濟(jì)政辦發(fā)〔2018〕11號《濟(jì)南市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于推進(jìn)濟(jì)南“僑夢苑”建設(shè)發(fā)展若干扶持政策的通知》

濟(jì)南市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于推進(jìn)濟(jì)南“僑夢苑”建設(shè)發(fā)展若干扶持政策的通知





濟(jì)政辦發(fā)〔2018〕11號

各縣區(qū)人民政府，市政府各部門：

《關(guān)于推進(jìn)濟(jì)南“僑夢苑”建設(shè)發(fā)展若干扶持政策》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

濟(jì)南市人民政府辦公廳

2018年4月18日

關(guān)于推進(jìn)濟(jì)南“僑夢苑”建設(shè)發(fā)展若干扶持政策

為積極推進(jìn)濟(jì)南“僑夢苑”建設(shè)，優(yōu)化華僑華人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和海外優(yōu)質(zhì)資源集聚環(huán)境，對接國家政策，加快產(chǎn)業(yè)集聚、項(xiàng)目落地、高端人才引進(jìn)，更好地服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，根據(jù)國家、省、市有關(guān)政策規(guī)定，現(xiàn)提出支持濟(jì)南“僑夢苑”建設(shè)若干政策。

一、組建“僑夢苑”產(chǎn)業(yè)投資基金，有效破解企業(yè)融資困局

在新舊動能轉(zhuǎn)換基金下組建“僑夢苑”產(chǎn)業(yè)投資基金，先期規(guī)模10億元。基金運(yùn)作采用“項(xiàng)目基金+直投”模式，撬動社會資本，堅(jiān)持市場化運(yùn)作，分別為“僑夢苑”成長期企業(yè)提供產(chǎn)業(yè)基金支持，為初創(chuàng)期企業(yè)提供天使類基金或股權(quán)直接投資支持，為企業(yè)提供科技成果產(chǎn)業(yè)化基金支持，以及為企業(yè)提供其他產(chǎn)業(yè)投資基金支持。

1.支持范圍。主要投向濟(jì)南“僑夢苑”“一區(qū)一園六平臺”范圍內(nèi)且納入“僑夢苑”建設(shè)項(xiàng)目庫的成長期和初創(chuàng)期重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目。

2.責(zé)任單位。濟(jì)南產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資集團(tuán)有限公司、市外僑辦。

3.申報(bào)審核程序。企業(yè)依據(jù)相關(guān)要求提供項(xiàng)目申報(bào)表、項(xiàng)目可行性研究、上兩年度財(cái)務(wù)報(bào)表以及其他附件材料，由濟(jì)南產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資集團(tuán)有限公司審核并辦理。

二、設(shè)立“僑夢苑”貸款擔(dān)保專項(xiàng)資金，為企業(yè)提供貸款擔(dān)保支持

為解決入駐“僑夢苑”中小微企業(yè)融資難、擔(dān)保難問題，引導(dǎo)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展中小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，設(shè)立“僑夢苑”中小微企業(yè)貸款擔(dān)保專項(xiàng)資金1000萬元，由市經(jīng)濟(jì)和信息化委所屬市融資擔(dān)保有限公司成立專門團(tuán)隊(duì)，為符合條件的中小微企業(yè)對接貸款銀行，開辟“綠色通道”，提供貸款擔(dān)保服務(wù)。

1.支持范圍。濟(jì)南“僑夢苑”中小微企業(yè)。

2.責(zé)任單位。市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市外僑辦。

3.申報(bào)審核程序。企業(yè)依據(jù)申報(bào)要求提報(bào)企業(yè)相關(guān)資料、經(jīng)中介機(jī)構(gòu)注冊會計(jì)師審計(jì)的上年度財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告等資料，由市融資擔(dān)保有限公司審核并辦理。

三、設(shè)立“僑夢苑”風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金，為小微企業(yè)貸款提供支持

為建立政銀小微企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展小微企業(yè)貸款業(yè)務(wù)，設(shè)立“僑夢苑”小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金1000萬元，按照“政銀企”合作模式，專項(xiàng)補(bǔ)償合作銀行為“僑夢苑”小微企業(yè)貸款發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。

