濟(jì)政辦發(fā)〔2016〕3號《濟(jì)南市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市科技局等單位濟(jì)南市深入實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動計劃（2016-2020年）的通知》

濟(jì)南市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市科技局等單位濟(jì)南市深入實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動計劃（2016-2020年）的通知





濟(jì)政辦發(fā)〔2016〕3號

各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門：

市科技局、市知識產(chǎn)權(quán)局、市發(fā)改委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市教育局、市公安局、市司法局、市財政局、市人力資源社會保障局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市商務(wù)局、市文化廣電新聞出版局、市文化執(zhí)法局、市國資委、市法制辦、市金融辦、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、濟(jì)南海關(guān)、市法院、市檢察院《濟(jì)南市深入實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動計劃（2016-2020年）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

濟(jì)南市人民政府辦公廳

2016年3月9日

濟(jì)南市深入實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動計劃

（2016-2020年）

市科技局 市知識產(chǎn)權(quán)局 市發(fā)改委 市經(jīng)濟(jì)和信息化委

市教育局 市公安局 市司法局 市財政局 市人力資源社會保障局

市農(nóng)業(yè)局 市林業(yè)局 市商務(wù)局 市文化廣電新聞出版局

市文化執(zhí)法局 市國資委 市法制辦 市金融辦 市工商局

市質(zhì)監(jiān)局 濟(jì)南海關(guān) 市法院 市檢察院

為全面提升我市知識產(chǎn)權(quán)綜合能力，激勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，推動經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)的若干意見》（國發(fā)〔2015〕71號）、《山東省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省知識產(chǎn)權(quán)局等單位山東省深入實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動計劃（2015-2020年）的通知》（魯政辦發(fā)〔2015〕40號）精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本行動計劃。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。全面落實(shí)國家、省、市有關(guān)決策部署，緊緊圍繞“打造四個中心，建設(shè)現(xiàn)代泉城”中心任務(wù)，大力實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，以高水平建設(shè)國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市為引領(lǐng)，以支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)為主線，突出服務(wù)創(chuàng)新主體方向，著力加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)，積極營造良好的知識產(chǎn)權(quán)法治、市場和文化環(huán)境，為我市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供重要支撐。

（二）總體目標(biāo)。到2020年，全市知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)能力大幅提升，區(qū)域性知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺基本建成，激勵和保護(hù)創(chuàng)新的環(huán)境全面改善,知識產(chǎn)權(quán)與科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展深度融合，知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)取得明顯成效，知識產(chǎn)權(quán)綜合能力位居省會城市前列。其中，年度通過《專利合作條約》途徑提交的國際專利申請量達(dá)到100件，萬人有效發(fā)明專利擁有量達(dá)到24件；全市有效注冊商標(biāo)達(dá)到10.2萬件，馬德里商標(biāo)國際注冊達(dá)到140件，省著名商標(biāo)達(dá)到500件；年度著作權(quán)登記達(dá)到1.2萬件；知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會滿意度達(dá)到80%以上；知識產(chǎn)權(quán)交易、運(yùn)營合同金額達(dá)到10億元；知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資金額達(dá)到10億元。

二、主要任務(wù)

