢索、可核查、可利用。（各縣區(qū)政府和市政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí)）

（七）推進(jìn)民生領(lǐng)域信息公開(kāi)。社會(huì)救助領(lǐng)域，公布城鄉(xiāng)最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等社會(huì)救助政策、保障標(biāo)準(zhǔn)、辦理流程，增強(qiáng)公開(kāi)的針對(duì)性和有效性。重點(diǎn)開(kāi)展城鄉(xiāng)低保市、縣區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級(jí)公示，對(duì)享受低保的戶主姓名、保障人數(shù)、居住村（社區(qū)）、救助金額、監(jiān)督舉報(bào)電話等實(shí)行長(zhǎng)期公示。（各縣區(qū)政府和市民政局負(fù)責(zé)落實(shí)）

教育領(lǐng)域。持續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育招生入學(xué)信息公開(kāi)，各縣區(qū)政府要按規(guī)定時(shí)間公開(kāi)本行政轄區(qū)內(nèi)各義務(wù)教育學(xué)校的招生范圍、招生條件、招生程序等信息，并及時(shí)在招生工作結(jié)束后公開(kāi)招生結(jié)果。繼續(xù)加大對(duì)市屬高校招生、財(cái)務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的信息公開(kāi)力度，及時(shí)公開(kāi)本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告、畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告和高校信息公開(kāi)年度報(bào)告。（各縣區(qū)政府和市教育局、市人力資源社會(huì)保障局分別負(fù)責(zé)落實(shí)）

醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域。繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)院務(wù)公開(kāi)和改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)情況信息公開(kāi)。每月定期在網(wǎng)站發(fā)布疫情信息，遇有重大、特大法定傳染病疫情，要及時(shí)向社會(huì)公布。推進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，建立違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題處理結(jié)果公開(kāi)機(jī)制，改善群眾就醫(yī)環(huán)境。做好食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案信息公開(kāi)。（各縣區(qū)政府和市衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)落實(shí)）

環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域。及時(shí)公開(kāi)環(huán)境污染防治和生態(tài)保護(hù)政策措施、環(huán)境治理工作進(jìn)展、實(shí)施效果等信息。推進(jìn)中央環(huán)境保護(hù)督察信息公開(kāi)，圍繞中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改，及時(shí)公開(kāi)報(bào)道督察整改和典型案件查處情況，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切和公眾期待。做好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息公開(kāi)工作，重點(diǎn)公開(kāi)環(huán)評(píng)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及審批指南，公開(kāi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的受理、審查和審批決定等。依法公開(kāi)排污許可證信息，發(fā)布重點(diǎn)排污單位名錄，推進(jìn)重點(diǎn)排污單位集中公開(kāi)環(huán)境信息。按月發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量狀況，按月公開(kāi)集中式生活飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)信息，各縣區(qū)按季度公開(kāi)集中式生活飲用水水源監(jiān)測(cè)信息。（各縣區(qū)政府和市環(huán)保局牽頭落實(shí)）及時(shí)公開(kāi)全面推行“河長(zhǎng)制”、“湖長(zhǎng)制”工作進(jìn)展以及河湖保護(hù)情況。及時(shí)向社會(huì)發(fā)布汛情、旱情以及預(yù)警信息。（各縣區(qū)政府和市城鄉(xiāng)水務(wù)局負(fù)責(zé)落實(shí)）

食品藥品安全領(lǐng)域。及時(shí)在政府網(wǎng)站公開(kāi)食品藥品安全領(lǐng)域的行政審批結(jié)果和行政處罰案件信息。及時(shí)公開(kāi)食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品的備案日期、備案企業(yè)（產(chǎn)品）、備案號(hào)等備案信息。及時(shí)公開(kāi)監(jiān)督抽檢結(jié)果中有關(guān)被抽檢單位、抽檢產(chǎn)品名稱、標(biāo)示的生產(chǎn)單位、標(biāo)示的產(chǎn)品生產(chǎn)日期或者批號(hào)及規(guī)格、檢驗(yàn)依據(jù)、檢驗(yàn)結(jié)果、檢驗(yàn)單位等監(jiān)督抽檢信息。責(zé)令食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者召回相關(guān)食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品的，在決定作出后24小時(shí)內(nèi)在政府網(wǎng)站公開(kāi)。依據(jù)法律法規(guī)及時(shí)公開(kāi)統(tǒng)計(jì)調(diào)查取得的統(tǒng)計(jì)信息，供社會(huì)查詢。（各縣區(qū)政府和市食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)落實(shí)）