1.支持范圍。濟(jì)南“僑夢苑”小微企業(yè)。

2.責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市外僑辦。

3.申報(bào)審核程序。小微企業(yè)自愿向合作銀行申請貸款，合作銀行獨(dú)立審核考察。貸款發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時，合作銀行根據(jù)法院民事判決書等法律文書向責(zé)任單位申請風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。

四、實(shí)施“僑夢苑”企業(yè)融資費(fèi)用補(bǔ)助，解決企業(yè)融資難融資貴難題

對“僑夢苑”中小微企業(yè)年貸款額不低于50萬元(含)且單筆貸款不超過1000萬元（含）的流動資金貸款，可按年度實(shí)際融資費(fèi)用的40%（小微企業(yè)可按50%）申請市財(cái)政補(bǔ)助，每個企業(yè)年補(bǔ)貼額最高不超過30萬元,其中擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼額最高不超過5萬元。企業(yè)在同一年度內(nèi)的貸款，只能享受1次財(cái)政貼息政策。申請融資費(fèi)用補(bǔ)貼的企業(yè)，符合條件的，可同時享受國家、省、市其他專項(xiàng)資金扶持政策。

1.支持范圍。濟(jì)南“僑夢苑”中小微企業(yè)。

2.責(zé)任單位。市財(cái)政局、市外僑辦。

3.申報(bào)審核程序。企業(yè)依據(jù)有關(guān)政策要求，提供申請報(bào)告、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和納稅登記證復(fù)印件、中介機(jī)構(gòu)出具的有防偽標(biāo)識的上年度財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告（復(fù)印并加蓋企業(yè)公章）、銀行貸款合同及支付利息和擔(dān)保費(fèi)用的單據(jù)（復(fù)印件并加蓋貸款銀行公章及企業(yè)公章）等材料，經(jīng)屬地財(cái)政部門初審后，報(bào)送市財(cái)政局復(fù)核辦理。

五、設(shè)立“僑夢苑”專利質(zhì)押融資專項(xiàng)資金，為中小微企業(yè)提供貸款支持

鼓勵和支持“僑夢苑”科技型中小微企業(yè)開展專利質(zhì)押融資，對企業(yè)以專利質(zhì)押方式獲得銀行貸款并按時還本付息后發(fā)生的利息、擔(dān)保費(fèi)、專利評估費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)給予資助。其中，小微企業(yè)的單筆貸款按照貸款當(dāng)年中國人民銀行同期貸款基準(zhǔn)利率的60%給予省財(cái)政貼息支持,每家企業(yè)年貼息額不超過20萬元，補(bǔ)貼累計(jì)期限不超過2年，補(bǔ)貼總次數(shù)不超過3次；對專利評估費(fèi)按照50%給予省財(cái)政補(bǔ)貼，每家企業(yè)年補(bǔ)貼額不超過5萬元，補(bǔ)貼總次數(shù)不超過3次。市財(cái)政對中型企業(yè)專利質(zhì)押融資費(fèi)用按照40%給予每年最高不超過30萬元的貼息和擔(dān)保費(fèi)支持，其中擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼額最高不超過5萬元。對企業(yè)投保的專利權(quán)給予職務(wù)發(fā)明專利2000元/件資助，每家企業(yè)年補(bǔ)貼額不超過2萬元。享受該政策的企業(yè)不再享受融資費(fèi)用補(bǔ)助政策。

1.支持范圍。濟(jì)南“僑夢苑”中專利權(quán)質(zhì)押合同已辦理過專利權(quán)質(zhì)押登記手續(xù)，質(zhì)押貸款項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，出質(zhì)的專利權(quán)權(quán)屬清晰、合法有效、可以轉(zhuǎn)讓，并可以其知識產(chǎn)權(quán)出質(zhì)獲得金融機(jī)構(gòu)專利權(quán)質(zhì)押貸款的中小微企業(yè)。

2.責(zé)任單位。市知識產(chǎn)權(quán)局、市財(cái)政局、市外僑辦。

3.申報(bào)審核程序。企業(yè)按要求提報(bào)《專利質(zhì)押融資補(bǔ)助資金申報(bào)書》、國家知識產(chǎn)權(quán)局出具的專利權(quán)質(zhì)押登記通知書復(fù)印件、專利權(quán)質(zhì)押合同、借款合同、已償還貸款本金和支付相應(yīng)利息憑證復(fù)印件、專利評估報(bào)告復(fù)印件、保證合同，擔(dān)保費(fèi)用的單據(jù)復(fù)印件、保險(xiǎn)費(fèi)發(fā)票復(fù)印件、經(jīng)中介機(jī)構(gòu)注冊會計(jì)師審計(jì)的上年度財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告等資料，由市知識產(chǎn)權(quán)局審核并辦理。