（一）加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

1.實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營能力提升工程。搭建市級知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營平臺，暢通知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營便捷渠道。培育一批產(chǎn)業(yè)特色突出的知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)在專利、商標(biāo)、版權(quán)等領(lǐng)域開展知識產(chǎn)權(quán)收儲、許可、轉(zhuǎn)讓、作價入股等運(yùn)營服務(wù)。引導(dǎo)高校、科研院所建立知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心，著力構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)營體系，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化、商用化。（市科技局、知識產(chǎn)權(quán)局、工商局、文化廣電新聞出版局、經(jīng)濟(jì)和信息化委、國資委、金融辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)金融發(fā)展工程。支持發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、股權(quán)投資、融資擔(dān)保、拍賣、保險、證券化等多種金融創(chuàng)新形式，建立資金多元化投入機(jī)制，鼓勵金融機(jī)構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，進(jìn)一步拓寬企業(yè)融資渠道。創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)投融資產(chǎn)品，探索知識產(chǎn)權(quán)證券化業(yè)務(wù)模式，完善相關(guān)信用擔(dān)保機(jī)制，引導(dǎo)和鼓勵融資性擔(dān)保公司為中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資提供擔(dān)保服務(wù)。開展專利保險試點(diǎn)工作，培育和規(guī)范專利保險市場。（市科技局、知識產(chǎn)權(quán)局、工商局、文化廣電新聞出版局、經(jīng)濟(jì)和信息化委、財政局、國資委、金融辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.實(shí)施企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)梯次培育工程。完善具有濟(jì)南特色的企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)“試點(diǎn)-貫標(biāo)-優(yōu)勢-示范”梯次培育體系，培育一批技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)、知識產(chǎn)權(quán)管理體系健全、專利布局合理、競爭力較強(qiáng)的標(biāo)桿企業(yè)。大力推動創(chuàng)新要素向知識產(chǎn)權(quán)密集型企業(yè)集聚，引導(dǎo)企業(yè)依靠知識產(chǎn)權(quán)“走出去”。深入開展中小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作，重點(diǎn)培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和市場競爭力較強(qiáng)的中小微企業(yè)集群，鼓勵在濟(jì)南創(chuàng)新谷、濟(jì)南藥谷、濟(jì)南新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)等建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)托管中心，支持企業(yè)參加產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，提高整體競爭實(shí)力。（市科技局、知識產(chǎn)權(quán)局、工商局、文化廣電新聞出版局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、經(jīng)濟(jì)和信息化委、國資委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4.實(shí)施高校和科研院所知識產(chǎn)權(quán)能力提升工程。充分發(fā)揮駐濟(jì)高校、科研院所集聚優(yōu)勢，將其創(chuàng)新資源與我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向相結(jié)合，并鼓勵其與我市企業(yè)開展深度合作，推動知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)等工作，形成一批具有市場前景的自主知識產(chǎn)權(quán)。鼓勵有條件的高等院校和科研院所推進(jìn)實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)，健全知識產(chǎn)權(quán)組織機(jī)構(gòu)，完善相關(guān)管理制度。（市科技局、知識產(chǎn)權(quán)局、工商局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、文化廣電新聞出版局、教育局、經(jīng)濟(jì)和信息化委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

5.實(shí)施重大經(jīng)濟(jì)科技活動知識產(chǎn)權(quán)評議工程。全面落實(shí)國家關(guān)于重大經(jīng)濟(jì)科技活動知識產(chǎn)權(quán)評議有關(guān)政策，建立重大經(jīng)濟(jì)科技活動知識產(chǎn)權(quán)評議機(jī)制，努力在重大科技項(xiàng)目知識產(chǎn)權(quán)評議方面取得突破，以提高創(chuàng)新效率，降低產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險。（市科技局、知識產(chǎn)權(quán)局、工商局、文化廣電新聞出版局、發(fā)改委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、商務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

6.實(shí)施專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程。聚焦國家戰(zhàn)略和我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求導(dǎo)向，強(qiáng)化專利對產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新的引領(lǐng)支撐，推動重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的專利協(xié)同運(yùn)用，培育形成專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。利用我市在省會城市群經(jīng)濟(jì)圈的區(qū)位優(yōu)勢，建設(shè)國家專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，重點(diǎn)在新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、智能制造、新材料、能源與環(huán)保五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開展專利預(yù)警分析，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，建立知識產(chǎn)權(quán)區(qū)域性競爭優(yōu)勢。（市科技局、知識產(chǎn)權(quán)局、發(fā)改委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、國資委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

7.實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略推進(jìn)工程。大力培育自主商標(biāo)品牌，重點(diǎn)培育新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的高知名度商標(biāo)，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)+、3D打印、數(shù)字制造等新興產(chǎn)業(yè)實(shí)施商標(biāo)注冊、運(yùn)用、管理和保護(hù)。引導(dǎo)出口或?qū)ν馔顿Y企業(yè)加強(qiáng)商標(biāo)國際注冊，提高品牌國際化程度。支持企業(yè)通過商標(biāo)專用權(quán)轉(zhuǎn)讓、許可使用、投資入股和質(zhì)押融資等方式，實(shí)現(xiàn)商標(biāo)價值化。指導(dǎo)企業(yè)建立商標(biāo)管理制度。加強(qiáng)集體商標(biāo)、證明商標(biāo)管理工作，引導(dǎo)企業(yè)抱團(tuán)打品牌、闖市場，扶持龍頭企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)設(shè)計、品牌營銷。（市工商局、發(fā)改委、經(jīng)濟(jì)和信息化委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

