濟(jì)政辦發(fā)〔2017〕28號(hào)《濟(jì)南市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)濟(jì)南市城鄉(xiāng)水務(wù)局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》
濟(jì)南市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)濟(jì)南市城鄉(xiāng)水務(wù)局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知
濟(jì)政辦發(fā)〔2017〕28號(hào)
各縣區(qū)人民政府,市政府各部門:
《濟(jì)南市城鄉(xiāng)水務(wù)局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市政府批準(zhǔn),現(xiàn)予印發(fā)。
濟(jì)南市人民政府辦公廳
2017年7月1日
濟(jì)南市城鄉(xiāng)水務(wù)局
主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)《山東省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于濟(jì)南市部分機(jī)構(gòu)調(diào)整的批復(fù)》(魯編〔2017〕10號(hào))和《濟(jì)南市人民政府關(guān)于印發(fā)濟(jì)南市人民政府部分工作部門整合調(diào)整方案的通知》(濟(jì)政發(fā)〔2017〕7號(hào)),設(shè)立濟(jì)南市城鄉(xiāng)水務(wù)局,掛濟(jì)南市泉水保護(hù)辦公室牌子,為市政府工作部門。
一、職責(zé)轉(zhuǎn)變
(一)取消的職責(zé)。
取消已由國(guó)務(wù)院、省政府和市政府公布取消的行政權(quán)力事項(xiàng)。
(二)增加的職責(zé)。
1.劃入原水利局的職責(zé)。
2.劃入原市市政公用事業(yè)局城市河道管理、供排水、節(jié)水、污水處理、城市防汛職責(zé)。
3.劃入原市城市園林綠化局(市名泉保護(hù)委員會(huì)辦公室)泉水保護(hù)職責(zé)。
4.承接國(guó)務(wù)院、省政府下放的行政權(quán)力事項(xiàng)。
(三)加強(qiáng)的職責(zé)。
1.加強(qiáng)全市防汛抗旱、排澇、供水、排水和污水處理統(tǒng)籌管理職責(zé)。
2.加強(qiáng)對(duì)原水、制水、供水、排水、污水處理等水務(wù)行業(yè)的行業(yè)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
3.加強(qiáng)水務(wù)改革發(fā)展工作,強(qiáng)化水資源管理保護(hù)和節(jié)約用水職責(zé)。
4.加強(qiáng)泉水保護(hù)、泉水文化品牌建設(shè)和水生態(tài)建設(shè),促進(jìn)泉水文化品牌提升和水環(huán)境改善。
5.加強(qiáng)水行政法律法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化行政許可事中事后監(jiān)管,加強(qiáng)水行政執(zhí)法監(jiān)督工作。
二、主要職責(zé)
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、市有關(guān)水行政法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策。起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案,擬訂全市水務(wù)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和政策,組織編制水務(wù)綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃,并組織實(shí)施;起草全市泉水保護(hù)政策,并組織實(shí)施。
(二)負(fù)責(zé)實(shí)施水資源統(tǒng)一管理和監(jiān)督。負(fù)責(zé)生活、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌兼顧和保障;擬訂全市水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃、水量分配方案,并監(jiān)督實(shí)施;負(fù)責(zé)重要流域、區(qū)域以及重點(diǎn)調(diào)水工程的水資源調(diào)度;組織實(shí)施取水許可、水資源有償使用、水資源論證等制度;發(fā)布全市水資源公報(bào);指導(dǎo)中水等非常規(guī)水資源和雨洪資源開(kāi)發(fā)利用等工作;指導(dǎo)農(nóng)村水能資源開(kāi)發(fā)、小水電等工作。