六、建立“僑夢苑”服務(wù)協(xié)同工作機(jī)制，為企業(yè)提供全鏈條“一站式”精準(zhǔn)服務(wù)

（一）建立“僑夢苑”企業(yè)服務(wù)推進(jìn)機(jī)制。園區(qū)企業(yè)服務(wù)部門要轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，提供全鏈條“一站式”精準(zhǔn)服務(wù)，及時審核上報(bào)相關(guān)材料，形成產(chǎn)業(yè)園區(qū)、所在區(qū)與濟(jì)南產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資集團(tuán)有限公司、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市知識產(chǎn)權(quán)局、市財(cái)政局、市外僑辦等相關(guān)部門和單位三級審核把關(guān)、相互協(xié)調(diào)、密切對接的工作推進(jìn)體系，確保各項(xiàng)支持政策落地，促進(jìn)“僑夢苑”企業(yè)做大做強(qiáng)。

（二）打造“僑夢苑”企業(yè)共享服務(wù)平臺。依托立足山東、輻射全國的泉城科創(chuàng)成果交易大平臺，建立僑夢苑企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展共享服務(wù)平臺，對接企業(yè)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源供需雙方，形成集科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、技術(shù)產(chǎn)權(quán)及知識產(chǎn)權(quán)交易、技術(shù)服務(wù)、咨詢服務(wù)、科技金融服務(wù)等于一體的共享服務(wù)中心，更好地服務(wù)“僑夢苑”企業(yè)發(fā)展。

（三）健全“僑夢苑”企業(yè)名錄和項(xiàng)目庫。準(zhǔn)確掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況和存在的實(shí)際困難，對新引進(jìn)項(xiàng)目和洽談項(xiàng)目分層次推進(jìn)，積極協(xié)助完成落地、注冊和簽約階段的各項(xiàng)工作，對缺少項(xiàng)目資金的企業(yè)主動對接基金公司等相關(guān)機(jī)構(gòu)幫助解決資金困難，支持“僑夢苑”企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

（四）深化“僑夢苑”企業(yè)“放管服”改革。在槐蔭區(qū)、濟(jì)南高新區(qū)政務(wù)中心開設(shè)為僑服務(wù)窗口，減少辦理環(huán)節(jié)，簡化辦理流程，推行“網(wǎng)上辦”、“一次辦”、“我來辦”政務(wù)服務(wù)“三辦”事項(xiàng)，做到讓企業(yè)最多跑一趟，為企業(yè)提供“店小二+專業(yè)式”、“全鏈條”的精準(zhǔn)化服務(wù)。

上述政策具體申報(bào)審核規(guī)定，由相關(guān)責(zé)任單位根據(jù)工作需要另行制定。本政策由市財(cái)政局、濟(jì)南產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資集團(tuán)有限公司、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市知識產(chǎn)權(quán)局、市外僑辦負(fù)責(zé)解釋。

本通知自公布之日起施行，有效期5年。

附件：濟(jì)南“僑夢苑”企業(yè)可享受的其他相關(guān)政策（20條）附件

濟(jì)南“僑夢苑”企業(yè)可享受的其他相關(guān)政策

（20條）

濟(jì)南“僑夢苑”企業(yè)除享受前述若干政策外，還可享受招商引資、科技創(chuàng)新、人才發(fā)展等方面的20條普惠性政策。為方便“僑夢苑”企業(yè)掌握利用，現(xiàn)匯編如下：

一、完善獎勵補(bǔ)助政策，引導(dǎo)僑商來濟(jì)投資

（一）引導(dǎo)僑商企業(yè)投資。對僑商投資企業(yè)，按注冊資本當(dāng)年實(shí)際到賬外資金額的1%予以獎勵，最高獎勵1000萬元。對落戶我市的世界500強(qiáng)（以《財(cái)富》雜志上年度排名為準(zhǔn)，下同）制造業(yè)項(xiàng)目，按注冊資本當(dāng)年實(shí)際到賬外資金額的2%予以獎勵，最高獎勵1000萬元。

