濟(jì)政辦發(fā)〔2017〕32號(hào)《濟(jì)南市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)濟(jì)南市林業(yè)和城鄉(xiāng)綠化局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》

濟(jì)南市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)濟(jì)南市林業(yè)和城鄉(xiāng)綠化局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知





濟(jì)政辦發(fā)〔2017〕32號(hào)

各縣區(qū)人民政府，市政府各部門：

《濟(jì)南市林業(yè)和城鄉(xiāng)綠化局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。

濟(jì)南市人民政府辦公廳

2017年7月5日

濟(jì)南市林業(yè)和城鄉(xiāng)綠化局主要職責(zé)

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

根據(jù)《山東省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于濟(jì)南市部分機(jī)構(gòu)調(diào)整的批復(fù)》（魯編〔2017〕10號(hào)）和《濟(jì)南市人民政府關(guān)于印發(fā)濟(jì)南市人民政府部分工作部門整合調(diào)整方案的通知》（濟(jì)政發(fā)〔2017〕7號(hào)），設(shè)立濟(jì)南市林業(yè)和城鄉(xiāng)綠化局，為市政府工作部門。

一、職能轉(zhuǎn)變

（一）取消的職責(zé)。

取消已由國(guó)務(wù)院、省政府和市政府公布取消的行政權(quán)力事項(xiàng)。

（二）增加的職責(zé)。

1.劃入原林業(yè)局職責(zé)。

2.劃入原市城市園林綠化局綠化工程建設(shè)管理和城市綠化管理職責(zé)。

3.承接國(guó)務(wù)院、省政府下放的行政權(quán)力事項(xiàng)。

（三）加強(qiáng)的職責(zé)。

1.加強(qiáng)對(duì)林業(yè)和綠化工作法律、法規(guī)及政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化行政許可事中事后監(jiān)管。

2.加強(qiáng)城鄉(xiāng)綠化建設(shè)管理，強(qiáng)化濕地保護(hù)和管理。

二、主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、市有關(guān)林業(yè)和城鄉(xiāng)綠化工作法律、法規(guī)和方針、政策；起草林業(yè)和城鄉(xiāng)綠化的地方性法規(guī)、規(guī)章草案，擬訂中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)全市林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)和城鄉(xiāng)綠化監(jiān)督管理工作；組織開展城鄉(xiāng)森林資源、陸生野生動(dòng)植物資源、濕地和沙化土地調(diào)查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、評(píng)估，并統(tǒng)一發(fā)布相關(guān)信息；負(fù)責(zé)林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)有關(guān)工作。

（二）組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全市城鄉(xiāng)造林綠化工作。負(fù)責(zé)造林、營(yíng)林、封山育林監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)綠化工作，實(shí)施城鄉(xiāng)一體化綠地系統(tǒng)建設(shè)；指導(dǎo)監(jiān)督城鄉(xiāng)綠化標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程執(zhí)行情況；開展植樹造林、封山育林和以植樹種草等生物措施防治水土流失工作；承擔(dān)林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化相關(guān)工作；負(fù)責(zé)全民義務(wù)植樹工作；承擔(dān)市綠化委員會(huì)辦公室日常工作。

（三）承擔(dān)全市森林資源保護(hù)發(fā)展監(jiān)督管理責(zé)任。負(fù)責(zé)編制全市森林采伐限額并監(jiān)督執(zhí)行，監(jiān)督檢查林木憑證采伐、運(yùn)輸；擬訂林地保護(hù)利用規(guī)劃并組織實(shí)施，按照管理權(quán)限審核、審批建設(shè)項(xiàng)目使用林地工作；負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)樹木伐移事項(xiàng)審批；負(fù)責(zé)林業(yè)生態(tài)保護(hù)紅線和城市綠線管理工作；負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)林業(yè)行政綜合執(zhí)法工作。

