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濟南市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)濟南市文化市場綜合行政執(zhí)法局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知
濟政辦發(fā)〔2011〕7號
各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門：
《濟南市文化市場綜合行政執(zhí)法局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市政府批準，現(xiàn)予印發(fā)。
濟南市人民政府辦公廳
二O一一年三月一日
濟南市文化市場綜合行政執(zhí)法局主要職責(zé)
內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈濟南市人民政府機構(gòu)改革方案〉的通知》（魯廳字〔2009〕50號）和市委、市政府《關(guān)于濟南市人民政府機構(gòu)改革的實施意見》（濟發(fā)〔2009〕17號）設(shè)立濟南市文化市場綜合行政執(zhí)法局，與濟南市文化廣電新聞出版局合署，為市政府工作部門，依據(jù)省政府《關(guān)于在濟南市文化市場管理領(lǐng)域開展相對集中行政處罰權(quán)工作的批復(fù)》（魯政字〔2010〕149號），集中行使文化市場管理市級行政處罰權(quán)。
一、職責(zé)調(diào)整
（一）劃入原市文化局文化市場和文物經(jīng)營管理方面的行政處罰及相關(guān)行政強制、監(jiān)督檢查等行政執(zhí)法職責(zé)。
（二）劃入原市廣播電視局的行政處罰及相關(guān)行政強制、監(jiān)督檢查等行政執(zhí)法職責(zé)。
（三）劃入原市新聞出版局（市版權(quán)局）的行政處罰及相關(guān)行政強制、監(jiān)督檢查等行政執(zhí)法職責(zé)。
二、主要職責(zé)
（一）貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于文化市場綜合執(zhí)法改革的方針、政策，集中行使文化產(chǎn)業(yè)、文物經(jīng)營、廣播電影電視、新聞出版、著作權(quán)、計算機軟件管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的市級行政處罰及相關(guān)行政強制、監(jiān)督檢查職責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
（二）起草全市文化市場綜合執(zhí)法工作的地方性法規(guī)、規(guī)章草案，擬訂相關(guān)政策并組織實施。
（三）行使對娛樂場所、營業(yè)性演出、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、美術(shù)品銷售及其他文化產(chǎn)業(yè)管理方面的法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。
（四）行使文物經(jīng)營管理方面的法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。
（五）行使廣播電影電視（含視頻點播）播出和傳輸機構(gòu)、傳輸網(wǎng)絡(luò)、信息網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目、廣播電視設(shè)施、衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施及其他廣播電影電視管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。
（六）行使出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行活動及其他新聞出版管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。
（七）行使著作權(quán)、計算機軟件管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。
（八）組織開展全市性文化市場專項治理和重大執(zhí)法行動。
（九）指導(dǎo)縣（市）區(qū)文化市場管理領(lǐng)域行政執(zhí)法業(yè)務(wù)；統(tǒng)一規(guī)范全市文化市場綜合執(zhí)法的依據(jù)、程序和標準。
（十）負責(zé)對全市文化市場行政執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查，受理相關(guān)投訴、舉報，對下級處罰不當(dāng)和應(yīng)作為而不作為的行為進行糾正或處理；負責(zé)全市文化市場行政執(zhí)法案件的備案管理工作。
（十一）履行省政府規(guī)定的其他職責(zé)。
（十二）承辦市委、市政府交辦的其他事項。
三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé)，市文化市場綜合行政執(zhí)法局設(shè)5個職能處室。
（一）辦公室
組織協(xié)調(diào)局機關(guān)日常工作；負責(zé)機關(guān)文電、會務(wù)、機要、檔案、安全、保密、信息、督查、信訪、應(yīng)急管理、政府信息公開和市政府市民服務(wù)熱線辦公室轉(zhuǎn)辦事項的辦理等工作；負責(zé)機關(guān)綜合性文稿的起草工作；擬定機關(guān)內(nèi)部規(guī)章制度并監(jiān)督實施；負責(zé)局機關(guān)電子政務(wù)和信息化建設(shè)。