依據(jù)文件：《濟(jì)南市人民政府關(guān)于積極利用外資若干措施的通知》（濟(jì)政發(fā)〔2017〕21號）。

（二）引導(dǎo)僑商將分配利潤用于轉(zhuǎn)資。對僑商將投資企業(yè)分配的利潤直接用于對該企業(yè)轉(zhuǎn)股、轉(zhuǎn)增資本或新設(shè)立外商投資企業(yè)的，按照轉(zhuǎn)股、轉(zhuǎn)增資本或投資額的1.2%予以獎勵，最高獎勵1000萬元。屬于世界500強(qiáng)項(xiàng)目（制造業(yè)）的，按照轉(zhuǎn)股、轉(zhuǎn)增資本或投資額的2.3%予以獎勵，最高獎勵1000萬元。

依據(jù)文件：《濟(jì)南市人民政府關(guān)于積極利用外資若干措施的通知》（濟(jì)政發(fā)〔2017〕21號）。

（三）引導(dǎo)僑資企業(yè)總部和平臺型企業(yè)在濟(jì)南發(fā)展?？偛糠ㄈ似髽I(yè)在我市新購、自建自用辦公用房的，按建房核算成本或購房合同價格的2%給予一次性補(bǔ)助，最高不超過500萬元；在我市設(shè)立采購中心、財(cái)務(wù)管理中心、結(jié)算中心等匯總納稅功能性機(jī)構(gòu)的，采取“一事一議”方式研究給予支持；鼓勵平臺型企業(yè)發(fā)展，根據(jù)對地方中小企業(yè)支持服務(wù)情況，每年確定10家重點(diǎn)平臺型法人企業(yè)，各給予不超過100萬元獎勵資金。

依據(jù)文件：《濟(jì)南市十大千億產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃》（濟(jì)政發(fā)〔2017〕3號）；《濟(jì)南市人民政府關(guān)于積極利用外資若干措施的通知》（濟(jì)政發(fā)〔2017〕21號）。

（四）為僑資企業(yè)提供上市融資支持。支持小微企業(yè)首發(fā)上市，直接融資發(fā)展。擬上市企業(yè)在中國證監(jiān)會山東監(jiān)管局完成報(bào)備并正式進(jìn)入輔導(dǎo)期的，補(bǔ)助150萬元；中國證監(jiān)會受理上市申報(bào)材料的，補(bǔ)助150萬元；企業(yè)上市成功的，補(bǔ)助200萬元。新遷入我市企業(yè)3年內(nèi)成功上市的，除享受企業(yè)上市各項(xiàng)補(bǔ)助外，另補(bǔ)助100萬元；對通過借殼、買殼、吸收合并等資產(chǎn)重組形式實(shí)現(xiàn)上市的企業(yè)，一次性補(bǔ)助500萬元；對在境外證券交易所上市的企業(yè)，一次性補(bǔ)助500萬元；對在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌的企業(yè)，一次性補(bǔ)助150萬元；新三板掛牌后實(shí)施股票融資的，按實(shí)際融資額的3‰給予補(bǔ)助，每家企業(yè)每年補(bǔ)助額最高不超過30萬元。對在省政府批準(zhǔn)的省內(nèi)區(qū)域股權(quán)交易市場掛牌的企業(yè)，一次性補(bǔ)助20萬元。

依據(jù)文件：《濟(jì)南市加快區(qū)域性金融中心建設(shè)促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展若干扶持政策》（濟(jì)政發(fā)〔2016〕15號）。

（五）引導(dǎo)僑商以境外先進(jìn)技術(shù)參股。對僑商以境外先進(jìn)技術(shù)參股我市企業(yè)并在我市新舊動能轉(zhuǎn)換工作中發(fā)揮重要作用的，經(jīng)綜合評審，采取“一事一議”方式研究給予支持。

依據(jù)文件：《濟(jì)南市人民政府關(guān)于積極利用外資若干措施的通知》（濟(jì)政發(fā)〔2017〕21號）。

二、用好科技創(chuàng)新政策，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新和成果產(chǎn)業(yè)化