(三)承擔(dān)水資源保護(hù)和節(jié)約用水責(zé)任。組織編制全市水資源保護(hù)規(guī)劃;組織擬訂重要河流、湖泊、水庫(kù)的水功能區(qū)劃,并監(jiān)督實(shí)施;核定水域納污能力,提出限制排污總量意見(jiàn),負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)入河(渠)、庫(kù)(湖)排污口設(shè)置審查工作;負(fù)責(zé)全市地表水、地下水開(kāi)發(fā)利用和管理保護(hù)工作;指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)工作;負(fù)責(zé)全市節(jié)約用水統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作,擬訂節(jié)約用水政策,指導(dǎo)和推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè);組織實(shí)施全市最嚴(yán)格水資源管理制度。
(四)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全市防汛抗旱工作。負(fù)責(zé)對(duì)土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和其他涉及防洪規(guī)劃、重大建設(shè)項(xiàng)目布局的防洪論證提出意見(jiàn);負(fù)責(zé)重要洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)和防洪保護(hù)區(qū)的洪水影響評(píng)價(jià)工作;指導(dǎo)水務(wù)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作;承擔(dān)市政府防汛抗旱指揮部日常工作及防汛抗旱指揮調(diào)度應(yīng)急處置等工作。
(五)負(fù)責(zé)全市水務(wù)工程規(guī)劃建設(shè)管理工作。擬訂市級(jí)水務(wù)建設(shè)投資規(guī)模、方向和項(xiàng)目建議安排;組織實(shí)施具有控制性或跨縣區(qū)的重點(diǎn)水務(wù)工程建設(shè);組織實(shí)施水務(wù)工程建設(shè)有關(guān)制度;負(fù)責(zé)水務(wù)建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)水利水電移民工作的監(jiān)督管理。
(六)負(fù)責(zé)全市水務(wù)設(shè)施、水域及岸線的管理與保護(hù)工作。負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)河(渠)道、水庫(kù)(湖泊)及堤壩、涵閘、泵站、灌區(qū)等各類水務(wù)工程設(shè)施的管理與保護(hù);負(fù)責(zé)河流、湖泊的保護(hù)治理和開(kāi)發(fā);按照管理權(quán)限審查河(渠)道、水庫(kù)(湖泊)管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)方案;負(fù)責(zé)全市河道采砂管理工作;負(fù)責(zé)河長(zhǎng)制工作的組織協(xié)調(diào),承擔(dān)河長(zhǎng)制辦公室具體工作。
(七)負(fù)責(zé)全市供水管理工作。擬訂全市供水、中水利用專業(yè)規(guī)劃和年度計(jì)劃,并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)供水經(jīng)營(yíng)許可;負(fù)責(zé)供水特許經(jīng)營(yíng)的實(shí)施和管理;負(fù)責(zé)供水安全運(yùn)行和供水質(zhì)量監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)二次供水及中水設(shè)施建設(shè)運(yùn)行監(jiān)督管理;提出供水和中水利用價(jià)格調(diào)整意見(jiàn);負(fù)責(zé)農(nóng)村公共供水管理工作。
(八)負(fù)責(zé)全市排水和污水處理管理工作。擬訂全市排水、污水處理專業(yè)規(guī)劃和年度計(jì)劃,并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)排水許可工作;負(fù)責(zé)污水處理特許經(jīng)營(yíng)的實(shí)施和管理;負(fù)責(zé)排水水質(zhì)、水量的監(jiān)測(cè)管理工作;負(fù)責(zé)雨污分流改造工作;提出污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)和污水處理服務(wù)價(jià)格調(diào)整意見(jiàn);負(fù)責(zé)農(nóng)村排水和污水處理的管理工作。
(九)負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市農(nóng)村水利工作。負(fù)責(zé)農(nóng)田水利管理和監(jiān)督工作,編制農(nóng)田水利規(guī)劃,組織協(xié)調(diào)農(nóng)田水利基本建設(shè);指導(dǎo)農(nóng)田灌溉排水;組織實(shí)施農(nóng)村飲水安全、節(jié)水灌溉等工程建設(shè)與管理;負(fù)責(zé)引黃灌溉工作;指導(dǎo)基層水利服務(wù)體系建設(shè)。
