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邢臺市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《邢臺市朱莊水庫水源地保護(hù)和管理辦法》的通知
邢政辦〔2010〕51號
邢臺縣、沙河市、內(nèi)丘縣人民政府，市政府有關(guān)部門：
《邢臺市朱莊水庫水源地保護(hù)和管理辦法》已經(jīng)市政府第三十二次常務(wù)會(huì)議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好落實(shí)。
二〇一〇年十一月十一日
邢臺市朱莊水庫水源地保護(hù)和管理辦法
第一條 為保護(hù)朱莊水庫飲用水水源安全，改善周邊生態(tài)環(huán)境，保障人民群眾身體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的和諧發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水土保持法》的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 凡在朱莊水庫水源地保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)修建工程、工業(yè)園區(qū)、生活住宅區(qū)，開辦礦山企業(yè)和其它工業(yè)企業(yè)以及旅游和各類生產(chǎn)加工、養(yǎng)殖項(xiàng)目的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 朱莊水庫水源地保護(hù)區(qū)范圍為朱莊水庫流域面積，水源地保護(hù)區(qū)按以下等級劃分：
（一）一級保護(hù)區(qū)：以朱莊水庫最高蓄水位等高線為邊線，周邊三百米的區(qū)域。
（二）二級保護(hù)區(qū)：朱莊水庫一級保護(hù)區(qū)以外至沿岸周邊陸域一公里。
（三）準(zhǔn)保護(hù)區(qū)：除一、二級保護(hù)區(qū)以外的其它水域和河流入庫口（龐會(huì)橋）上溯十公里及沿河庫陸域兩公里。
第四條 朱莊水庫飲用水源一級保護(hù)區(qū)由市人民政府環(huán)境保護(hù)部門會(huì)同同級水務(wù)、國土資源部門和邢臺縣、沙河市人民政府勘察定界；邢臺縣、沙河市人民政府應(yīng)當(dāng)在一級保護(hù)區(qū)邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志。
第五條 環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)朱莊水庫飲用水源地保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督和管理工作；水行政主管部門負(fù)責(zé)保護(hù)區(qū)水源保護(hù)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)和管理工作；其他部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，做好有關(guān)保護(hù)和管理工作。
第六條 在朱莊水庫水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止設(shè)置排污口。
第七條 在朱莊水庫水源地一級保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為：
（一）新建、改建、擴(kuò)建與供水工程和保護(hù)水源無關(guān)的的建設(shè)項(xiàng)目；
（二）直接或間接向水體排放污水、廢液、傾倒垃圾、渣土和其它固體廢棄物；
（三）進(jìn)行水上訓(xùn)練以及其它水上體育、娛樂活動(dòng)；
（四）毒魚、炸魚、電魚，網(wǎng)箱養(yǎng)魚及對水質(zhì)有污染的養(yǎng)殖；
（五）在水庫灘地和岸坡設(shè)置禽、畜養(yǎng)殖場和屠宰場；
（六）在灘地和岸坡進(jìn)行露營、野炊等污染水質(zhì)的旅游活動(dòng)；
（七）其它污染水源水質(zhì)的行為。
第八條 在朱莊水庫水源地二級保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為：
（一）直接或者間接向水體排放工業(yè)廢水和生活污水；
（二）新建、改建、擴(kuò)建向水體或者河道排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目；
（三）采礦、毀林開荒、破壞植被；
（四）水庫上游河道、岸坡設(shè)置禽、畜養(yǎng)殖場和屠宰場；
（五）使用炸藥（保護(hù)水源地的建設(shè)工程除外）、高殘留農(nóng)藥及其他有毒物質(zhì)；
（六）堆放、存儲(chǔ)、填埋或者向水體傾倒廢渣、垃圾、污染物；
（七）對水體造成污染的其他行為。
第九條 禁止在朱莊水庫水源地準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建對水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目；改建建設(shè)項(xiàng)目，不得增加排污量。
第十條 在朱莊水庫水源地保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)開辦非污染類生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定向水行政主管部門編報(bào)水土保持方案，并在環(huán)境保護(hù)部門辦理環(huán)評手續(xù)。
第十一條 直接從朱莊水庫取水或者在水源地保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)地下取水的新建、擴(kuò)建、改建非污染類建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目水資源論證，編制建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書。