（四）負(fù)責(zé)全市林業(yè)系統(tǒng)自然保護(hù)區(qū)的監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)全市森林、濕地、陸生野生動(dòng)物類型自然保護(hù)區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)與管理；負(fù)責(zé)濕地保護(hù)和合理利用，擬訂濕地保護(hù)規(guī)劃并組織實(shí)施；組織、協(xié)調(diào)有關(guān)國(guó)際濕地公約在我市的履約工作。

（五）組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全市防沙治沙工作。擬訂全市防沙治沙規(guī)劃并組織實(shí)施；監(jiān)督沙化土地合理利用；組織、指導(dǎo)沙塵災(zāi)害應(yīng)急處置。

（六）組織開展陸生野生動(dòng)植物資源保護(hù)和合理開發(fā)利用。編制全市陸生野生動(dòng)植物保護(hù)規(guī)劃并組織實(shí)施；組織開展陸生野生動(dòng)物及其棲息地的調(diào)查、監(jiān)測(cè)、評(píng)估和宣教工作；組織實(shí)施陸生野生動(dòng)物的收容救護(hù)工作；承擔(dān)陸生野生動(dòng)物及其制品和林區(qū)內(nèi)野生植物及林區(qū)外珍貴野生樹木的監(jiān)督管理工作；監(jiān)督管理野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)利用；指導(dǎo)、監(jiān)督陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)工作。

（七）負(fù)責(zé)國(guó)有林場(chǎng)、苗圃和森林公園的監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)森林公園申報(bào)工作；負(fù)責(zé)林木種苗質(zhì)量監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)全市林業(yè)生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種、古樹名木、珍貴樹木和林業(yè)方面的生物多樣性保護(hù)有關(guān)工作。

（八）承擔(dān)推進(jìn)全市林業(yè)改革，維護(hù)農(nóng)民經(jīng)營(yíng)林業(yè)合法權(quán)益的責(zé)任。負(fù)責(zé)擬訂集體林權(quán)制度、國(guó)有林場(chǎng)等重大改革意見并組織實(shí)施；組織、指導(dǎo)林地、林權(quán)管理；指導(dǎo)監(jiān)督農(nóng)村林地承包經(jīng)營(yíng)和林權(quán)流轉(zhuǎn)，指導(dǎo)林權(quán)糾紛調(diào)處和林地承包合同糾紛仲裁；組織、指導(dǎo)和監(jiān)督退耕還林工作。

（九）承擔(dān)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督全市森林防火及林業(yè)、綠地有害生物防治工作責(zé)任。組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)專業(yè)森林消防隊(duì)伍建設(shè)工作；負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)森林火災(zāi)撲救工作；指導(dǎo)監(jiān)督全市森林公安工作，指導(dǎo)監(jiān)督全市森林公安機(jī)關(guān)查處破壞森林資源和陸生野生動(dòng)植物資源以及森林火災(zāi)等各類案件，組織協(xié)調(diào)跨市、跨縣區(qū)重特大案件查處；組織、指導(dǎo)陸生野生動(dòng)植物、林業(yè)、綠地有害生物監(jiān)測(cè)、檢疫和防治等工作。

（十）組織實(shí)施林業(yè)生態(tài)補(bǔ)償制度。負(fù)責(zé)管理市級(jí)林業(yè)和城鄉(xiāng)綠化資金并監(jiān)督全市林業(yè)和城鄉(xiāng)綠化資金使用；管理市級(jí)國(guó)有林業(yè)資產(chǎn)；審核重點(diǎn)林業(yè)和城鄉(xiāng)綠化建設(shè)項(xiàng)目；提出林業(yè)和城鄉(xiāng)綠化固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向和市級(jí)財(cái)政性資金安排建議；負(fù)責(zé)全市林業(yè)和城鄉(xiāng)綠化統(tǒng)計(jì)工作。

（十一）組織開展全市林業(yè)和城鄉(xiāng)綠化科研、科技成果推廣、教育培訓(xùn)和對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作；組織、指導(dǎo)林業(yè)和綠化產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及利用外資工作；指導(dǎo)林產(chǎn)品、苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展；負(fù)責(zé)食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作；組織實(shí)施林業(yè)和城鄉(xiāng)綠化質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