（一）為中小微企業(yè)提供創(chuàng)新券支持。按照《濟(jì)南市中小微企業(yè)創(chuàng)新券實(shí)施管理辦法（試行）》（濟(jì)政辦發(fā)〔2017〕9號）規(guī)定，為僑資中小微企業(yè)、華僑華人創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)客提供創(chuàng)新券支持，資助其向高校、科研院所及其他服務(wù)機(jī)構(gòu)購買服務(wù)，開展科技研發(fā)活動。創(chuàng)新券分為普惠券和重點(diǎn)券。三種普惠券：其中，科技資源共享服務(wù)創(chuàng)新券，中型企業(yè)、小微型企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)客申領(lǐng)最高額度分別為10萬元、5萬元、2萬元；服務(wù)券，小微企業(yè)和部分“個轉(zhuǎn)企”申領(lǐng)最高額度為5000元；活動券，每張券補(bǔ)貼50元。五種重點(diǎn)券：其中，高新技術(shù)企業(yè)培育創(chuàng)新券申領(lǐng)最高額度為10萬元，金種子企業(yè)培育創(chuàng)新券申領(lǐng)最高額度為30萬元，人才引進(jìn)跟蹤支持創(chuàng)新券申領(lǐng)最高額度為30萬元，科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新券申領(lǐng)最高額度為30萬元，企業(yè)研發(fā)投入引導(dǎo)創(chuàng)新券申領(lǐng)最高額度為20萬元。

依據(jù)文件：《濟(jì)南市中小微企業(yè)創(chuàng)新券實(shí)施管理辦法（試行）》（濟(jì)政辦發(fā)〔2017〕9號）。

（二）對企業(yè)研發(fā)投入給予支持。引導(dǎo)企業(yè)研發(fā)總部集聚。對新設(shè)立的企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，視其團(tuán)隊(duì)實(shí)力、研發(fā)成果以及技術(shù)轉(zhuǎn)移收入等輻射帶動情況，一次性最高給予500萬元支持；支持企業(yè)與高校院所聯(lián)合申報(bào)高校院所研發(fā)專項(xiàng)資金。通過補(bǔ)助、“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”等方式對項(xiàng)目擇優(yōu)扶持，一般按項(xiàng)目投資額10%資助，最高不超過1000萬元；支持企業(yè)以“柔性引進(jìn)”方式與國內(nèi)外高校院所開展聯(lián)合科技攻關(guān)以及合作研發(fā)，申報(bào)高校院所研發(fā)專項(xiàng)資金；對年銷售收入2億元以上企業(yè)，按其較上年度新增享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除費(fèi)用部分的10%給予補(bǔ)助；對年銷售收入2億元（含）以下企業(yè)，按其當(dāng)年享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除費(fèi)用總額的10%給予補(bǔ)助；單個企業(yè)年度最高補(bǔ)助金額不超過1000萬元。對納入統(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)計(jì)范圍的規(guī)模企業(yè)，當(dāng)年度統(tǒng)計(jì)部門核定R&D經(jīng)費(fèi)支出額較上年增加15%以上的，按其應(yīng)享受市級補(bǔ)助資金的20%給予獎勵。

依據(jù)文件：《濟(jì)南市推進(jìn)區(qū)域性科技創(chuàng)新中心建設(shè)若干政策》（濟(jì)政發(fā)〔2016〕20號）；《關(guān)于促進(jìn)高校和科研院所協(xié)同創(chuàng)新和成果產(chǎn)業(yè)化的若干政策（試行）》（濟(jì)人才領(lǐng)導(dǎo)小組〔2017〕7號）；《濟(jì)南市企業(yè)研究開發(fā)財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》（濟(jì)財(cái)教〔2017〕15號）。

（三）支持僑資科技企業(yè)孵化器建設(shè)。對新認(rèn)定為市級孵化器的給予最高30萬元建設(shè)經(jīng)費(fèi)資助；對新認(rèn)定為國家級孵化器且符合《濟(jì)南市十大千億產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃》（濟(jì)政發(fā)〔2017〕3號）中所列我市十大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的，給予最高不超過500萬元建設(shè)經(jīng)費(fèi)資助；對新認(rèn)定為國家級孵化器但不屬于十大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的，給予最高不超過100萬元建設(shè)經(jīng)費(fèi)資助。經(jīng)各級認(rèn)定的孵化器，其在孵企業(yè)有被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，每認(rèn)定1家高新技術(shù)企業(yè)，一次性獎勵孵化器10萬元。鼓勵有條件的企業(yè)建設(shè)海外孵化器、海外研發(fā)機(jī)構(gòu)以及與國外機(jī)構(gòu)在我市合作建設(shè)研發(fā)中心。對海外孵化器每年最高給予200萬元支持，連續(xù)支持3年；對海外研發(fā)機(jī)構(gòu)或與國外機(jī)構(gòu)在我市合作新建的研發(fā)機(jī)構(gòu)每年最高給予50萬元支持，連續(xù)支持3年。

