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邢臺(tái)市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《邢臺(tái)市工會(huì)經(jīng)費(fèi)代征實(shí)施方案》的通知
邢政辦〔2009〕19號(hào)
各縣（市、區(qū)）人民政府，開(kāi)發(fā)區(qū)、大曹莊管委會(huì)，市政府有關(guān)部門，各企事業(yè)單位：
《邢臺(tái)市工會(huì)經(jīng)費(fèi)代征實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二〇〇九年十二月十四日
邢臺(tái)市工會(huì)經(jīng)費(fèi)代征實(shí)施方案
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》和《河北省實(shí)施＜中華人民共和國(guó)工會(huì)法＞辦法》，強(qiáng)化依法解繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)的法律意識(shí)，規(guī)范工會(huì)經(jīng)費(fèi)的撥繳工作，根據(jù)河北省總工會(huì)、河北省地方稅務(wù)局、中國(guó)人民銀行石家莊中心支行《河北省工會(huì)經(jīng)費(fèi)代征管理暫行辦法》（冀工發(fā)〔2008〕4號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。
一、代征范圍
邢臺(tái)市范圍內(nèi)與地稅部門已建立代征關(guān)系的各縣（市、區(qū)）各級(jí)各類企業(yè)和實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位，其工會(huì)經(jīng)費(fèi)或工會(huì)籌備金統(tǒng)一由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)代征。
下列單位暫不納入稅務(wù)代征工會(huì)經(jīng)費(fèi)系統(tǒng)：
（一）邢臺(tái)礦業(yè)集團(tuán)（含金牛能源股份有限公司），邢臺(tái)市建設(shè)局、邢臺(tái)市交通局、邢臺(tái)市衛(wèi)生局所屬企事業(yè)單位，邢臺(tái)日?qǐng)?bào)社，工會(huì)經(jīng)費(fèi)實(shí)行系統(tǒng)管理的郵政、聯(lián)通、電信、移動(dòng)、電力、地質(zhì)、金融、保險(xiǎn)、民航、鐵路等單位，其工會(huì)經(jīng)費(fèi)仍由工會(huì)組織自行收繳。
（二）實(shí)行財(cái)政統(tǒng)一劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)的行政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體及財(cái)政全額撥款的事業(yè)單位。
（三）在邢建設(shè)工程施工單位工會(huì)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一由邢臺(tái)市建設(shè)局項(xiàng)目工會(huì)聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)收繳。
二、代征標(biāo)準(zhǔn)及工資總額的確定
（一）代征標(biāo)準(zhǔn)
1、對(duì)建立工會(huì)組織的企業(yè)和實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位（工會(huì)自收單位除外），按全部職工工資總額的百分之二代征工會(huì)經(jīng)費(fèi)。
2、對(duì)開(kāi)業(yè)滿一年仍未依法建立工會(huì)組織的企業(yè)和實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位，按照全部職工工資總額的百分之二代征工會(huì)籌備金。
（二）工資總額的確定
1、全部職工是指在企業(yè)和實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位中工作，取得工資或其他形式的勞務(wù)報(bào)酬的全部人員，包括長(zhǎng)期職工、臨時(shí)職工、合同制職工以及事業(yè)單位的正式職工等。
2、工資總額的確定以國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》（1990年1號(hào)令）和國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查有關(guān)制度為依據(jù)。包括計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、各種獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、加班工資、特殊情況下支付的工資等。
3、對(duì)于企業(yè)規(guī)模小，賬務(wù)、制度不健全的單位，按省政府頒布的最低工資標(biāo)準(zhǔn)和單位的全部職工總?cè)藬?shù)核定工資總額。