（十二）組織實(shí)施城鄉(xiāng)綠化重點(diǎn)工程綠化美化工作；組織開展建設(shè)節(jié)約型城鄉(xiāng)綠化工作；組織實(shí)施公共綠地建設(shè)管理和養(yǎng)護(hù)工作；負(fù)責(zé)臨時(shí)占用城市綠地審批；組織指導(dǎo)城鄉(xiāng)山嶺容貌維護(hù)管理工作，編制破損山體恢復(fù)規(guī)劃并組織實(shí)施；參與擬訂城鄉(xiāng)生態(tài)發(fā)展、環(huán)境治理規(guī)劃及沿黃河防護(hù)林帶建設(shè)方案；指導(dǎo)農(nóng)村綠化建設(shè)管理工作。

（十三）承辦市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。

三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，市林業(yè)和城鄉(xiāng)綠化局設(shè)10個(gè)職能處室。

（一）辦公室。

組織協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)日常工作，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案、安全、應(yīng)急、保密、信息、督查、信訪、政府信息公開、新聞發(fā)布和市12345市民服務(wù)熱線辦公室轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)的辦理等工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)綜合性文稿起草工作；負(fù)責(zé)相關(guān)人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)離退休人員管理服務(wù)工作，指導(dǎo)所屬事業(yè)單位離退休人員管理服務(wù)工作；承擔(dān)林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)工作。

（二）組織人事處。

負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位的組織人事、機(jī)構(gòu)編制、干部隊(duì)伍建設(shè)、干部教育培訓(xùn)等工作；負(fù)責(zé)林業(yè)和城鄉(xiāng)綠化人才隊(duì)伍建設(shè)工作；組織開展專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘相關(guān)工作。

（三）財(cái)務(wù)審計(jì)處。

編制市級(jí)林業(yè)和城鄉(xiāng)綠化部門預(yù)決算,提出本系統(tǒng)財(cái)政預(yù)算資金安排建議;承擔(dān)市級(jí)林業(yè)和城鄉(xiāng)綠化資金及國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理工作；指導(dǎo)局所屬事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作及全市林業(yè)和城鄉(xiāng)綠化系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作，指導(dǎo)全市林業(yè)和城鄉(xiāng)綠化系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作。

（四）發(fā)展規(guī)劃處（掛濕地保護(hù)處牌子）。

組織擬訂全市林業(yè)和城鄉(xiāng)綠化發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃；指導(dǎo)局所屬事業(yè)單位編制行業(yè)綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施；參與擬訂城鄉(xiāng)生態(tài)發(fā)展、環(huán)境治理規(guī)劃及沿黃河防護(hù)林帶建設(shè)方案；負(fù)責(zé)制訂城鄉(xiāng)生態(tài)修復(fù)和城區(qū)山體綠化工作方案；組織林業(yè)和城鄉(xiāng)綠化工程建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究和規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案審查；負(fù)責(zé)全市林業(yè)和城鄉(xiāng)綠化統(tǒng)計(jì)工作；組織林業(yè)和城鄉(xiāng)綠化綜合調(diào)研，提出發(fā)展和改革綜合建議。

組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全市濕地保護(hù)工作；擬訂全市性、區(qū)域性濕地保護(hù)規(guī)劃并組織實(shí)施；承擔(dān)濕地自然保護(hù)區(qū)和濕地公園等保護(hù)管理工作；負(fù)責(zé)濕地保護(hù)和合理利用；組織開展?jié)竦刭Y源調(diào)查；組織協(xié)調(diào)有關(guān)國(guó)際濕地公約在我市的履約工作；負(fù)責(zé)林業(yè)系統(tǒng)自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督管理，指導(dǎo)森林、陸生野生動(dòng)物類型自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)和管理。