住房保障領(lǐng)域。及時(shí)公開(kāi)和解讀人口市民化“1+N”政策體系、城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐、“人地掛鉤”機(jī)制等新型城鎮(zhèn)化政策，加大城鎮(zhèn)體系重大規(guī)劃及實(shí)施情況公開(kāi)力度。圍繞穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期及時(shí)做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策公開(kāi)和解讀工作。及時(shí)公開(kāi)并解讀棚戶區(qū)改造、保障性住房等政策措施，定期公開(kāi)年度建設(shè)任務(wù)完成情況。及時(shí)發(fā)布解讀住房公積金年度報(bào)告，按季度發(fā)布住房公積金繳存、提取、貸款、財(cái)務(wù)以及風(fēng)險(xiǎn)狀況等公積金管理運(yùn)行信息。加大對(duì)老舊住宅小區(qū)整治改造、物業(yè)服務(wù)行業(yè)文明創(chuàng)建等政策解讀、情況發(fā)布力度，及時(shí)公開(kāi)和解讀農(nóng)村危改、改廁等相關(guān)政策，定期通報(bào)相關(guān)進(jìn)展情況。（各縣區(qū)政府和市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市住房保障管理局、濟(jì)南住房公積金管理中心等有關(guān)部門按職責(zé)分工分別牽頭落實(shí)）

（八）推進(jìn)國(guó)資國(guó)企和安全生產(chǎn)監(jiān)管信息公開(kāi)。按月公開(kāi)市國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)、主要行業(yè)盈利、重大變化事項(xiàng)等情況。依法依規(guī)公開(kāi)市屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況、業(yè)績(jī)考核結(jié)果，國(guó)有資產(chǎn)保值增值情況、市屬企業(yè)改革重組結(jié)果，市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人重大變動(dòng)、年度薪酬，以及市屬企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任重點(diǎn)工作情況。深入推進(jìn)市屬企業(yè)產(chǎn)業(yè)整合重組和混合所有制改革信息公開(kāi)。開(kāi)展市屬企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)保值增值情況摸底調(diào)查，及時(shí)公開(kāi)調(diào)查結(jié)果。健全“僵尸”企業(yè)處置和虧損企業(yè)治理結(jié)果定期公示公告制度。按照省政府要求建設(shè)國(guó)資國(guó)企大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)（國(guó)資云），提高信息開(kāi)放程度，增強(qiáng)對(duì)國(guó)資國(guó)企的分析和把控能力。（市國(guó)資委負(fù)責(zé)落實(shí)）

及時(shí)發(fā)布事故信息和安全警示提示信息，做好事故隱患掛牌督辦信息、事故調(diào)查報(bào)告公開(kāi)工作。加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法檢查信息公開(kāi)力度，公開(kāi)常規(guī)檢查執(zhí)法、暗查暗訪、突擊檢查、隨機(jī)抽查等執(zhí)法檢查信息。建立完善安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度，并定期向社會(huì)公布。加強(qiáng)建筑市場(chǎng)執(zhí)法檢查，健全建筑施工安全監(jiān)管執(zhí)法信息制度，及時(shí)公開(kāi)執(zhí)法檢查、生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理結(jié)果等相關(guān)信息。加大建筑市場(chǎng)不良行為信息公開(kāi)力度，在政府網(wǎng)站設(shè)立專題專欄集中公開(kāi)建筑市場(chǎng)主體不良信用記錄、黑名單記錄。（各縣區(qū)政府和市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市安監(jiān)局分別負(fù)責(zé)落實(shí)）

四、圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)

（一）推進(jìn)“放管服”改革信息公開(kāi)。做好權(quán)責(zé)清單調(diào)整與公開(kāi)。結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革和職能優(yōu)化，推進(jìn)政府部門權(quán)責(zé)清單調(diào)整和公開(kāi)工作，強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。根據(jù)法律法規(guī)調(diào)整情況和國(guó)務(wù)院削減權(quán)力事項(xiàng)情況，繼續(xù)精簡(jiǎn)市級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)，及時(shí)公開(kāi)有關(guān)情況。探索政務(wù)公開(kāi)負(fù)面清單制度。依法將民生、投資建設(shè)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、促進(jìn)創(chuàng)新和人才引進(jìn)等部分省級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)下放實(shí)施，讓企業(yè)和群眾了解放權(quán)情況、監(jiān)督放權(quán)進(jìn)程、評(píng)價(jià)放權(quán)效果。（各縣區(qū)政府和市編辦等有關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí)）