三、工會(huì)經(jīng)費(fèi)的繳納及管理
應(yīng)繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)單位按照《河北省實(shí)施〈工會(huì)法〉辦法》規(guī)定，應(yīng)當(dāng)于每月十五日前按上月全部職工工資總額的百分之二申報(bào)繳納當(dāng)月經(jīng)費(fèi)。
工會(huì)經(jīng)費(fèi)具體征收流程和票據(jù)使用參照稅款征收的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。企業(yè)、事業(yè)單位繳納的工會(huì)經(jīng)費(fèi)（含工會(huì)籌備金）在稅前列支。工會(huì)經(jīng)費(fèi)按照屬地原則由地稅機(jī)關(guān)征收管理，統(tǒng)一劃入國(guó)庫(kù)。市區(qū)（橋東區(qū)、橋西區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)）范圍內(nèi)代征的工會(huì)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一繳入市國(guó)庫(kù)，比例為市級(jí)百分之百。各縣（市）及大曹莊管理區(qū)代征工會(huì)經(jīng)費(fèi)分別繳入縣、區(qū)級(jí)國(guó)庫(kù)，比例為縣、區(qū)級(jí)百分之百。省直機(jī)關(guān)所屬基層單位在我市的，代征工會(huì)經(jīng)費(fèi)按其所在地分別繳入市國(guó)庫(kù)或縣（市、區(qū)）國(guó)庫(kù)，比例為省級(jí)百分之百。地理位置雖在縣（市），但工會(huì)組織隸屬于市直有關(guān)單位的，代征工會(huì)經(jīng)費(fèi)繳入縣（市）國(guó)庫(kù)，比例為市級(jí)百分之百。
基層工會(huì)留成經(jīng)費(fèi)由上一級(jí)地方總工會(huì)扣除地稅和人行部門代征手續(xù)費(fèi)后按季度于每季度終了后二十五日內(nèi)返還，工會(huì)經(jīng)費(fèi)代征手續(xù)費(fèi)比例按照冀工發(fā)〔2007〕7號(hào)文件執(zhí)行。
工會(huì)經(jīng)費(fèi)不得減免。繳費(fèi)單位因經(jīng)營(yíng)困難、連續(xù)三個(gè)月以上發(fā)不出工資的，可提交相關(guān)書(shū)面材料，向縣以上工會(huì)申請(qǐng)緩繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)，縣以上工會(huì)應(yīng)在二十個(gè)工作日內(nèi)批復(fù)，并通知主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。但緩繳期最長(zhǎng)不超過(guò)十二個(gè)月。
四、違規(guī)處理
繳費(fèi)單位非因不可抗力、破產(chǎn)或?yàn)l臨破產(chǎn)進(jìn)行法定整頓等原因，逾期不撥繳或者未足額撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)和工會(huì)籌備金的，從滯納之日起，按日加收欠繳金額千分之二的滯納金。
對(duì)無(wú)正當(dāng)理由拖延、拒繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)和工會(huì)籌備金的單位，由市總工會(huì)依法下達(dá)催繳經(jīng)費(fèi)通知單，經(jīng)兩次催繳無(wú)效的，由市總工會(huì)向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)支付令或者直接向人民法院提起訴訟。
五、其他
（一）工會(huì)經(jīng)費(fèi)代征所需相關(guān)法律、法規(guī)和政策依據(jù)，由市總工會(huì)負(fù)責(zé)提供。
（二）市總工會(huì)負(fù)責(zé)法律法規(guī)的宣傳和有關(guān)問(wèn)題的解釋工作。
（三）地稅機(jī)關(guān)要把工會(huì)經(jīng)費(fèi)的代征工作納入稅務(wù)部門工作考核內(nèi)容，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，做到足額收繳、應(yīng)收盡收。
（四）每年年終，市總工會(huì)要對(duì)地稅代征工會(huì)經(jīng)費(fèi)工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予一定的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
（五）本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行，原邢臺(tái)市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)邢臺(tái)市（市）工會(huì)經(jīng)費(fèi)代征管理辦法的通知》（邢政辦〔2006〕12號(hào)）同時(shí)廢止。
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