濟政辦發(fā)〔2014〕25號《濟南市人民政府辦公廳關(guān)于進一步完善市級國有資本經(jīng)營預算有關(guān)事項的通知》
濟南市人民政府辦公廳關(guān)于進一步完善市級國有資本經(jīng)營預算有關(guān)事項的通知
濟政辦發(fā)〔2014〕25號
各縣(市)、區(qū)人民政府,市政府各部門:
為提高國有資本經(jīng)營預算的完整性,增強政府預算調(diào)控能力,深化市屬國有企業(yè)改革,根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于進一步完善省級國有資本經(jīng)營預算有關(guān)事項的通知》(魯政辦發(fā)〔2013〕38號)及有關(guān)文件精神,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就進一步完善市級國有資本經(jīng)營預算有關(guān)事項通知如下:
一、擴大市級國有資本經(jīng)營預算實施范圍。從2015年起,將凈利潤額較大、監(jiān)管單位明確、企業(yè)管理比較完善的市政府投融資管理辦公室監(jiān)管的四大投資集團、市交通運輸局監(jiān)管企業(yè)、市市政公用局監(jiān)管企業(yè)、市糧食局監(jiān)管非國家儲備糧企業(yè)、市水利局監(jiān)管企業(yè)、市商務局監(jiān)管企業(yè)等40家市屬國有企業(yè)納入2015年市級國有資本經(jīng)營預算實施范圍。2015年收繳新納入企業(yè)的2014年度國有資本收益。市屬文化類企業(yè)、市司法局監(jiān)管企業(yè)、市糧食局監(jiān)管國家儲備糧企業(yè)等政策性企業(yè),按照國家相關(guān)政策免繳國有資本收益;市其他部門監(jiān)管企業(yè)待條件成熟后逐步納入市級國有資本經(jīng)營預算實施范圍。
二、明確市級國有資本收益收取比例。市屬國有獨資企業(yè)、企業(yè)化管理事業(yè)單位、市屬事業(yè)單位出資興辦的國有獨資企業(yè),繼續(xù)暫按企業(yè)稅后利潤的10%計算繳納國有資本收益,待條件成熟時再逐步提高收取比例。市屬國有控股、參股企業(yè)按年度股東大會通過的分紅方案據(jù)實上繳。
三、按照新《預算法》及省、市關(guān)于深化財稅體制改革實施意見的要求,加大國有資本經(jīng)營預算資金調(diào)入一般公共預算支持社會民生力度,2015年市級國有資本收益調(diào)入公共財政比例為10%,到2020年逐步達到30%。
四、市屬企業(yè)國有資本收益收取、國有資本經(jīng)營預算支出、國有資本經(jīng)營預決算編報等有關(guān)工作,按照《濟南市人民政府關(guān)于試行國有資本經(jīng)營預算的意見》(濟政發(fā)〔2011〕5號)及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,各監(jiān)管單位為國有資本收益執(zhí)收單位。
五、擴大市級國有資本經(jīng)營預算實施范圍是完善市級國有資本經(jīng)營預算制度的一項重要舉措。各有關(guān)部門、單位和企業(yè)要高度重視,加強領(lǐng)導,精心組織,積極穩(wěn)妥地做好組織實施工作。各縣(市)區(qū)要根據(jù)省、市有關(guān)規(guī)定,結(jié)合各自實際,制定本級完善國有資本經(jīng)營預算的措施。市財政局要會同有關(guān)部門,抓緊制定有關(guān)配套政策,組織做好政策宣傳和培訓;各預算單位和企業(yè)要認真執(zhí)行國有資本經(jīng)營預算的各項制度和規(guī)定,加強溝通,主動配合,確保國有資本經(jīng)營預算工作順利推進。
濟南市人民政府辦公廳
2014年12月26日