(十)負(fù)責(zé)水土保持工作。組織編制水土保持和水生態(tài)建設(shè)規(guī)劃,并監(jiān)督實(shí)施;協(xié)調(diào)組織水土流失綜合防治、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)并定期公告;負(fù)責(zé)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批,指導(dǎo)監(jiān)督水土保持方案落實(shí)和水土保持設(shè)施驗(yàn)收工作;參與“四荒”治理開(kāi)發(fā)工作。
(十一)負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)水務(wù)綜合執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)重大涉水違法案件的查處;調(diào)處縣區(qū)間水事糾紛,受市政府委托調(diào)處市際間水事糾紛;指導(dǎo)水務(wù)行業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)征收管理工作。
(十二)指導(dǎo)水務(wù)行業(yè)安全生產(chǎn)工作。負(fù)責(zé)重點(diǎn)水務(wù)工程質(zhì)量與安全監(jiān)管工作。組織實(shí)施水務(wù)工程質(zhì)量和安全監(jiān)督,負(fù)責(zé)重點(diǎn)水務(wù)工程建設(shè)、運(yùn)行的質(zhì)量安全監(jiān)管工作。
(十三)負(fù)責(zé)水務(wù)科技創(chuàng)新工作。負(fù)責(zé)組織重大水務(wù)科學(xué)研究、技術(shù)引進(jìn)、科技推廣和創(chuàng)新服務(wù)工作;負(fù)責(zé)制訂有關(guān)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施;指導(dǎo)水務(wù)系統(tǒng)對(duì)外交流、利用外資、引進(jìn)國(guó)(境)外智力等工作。負(fù)責(zé)水務(wù)宣傳、信息化、人才隊(duì)伍建設(shè)等工作。
(十四)負(fù)責(zé)水務(wù)財(cái)務(wù)審計(jì)工作。提出水務(wù)財(cái)政預(yù)算資金安排建議;承擔(dān)監(jiān)督市級(jí)水務(wù)基本建設(shè)資金使用和管理工作;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理工作,指導(dǎo)局所屬事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作;提出有關(guān)水務(wù)價(jià)格、收費(fèi)、信貸、稅收的政策建議;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作,指導(dǎo)全市水務(wù)行業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作。
(十五)承擔(dān)全市泉水保護(hù)管理責(zé)任。負(fù)責(zé)泉水保護(hù)的統(tǒng)一管理和監(jiān)督;組織實(shí)施《濟(jì)南市名泉保護(hù)條例》;組織編制泉水保護(hù)規(guī)劃,并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)擬訂保泉應(yīng)急預(yù)案,并組織實(shí)施;會(huì)同有關(guān)部門查處破壞名泉和違章建設(shè)行為;負(fù)責(zé)泉水文化景觀研究、保護(hù)、傳承及泉水文化品牌建設(shè)和申報(bào)世界遺產(chǎn)工作。
(十六)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市內(nèi)涉及黃河的有關(guān)事務(wù)。
(十七)承辦市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。
三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),市城鄉(xiāng)水務(wù)局設(shè)11個(gè)職能處室。
(一)辦公室。
組織協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)日常工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案、安全、保密、信訪、信息、督查、政府信息公開(kāi)、新聞發(fā)布和市12345市民服務(wù)熱線辦公室轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)的辦理等工作;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)綜合性文稿起草工作;負(fù)責(zé)相關(guān)人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)內(nèi)部規(guī)章制度建設(shè)并監(jiān)督實(shí)施;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)接待、后勤保障及機(jī)關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理等工作;負(fù)責(zé)全市水務(wù)信息化建設(shè)工作。