（五）資源和林政處（掛行政審批辦公室牌子）。

負(fù)責(zé)起草林業(yè)和城鄉(xiāng)綠化地方性法規(guī)、規(guī)章草案；承擔(dān)相關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查工作；組織、指導(dǎo)本系統(tǒng)普法、法制宣傳、法律培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作；組織開展全市森林資源調(diào)查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)評(píng)估，統(tǒng)一發(fā)布相關(guān)信息；編制森林采伐限額，管理、監(jiān)督林木憑證采伐與運(yùn)輸及經(jīng)營(yíng)加工；組織擬訂林地保護(hù)利用規(guī)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)林業(yè)生態(tài)保護(hù)紅線管理工作；指導(dǎo)、監(jiān)督陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)工作；承擔(dān)陸生野生動(dòng)植物、林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)、檢疫和防治等工作；組織協(xié)調(diào)依法行政工作，指導(dǎo)和監(jiān)督林業(yè)行政綜合執(zhí)法工作。

負(fù)責(zé)行政審批事項(xiàng)的日常辦理工作，組織推動(dòng)本部門行政審批制度改革和職能轉(zhuǎn)變相關(guān)工作。負(fù)責(zé)制定本部門權(quán)力清單、責(zé)任清單、公共服務(wù)清單并監(jiān)督實(shí)施。

（六）造林綠化處。

組織實(shí)施林業(yè)及生態(tài)建設(shè)和城鄉(xiāng)綠化發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃；組織、指導(dǎo)全市植樹造林、退耕還林、封山育林并組織檢查驗(yàn)收；承擔(dān)造林、營(yíng)林、城鄉(xiāng)綠化質(zhì)量監(jiān)督與管理；組織開展以植樹種草等生物措施防治水土流失和防沙治沙工作；組織實(shí)施林業(yè)生態(tài)補(bǔ)償制度；組織、指導(dǎo)公益林和商品林的培育和發(fā)展；承擔(dān)林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化相關(guān)工作；負(fù)責(zé)全民義務(wù)植樹工作；指導(dǎo)農(nóng)村綠化建設(shè)管理工作；承擔(dān)市綠化委員會(huì)辦公室日常工作。

（七）科學(xué)技術(shù)處。

組織開展林業(yè)和城鄉(xiāng)綠化科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化與推廣工作；負(fù)責(zé)林業(yè)科技管理工作；承擔(dān)林業(yè)和城鄉(xiāng)綠化科技項(xiàng)目的立項(xiàng)、申報(bào)、組織實(shí)施工作；指導(dǎo)林業(yè)和城鄉(xiāng)綠化標(biāo)準(zhǔn)化和技術(shù)監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)林業(yè)生物種質(zhì)資源、植物新品種、古樹名木、珍貴樹木的生物多樣性保護(hù)工作；承擔(dān)林業(yè)和城鄉(xiāng)綠化科技人才培訓(xùn)工作；組織、指導(dǎo)林業(yè)和城鄉(xiāng)綠化對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流合作和智力引進(jìn)工作。

（八）林業(yè)改革與產(chǎn)業(yè)發(fā)展處。

組織實(shí)施市集體林權(quán)制度、國(guó)有林場(chǎng)等林業(yè)改革與發(fā)展工作；負(fù)責(zé)林業(yè)改革和農(nóng)村林業(yè)發(fā)展工作，依法維護(hù)農(nóng)民經(jīng)營(yíng)林業(yè)合法權(quán)益；指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村林地、林木承包經(jīng)營(yíng)和林地、林權(quán)流轉(zhuǎn)交易；組織調(diào)處合同糾紛，協(xié)同調(diào)處林權(quán)權(quán)屬糾紛；組織、指導(dǎo)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作；指導(dǎo)、監(jiān)督政策性森林保險(xiǎn)、森林資源資產(chǎn)評(píng)估、林權(quán)抵押貸款等工作；擬訂林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策并組織實(shí)施；指導(dǎo)林產(chǎn)品、苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展；負(fù)責(zé)林產(chǎn)品質(zhì)量安全和林木種苗質(zhì)量的監(jiān)督管理工作；指導(dǎo)、監(jiān)督國(guó)有林場(chǎng)、苗圃和森林公園工作；負(fù)責(zé)森林公園申報(bào)工作。

