濟(jì)政辦發(fā)〔2013〕6號《濟(jì)南市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)濟(jì)南市重大建設(shè)項目審批綠色通道暫行規(guī)定的通知》

濟(jì)南市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)濟(jì)南市重大建設(shè)項目審批綠色通道暫行規(guī)定的通知





濟(jì)政辦發(fā)〔2013〕6號

各縣(市)、區(qū)人民政府,市政府各部門：

《濟(jì)南市重大建設(shè)項目審批綠色通道暫行規(guī)定》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

濟(jì)南市人民政府辦公廳

2013年2月6日

濟(jì)南市重大建設(shè)項目審批綠色通道暫行規(guī)定

第一章　總　則

第一條　為進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提升審批服務(wù)效能,加快推進(jìn)重大項目建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展,特制定本規(guī)定。

第二條　本規(guī)定所稱綠色通道是指在遵循基本建設(shè)程序的前提下,通過采取部門聯(lián)動、提前介入、壓縮審查審批時限等措施,開辟重大項目建設(shè)便捷審批服務(wù)渠道,提升行政審批服務(wù)效能,加快重大建設(shè)項目建設(shè)進(jìn)程。

第三條　下列重大建設(shè)項目可進(jìn)入審批綠色通道:

(一)市重點建設(shè)規(guī)劃委員會從市年度重點項目中選取審定的重大建設(shè)項目;

(二)國家和省確定的重點建設(shè)項目;

(三)市委、市政府確定的其他重大建設(shè)項目。

第二章　綠色通道制度

第四條　綠色通道以市發(fā)改委辦理建設(shè)項目審批、核準(zhǔn)、備案手續(xù)為起始環(huán)節(jié),至市城鄉(xiāng)建設(shè)委辦理建設(shè)工程施工許可手續(xù)為終止環(huán)節(jié)。

第五條　市行政審批服務(wù)中心設(shè)立重大建設(shè)項目服務(wù)總窗口,對符合本規(guī)定第三條要求的重大建設(shè)項目加蓋“綠色通道”專用章,項目進(jìn)入審批綠色通道。

第六條　各審批職能部門依據(jù)《行政許可法》,在公開承諾的辦事環(huán)節(jié)和辦結(jié)時限基礎(chǔ)上,按照“流程最優(yōu)、效率最高”的要求,進(jìn)一步精簡內(nèi)部審查審批環(huán)節(jié),簡化審查審批程序,提高審查審批效率,實現(xiàn)辦理時限平均壓縮30%的目標(biāo),為重大建設(shè)項目從速開工創(chuàng)造條件。

第七條　對進(jìn)入綠色通道的重大建設(shè)項目,要打破常規(guī)辦理模式,按照特事特辦、超前研究、提前介入、靠前服務(wù)的原則,在按照基本建設(shè)程序辦理正式審批手續(xù)之前,由市審批服務(wù)中心組織相關(guān)審批職能部門進(jìn)行串聯(lián)并聯(lián)審查,并出具審查意見,方便建設(shè)單位及時做好各環(huán)節(jié)銜接準(zhǔn)備工作。

第八條　在遵循自愿委托原則的基礎(chǔ)上,市行政審批服務(wù)中心對重大建設(shè)項目實行無償代辦服務(wù),為建設(shè)單位提供包括項目咨詢、材料準(zhǔn)備、手續(xù)代辦等內(nèi)容的“一條龍”服務(wù)。

第九條　重大項目建設(shè)單位可將項目推進(jìn)過程中遇到的復(fù)雜疑難問題集中梳理,通過市相關(guān)部門和單位(包括指揮部、工作組、區(qū)政府、園區(qū)管理機(jī)構(gòu)、投融資平臺等)提交市重點建設(shè)規(guī)劃委員會辦公室,由其組織相關(guān)部門或報市重點建設(shè)規(guī)劃委員會研究解決。

第十條　重大建設(shè)項目開工前,市重點建設(shè)規(guī)劃委員會可根據(jù)加快推進(jìn)重大項目建設(shè)實際需要,及時召開會議,研究審定項目審查審批及開工等重大事項并形成會議紀(jì)要,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照會議紀(jì)要要求做好相關(guān)服務(wù)保障工作。

第十一條　市行政審批服務(wù)中心在組織研究前期各階段審查審批手續(xù)的同時,應(yīng)將重大建設(shè)項目有關(guān)情況告知供電、交通運輸、市政公用以及提供重大建設(shè)項目配套設(shè)施服務(wù)的有關(guān)部門和單位。各部門和單位要提前介入,主動服務(wù),跟蹤指導(dǎo),優(yōu)先考慮重大建設(shè)項目需要,確保項目順利推進(jìn)。

第十二條　對符合本規(guī)定第三條要求,由各區(qū)政府(包括園區(qū)管理機(jī)構(gòu)、市級投融資平臺,下同)引進(jìn)的需要盡快開工建設(shè)但建設(shè)單位尚不具備報建主體資格的重大建設(shè)項目,由所在區(qū)政府牽頭與市發(fā)改、國土資源、規(guī)劃、環(huán)保、城鄉(xiāng)建設(shè)等部門銜接,協(xié)助建設(shè)單位完成前期準(zhǔn)備工作,盡快進(jìn)入綠色通道辦理。

第三章　保障措施

第十三條　各審批職能部門要增強責(zé)任意識和服務(wù)意識,確保重大建設(shè)項目審查審批實現(xiàn)快速受理、快速流轉(zhuǎn)、快速辦結(jié)。對有特殊要求的項目,可采取預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、協(xié)助辦理等方式,為建設(shè)單位提供高效便捷的審批服務(wù)。重大項目建設(shè)單位要強化責(zé)任意識,加強與審批職能部門的溝通,及時提交報建材料,并嚴(yán)格按照審查審批要求進(jìn)行施工,保障重大建設(shè)項目工程質(zhì)量。

第十四條　各審批職能部門和城管執(zhí)法部門應(yīng)依法加強對重大建設(shè)項目建設(shè)過程的監(jiān)督檢查,及時制止并糾正未按照審批職能部門審查審批要求進(jìn)行建設(shè)的行為。監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對重大建設(shè)項目審批進(jìn)行全過程監(jiān)督,對違反規(guī)定的行為,特別是辦事拖拉,推諉扯皮,影響綠色通道工作開展,造成項目手續(xù)未在承諾時限內(nèi)辦結(jié),影響重大建設(shè)項目開工建設(shè)或者產(chǎn)生其他不良影響的,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。

第四章　附　則

第十五條　各審批職能部門應(yīng)結(jié)合實際,制定本部門實施細(xì)則。

第十六條　本規(guī)定自印發(fā)之日起施行,有效期2年?！?/p>

濟(jì)南市人民政府辦公廳

2013年2月6日

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本文關(guān)鍵詞： 濟(jì)南市, 濟(jì)政辦發(fā)