(二)組織人事處。
負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位的組織人事、機(jī)構(gòu)編制、干部隊(duì)伍建設(shè)、干部教育培訓(xùn)等工作;負(fù)責(zé)水務(wù)體制改革有關(guān)工作;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)離退休人員的管理服務(wù)工作,指導(dǎo)所屬事業(yè)單位離退休人員的管理服務(wù)工作;負(fù)責(zé)編制全市水務(wù)科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃;負(fù)責(zé)組織重大水務(wù)科學(xué)研究、技術(shù)引進(jìn)、科技推廣和創(chuàng)新服務(wù);負(fù)責(zé)制訂有關(guān)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施;組織指導(dǎo)水務(wù)系統(tǒng)對(duì)外交流、利用外資、引進(jìn)國(guó)(境)外智力等工作。
(三)財(cái)務(wù)審計(jì)處。
負(fù)責(zé)編制市級(jí)水務(wù)部門預(yù)決算,提出水務(wù)財(cái)政預(yù)算資金安排建議;研究提出本市水務(wù)行業(yè)價(jià)格、收費(fèi)、稅收、信貸、財(cái)務(wù)收支方面的政策建議;承擔(dān)市級(jí)水務(wù)資金及水務(wù)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理工作,指導(dǎo)局所屬事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作及全市水務(wù)系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理工作;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作,指導(dǎo)全市水務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作。
(四)政策法規(guī)處(掛行政審批辦公室牌子)。
起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案,擬訂有關(guān)政策;承擔(dān)局機(jī)關(guān)規(guī)范性文件和重大行政決策合法性審查工作;組織協(xié)調(diào)依法行政工作,指導(dǎo)和監(jiān)督水務(wù)綜合執(zhí)法工作;指導(dǎo)水務(wù)行政事業(yè)性收費(fèi)征收管理工作;負(fù)責(zé)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作;負(fù)責(zé)水務(wù)系統(tǒng)普法宣傳教育工作。
負(fù)責(zé)行政審批事項(xiàng)的日常辦理工作,組織推動(dòng)本部門行政審批制度改革和職能轉(zhuǎn)變相關(guān)工作;負(fù)責(zé)制定本部門權(quán)力清單、責(zé)任清單、公共服務(wù)清單并監(jiān)督實(shí)施。
(五)規(guī)劃建設(shè)處(掛安全監(jiān)督處牌子)。
擬訂全市水務(wù)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度計(jì)劃;組織、指導(dǎo)編制水務(wù)綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃,并監(jiān)督實(shí)施;提出市級(jí)水務(wù)建設(shè)投資規(guī)模、方向和項(xiàng)目安排建議;承擔(dān)水務(wù)建設(shè)投資計(jì)劃相關(guān)工作;負(fù)責(zé)全市水務(wù)行業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)分析;組織實(shí)施水務(wù)工程建設(shè)管理有關(guān)制度;組織實(shí)施具有控制性或跨縣區(qū)、跨流域的重點(diǎn)水務(wù)工程建設(shè);指導(dǎo)河流、湖泊治理開(kāi)發(fā)工作;組織實(shí)施全市水務(wù)建設(shè)市場(chǎng)的監(jiān)督管理工作。
指導(dǎo)水務(wù)行業(yè)安全生產(chǎn)工作;承擔(dān)重點(diǎn)水務(wù)工程建設(shè)的質(zhì)量與安全監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)水利水電移民工作的監(jiān)督管理工作。
(六)水資源處(掛市節(jié)約用水辦公室牌子)。