（九）工程建設(shè)管理處。

組織實(shí)施城鄉(xiāng)綠化重點(diǎn)工程綠化美化工作；提出市級(jí)林業(yè)和城鄉(xiāng)綠化建設(shè)投資規(guī)模、方向和項(xiàng)目安排建議；組織實(shí)施林業(yè)和城鄉(xiāng)綠化工程建設(shè)管理有關(guān)制度；負(fù)責(zé)林業(yè)和城鄉(xiāng)綠化建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理工作；承擔(dān)林業(yè)和城鄉(xiāng)綠化建設(shè)投資計(jì)劃相關(guān)工作。

（十）公共綠地管理處。

組織實(shí)施公共綠地建設(shè)管理和養(yǎng)護(hù)工作；擬訂城鄉(xiāng)綠化及公共綠地養(yǎng)護(hù)、管理相關(guān)辦法、規(guī)程并組織實(shí)施；承擔(dān)臨時(shí)占用城市綠地審批的事中事后監(jiān)管工作；組織開展建設(shè)節(jié)約型城鄉(xiāng)綠化工作；負(fù)責(zé)城市綠線管理工作；組織指導(dǎo)城鄉(xiāng)山嶺容貌維護(hù)管理工作。

四、人員編制

市林業(yè)和城鄉(xiāng)綠化局核定行政編制37名。領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)核定局長(zhǎng)1名、副局長(zhǎng)4名，總工程師1名（已任命人員保留副局級(jí)，新任命人員按正處級(jí)配備），處長(zhǎng)10名、副處長(zhǎng)11名。

黨的組織、紀(jì)檢監(jiān)察、工會(huì)、共青團(tuán)、婦女工作等機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

五、部門職責(zé)分工

（一）關(guān)于濕地保護(hù)和監(jiān)管的職責(zé)分工。市林業(yè)和城鄉(xiāng)綠化局負(fù)責(zé)全市濕地規(guī)劃、建設(shè)與管理。擬訂濕地保護(hù)規(guī)劃并組織實(shí)施，監(jiān)督濕地合理利用。組織、協(xié)調(diào)有關(guān)國(guó)際濕地公約在我市的履約工作。濟(jì)南黃河河務(wù)局負(fù)責(zé)加強(qiáng)黃河河道管理范圍內(nèi)水域、沙洲、灘地的保護(hù)和管理。市城鄉(xiāng)水務(wù)局負(fù)責(zé)加強(qiáng)河道、溪灘、湖泊等濕地水資源保護(hù)和管理；負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)泉水保護(hù)的統(tǒng)一管理和監(jiān)督。市發(fā)改委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)國(guó)家級(jí)省級(jí)濕地建設(shè)項(xiàng)目審報(bào)。市城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)市區(qū)范圍內(nèi)城市園林水域安全監(jiān)管。市環(huán)保局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)濕地水質(zhì)的監(jiān)測(cè)，依法查處各類對(duì)濕地造成污染的環(huán)境違法行為。市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)在職責(zé)范圍內(nèi)參與濕地保護(hù)區(qū)的外來(lái)物種監(jiān)測(cè)防控、野生動(dòng)植物保護(hù)等工作；發(fā)展?jié)竦厣鷳B(tài)農(nóng)業(yè)。

（二）關(guān)于全市防沙治沙工作的職責(zé)分工。市林業(yè)和城鄉(xiāng)綠化局負(fù)責(zé)擬訂全市防沙治沙規(guī)劃并組織實(shí)施。監(jiān)督沙化土地的合理利用。組織、指導(dǎo)沙塵災(zāi)害應(yīng)急處置。市農(nóng)業(yè)局按照職責(zé)分工，配合市林業(yè)和城鄉(xiāng)綠化局?jǐn)M訂全市防沙治沙規(guī)劃，并組織實(shí)施。市城鄉(xiāng)水務(wù)局負(fù)責(zé)沙化區(qū)域生態(tài)建設(shè)的配套水源工程建設(shè)等。市環(huán)保局負(fù)責(zé)審批可能對(duì)當(dāng)?shù)丶跋嚓P(guān)地區(qū)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。濟(jì)南黃河河務(wù)局協(xié)助黃河灘涂沙化區(qū)域生態(tài)建設(shè)及保護(hù)。