推進(jìn)事中事后監(jiān)管信息公開(kāi)。全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，多渠道、全方位及時(shí)公開(kāi)綜合監(jiān)管和檢查執(zhí)法信息。持續(xù)深化行政許可和行政處罰等信用信息公示工作，提高監(jiān)管效能和公正性。根據(jù)上級(jí)部署做好市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單信息公開(kāi)工作。充分運(yùn)用政府網(wǎng)站設(shè)立政府和社會(huì)資本合作（PPP）專題專欄，全面公開(kāi)相關(guān)政策文件、項(xiàng)目進(jìn)展、典型案例等信息。依托政府和社會(huì)資本合作（PPP）綜合信息平臺(tái)，建立PPP項(xiàng)目信息公開(kāi)工作機(jī)制，加大對(duì)項(xiàng)目基本信息和項(xiàng)目準(zhǔn)備、采購(gòu)、執(zhí)行等階段信息的公開(kāi)力度。（各縣區(qū)政府和市發(fā)改委、市財(cái)政局、市工商局按職責(zé)分工分別牽頭落實(shí)）

（二）推進(jìn)網(wǎng)上辦事服務(wù)公開(kāi)。按照《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作方案的通知》（魯政辦發(fā)〔2017〕32號(hào)）要求，借鑒推廣“不見(jiàn)面審批”等典型經(jīng)驗(yàn)和做法，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為市場(chǎng)主體添活力，為人民群眾增便利。及時(shí)公開(kāi)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”有關(guān)政策的落實(shí)情況及階段性成果。公開(kāi)網(wǎng)上辦事大廳服務(wù)事項(xiàng)清單，推動(dòng)更多事項(xiàng)在網(wǎng)上辦理，實(shí)現(xiàn)辦事材料目錄化、標(biāo)準(zhǔn)化，讓群眾辦事更明白、更便捷。完善網(wǎng)民留言、咨詢的受理、轉(zhuǎn)辦和反饋機(jī)制，及時(shí)處理答復(fù)，為群眾提供更好服務(wù)。（各縣區(qū)政府和市政府各部門負(fù)責(zé)落實(shí)）

（三）提升實(shí)體政務(wù)大廳服務(wù)能力。加強(qiáng)實(shí)體政務(wù)大廳建設(shè)管理，推動(dòng)線下線上融合，統(tǒng)籌服務(wù)資源，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，理順工作機(jī)制，群眾和企業(yè)必須到現(xiàn)場(chǎng)辦理的事項(xiàng)力爭(zhēng)“只進(jìn)一扇門”、“最多跑一次”。對(duì)依申請(qǐng)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理，分批向社會(huì)公布“一次辦成”事項(xiàng)清單。逐步推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“異地可辦”、“全市通辦”。推廣“一窗受理”服務(wù)模式，實(shí)行“前臺(tái)統(tǒng)一受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”。加強(qiáng)實(shí)體政務(wù)大廳軟硬件設(shè)施配備，優(yōu)化力量配置，做好人員、設(shè)施、經(jīng)費(fèi)保障，結(jié)合群眾辦事需求靈活設(shè)立綜合窗口，避免不同服務(wù)窗口出現(xiàn)“冷熱不均”現(xiàn)象。建立完善激勵(lì)約束機(jī)制，加強(qiáng)組織管理，嚴(yán)肅紀(jì)律作風(fēng)，規(guī)范服務(wù)行為，切實(shí)提高服務(wù)效率和質(zhì)量。（各縣區(qū)政府和市政務(wù)服務(wù)中心管理辦負(fù)責(zé)落實(shí)）

