濟(jì)政辦發(fā)〔2011〕1號《濟(jì)南市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市教育局等部門關(guān)于2011年教育工作綜合督導(dǎo)的實施意見的通知》
濟(jì)南市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市教育局等部門關(guān)于2011年教育工作綜合督導(dǎo)的實施意見的通知
濟(jì)政辦發(fā)〔2011〕1號
各縣(市)、區(qū)人民政府,市政府各部門:
市教育局、財政局、審計局、監(jiān)察局、人力資源社會保障局、地稅局、國稅局《關(guān)于2011年教育工作綜合督導(dǎo)的實施意見》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認(rèn)真貫徹實施。
濟(jì)南市人民政府辦公廳
二O一一年一月十二日
關(guān)于2011年教育工作綜合督導(dǎo)的實施意見
市教育局 市財政局 市審計局 市監(jiān)察局 市人力資源社會保障局 市地稅局 市國稅局
(二O一一年一月七日)
為進(jìn)一步推動教育工作健康、均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《山東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門關(guān)于2011年教育工作綜合督導(dǎo)的實施意見的通知》(魯政辦發(fā)〔2010〕69號)精神,現(xiàn)就2011年教育工作綜合督導(dǎo)提出如下實施意見。
一、督導(dǎo)內(nèi)容
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。主要是貫徹全國、全省教育工作會議和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》情況,2009年綜合督導(dǎo)和2010年專項督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的有關(guān)教育經(jīng)費、職業(yè)教育和體育衛(wèi)生等方面問題的整改情況。
(二)教師隊伍。主要是教師配備、教師均衡、教師培訓(xùn)、教師待遇等情況。
(三)職業(yè)教育。主要是中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)、職業(yè)技能大賽、畢業(yè)生就業(yè)率等情況。
(四)辦學(xué)行為。主要是課程實施、辦學(xué)常規(guī)、義務(wù)教育鞏固率等情況。
(五)辦學(xué)條件。主要是儀器圖書配備、計算機配備、學(xué)校安全、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)等情況。
(六)經(jīng)費投入。主要是預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費占財政支出比例、中小學(xué)公用經(jīng)費、兩項教育附加、學(xué)生資助等情況。
二、組織實施
(一)督導(dǎo)方式。2011年綜合督導(dǎo)采取集中督導(dǎo)與多種方式相結(jié)合的辦法進(jìn)行,多數(shù)指標(biāo)采取集中督導(dǎo)方式,并運用驗證法與定性、定量評價相結(jié)合的辦法。“課程實施”指標(biāo)采取對中小學(xué)課程實施水平評估方式,“辦學(xué)常規(guī)”指標(biāo)采取隨機抽查方式,此兩項指標(biāo)在2月21日市復(fù)評督導(dǎo)前完成。
(二)結(jié)果公示。堅持督導(dǎo)評估結(jié)果公示制度。在對各縣(市)、區(qū)自評結(jié)果驗證、核實的基礎(chǔ)上,做出定性評價和量化計分,由市政府教育督導(dǎo)室向各縣(市)、區(qū)公示,進(jìn)一步核實、明確評價的依據(jù)后,統(tǒng)一匯總、公布,確保督導(dǎo)評估結(jié)果準(zhǔn)確、公正。
三、時間安排
(一)各縣(市)區(qū)自評階段(1月25日前)。各縣(市)、區(qū)填寫評估表冊,組建督導(dǎo)檔案,撰寫自評報告,并于1月25日前報市政府教育督導(dǎo)室。
(二)市對縣(市)區(qū)復(fù)評階段(2月21日至3月2日)。由市教育局、財政局、審計局、監(jiān)察局、人力資源社會保障局、地稅局、國稅局等部門組成督導(dǎo)評估小組,對各縣(市)、區(qū)進(jìn)行復(fù)評檢查,形成評估意見并反饋,對存在的問題限期整改,在此基礎(chǔ)上,匯總形成全市綜合評估意見。
(三)市級自評階段(3月3日至3月20日)。由市教育局、財政局、地稅局、國稅局、人力資源社會保障局、市政府教育督導(dǎo)室組成自評小組,進(jìn)行市級自評,撰寫市自評報告及綜合督導(dǎo)材料,經(jīng)市政府同意后,報省政府教育督導(dǎo)室。
(四)迎接省督導(dǎo)檢查階段(4月上中旬)。積極做好各項準(zhǔn)備工作,迎接省政府2011年教育工作綜合督導(dǎo)檢查。
四、工作要求
各縣(市)、區(qū)政府要采取有效措施,切實加強對綜合督導(dǎo)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步規(guī)范教育督導(dǎo)行為,嚴(yán)格按規(guī)定實施督導(dǎo)評估。要強化自評人員的培訓(xùn),明確評估任務(wù)和工作紀(jì)律,掌握評估標(biāo)準(zhǔn)和方法。督導(dǎo)評估意見要全面反映工作實際情況,堅決杜絕弄虛作假和自評結(jié)果不實等現(xiàn)象。要進(jìn)一步健全督導(dǎo)評估結(jié)果的匯總、反饋、公示公布和跟蹤督查等制度,接受各方面監(jiān)督,確保督導(dǎo)評估結(jié)果的真實性,為改進(jìn)教育工作提供可靠依據(jù)。對2009年綜合督導(dǎo)、2010年專項督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題要跟蹤督查,發(fā)布整改情況通報,切實在省綜合督導(dǎo)前將相關(guān)問題整改到位,不斷提高教育工作質(zhì)量和水平。
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