（三）關(guān)于有害生物防治工作和植物及其產(chǎn)品檢疫工作的職責(zé)分工。市林業(yè)和城鄉(xiāng)綠化局負(fù)責(zé)組織開展全市森林植物及其產(chǎn)品的檢疫工作和全市林業(yè)、綠地有害生物防治工作。市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)組織開展全市農(nóng)業(yè)有害生物防治工作和農(nóng)業(yè)植物及其產(chǎn)品的檢疫工作。農(nóng)業(yè)植物檢疫范圍包括糧、棉、油、麻、桑、茶、糖、菜、煙、果（干果除外）、中藥材、花卉（野生珍貴花卉除外）、草坪草、牧草、綠肥、熱帶作物等植物及其各部分，包括種子、塊根、塊莖、球莖、鱗莖、接穗、砧木、試管苗、無(wú)毒苗、細(xì)胞繁殖體等繁殖材料，以及來(lái)源于上述植物、未經(jīng)加工或者已經(jīng)加工但仍有可能傳播疫情的植物產(chǎn)品。市城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)公園、風(fēng)景名勝區(qū)綠地林木有害生物防治工作。

（四）關(guān)于人畜共患傳染病防控工作的職責(zé)分工。市林業(yè)和城鄉(xiāng)綠化局負(fù)責(zé)對(duì)陸生野生動(dòng)物疫源疫病的監(jiān)測(cè)。市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)提出重大動(dòng)物疫病防控工作的政策措施和工作方案；擬訂年度強(qiáng)制免疫計(jì)劃，并監(jiān)督實(shí)施。市衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)協(xié)同畜牧獸醫(yī)部門開展人畜共患傳染病防治工作；做好職業(yè)人群的公共衛(wèi)生知識(shí)宣傳；負(fù)責(zé)疫區(qū)內(nèi)人員防護(hù)的技術(shù)指導(dǎo)，開展高危人群的預(yù)防和醫(yī)學(xué)觀察、人間疫情監(jiān)測(cè)以及病人救治工作。

（五）關(guān)于食用農(nóng)產(chǎn)品(不含干果和管轄范圍外的水果，下同)、食用水產(chǎn)品、食用畜禽及其產(chǎn)品、食用林產(chǎn)品(含干果和管轄范圍內(nèi)的水果,下同)監(jiān)管的職責(zé)分工。市林業(yè)和城鄉(xiāng)綠化局負(fù)責(zé)陸生野生動(dòng)植物疫源疫病監(jiān)測(cè)，食用林產(chǎn)品從種植環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理,以及職責(zé)范圍內(nèi)的農(nóng)藥、肥料等其他農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量及使用的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)與市食品藥品監(jiān)管部門建立食品安全追溯機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理,以及職責(zé)范圍內(nèi)農(nóng)藥、肥料等其他農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量及使用的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)食用水產(chǎn)品從養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理,水產(chǎn)養(yǎng)殖中獸藥、飼料、飼料添加劑使用的監(jiān)督管理，職責(zé)范圍內(nèi)其他漁業(yè)投入品質(zhì)量及使用的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)與市食品藥品監(jiān)管部門建立食品安全追溯機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力；負(fù)責(zé)食用畜禽及其產(chǎn)品從養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理，畜禽屠宰環(huán)節(jié)(含生豬定點(diǎn)屠宰)和生鮮乳生產(chǎn)、收購(gòu)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理，以及獸藥、飼料、飼料添加劑等畜牧業(yè)投入品質(zhì)量及使用的監(jiān)督管理。市食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品、食用水產(chǎn)品、食用畜禽及其產(chǎn)品、食用林產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)后的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)與市農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門建立食品安全追溯機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