（二）法制監(jiān)督處
起草本市有關(guān)文化市場綜合行政執(zhí)法方面的地方性法規(guī)、規(guī)章草案；檢查有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的執(zhí)行情況，提出進一步完善本市文化市場綜合行政執(zhí)法體制的意見；擬訂文化市場綜合行政執(zhí)法的依據(jù)、程序和標準，統(tǒng)一規(guī)范執(zhí)法文書的使用；負責(zé)行政處罰案件的審核工作；負責(zé)非法出版物的鑒定工作；監(jiān)督檢查全市文化市場行政執(zhí)法工作，受理相關(guān)投訴、舉報，對下級處罰不當(dāng)和應(yīng)作為而不作為的行為提出糾正或處理意見；負責(zé)全市文化市場行政執(zhí)法案件的備案管理工作；承辦有關(guān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作；組織行政處罰聽證工作；負責(zé)相關(guān)人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理工作；負責(zé)全市文化市場行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)管理工作。
（三）執(zhí)法一處
負責(zé)娛樂場所、營業(yè)性演出、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、美術(shù)品銷售及其他文化產(chǎn)業(yè)管理方面的法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的行政處罰職責(zé)及相關(guān)行政強制和監(jiān)督檢查職責(zé)等具體執(zhí)法工作；負責(zé)文物經(jīng)營管理方面的法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的行政處罰職責(zé)及相關(guān)行政強制和監(jiān)督檢查職責(zé)等具體執(zhí)法工作；負責(zé)全市文化產(chǎn)業(yè)和文物經(jīng)營管理方面的專項治理和重大執(zhí)法活動；指導(dǎo)縣（市）區(qū)文化產(chǎn)業(yè)和文物經(jīng)營管理方面的具體執(zhí)法業(yè)務(wù)。
（四）執(zhí)法二處
負責(zé)廣播電影電視（含視頻點播）播出和傳輸機構(gòu)、傳輸網(wǎng)絡(luò)、信息網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目、廣播電視設(shè)施、衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施及其他廣播電影電視管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的行政處罰職責(zé)及相關(guān)行政強制和監(jiān)督檢查職責(zé)等具體執(zhí)法工作；負責(zé)全市廣播電影電視管理方面的專項治理和重大執(zhí)法活動；指導(dǎo)縣（市）區(qū)廣播電影電視管理方面的具體執(zhí)法業(yè)務(wù)。
（五）執(zhí)法三處
負責(zé)出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行活動及其他新聞出版管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的行政處罰職責(zé)及相關(guān)行政強制和監(jiān)督檢查職責(zé)等具體執(zhí)法工作；負責(zé)著作權(quán)、計算機軟件管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的行政處罰職責(zé)及相關(guān)行政強制和監(jiān)督檢查職責(zé)等具體執(zhí)法工作；負責(zé)全市新聞出版、著作權(quán)、計算機軟件管理方面的專項治理和重大執(zhí)法活動；指導(dǎo)縣（市）區(qū)新聞出版、著作權(quán)、計算機軟件管理方面的具體執(zhí)法業(yè)務(wù)。
四、人員編制
市文化市場綜合行政執(zhí)法局機關(guān)行政編制25名。領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)核定局長1名、副局長3名，處長（主任）5名、副處長（副主任）5名?？膳涔で谌藛T3名。
黨的組織、紀檢監(jiān)察、工會、共青團、婦女工作等機構(gòu)設(shè)置和人員配備按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
五、其他事項
（一）建立文化市場管理協(xié)作配合機制和信息通報制度。市文化廣電新聞出版局要及時將行政審批、行政許可等情況告知市文化市場綜合行政執(zhí)法局。市文化市場綜合行政執(zhí)法局要及時向市文化廣電新聞出版局通報執(zhí)法情況、文化市場動態(tài)和重大案件查處情況。
（二）原市文化局所屬市文化市場稽查隊整建制移交市文化市場綜合行政執(zhí)法局管理，其職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。
六、附則
本規(guī)定由市機構(gòu)編制委員會辦公室負責(zé)解釋，其調(diào)整由市機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
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