組織開(kāi)展水資源調(diào)查評(píng)價(jià)和水資源承載力相關(guān)工作;組織編制水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃、水資源保護(hù)規(guī)劃;組織擬訂水量分配方案、水功能區(qū)劃并監(jiān)督實(shí)施;組織實(shí)施水資源論證、取水許可、水資源有償使用等制度;指導(dǎo)全市水資源調(diào)度工作;核定水功能區(qū)水域的納污能力,提出限制排污總量意見(jiàn);組織編制和發(fā)布全市水資源公報(bào)、水功能區(qū)水質(zhì)通報(bào);指導(dǎo)飲用水水源保護(hù);負(fù)責(zé)地下水開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)工作;負(fù)責(zé)市內(nèi)涉及黃河水的水資源協(xié)調(diào)及管理工作;承擔(dān)最嚴(yán)格水資源管理制度考核的日常工作。
組織擬訂節(jié)水規(guī)劃、節(jié)約用水政策,指導(dǎo)和推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。
(七)水土保持處(掛農(nóng)村水利處牌子)。
承擔(dān)水土流失綜合防治工作;組織編制水土保持和水生態(tài)建設(shè)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施;組織實(shí)施重點(diǎn)水土保持和水生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目;組織水土流失監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)并定期公告;指導(dǎo)全市水生態(tài)建設(shè);承擔(dān)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審核、監(jiān)督實(shí)施和水土保持設(shè)施驗(yàn)收工作;參與“四荒”治理開(kāi)發(fā)工作。
組織協(xié)調(diào)全市農(nóng)田水利基本建設(shè);指導(dǎo)農(nóng)田灌溉排水工作;組織實(shí)施農(nóng)村飲水安全、節(jié)水灌溉、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等工程的建設(shè)與管理;組織實(shí)施引黃灌溉和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)水利項(xiàng)目;指導(dǎo)基層水利服務(wù)體系建設(shè)。
(八)供水管理處。
擬訂全市供水、中水利用專業(yè)規(guī)劃和年度計(jì)劃,并組織實(shí)施;監(jiān)督、檢查、考核全市供水規(guī)劃及年度計(jì)劃執(zhí)行、服務(wù)指標(biāo)和供水設(shè)施的管理維護(hù)工作;負(fù)責(zé)供水企業(yè)計(jì)劃停水管理;負(fù)責(zé)供水企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可資質(zhì)審核,組織實(shí)施供水行業(yè)特許經(jīng)營(yíng);負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目供水設(shè)施配套審核驗(yàn)收;負(fù)責(zé)二次供水設(shè)施安全運(yùn)行監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)中水設(shè)施設(shè)計(jì)方案審核和工程驗(yàn)收及運(yùn)行監(jiān)管;負(fù)責(zé)提出供水水價(jià)調(diào)整意見(jiàn),參與供水行業(yè)調(diào)價(jià)工作;負(fù)責(zé)農(nóng)村公共供水管理工作。
(九)排水管理處(掛水環(huán)境保護(hù)處牌子)。
擬訂全市排水、污水處理專項(xiàng)規(guī)劃和年度計(jì)劃,并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)排水許可和權(quán)限內(nèi)入河、湖泊排污口設(shè)置審查工作;負(fù)責(zé)污水處理特許經(jīng)營(yíng)的實(shí)施和管理;監(jiān)督、檢查、考核排水、污水處理規(guī)劃及年度計(jì)劃執(zhí)行情況和設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行、維修養(yǎng)護(hù)情況;負(fù)責(zé)雨污分流改造工作;負(fù)責(zé)排水管網(wǎng)接駁、遷改、臨時(shí)占用排水設(shè)施的監(jiān)督管理工作;提出污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)和污水處理服務(wù)價(jià)格調(diào)整意見(jiàn)。
負(fù)責(zé)河長(zhǎng)制工作的組織協(xié)調(diào),承擔(dān)市河長(zhǎng)制辦公室具體工作;負(fù)責(zé)農(nóng)村排水和污水處理的管理工作。
(十)泉水保護(hù)管理處。