（六）關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)登記管理的職責(zé)分工。市林業(yè)和城鄉(xiāng)綠化局負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)林地、林權(quán)管理；依法承擔(dān)征用、占用林地的審核、審批工作；指導(dǎo)林地林木承包經(jīng)營(yíng)及有關(guān)合同管理，監(jiān)督管理林權(quán)流轉(zhuǎn)交易；負(fù)責(zé)調(diào)處合同糾紛，協(xié)同調(diào)處權(quán)屬糾紛。市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)土地登記、房屋登記、林地登記等不動(dòng)產(chǎn)登記工作；會(huì)同有關(guān)部門貫徹落實(shí)國(guó)家和省市不動(dòng)產(chǎn)登記的法律法規(guī)，建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，負(fù)責(zé)做好本級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)工作；落實(shí)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處政策；推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記信息化建設(shè)。市住房保障管理局負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)房屋交易政策，制定房屋交易規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行；負(fù)責(zé)做好本級(jí)房屋交易管理工作；協(xié)同國(guó)土資源主管部門做好相關(guān)不動(dòng)產(chǎn)登記工作；負(fù)責(zé)建設(shè)和完善個(gè)人住房信息系統(tǒng)，配合推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記信息化建設(shè)。市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)及有關(guān)合同管理、流轉(zhuǎn)規(guī)范，調(diào)處合同糾紛，協(xié)同調(diào)處權(quán)屬糾紛；協(xié)同國(guó)土資源主管部門做好相關(guān)不動(dòng)產(chǎn)登記工作。

（七）關(guān)于森林資源保護(hù)的職責(zé)分工。市林業(yè)和城鄉(xiāng)綠化局負(fù)責(zé)全市森林資源、生態(tài)公益林的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、調(diào)查統(tǒng)計(jì)、規(guī)劃和保護(hù)；負(fù)責(zé)全市古樹名木、珍稀樹木的保護(hù)管理工作，對(duì)縣區(qū)林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)的古樹名木、珍稀樹木的保護(hù)管理工作進(jìn)行監(jiān)督與指導(dǎo)。負(fù)責(zé)或指導(dǎo)林區(qū)內(nèi)野生植物和林區(qū)外珍貴野生樹木的監(jiān)督管理工作。市城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)公園、風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)古樹名木保護(hù)管理和園林植物保護(hù)及生物多樣性保護(hù)工作。

（八）關(guān)于節(jié)約用水管理的職責(zé)分工。市林業(yè)和城鄉(xiāng)綠化局根據(jù)節(jié)約用水政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合各自職責(zé)，制訂城鄉(xiāng)綠化方面的節(jié)水制度和辦法，落實(shí)節(jié)水工作要求。市物價(jià)局負(fù)責(zé)提出全市水價(jià)改革方案和建議，完善水價(jià)體系。市城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)根據(jù)節(jié)約用水政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合各自職責(zé)，制訂城市建設(shè)方面（含園林建設(shè)管理及燃?xì)?、供熱行業(yè)）的節(jié)水制度和辦法，落實(shí)節(jié)水工作要求。市發(fā)改委負(fù)責(zé)研究節(jié)水重大問題，提出政策建議，做好節(jié)約用水規(guī)劃、指標(biāo)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃協(xié)調(diào)銜接，參與節(jié)水法規(guī)、規(guī)劃、政策制訂。市經(jīng)濟(jì)和信息化委負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市工業(yè)節(jié)約用水工作，參與節(jié)水法規(guī)、規(guī)劃、政策的制訂。市規(guī)劃局負(fù)責(zé)根據(jù)節(jié)約用水政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合自身職責(zé)，制訂城市規(guī)劃方面的節(jié)水制度和辦法，落實(shí)節(jié)水工作要求。市城鄉(xiāng)水務(wù)局負(fù)責(zé)全市節(jié)約用水的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作，會(huì)同有關(guān)部門起草節(jié)約用水法規(guī)，擬訂節(jié)約用水政策，編制節(jié)約用水規(guī)劃，指導(dǎo)和推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。制訂用水總量控制、定額管理和計(jì)劃用水制度并組織實(shí)施；指導(dǎo)節(jié)水灌溉工程建設(shè)與管理，會(huì)同有關(guān)部門對(duì)各地區(qū)水資源開發(fā)利用、節(jié)約保護(hù)主要指標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行考核。市城管局根據(jù)節(jié)約用水政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合各自職責(zé)，制訂城市管理環(huán)衛(wèi)保潔方面的節(jié)水制度和辦法，落實(shí)節(jié)水工作要求。市農(nóng)業(yè)局根據(jù)節(jié)約用水政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合行業(yè)管理工作落實(shí)節(jié)水工作要求。市商務(wù)局根據(jù)節(jié)約用水政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合行業(yè)管理工作落實(shí)節(jié)水工作要求。