依據(jù)文件：《濟(jì)南市推進(jìn)區(qū)域性科技創(chuàng)新中心建設(shè)若干政策》（濟(jì)政發(fā)〔2016〕20號）；《濟(jì)南市科技企業(yè)孵化器認(rèn)定和管理辦法》（濟(jì)科發(fā)〔2017〕38號）。

（四）支持企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制和品牌建設(shè)。對當(dāng)年?duì)款^制定并獲批國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，分別給予最高60萬元、40萬元扶持;對當(dāng)年承擔(dān)國家標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會及分技術(shù)委員會建設(shè)的企業(yè)，分別給予最高40萬元、20萬元扶持;對新獲行政認(rèn)定中國馳名商標(biāo)的企業(yè)，給予最高100萬元扶持。

依據(jù)文件：《濟(jì)南市實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略加快創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市若干政策》（濟(jì)政發(fā)〔2014〕22號）；《濟(jì)南市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)品牌建設(shè)的實(shí)施意見》（濟(jì)政發(fā)〔2017〕9號）。

（五）引導(dǎo)僑資企業(yè)擴(kuò)大銷售規(guī)模。對市委組織部認(rèn)定的“5150”人才所創(chuàng)辦的企業(yè)，年銷售收入首次達(dá)到2000萬元、5000萬元、1億元的，依據(jù)企業(yè)研發(fā)投入分別給予最高50萬元、100萬元、200萬元產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新扶持。

依據(jù)文件：《濟(jì)南市實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略加快創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市若干政策》（濟(jì)政發(fā)〔2014〕22號）。

（六）加快僑資企業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)。對十大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域新升級為國家級的科技企業(yè)孵化器、工程實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心，給予不超過500萬元的資金獎勵。

依據(jù)文件：《濟(jì)南市十大千億產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃》（濟(jì)政發(fā)〔2017〕3號）。

（七）鼓勵僑資中小微企業(yè)購買高校院所科研成果。小微企業(yè)購買企業(yè)、高校、科研院所的科研成果或開展產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目，經(jīng)技術(shù)合同認(rèn)定登記后，年度技術(shù)合同交易額累計(jì)5萬元以上的，按照不超過年度技術(shù)合同交易額3%給予補(bǔ)助，最高不超過100萬元；中型企業(yè)購買高校、科研院所的科技成果或開展產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目,經(jīng)技術(shù)合同認(rèn)定登記后,年度技術(shù)合同交易額累計(jì)10萬元以上的，按照不超過年度技術(shù)合同交易額3%給予補(bǔ)助，最高不超過100萬元。

依據(jù)文件：《濟(jì)南市加快技術(shù)市場發(fā)展管理辦法（暫行）》（濟(jì)科發(fā)〔2017〕28號）。

三、發(fā)揮人才政策作用，促進(jìn)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

（一）鼓勵引進(jìn)國外頂尖人才和團(tuán)隊(duì)。對新引進(jìn)的國外頂尖人才和團(tuán)隊(duì)，經(jīng)評審認(rèn)定，可通過項(xiàng)目資助、創(chuàng)業(yè)扶持、貸款貼息、股權(quán)直投等方式，給予最高1億元的綜合資助。對新當(dāng)選和全職引進(jìn)的中國科學(xué)院院士、中國工程院院士等層次的國內(nèi)外頂尖人才，給予500萬元生活補(bǔ)貼。

依據(jù)文件：《中共濟(jì)南市委濟(jì)南市人民政府關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革促進(jìn)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》（濟(jì)發(fā)〔2017〕16號）。

（二）鼓勵引進(jìn)高層次創(chuàng)業(yè)人才。新來濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“千人計(jì)劃”、“萬人計(jì)劃”、泰山學(xué)者、泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才等國家和省部級重點(diǎn)人才工程入選人才，直接納入泉城“5150”引才倍增計(jì)劃管理服務(wù)范圍，其中全職引進(jìn)的，分別參照“5150”引才倍增計(jì)劃A類、B類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才項(xiàng)目資助。