負(fù)責(zé)全市泉水保護(hù)管理和監(jiān)督;組織實(shí)施《濟(jì)南市名泉保護(hù)條例》;調(diào)查泉水分布情況,組織設(shè)立泉水標(biāo)志,建立泉水檔案;調(diào)度收集有關(guān)信息資料并進(jìn)行綜合分析評(píng)估,提出保泉建議,保持泉水持續(xù)噴涌;起草保泉應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施;依據(jù)泉水區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià),對(duì)有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目提出名泉保護(hù)審查意見(jiàn);會(huì)同有關(guān)部門查處破壞名泉和違章建設(shè)行為;承擔(dān)市泉水保護(hù)辦公室具體工作。
(十一)泉水保護(hù)技術(shù)處。
負(fù)責(zé)泉水保護(hù)科學(xué)研究工作;組織編制全市泉水保護(hù)總體規(guī)劃和泉群保護(hù)詳細(xì)規(guī)劃;負(fù)責(zé)泉水補(bǔ)給區(qū)和匯集出露區(qū)保護(hù)工作;負(fù)責(zé)泉水文化景觀研究、保護(hù)、傳承及泉水文化品牌建設(shè)和申報(bào)世界遺產(chǎn)工作;組織實(shí)施泉水資源綜合利用;組織開(kāi)展泉水保護(hù)技術(shù)研究。
四、人員編制
市城鄉(xiāng)水務(wù)局核定行政編制44名。領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)核定局長(zhǎng)(主任)1名、副局長(zhǎng)4名,市泉水保護(hù)辦公室副主任1名(副局級(jí)),總工程師1名(已任命人員保留副局級(jí),新任命人員按正處級(jí)配備);處長(zhǎng)11名、副處長(zhǎng)13名。
黨的組織、紀(jì)檢監(jiān)察、工會(huì)、共青團(tuán)、婦女工作等機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
五、部門職責(zé)分工
(一)關(guān)于礦泉水、地?zé)崴芾淼穆氊?zé)分工。市城鄉(xiāng)水務(wù)局負(fù)責(zé)辦理《取水許可證》。市國(guó)土資源局憑《取水許可證》審核采礦登記相關(guān)材料,報(bào)省國(guó)土資源廳辦理《采礦許可證》。
(二)關(guān)于河道采砂管理的職責(zé)分工。市城鄉(xiāng)水務(wù)局負(fù)責(zé)河道采砂防洪安全、河勢(shì)穩(wěn)定、堤防安全,發(fā)放《采砂許可證》;負(fù)責(zé)會(huì)同市國(guó)土資源局等部門監(jiān)督管理河道采砂工作,統(tǒng)一編制河道采砂規(guī)劃和計(jì)劃。市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)保障河道內(nèi)砂石資源合理利用,憑《采砂許可證》辦理《采礦許可證》。
(三)關(guān)于水資源保護(hù)與水污染防治的職責(zé)分工。市城鄉(xiāng)水務(wù)局負(fù)責(zé)水資源保護(hù);發(fā)布水文水資源信息中涉及水環(huán)境質(zhì)量的內(nèi)容,應(yīng)與市環(huán)保局協(xié)商一致。市環(huán)保局負(fù)責(zé)水環(huán)境質(zhì)量和水污染防治;發(fā)布水環(huán)境信息,對(duì)信息的準(zhǔn)確性、及時(shí)性負(fù)責(zé)。
(四)關(guān)于水文工作的職責(zé)分工。市城鄉(xiāng)水務(wù)局負(fù)責(zé)發(fā)布水資源公報(bào)。市水文局負(fù)責(zé)全市水文監(jiān)測(cè)工作,編制并發(fā)布水文情報(bào)預(yù)報(bào),發(fā)布雨情水情等水文水資源信息;負(fù)責(zé)全市地表水和地下水水量、水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作;承擔(dān)全市水資源調(diào)查評(píng)價(jià)工作;參與編制水資源公報(bào)。
(五)關(guān)于濕地保護(hù)和監(jiān)管工作的職責(zé)分工。市城鄉(xiāng)水務(wù)局負(fù)責(zé)加強(qiáng)河道、溪灘、湖泊等濕地水資源的保護(hù)和管理;負(fù)責(zé)全市泉水保護(hù)的統(tǒng)一管理和監(jiān)督。市林業(yè)和城鄉(xiāng)綠化局負(fù)責(zé)全市濕地的規(guī)劃、建設(shè)與管理;擬訂濕地保護(hù)規(guī)劃并組織實(shí)施,監(jiān)督濕地的合理利用;組織、協(xié)調(diào)有關(guān)國(guó)際濕地公約在我市的履約工作。濟(jì)南黃河河務(wù)局負(fù)責(zé)加強(qiáng)黃河河道管理范圍內(nèi)水域、沙洲、灘地的保護(hù)和管理。市發(fā)改委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)國(guó)家級(jí)、省級(jí)濕地建設(shè)項(xiàng)目審報(bào)。市城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)市區(qū)范圍內(nèi)城市園林水域安全監(jiān)管。市環(huán)保局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)濕地水質(zhì)的監(jiān)測(cè),依法查處各類對(duì)濕地造成污染的環(huán)境違法行為。市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)在職責(zé)范圍內(nèi),參與濕地保護(hù)區(qū)的外來(lái)物種監(jiān)測(cè)防控、野生動(dòng)植物保護(hù)等工作;發(fā)展?jié)竦厣鷳B(tài)農(nóng)業(yè)。