未提交取水許可申請的的書面審查意見及經(jīng)審定的的建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書的，建設(shè)項(xiàng)目不予批準(zhǔn)。
第十二條 在朱莊水庫水源地保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，經(jīng)批準(zhǔn)的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目排棄的剝離表土、矸石、尾礦、廢渣等應(yīng)當(dāng)堆放在水行政主管部門規(guī)定的專門存放地，并采取攔擋措施，不得向河道、水庫和專門存放地以外的區(qū)域傾倒；因生產(chǎn)建設(shè)使植被受到破壞的，應(yīng)當(dāng)采取措施恢復(fù)表土層和植被，防止水土流失。
第十三條 對朱莊水庫水源地保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)二十五度以上陡坡地、人工林地、喬灌混交林地和天然草地實(shí)行封禁保護(hù)，禁止開墾種植農(nóng)作物。
邢臺縣、沙河市、內(nèi)丘縣水務(wù)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，會(huì)同同級環(huán)保、國土有關(guān)部門，劃定封禁保護(hù)的具體范圍，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)并公告。
任何單位和個(gè)人不得在封禁保護(hù)范圍內(nèi)墾荒種植農(nóng)作物、損毀生態(tài)林改建果園或者安排任何生產(chǎn)建設(shè)和開發(fā)項(xiàng)目。
第十四條 經(jīng)批準(zhǔn)的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)申請水行政主管部門驗(yàn)收水土保持設(shè)施和申請環(huán)保部門驗(yàn)收排污設(shè)施。驗(yàn)收不合格的，項(xiàng)目工程不得投產(chǎn)使用。
經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目取水工程或者設(shè)施竣工后，申請人應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院水行政主管部門的規(guī)定，向取水審批機(jī)關(guān)報(bào)送取水工程或者設(shè)施試運(yùn)行情況等相關(guān)資料；經(jīng)驗(yàn)收合格后，由審批機(jī)關(guān)核發(fā)取水許可證。
第十五條 在水源地一級保護(hù)區(qū)內(nèi)，已建或者在建的與供水和保護(hù)水源地?zé)o關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，由縣級以上人民政府責(zé)令拆除或關(guān)閉。
第十六條 在水源地二級保護(hù)區(qū)內(nèi)，已建或者在建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，由縣級以上人民政府責(zé)令拆除或關(guān)閉；從事禽、畜養(yǎng)殖和屠宰等活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取措施，防治污染水體。
第十七條 任何單位或個(gè)人在建設(shè)和生產(chǎn)過程中，損毀水土保持設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)繳納水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)，并對造成的水土流失負(fù)責(zé)治理。不能自行治理的，繳納水土流失防治費(fèi)，由水行政主管部門組織治理。
第十八條 朱莊水庫水源地保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的邢臺縣、沙河市、內(nèi)丘縣人民政府，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和省的有關(guān)規(guī)定，安排專項(xiàng)資金，并多渠道籌資籌勞，擴(kuò)大植被覆蓋面積，保護(hù)水土保持設(shè)施，有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施水土流失的重點(diǎn)治理工作。
第十九條 朱莊水庫管理單位應(yīng)當(dāng)按照水土保持法律法規(guī)的規(guī)定，每年從收取的水費(fèi)、電費(fèi)總額中提取百分之五的水土流失防治資金，用于庫區(qū)和上游地區(qū)的水土流失防治工作。
第二十條 朱莊水庫水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)的單位應(yīng)當(dāng)建立、健全水源地保護(hù)崗位責(zé)任和操作規(guī)章制度，制定防止水污染事故的應(yīng)急預(yù)案并落實(shí)措施，接受有關(guān)行政主管部門的監(jiān)督和檢查。
第二十一條 違反本辦法有關(guān)規(guī)定的，依照《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水土保持法》等法律法規(guī)相關(guān)條款，予以處罰，處罰標(biāo)準(zhǔn)按《邢臺市行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。
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