（九）關(guān)于城區(qū)生活廢棄物監(jiān)管的職責(zé)分工。市林業(yè)和城鄉(xiāng)綠化局負(fù)責(zé)監(jiān)督管理公共綠地的生活垃圾清運(yùn)工作。市城鄉(xiāng)建設(shè)委指導(dǎo)、監(jiān)督建筑施工工地的生活廢棄物收運(yùn)、處理以及公園的生活垃圾清運(yùn)工作。市城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)對(duì)違反生活廢棄物相關(guān)管理規(guī)定的違法行為依法實(shí)施行政處罰。市城管局負(fù)責(zé)指導(dǎo)城區(qū)生活廢棄物的收集、中轉(zhuǎn)、運(yùn)輸工作；指導(dǎo)、監(jiān)督公共區(qū)域、開放式小區(qū)的生活廢棄物收運(yùn)、處理。市住房保障管理局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好物業(yè)服務(wù)區(qū)域衛(wèi)生清掃保潔工作。

（十）關(guān)于行政復(fù)議的職責(zé)分工。市政府行政復(fù)議機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理行政復(fù)議事項(xiàng)。市林業(yè)和城鄉(xiāng)綠化局負(fù)責(zé)依法提交行政復(fù)議答復(fù)資料及作出原行政行為的相關(guān)證據(jù)，履行行政復(fù)議決定。

六、其他事項(xiàng)

（一）暫保留事業(yè)編制13名、工勤編制3名，人員只出不進(jìn)，今后隨自然減員逐一收回。

（二）按有關(guān)規(guī)定管理濟(jì)南市森林公安局（掛濟(jì)南市公安局森林警察支隊(duì)牌子）。

（三）建立職責(zé)與清單調(diào)整協(xié)同機(jī)制。主要職責(zé)需要調(diào)整的，相關(guān)權(quán)力事項(xiàng)、責(zé)任事項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)清單應(yīng)同步作相應(yīng)調(diào)整。在提出職責(zé)調(diào)整意見時(shí)，應(yīng)同時(shí)提出相關(guān)事項(xiàng)清單調(diào)整意見。

（四）完善市和縣區(qū)林業(yè)和城鄉(xiāng)綠化工作事權(quán)劃分。市林業(yè)和城鄉(xiāng)綠化局按照中共中央、國(guó)務(wù)院和省市黨委、政府推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革的部署要求，持續(xù)轉(zhuǎn)變職能，合理劃分市和縣區(qū)林業(yè)和城鄉(xiāng)綠化工作事權(quán)，明確和強(qiáng)化責(zé)任，完善體制機(jī)制，避免出現(xiàn)監(jiān)管交叉和空白，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫隙和全覆蓋監(jiān)管服務(wù)。

（五）所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

七、附則

本規(guī)定由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

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本文關(guān)鍵詞： 濟(jì)南市, 濟(jì)政辦發(fā)