（四）推進(jìn)審批服務(wù)便民化。開(kāi)展辦事服務(wù)信息專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查公開(kāi)的辦事服務(wù)信息是否準(zhǔn)確規(guī)范、與實(shí)際工作是否一致等，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。要及時(shí)公開(kāi)企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間、建筑施工許可審批時(shí)間再減少一半的相關(guān)舉措、工作進(jìn)展、改革成效等情況。公開(kāi)我市工程建設(shè)項(xiàng)目“拿地即開(kāi)工”審批模式等相關(guān)政策措施。各行業(yè)主管部門要摸清并公開(kāi)本行業(yè)、本領(lǐng)域具有相關(guān)技術(shù)服務(wù)資質(zhì)資格的機(jī)構(gòu)底數(shù)，接受群眾監(jiān)督。持續(xù)開(kāi)展“減證便民”行動(dòng)，對(duì)確需保留的證明材料，逐項(xiàng)列明設(shè)定依據(jù)、索要單位、開(kāi)具單位、辦理指南等，嚴(yán)格實(shí)行清單管理。進(jìn)一步規(guī)范和完善辦事指南，辦事指南之外不得增加其他要求；辦事條件發(fā)生變化的事項(xiàng)，應(yīng)在完成審批程序后1個(gè)工作日內(nèi)公開(kāi)變更后的相關(guān)信息和具體實(shí)施時(shí)間。實(shí)行網(wǎng)上辦事大廳與實(shí)體政務(wù)大廳辦事服務(wù)信息同源管理，建設(shè)和使用統(tǒng)一的咨詢問(wèn)答知識(shí)庫(kù)、政務(wù)服務(wù)資源庫(kù)，確保線上線下辦事服務(wù)信息內(nèi)容準(zhǔn)確一致，方便群眾和企業(yè)辦事。（各縣區(qū)政府和市政府辦公廳、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市國(guó)土資源局、市法制辦、市政務(wù)服務(wù)中心管理辦、市工商局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí)）

五、圍繞群眾關(guān)切推動(dòng)政策解讀回應(yīng)

（一）加大政策解讀力度。以“1+454”體系為中心，圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，及時(shí)解讀相關(guān)政策措施、執(zhí)行情況和工作成效。各級(jí)各部門要加強(qiáng)制度建設(shè)，堅(jiān)持將政策解讀與政策制定同步考慮、同步安排，按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)解讀”的原則，重要政策出臺(tái)前，要將文件和解讀方案一并報(bào)批，相關(guān)解讀材料應(yīng)于文件公布后3個(gè)工作日內(nèi)主動(dòng)發(fā)布。充分借助政府例行新聞發(fā)布會(huì)、政府新聞辦公室新聞發(fā)布會(huì)等權(quán)威發(fā)布平臺(tái)，做好重要政策的發(fā)布和解讀工作。密切關(guān)注市場(chǎng)預(yù)期變化，把握好政策解讀節(jié)奏和力度，主動(dòng)引導(dǎo)輿論，為推動(dòng)政策落實(shí)營(yíng)造良好環(huán)境。（各縣區(qū)政府和市政府各部門負(fù)責(zé)落實(shí)）

（二）加強(qiáng)政務(wù)輿情處置回應(yīng)。嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)輿情處置回應(yīng)主體責(zé)任，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)與聯(lián)動(dòng)，實(shí)施政務(wù)輿情督辦制度，切實(shí)提高政務(wù)輿情回應(yīng)實(shí)效。密切監(jiān)測(cè)收集就學(xué)就醫(yī)、住房保障、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、食品藥品安全、養(yǎng)老服務(wù)等涉及公眾切身利益的苗頭性輿情信息，科學(xué)研判，積極應(yīng)對(duì)，分類處置。重點(diǎn)關(guān)注涉及重大政策調(diào)整、影響黨和政府公信力、沖擊道德底線等方面的政務(wù)輿情，做到及時(shí)預(yù)警、科學(xué)研判、妥善處置、有效回應(yīng)。加強(qiáng)政務(wù)輿情日常管理，建立完善政務(wù)輿情應(yīng)對(duì)效果評(píng)估機(jī)制。開(kāi)展政務(wù)輿情應(yīng)對(duì)工作效果評(píng)估，建立問(wèn)責(zé)制度，對(duì)重大政務(wù)輿情處置不力、回應(yīng)不妥當(dāng)、報(bào)告不及時(shí)的涉事責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人員，依法依規(guī)予以通報(bào)批評(píng)或約談?wù)?。（各縣區(qū)政府和市政府各部門負(fù)責(zé)落實(shí)）

