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邢臺市人民政府辦公室
關(guān)于做好全市農(nóng)村電影工作的通知
邢政辦〔2008〕6號
各縣（市、區(qū)）人民政府，開發(fā)區(qū)、大曹莊管委會，市政府有關(guān)部門：
為了認(rèn)真貫徹落實省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的省文化廳等部門《關(guān)于做好全省農(nóng)村電影工作的意見》（冀政辦〔2007〕24號）精神，解決農(nóng)民群眾看電影難問題，現(xiàn)結(jié)合實際，通知如下：
一、充分認(rèn)識農(nóng)村電影工作的重要性
農(nóng)村電影工作是促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮的重要內(nèi)容，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分。加強(qiáng)農(nóng)村電影工作對于發(fā)展農(nóng)村先進(jìn)文化，提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建誠信友愛、充滿活力的社會主義和諧社會，具有十分重要的現(xiàn)實意義。
二、明確農(nóng)村電影工作的目標(biāo)任務(wù)
(一)總體目標(biāo)
根據(jù)《關(guān)于河北省農(nóng)村電影放映工程建設(shè)規(guī)劃實施方案》（冀文社字〔2007〕40號）要求，我市從今年起開始實施農(nóng)村電影放映工程，實現(xiàn)到2010年全市每23個行政村配備1臺數(shù)字電影放映機(jī)，年放映公益數(shù)字電影61860場，基本實現(xiàn)一村一月放映一場公益電影的目標(biāo)。
（二）年度目標(biāo)
2008年：以每23個行政村為單元，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村數(shù)字電影放映隊，并為 80%的放映隊配發(fā)數(shù)字電影放映設(shè)備，同時，為部分縣（市、區(qū)）配備流動電影車，農(nóng)村電影公益放映場次覆蓋全市80%的行政村，共計放映電影49488場。
2009年：全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村數(shù)字電影放映隊，并全部配備數(shù)字電影放映設(shè)備。同時，為部分縣（市、區(qū)）配備流動電影車。農(nóng)村電影公益放映場次覆蓋全市100%的行政村，共計放映電影61860場。
三、加強(qiáng)對農(nóng)村電影工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
各縣（市、區(qū)）政府要高度重視農(nóng)村電影工作，將其列入議事日程，納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃，納入財政預(yù)算，周密部署，抓好落實。市政府成立以主管副市長任組長，文化、發(fā)展和改革、財政、廣播電視等有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的農(nóng)村電影放映工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后)，負(fù)責(zé)全市農(nóng)村電影工作的組織、協(xié)調(diào)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市文化局，負(fù)責(zé)日常工作。各縣（市、區(qū)）也要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作責(zé)任制，建立政府分管負(fù)責(zé)同志牽頭，文化、發(fā)展和改革、財政、廣播電視等有關(guān)部門共同參與的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。
四、加大對農(nóng)村電影工作的投入力度
市、縣（市、區(qū)）兩級財政分別設(shè)立農(nóng)村電影放映設(shè)備資助和公益場次補貼專項資金。一是對于公益場次放映費用要根據(jù)省文化廳、省財政廳《河北省農(nóng)村電影公益放映補貼資金管理辦法（試行）》（冀文社字〔2007〕42號）確定的公益場次補貼資金分擔(dān)比例，按時足額撥付政府公益場次補貼資金；二是不足部分由院線公司采取企業(yè)捐助、廣告收入等多種方式籌集，以保證全市農(nóng)村電影工作的順利實施。市財政對市數(shù)字電影地面衛(wèi)星接收站、市級監(jiān)控平臺建設(shè)和運行提供資金支持，各縣（市、區(qū)）財政對本地農(nóng)村電影服務(wù)站建設(shè)要給予支持。財政部門要加強(qiáng)專項資金使用監(jiān)管，提高專項資金的使用效益。
五、建立新的農(nóng)村電影放映體制
根據(jù)《關(guān)于組建農(nóng)村數(shù)字電影院線公司的指導(dǎo)意見》（冀文社字〔2007〕39號）要求，改變過去的以行政為紐帶，發(fā)行、放映相互脫節(jié)的舊體制，組建以資本為紐帶，發(fā)行、放映一體化的邢臺新農(nóng)村數(shù)字電影院線公司，院線公司負(fù)責(zé)全市農(nóng)村電影放映工程的具體實施。院線公司在各縣（市、區(qū)）設(shè)立數(shù)字電影服務(wù)站，作為院線公司的派出機(jī)構(gòu)，管理轄區(qū)內(nèi)的放映隊、放映員，檢查督促放映任務(wù)的落實。院線公司對服務(wù)站管理人員和放映員均向社會公開招聘，經(jīng)過統(tǒng)一培訓(xùn)，持證上崗。
六、加強(qiáng)對農(nóng)村電影工作的監(jiān)督管理
市文化局建立農(nóng)村數(shù)字電影計算機(jī)監(jiān)管平臺，負(fù)責(zé)監(jiān)管市院線公司的運行、影片節(jié)目的供應(yīng)、放映場次的落實、放映數(shù)據(jù)的上報等工作。
市文化局、市發(fā)展和改革委員會依照《河北省農(nóng)村電影放映資助設(shè)備管理辦法》（冀文社字〔2007〕41號）對全市農(nóng)村電影放映設(shè)備的使用和管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
市文化局、市財政局依照《河北省農(nóng)村電影公益放映補貼資金管理辦法（試行）》（冀文社字〔2007〕42號）對全市公益放映場次補貼資金、設(shè)備更新基金進(jìn)行監(jiān)督檢查。
同時，市農(nóng)村電影工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位將定期或不定期的深入到農(nóng)村，對放映情況進(jìn)行督導(dǎo)和檢查，保證農(nóng)村電影放映工作扎實推進(jìn)。
附件：邢臺市農(nóng)村電影放映工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組名單
二〇〇八年五月三日
附件：
邢臺市農(nóng)村電影放映工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組名單
組 長：常麗虹（市委常委、副市長）
副組長：侯書根（市政府副秘書長）
王殿銀（市文化局局長）
成 員：蘇奎祥（市發(fā)展和改革委員會副主任）
王蘭云（市財政局副局長）
睢金山（市文化局副局長）
王棟先（市廣播電視局副局長）
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)日常工作，辦公室設(shè)在市文化局，辦公室主任由睢金山同志兼任。
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