8.實(shí)施版權(quán)興業(yè)和軟件正版化工程。充分發(fā)揮政府、部門、創(chuàng)意企業(yè)、版權(quán)協(xié)會、版權(quán)示范基地(園區(qū))的作用，加強(qiáng)版權(quán)登記、版權(quán)交易和版權(quán)保護(hù)三大平臺建設(shè)。建成一批特色鮮明的版權(quán)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢區(qū)域，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)形成、產(chǎn)品集聚，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、集約化發(fā)展。完善軟件正版化工作長效機(jī)制，鞏固政府機(jī)關(guān)正版化工作成果，深入推進(jìn)企業(yè)軟件正版化，確保軟件正版化工作常態(tài)化、規(guī)范化。（市文化廣電新聞出版局、文化執(zhí)法局、經(jīng)濟(jì)和信息化委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

9.實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)興農(nóng)工程。加強(qiáng)植物新品種、農(nóng)業(yè)技術(shù)專利、地理標(biāo)志和農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)創(chuàng)造運(yùn)用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。建立農(nóng)作物新品種試驗(yàn)示范基地，搭建品種交流和轉(zhuǎn)讓示范平臺，鼓勵和支持企業(yè)加大新品種研發(fā)力度，到2020年實(shí)現(xiàn)玉米、小麥等農(nóng)作物達(dá)到省級審定標(biāo)準(zhǔn)新品種10個以上；加強(qiáng)“三品一標(biāo)”認(rèn)定管理，堅持企業(yè)自主原則，新認(rèn)定無公害、綠色和有機(jī)食品100個；充分發(fā)揮地理標(biāo)志等知識產(chǎn)權(quán)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的推動作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)專利技術(shù)推廣應(yīng)用。開展名牌農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定工程，著力打造我市特色農(nóng)業(yè)品牌。（市農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、科技局、知識產(chǎn)權(quán)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

(二)加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，營造創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境。

1.加強(qiáng)制度機(jī)制創(chuàng)新。進(jìn)一步完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策，加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)、科技政策的融合度。推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，形成聯(lián)合執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制和糾紛快速解決機(jī)制，依法打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)違法行為。建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會信用標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督機(jī)制，試點(diǎn)推進(jìn)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)誠信評級工作，將假冒專利、商標(biāo)和侵權(quán)盜版等信息納入企業(yè)或個人社會信用評價體系。（市科技局、知識產(chǎn)權(quán)局、工商局、文化廣電新聞出版局、文化執(zhí)法局、公安局、司法局、商務(wù)局、法制辦，濟(jì)南海關(guān)，市法院、檢察院按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.強(qiáng)化行政執(zhí)法能力建設(shè)。推動縣（市）區(qū)開展知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法工作，構(gòu)建市、縣（市）區(qū)兩級聯(lián)動的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，健全執(zhí)法信息共享機(jī)制，不斷提高跨地區(qū)、跨部門協(xié)作執(zhí)法能力。開展知識產(chǎn)權(quán)“護(hù)航”、“劍網(wǎng)”等專項(xiàng)行動，嚴(yán)厲打擊專利、商標(biāo)、著作權(quán)等領(lǐng)域侵權(quán)假冒行為，營造大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新良好氛圍。加大海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加強(qiáng)展會、電子商務(wù)、海外代購等領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟，提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力。強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法條件支撐，壯大執(zhí)法隊(duì)伍，改善執(zhí)法裝備等基礎(chǔ)條件，提高執(zhí)法效能。（市科技局、知識產(chǎn)權(quán)局、工商局、文化廣電新聞出版局、文化執(zhí)法局、公安局、商務(wù)局、濟(jì)南海關(guān)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.完善知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。重點(diǎn)關(guān)注我市優(yōu)勢企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)需求，妥善審理知識產(chǎn)權(quán)案件，對技術(shù)、產(chǎn)品、商業(yè)模式創(chuàng)新加大保護(hù)力度。妥善審理反壟斷和反不正當(dāng)競爭案件，制止科技開發(fā)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓中的壟斷行為，維護(hù)公平競爭的市場秩序。大力推進(jìn)民事、刑事、行政“三合一”審判機(jī)制改革的有序、規(guī)范運(yùn)行。完善具有知識產(chǎn)權(quán)特色的人民陪審員制度，加強(qiáng)審判信息、庭審信息、裁判文書公開工作，落實(shí)人民群眾旁聽庭審制度，構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機(jī)制。（市法院、檢察院、公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4.推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助。健全知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)援助體系，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助與舉報投訴平臺建設(shè)，完善執(zhí)法維權(quán)工作績效考核指標(biāo)體系。充分發(fā)揮中國（濟(jì)南）知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心作用，引導(dǎo)和支持重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)聯(lián)盟。完善重點(diǎn)展會、博覽會的知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助及舉報投訴機(jī)制。優(yōu)化企業(yè)維權(quán)程序，強(qiáng)化企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加大小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)援助力度，構(gòu)建公平競爭、公平監(jiān)管的營商環(huán)境。（市科技局、知識產(chǎn)權(quán)局、工商局、文化廣電新聞出版局、文化執(zhí)法局、公安局、商務(wù)局、濟(jì)南海關(guān)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三)發(fā)揮省會輻射作用，打造區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)中心。