依據(jù)文件：《中共濟(jì)南市委濟(jì)南市人民政府關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革促進(jìn)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》（濟(jì)發(fā)〔2017〕16號）。

（三）支持加大柔性引才工作力度。建立柔性引才供需對接平臺，支持用人單位在不改變?nèi)耸?、檔案、戶籍、社保等關(guān)系的前提下，通過顧問指導(dǎo)、短期兼職、技術(shù)合作、技術(shù)入股、合作經(jīng)營等方式，柔性匯聚全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。對柔性引進(jìn)的人才（團(tuán)隊(duì)），經(jīng)評審認(rèn)定，命名為“泉城學(xué)者”，并給予每人10萬元生活補(bǔ)貼；對實(shí)施的項(xiàng)目，給予最高100萬元的項(xiàng)目扶持資金。

依據(jù)文件：《中共濟(jì)南市委濟(jì)南市人民政府關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革促進(jìn)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》（濟(jì)發(fā)〔2017〕16號）。

（四）支持實(shí)施人才安居工程。對新引進(jìn)的A類國內(nèi)外頂尖人才，采取“一事一議”的方式解決住房問題；對B、C、D類人才，給予最高100萬元的購房補(bǔ)貼或最長免租5年的住房。對企業(yè)新引進(jìn)入戶的全日制博士、碩士研究生，分別按照每月1500元、1000元的標(biāo)準(zhǔn)享受連續(xù)3年的租房和生活補(bǔ)貼。

依據(jù)文件：《中共濟(jì)南市委濟(jì)南市人民政府關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革促進(jìn)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》（濟(jì)發(fā)〔2017〕16號）。

（五）支持引進(jìn)重要領(lǐng)軍人才。對全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大影響，具有重大經(jīng)濟(jì)社會生態(tài)效益的領(lǐng)軍人才（團(tuán)隊(duì)），經(jīng)認(rèn)定，可特事特辦、一事一議，給予最高5000萬元的特別支持。

依據(jù)文件：《關(guān)于實(shí)施“泉城雙創(chuàng)”人才計(jì)劃的意見》（濟(jì)發(fā)〔2016〕20號）。

（六）完善創(chuàng)新人才流動機(jī)制。支持企業(yè)建立多種形式的人才載體，對新認(rèn)定院士工作站、國家博士后科研工作站的企業(yè)，給予最高30萬元創(chuàng)新扶持。

依據(jù)文件：《濟(jì)南市實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略加快創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市若干政策》（濟(jì)政發(fā)〔2014〕22號）。

（七）實(shí)施泉城產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才支持計(jì)劃。對入選的創(chuàng)業(yè)人才（團(tuán)隊(duì)），給予最高300萬元項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)資助，同時提供工作場所房租補(bǔ)貼、貸款貼息、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、融資補(bǔ)貼等支持。對入選的創(chuàng)新人才（團(tuán)隊(duì)），給予最高200萬元項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)資助。對成長性和業(yè)績突出的人才團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目，根據(jù)實(shí)際需求予以滾動支持或追加資助。

依據(jù)文件：《中共濟(jì)南市委濟(jì)南市人民政府關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革促進(jìn)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》（濟(jì)發(fā)〔2017〕16號）。

（八）對僑資企業(yè)人才和團(tuán)隊(duì)給予融資支持。對接受政策性股權(quán)直投的企業(yè)，3年內(nèi)可進(jìn)行股權(quán)回購，其回購價格按原股權(quán)出資額+同期銀行貸款基準(zhǔn)利率最高上浮10%確定；人才（團(tuán)隊(duì)）所承擔(dān)項(xiàng)目，可申請政府性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、“僑夢苑”產(chǎn)業(yè)投資基金，依據(jù)項(xiàng)目質(zhì)量、規(guī)模和預(yù)期效益評估情況，予以優(yōu)先支持；對符合條件的創(chuàng)業(yè)人才（團(tuán)隊(duì)）創(chuàng)辦的科技型中小企業(yè)融資費(fèi)用給予補(bǔ)貼，對獲得創(chuàng)投機(jī)構(gòu)投資的最高給予100萬元投資后補(bǔ)助。

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本文關(guān)鍵詞： 濟(jì)南市, 濟(jì)政辦發(fā)