（三）加強(qiáng)公眾參與和政民互動(dòng)。各級(jí)各部門要制定加強(qiáng)公眾參與和政民互動(dòng)工作辦法，完善工作流程，保障公眾有效參與政府政策制定、公共管理、執(zhí)行監(jiān)督。圍繞政府中心工作，細(xì)化公眾參與事項(xiàng)范圍，鼓勵(lì)公眾參與，讓公眾更大程度參與到規(guī)劃計(jì)劃編制、重要政策措施制定等工作中。創(chuàng)新公眾參與方式，積極探索網(wǎng)絡(luò)參與形式。聚焦重要民生事項(xiàng)，鼓勵(lì)開(kāi)展政民對(duì)話、政府開(kāi)放日、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政等互動(dòng)欄目和主題活動(dòng)，精心設(shè)置議題，通過(guò)線上線下聯(lián)動(dòng)，暢通公眾反映訴求渠道，提升互動(dòng)效果，增進(jìn)與公眾的互動(dòng)交流。（各縣區(qū)政府和市政府各部門負(fù)責(zé)落實(shí)）

六、加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)

（一）強(qiáng)化政府網(wǎng)站集約化建設(shè)。落實(shí)《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》，嚴(yán)格政府網(wǎng)站設(shè)置程序，繼續(xù)加強(qiáng)全市政府網(wǎng)站統(tǒng)一技術(shù)平臺(tái)建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)站信息內(nèi)容、安全防護(hù)、績(jī)效評(píng)價(jià)等管理和保障措施一體化。全面完成政府網(wǎng)站向統(tǒng)一技術(shù)平臺(tái)整合遷移，繼續(xù)推進(jìn)利用省統(tǒng)一技術(shù)平臺(tái)和我市已有平臺(tái)實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類網(wǎng)站的規(guī)范整合和集中管理。制定政府網(wǎng)站數(shù)據(jù)資源利用規(guī)范，我市已有平臺(tái)實(shí)現(xiàn)向全省統(tǒng)一平臺(tái)的遷移或數(shù)據(jù)整合，初步形成集約規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、權(quán)責(zé)明晰的政府網(wǎng)站管理模式。推進(jìn)政府網(wǎng)站部署互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（IPv6），各級(jí)各部門年內(nèi)完成門戶網(wǎng)站相關(guān)改造工作，新建政府網(wǎng)站要全面支持互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版。組織開(kāi)展公共信息資源開(kāi)放試點(diǎn)工作，依托政府網(wǎng)站集中統(tǒng)一開(kāi)放政府?dāng)?shù)據(jù)，探索制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。完善政府網(wǎng)站安全保障機(jī)制，做好防攻擊、防篡改、防病毒等工作。建立健全政府網(wǎng)站用戶信息保護(hù)制度，確保用戶信息安全。（各縣區(qū)政府和市政府各部門負(fù)責(zé)落實(shí)）

（二）用好“兩微一端”新平臺(tái)。充分發(fā)揮政務(wù)微博、微信、移動(dòng)客戶端靈活便捷的優(yōu)勢(shì)，做好信息發(fā)布、政策解讀和辦事服務(wù)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)公開(kāi)實(shí)效，提升服務(wù)水平。按照“誰(shuí)開(kāi)設(shè)、誰(shuí)管理”原則，積極落實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)格內(nèi)容審查把關(guān)，不得發(fā)布與政府職能無(wú)直接關(guān)聯(lián)的信息，信息發(fā)布失當(dāng)、造成不良影響的要及時(shí)整改。加強(qiáng)“兩微一端”日常監(jiān)管和維護(hù)，對(duì)維護(hù)能力差、關(guān)注用戶少的可關(guān)停整合。（各縣區(qū)政府和市政府各部門負(fù)責(zé)落實(shí)）

（三）整合各類政務(wù)熱線電話。實(shí)行一號(hào)對(duì)外、集中受理、歸口辦理、分級(jí)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、監(jiān)督考核的工作機(jī)制，本著集約、規(guī)范、便民、高效的原則，全面實(shí)行“12345”一號(hào)受理,將全市熱線資源實(shí)質(zhì)性整合到12345熱線,并作為全市各級(jí)各部門服務(wù)、監(jiān)督的統(tǒng)一公開(kāi)電話和受理平臺(tái)，集中受理群眾各類訴求，把握社會(huì)熱點(diǎn)，解決民生問(wèn)題，為市委、市政府及各級(jí)各部門科學(xué)決策提供參考，不斷提升為民服務(wù)水平。（各縣區(qū)政府和市政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí)）