1.強(qiáng)化區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同作用。充分利用省會資源，與周邊城市建立強(qiáng)化優(yōu)勢、資源共享的深入合作機(jī)制，推進(jìn)省會城市群經(jīng)濟(jì)圈知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略聯(lián)盟縱深、協(xié)同發(fā)展。緊密結(jié)合省會城市群經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展方向，在知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營、轉(zhuǎn)化交易、執(zhí)法、信息服務(wù)等方面開展深入合作，共同推進(jìn)區(qū)域性知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施，為建設(shè)科技創(chuàng)新中心奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。（市科技局、知識產(chǎn)權(quán)局、工商局、文化廣電新聞出版局、文化執(zhí)法局、經(jīng)濟(jì)和信息化委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.建立知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚試驗(yàn)區(qū)。引進(jìn)和發(fā)展一批專利代理、專利預(yù)警、分析評議、貫標(biāo)、質(zhì)押融資、資產(chǎn)評估、商標(biāo)注冊、版權(quán)登記等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，提供一站式、全方位知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)。引進(jìn)和培育一批高端知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，開展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)相關(guān)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范工作，每個領(lǐng)域著力培育1家知識產(chǎn)權(quán)標(biāo)桿品牌服務(wù)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)服務(wù)業(yè)務(wù)向?qū)I(yè)化、品牌化、國際化發(fā)展。構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)”發(fā)展模式，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供知識產(chǎn)權(quán)全鏈條服務(wù)。（市科技局、知識產(chǎn)權(quán)局、工商局、文化廣電新聞出版局、經(jīng)濟(jì)和信息化委、質(zhì)監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺。發(fā)揮國家知識產(chǎn)權(quán)局濟(jì)南市專利信息服務(wù)中心的資源支撐和輻射作用，以全領(lǐng)域?qū)＠畔?shù)據(jù)和在線分析系統(tǒng)為基礎(chǔ)，對區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)專題數(shù)據(jù)庫、知識產(chǎn)權(quán)文獻(xiàn)信息等信息資源進(jìn)行收集、整合和深加工，推進(jìn)專利數(shù)據(jù)信息資源開放共享，增強(qiáng)大數(shù)據(jù)運(yùn)用能力，促進(jìn)基礎(chǔ)信息資源和基本檢索工具免費(fèi)向社會開放，全面提升知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)能力。重點(diǎn)打造省會城市群經(jīng)濟(jì)圈知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)信息在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、研發(fā)創(chuàng)新、技術(shù)引進(jìn)、貿(mào)易風(fēng)險防范等方面的應(yīng)用，指導(dǎo)重點(diǎn)行業(yè)、園區(qū)建設(shè)專利專題數(shù)據(jù)庫，提供專業(yè)化、市場化知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)。（市科技局、知識產(chǎn)權(quán)局、工商局、文化廣電新聞出版局、經(jīng)濟(jì)和信息化委、商務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4.打造區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)交易中心。以國家專利技術(shù)（濟(jì)南）展示交易中心、版權(quán)示范基地（園區(qū)）等為載體，建設(shè)服務(wù)功能和輻射帶動能力強(qiáng)的區(qū)域性知識產(chǎn)權(quán)交易中心，聯(lián)合政府有關(guān)部門、投融資機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、風(fēng)險投資和股權(quán)投資基金等力量搭建知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營平臺，構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)投融資服務(wù)體系，引導(dǎo)國內(nèi)外知名高校、科研院所運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)在我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)專利技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)讓和實(shí)施轉(zhuǎn)化。（市科技局、知識產(chǎn)權(quán)局、發(fā)改委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、財政局、金融辦、工商局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）強(qiáng)化人才培養(yǎng)，支撐知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)。