(六)關(guān)于全市防沙治沙工作的職責(zé)分工。市城鄉(xiāng)水務(wù)局負(fù)責(zé)沙化區(qū)域生態(tài)建設(shè)的配套水源工程建設(shè)。市林業(yè)和城鄉(xiāng)綠化局負(fù)責(zé)擬訂全市防沙治沙規(guī)劃并組織實(shí)施,監(jiān)督沙化土地合理利用;組織、指導(dǎo)沙塵災(zāi)害應(yīng)急處置。市農(nóng)業(yè)局按照職責(zé)分工,配合市林業(yè)和城鄉(xiāng)綠化局?jǐn)M訂全市防沙治沙規(guī)劃,并組織實(shí)施。市環(huán)保局負(fù)責(zé)審批可能對(duì)當(dāng)?shù)丶跋嚓P(guān)地區(qū)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。濟(jì)南黃河河務(wù)局協(xié)助黃河灘涂沙化區(qū)域生態(tài)建設(shè)及保護(hù)。
(七)關(guān)于飲用水衛(wèi)生監(jiān)管工作的職責(zé)分工。市城鄉(xiāng)水務(wù)局負(fù)責(zé)水資源保護(hù);負(fù)責(zé)供水行業(yè)監(jiān)管工作,對(duì)供水企業(yè)的供水水質(zhì)、供水服務(wù)和安全運(yùn)行等進(jìn)行監(jiān)督管理;發(fā)布水文水資源信息中涉及水環(huán)境質(zhì)量的內(nèi)容,應(yīng)與市環(huán)保局協(xié)商一致。市水文局負(fù)責(zé)全市水文監(jiān)測(cè)工作,編制并發(fā)布水文情報(bào)預(yù)報(bào);負(fù)責(zé)全市地表水和地下水水量、水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作;開(kāi)展全市水資源調(diào)查評(píng)價(jià)工作。市環(huán)保局負(fù)責(zé)水環(huán)境質(zhì)量和水污染防治;發(fā)布水環(huán)境信息,對(duì)信息的準(zhǔn)確性、及時(shí)性負(fù)責(zé)。市衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)制訂職責(zé)范圍內(nèi)飲用水衛(wèi)生管理規(guī)范和政策措施,負(fù)責(zé)集中式供水單位、二次供水單位、分質(zhì)供水單位和涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品的飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作。
(八)關(guān)于節(jié)約用水管理方面的職責(zé)分工。市城鄉(xiāng)水務(wù)局負(fù)責(zé)全市節(jié)約用水的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作,會(huì)同有關(guān)部門起草節(jié)約用水法規(guī),擬訂節(jié)約用水政策,編制節(jié)約用水規(guī)劃,指導(dǎo)和推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè);制訂用水總量控制、定額管理和計(jì)劃用水制度并組織實(shí)施;指導(dǎo)節(jié)水灌溉工程建設(shè)與管理,會(huì)同有關(guān)部門對(duì)各縣區(qū)水資源開(kāi)發(fā)利用、節(jié)約保護(hù)主要指標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行考核。市發(fā)改委負(fù)責(zé)研究節(jié)水重大問(wèn)題,提出政策建議,做好節(jié)約用水規(guī)劃、指標(biāo)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃協(xié)調(diào)銜接工作,參與節(jié)水法規(guī)、規(guī)劃、政策制訂。市經(jīng)濟(jì)和信息化委負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市工業(yè)節(jié)約用水工作,參與節(jié)水法規(guī)、規(guī)劃、政策制訂。市規(guī)劃局負(fù)責(zé)根據(jù)節(jié)約用水政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合自身職責(zé),制訂城市規(guī)劃方面的節(jié)水制度和辦法,落實(shí)節(jié)水工作要求。市城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)根據(jù)節(jié)約用水政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合各自職責(zé),制訂城市建設(shè)方面(含園林建設(shè)管理及燃?xì)?