（四）規(guī)范有序開(kāi)展政府公報(bào)工作。按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好政府公報(bào)工作的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕22號(hào)）要求，在辦好政府公報(bào)紙質(zhì)版的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)政府公報(bào)電子化進(jìn)程，加強(qiáng)政府公報(bào)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，有序開(kāi)放政府公報(bào)數(shù)據(jù)。進(jìn)一步完善政府部門（單位）為政府公報(bào)提供文件工作機(jī)制，實(shí)行政府及其部門文件由本級(jí)政府公報(bào)統(tǒng)一發(fā)行制度。（市政府各部門負(fù)責(zé)落實(shí)）

七、加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)制度化規(guī)范化建設(shè)

（一）貫徹落實(shí)政府信息公開(kāi)條例。充分利用《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》實(shí)施10周年和新修訂條例出臺(tái)的有利契機(jī)，組織開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，切實(shí)營(yíng)造社會(huì)公眾充分知情、有序參與、全面監(jiān)督的良好氛圍。各級(jí)各部門要調(diào)整完善相關(guān)配套措施，積極落實(shí)新修訂條例各項(xiàng)規(guī)定，有序做好銜接過(guò)渡工作。對(duì)照新條例要求，全面梳理應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息，未公開(kāi)的要及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。（各縣區(qū)政府和市政府各部門負(fù)責(zé)落實(shí)）

（二）編制主動(dòng)公開(kāi)目錄。各級(jí)各部門全面啟動(dòng)主動(dòng)公開(kāi)基本目錄編制工作，推動(dòng)主動(dòng)公開(kāi)基本目錄體系建設(shè)。目錄編制要明確各領(lǐng)域“五公開(kāi)”的主體、內(nèi)容、時(shí)限、方式等，充分體現(xiàn)政策解讀、輿情回應(yīng)、公眾參與等要求。2018年年底前要完成主動(dòng)公開(kāi)基本目錄編制工作，并對(duì)目錄進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整更新。將重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)納入主動(dòng)公開(kāi)基本目錄，在政府信息公開(kāi)年度報(bào)告中公布重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)情況，并廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。（各縣區(qū)政府和市政府各部門負(fù)責(zé)落實(shí)）

（三）將“五公開(kāi)”納入辦文辦會(huì)流程。落實(shí)政府信息公開(kāi)屬性源頭認(rèn)定機(jī)制，擬制公文要明確主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、不予公開(kāi)等屬性，隨公文一并報(bào)批，擬不予公開(kāi)的，要依法依規(guī)說(shuō)明理由。部門起草政府政策性文件代擬稿時(shí)，應(yīng)對(duì)公開(kāi)屬性提出明確建議并說(shuō)明理由；部門上報(bào)的發(fā)文請(qǐng)示件沒(méi)有明確公開(kāi)屬性建議的，或者沒(méi)有依法依規(guī)說(shuō)明不公開(kāi)理由的，本級(jí)政府辦公廳（室）可按規(guī)定予以退文。要在公文審簽單上標(biāo)明公開(kāi)屬性，在制定或獲取政府信息時(shí)認(rèn)定其公開(kāi)屬性，文件正式印發(fā)時(shí)，在文件正文上明確標(biāo)注公開(kāi)屬性。（各縣區(qū)政府和市政府各部門負(fù)責(zé)落實(shí)）

推進(jìn)政府會(huì)議公開(kāi)。對(duì)涉及重大民生事項(xiàng)的會(huì)議議題，制定會(huì)議方案時(shí)，應(yīng)提出是否邀請(qǐng)有關(guān)方面人員列席會(huì)議、是否公開(kāi)以及公開(kāi)方式的意見(jiàn)，隨會(huì)議方案一同報(bào)批。各級(jí)政府要建立健全利益相關(guān)方、公眾、專家、媒體等列席政府會(huì)議制度，增強(qiáng)決策透明度。對(duì)涉及公眾利益、需要社會(huì)廣泛知曉的電視電話會(huì)議，要積極通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、新媒體直播等形式向社會(huì)公開(kāi)。各級(jí)、各部門年內(nèi)邀請(qǐng)相關(guān)人員列席政府常務(wù)會(huì)議、部門辦公會(huì)議不得少于2次。各級(jí)政府全體會(huì)議和常務(wù)會(huì)議討論決定的事項(xiàng)、政府及其部門制定的政策，除依法需要保密的外應(yīng)及時(shí)公開(kāi)，以公開(kāi)促進(jìn)依法行政和政策落地見(jiàn)效，充分保障人民群眾知情權(quán)。（各縣區(qū)政府和市政府各部門負(fù)責(zé)落實(shí)）

