濟(jì)政辦發(fā)〔2015〕5號《濟(jì)南市人民政府辦公廳關(guān)于實施項目建設(shè)兩年提升計劃加快推進(jìn)2015年度重點項目建設(shè)的通知》
濟(jì)南市人民政府辦公廳關(guān)于實施項目建設(shè)兩年提升計劃加快推進(jìn)2015年度重點項目建設(shè)的通知
濟(jì)政辦發(fā)〔2015〕5號
各縣(市)、區(qū)人民政府,市政府各部門:
2012年以來,我市通過實施項目建設(shè)三年行動計劃,投資規(guī)模逐年擴(kuò)大,項目質(zhì)量有效提升,輻射帶動能力不斷增強(qiáng),促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。為進(jìn)一步強(qiáng)化項目管理、提升投速投效,推動項目投資由外延擴(kuò)張型向內(nèi)涵效益型轉(zhuǎn)變,市政府確定從2015年開始實施項目建設(shè)兩年提升計劃?,F(xiàn)就2015年度重點項目安排和有關(guān)事項通知如下:
一、總體要求
按照“走在前列”和“提升發(fā)展標(biāo)桿、提升工作標(biāo)準(zhǔn)、提升精神境界”要求,圍繞培育新的經(jīng)濟(jì)增長點,以實施項目建設(shè)兩年提升計劃為抓手,以提質(zhì)增效為目標(biāo),在項目規(guī)模、項目質(zhì)量、項目效益和管理水平四個方面實現(xiàn)提升,充分發(fā)揮重點項目在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促增長、強(qiáng)后勁方面的重要作用,推動全市固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)有效益、有質(zhì)量的較快增長。
二、工作目標(biāo)
從2015年開始利用兩年時間,在全市范圍內(nèi)集中力量開展重點項目建設(shè)提升活動,其中2015年確保完成以下目標(biāo)任務(wù):
(一)項目規(guī)模提升。2015年市級重點項目繼續(xù)安排220個左右,總投資規(guī)模在6300億元以上,提升25%,年度投資規(guī)模在1140億元以上,提升17%,占全部固定資產(chǎn)投資的比率提升到33%左右。
(二)項目質(zhì)量提升。單個項目年度平均投資額達(dá)到5億元,提升23%;總投資20億元以上、年度投資5億元以上的大項目數(shù)量超過50個,提升35%;實體經(jīng)濟(jì)項目年度投資規(guī)模在570億元左右,提升10%。
(三)項目效益提升。2015年竣工投產(chǎn)的市級重點項目超過30個,新增產(chǎn)值350億元左右,提升20%;新增利稅20億元左右,提升17%;新吸納就業(yè)2萬人,提升50%。
(四)管理水平提升。項目安排更加合理,調(diào)度更加及時,管理更加科學(xué),服務(wù)更加到位,手續(xù)辦理更加迅捷,要素保障更加有效,問題解決更加有力,建設(shè)進(jìn)度加速推進(jìn)。
三、2015年度重點項目安排
2015年度全市安排重點項目220個,總投資6334億元,年度計劃投資1146億元。其中,實體經(jīng)濟(jì)項目160個,總投資3566億元,年度計劃投資570億元;城市建設(shè)管理項目60個,總投資2768億元,年度計劃投資576億元。安排重點預(yù)備項目48個,總投資1556億元。
四、強(qiáng)化推進(jìn)措施
(一)創(chuàng)新審批服務(wù)機(jī)制,加快項目手續(xù)辦理效率。根據(jù)有關(guān)新建重大項目的建設(shè)需求和進(jìn)度安排,協(xié)調(diào)制定前期工作計劃,有關(guān)部門對照任務(wù)目標(biāo),開展審批綠色通道服務(wù),提高審查審批效率。
(二)創(chuàng)新要素保障機(jī)制,提高要素保障水平。優(yōu)先保障重點項目用地計劃,各級財政資金、政策性資金優(yōu)先扶持重點項目。積極拓寬項目融資渠道,鼓勵社會資本投資重點項目,開展重點項目銀企專項對接,幫助解決融資困難。
(三)創(chuàng)新問題交辦機(jī)制,推動解決制約難題。將項目推進(jìn)難點問題按職責(zé)分工確定辦理部門和辦理事項,限期辦結(jié)并反饋。
(四)創(chuàng)新動態(tài)調(diào)整機(jī)制,提升項目科學(xué)性和可行性。在建立年度項目動態(tài)調(diào)整機(jī)制的基礎(chǔ)上,廣泛征求各方意見,組織開展可行性論證,將論證結(jié)果作為保障土地、資金等要素供應(yīng)和項目動態(tài)調(diào)整的重要依據(jù)。
(五)創(chuàng)新項目推進(jìn)機(jī)制,營造良好投資環(huán)境。各有關(guān)部門要圍繞抓好重點項目建設(shè),不斷創(chuàng)新項目推進(jìn)機(jī)制,加大監(jiān)督檢查力度,形成項目建設(shè)整體合力。要強(qiáng)化全程高效服務(wù),努力創(chuàng)造良好投資環(huán)境,確保重點項目建設(shè)順利推進(jìn)。
附件:1.全市項目建設(shè)兩年提升計劃2015年度重點項目計劃安排
2.全市項目建設(shè)兩年提升計劃2015年度重點項目安排(重點預(yù)備項目)
濟(jì)南市人民政府辦公廳
2015年2月16日
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