、供熱行業(yè))的節(jié)水制度和辦法,落實(shí)節(jié)水工作要求。市城管局負(fù)責(zé)根據(jù)節(jié)約用水政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合各自職責(zé),制訂城市管理環(huán)衛(wèi)保潔方面的節(jié)水制度和辦法,落實(shí)節(jié)水工作要求。市林業(yè)和城鄉(xiāng)綠化局根據(jù)節(jié)約用水政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合各自職責(zé),制訂城鄉(xiāng)綠化方面的節(jié)水制度和辦法,落實(shí)節(jié)水工作要求。市物價(jià)局負(fù)責(zé)提出全市水價(jià)改革方案和建議,完善水價(jià)體系。市農(nóng)業(yè)局根據(jù)節(jié)約用水政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合行業(yè)管理工作落實(shí)節(jié)水工作要求。市商務(wù)局根據(jù)節(jié)約用水政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合行業(yè)管理工作落實(shí)節(jié)水工作要求。
(九)關(guān)于水域安全監(jiān)管的職責(zé)分工。市城鄉(xiāng)水務(wù)局負(fù)責(zé)市管河道、水庫(kù)水域安全監(jiān)管。市城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)市區(qū)范圍內(nèi)城市園林水域安全監(jiān)管。市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸委負(fù)責(zé)市轄內(nèi)河通航水域的安全監(jiān)管;加強(qiáng)水上交通安全統(tǒng)一監(jiān)管,牽頭建立信息通報(bào)及溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,充分發(fā)揮市直有關(guān)部門及當(dāng)?shù)厝嗣裾淖饔?,協(xié)調(diào)配合,形成合力。市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)漁港水域的安全監(jiān)管;加強(qiáng)對(duì)漁船和漁港水域的安全監(jiān)管,并配合城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸部門堅(jiān)決打擊不符合運(yùn)輸條件、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事客貨運(yùn)輸?shù)臐O船。
(十)關(guān)于行政復(fù)議的職責(zé)分工。市政府行政復(fù)議機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理行政復(fù)議事項(xiàng)。市城鄉(xiāng)水務(wù)局負(fù)責(zé)依法提交行政復(fù)議答復(fù)資料及作出原行政行為的相關(guān)證據(jù),履行行政復(fù)議決定。
六、其他事項(xiàng)
(一)暫保留事業(yè)編制18名、工勤編制1名,人員只出不進(jìn),今后隨自然減員逐一收回。
(二)建立職責(zé)與清單調(diào)整協(xié)同機(jī)制。主要職責(zé)需要調(diào)整的,相關(guān)權(quán)力事項(xiàng)、責(zé)任事項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)清單應(yīng)同步作相應(yīng)調(diào)整。在提出職責(zé)調(diào)整意見(jiàn)時(shí),應(yīng)同時(shí)提出相關(guān)事項(xiàng)清單調(diào)整意見(jiàn)。
(三)完善市和縣區(qū)水務(wù)工作事權(quán)劃分。市城鄉(xiāng)水務(wù)局按照中共中央、國(guó)務(wù)院和省市黨委、政府推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革的部署要求,持續(xù)轉(zhuǎn)變職能,合理劃分市和縣區(qū)水務(wù)工作事權(quán),明確和強(qiáng)化責(zé)任,完善體制機(jī)制,避免出現(xiàn)監(jiān)管交叉和空白,實(shí)現(xiàn)無(wú)縫隙和全覆蓋監(jiān)管服務(wù)。
(四)所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。
七、附則
本規(guī)定由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋,其調(diào)整由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。
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本文關(guān)鍵詞: 濟(jì)南市, 濟(jì)政辦發(fā)