1.加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)人才培訓(xùn)。建設(shè)高水平知識產(chǎn)權(quán)研究基地和培訓(xùn)中心，開展知識產(chǎn)權(quán)管理、執(zhí)法和相關(guān)專業(yè)人才在職培訓(xùn)。加強(qiáng)高端人才引進(jìn)與培養(yǎng)，將知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)與我市“泉城雙創(chuàng)”人才計劃相結(jié)合，建立一支高素質(zhì)、多層次、專業(yè)化、能力強(qiáng)的服務(wù)人才隊(duì)伍。加強(qiáng)高校知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)基地和青少年知識產(chǎn)權(quán)教育實(shí)踐基地建設(shè)，積極推薦專利密集型重點(diǎn)企業(yè)申報國家知識產(chǎn)權(quán)局審查員實(shí)踐基地。推進(jìn)企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)人才的經(jīng)驗(yàn)交流和繼續(xù)教育。（市科技局、知識產(chǎn)權(quán)局、工商局、文化廣電新聞出版局、教育局、人力資源社會保障局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)。建立完善政府主導(dǎo)、新聞媒體支撐、社會公眾廣泛參與的知識產(chǎn)權(quán)宣傳體系，樹立精品宣傳意識，大力宣傳知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)知識、法規(guī)和政策，客觀報道知識產(chǎn)權(quán)典型案例，及時發(fā)布年度知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r報告。鼓勵開展群眾性發(fā)明創(chuàng)造活動，弘揚(yáng)尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠信守法的知識產(chǎn)權(quán)文化觀念，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。持續(xù)開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)黨校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)等活動，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)普及力度，不斷擴(kuò)大知識產(chǎn)權(quán)影響力。（市科技局、知識產(chǎn)權(quán)局、工商局、文化廣電新聞出版局、教育局、人力資源社會保障局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.拓展知識產(chǎn)權(quán)交流合作。發(fā)揮我市連接“長三角”、京津冀、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)區(qū)等區(qū)位優(yōu)勢，大力實(shí)施“開放、融合、聚焦”三大戰(zhàn)略。強(qiáng)化與各城市間的知識產(chǎn)權(quán)交流合作，開展人員往來、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、保護(hù)協(xié)作等活動，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提升知識產(chǎn)權(quán)綜合能力。（市科技局、知識產(chǎn)權(quán)局、工商局、文化廣電新聞出版局、發(fā)改委、商務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級要高度重視知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善機(jī)制，建設(shè)職責(zé)清晰、管理統(tǒng)一、運(yùn)行高效的知識產(chǎn)權(quán)行政管理體系，保障各項(xiàng)工作有效落實(shí)。各有關(guān)部門要明確職責(zé)任務(wù)，密切協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化工作聯(lián)動，形成推進(jìn)合力，為知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)提供有力支撐。要強(qiáng)化市、縣（市）區(qū)知識產(chǎn)權(quán)管理職能，充實(shí)工作隊(duì)伍，提升綜合能力。

（二）完善政策導(dǎo)向。各級各部門在出臺產(chǎn)業(yè)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技進(jìn)步、招商引資、人才引進(jìn)等政策時要充分體現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)導(dǎo)向。進(jìn)一步完善知識產(chǎn)權(quán)政策體系，重點(diǎn)加大對專利、商標(biāo)、著作權(quán)、植物新品種保護(hù)等領(lǐng)域的支持力度。

（三）強(qiáng)化資金保障。各級要加大對知識產(chǎn)權(quán)的投入，積極支持知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作，政府項(xiàng)目資金向科技成果產(chǎn)權(quán)化、知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化方向傾斜。引導(dǎo)市場主體加大知識產(chǎn)權(quán)資金投入。要廣開融資渠道，廣泛吸引社會資本，逐步形成政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、社會參與的多元化知識產(chǎn)權(quán)資金投入體系。

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本文關(guān)鍵詞： 濟(jì)南市, 濟(jì)政辦發(fā)