（四）加強(qiáng)政府信息公開(kāi)審查和依申請(qǐng)工作。嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開(kāi)保密審查制度，堅(jiān)持“誰(shuí)公開(kāi)誰(shuí)審查，誰(shuí)審查誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“先審查后公開(kāi)”、“一事一審”原則，對(duì)擬公開(kāi)的政府信息，嚴(yán)格進(jìn)行保密審查并建立審查記錄。要依法保護(hù)個(gè)人隱私，除懲戒公示、強(qiáng)制性信息披露外，對(duì)于其他涉及個(gè)人隱私的政府信息，公開(kāi)時(shí)要去標(biāo)識(shí)化處理，選擇恰當(dāng)?shù)姆绞胶头秶＿M(jìn)一步規(guī)范依申請(qǐng)公開(kāi)工作，暢通受理渠道，健全完善工作規(guī)范，明確接收、登記、辦理、調(diào)查、答復(fù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任，答復(fù)形式嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，增強(qiáng)答復(fù)內(nèi)容的合法性、說(shuō)理性和針對(duì)性，明確救濟(jì)渠道的機(jī)關(guān)名稱、地址、時(shí)限等信息，嚴(yán)格按照法定時(shí)限進(jìn)行答復(fù)。建立依申請(qǐng)轉(zhuǎn)主動(dòng)公開(kāi)工作機(jī)制，對(duì)公眾申請(qǐng)較為集中的政府信息，可以轉(zhuǎn)為主動(dòng)公開(kāi)的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)。（各縣區(qū)政府和市政府各部門負(fù)責(zé)落實(shí)）

（五）推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作。扎實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)工作，9月底前完成試點(diǎn)驗(yàn)收，10月底前報(bào)送試點(diǎn)成果和總體情況。要充分借鑒先進(jìn)地區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，有序推動(dòng)我市基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。（市政府辦公廳和歷下區(qū)政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

（六）建立健全公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)制度。市級(jí)教育、生態(tài)環(huán)境、文化和旅游、衛(wèi)生計(jì)生、住房保障、水電氣熱、公共交通、社會(huì)救助和社會(huì)福利等主管部門要積極推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)工作。縣級(jí)以上地方政府要督促有關(guān)部門履行監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，組織編制公共企事業(yè)單位公開(kāi)事項(xiàng)目錄，建立完善公開(kāi)考核、評(píng)議、責(zé)任追究和監(jiān)督檢查具體辦法，切實(shí)推進(jìn)公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)工作。將公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)情況納入政務(wù)公開(kāi)年度考核評(píng)估范圍。（各縣區(qū)政府和市政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí)）

八、落實(shí)保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要高度重視政務(wù)公開(kāi)工作，進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。充分發(fā)揮各級(jí)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組重大問(wèn)題協(xié)調(diào)職能，主要負(fù)責(zé)人要親自過(guò)問(wèn)、定期聽(tīng)取匯報(bào)、協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，為政務(wù)公開(kāi)工作創(chuàng)造良好環(huán)境。分管負(fù)責(zé)人要直接參與、落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)公開(kāi)工作任務(wù)完成。各級(jí)各部門要明確工作負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)，配強(qiáng)配齊專職工作人員，辦公廳（室）要牽頭做好推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作。

（二）強(qiáng)化督查考評(píng)。政務(wù)公開(kāi)工作已納入2018年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核指標(biāo)，各縣區(qū)政府也要將政務(wù)公開(kāi)納入績(jī)效考核體系。市政府辦公廳將定期對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行督查，繼續(xù)開(kāi)展全市政務(wù)公開(kāi)考核工作，并借助第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展評(píng)估。建立激勵(lì)約束機(jī)制，對(duì)工作落實(shí)好的，予以通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)落實(shí)不到位的，予以通報(bào)批評(píng)或約談?wù)摹?/p>

（三）抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各級(jí)各部門要盡快制定符合本地區(qū)、本部門（單位）實(shí)際的業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃，探索開(kāi)展多種培訓(xùn)方式，通過(guò)強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高相關(guān)工作人員的政務(wù)公開(kāi)水平和能力。要合理安排培訓(xùn)時(shí)間，每年對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作人員至少開(kāi)展一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

濟(jì)南市人民政府辦公廳

2018年8月7日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

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本文關(guān)鍵詞： 濟(jì)南市, 濟(jì)政辦發(fā)