您當(dāng)前的位置：邢政發(fā)〔2018〕11號《邢臺市人民政府關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的實施意見》
邢臺市人民政府
關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的實施意見
邢政發(fā)〔2018〕11號
各縣（市、區(qū)）人民政府，開發(fā)區(qū)、大曹莊管委會，市政府各部門：
為認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的意見》（國辦發(fā)〔2017〕78號）和《河北省人民政府關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的實施意見》（冀政發(fā)〔2018〕2號）精神，推動我市糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民就業(yè)增收，提出如下實施意見。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十九大精神，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，全面落實國家糧食安全戰(zhàn)略，加快推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力實施優(yōu)質(zhì)糧食工程，增加綠色優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品供給，促進農(nóng)民持續(xù)增收，切實保障糧食質(zhì)量安全，推動糧食產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效，為構(gòu)建更高層次、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的糧食安全保障體系夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，努力實現(xiàn)糧食主產(chǎn)市向糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟強市的轉(zhuǎn)變。
（二）主要目標(biāo)。到2020年，初步建成適應(yīng)邢臺市情和糧情的現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提升。糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到208億元，年均增長7%左右，糧食加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到90%以上，主食品工業(yè)化率提高到25%以上，主營業(yè)務(wù)收入過50億元的糧食企業(yè)數(shù)量達(dá)到1家以上、過10億元的糧食企業(yè)數(shù)量達(dá)到4家以上，大型糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和糧食產(chǎn)業(yè)集群輻射帶動能力持續(xù)增強。實施“中國好糧油”行動計劃，綠色優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品有效供給穩(wěn)定增加，加快糧食產(chǎn)后服務(wù)中心和糧食質(zhì)量檢驗機構(gòu)建設(shè)，糧食科技創(chuàng)新能力和糧食質(zhì)量安全保障能力進一步提升。
二、培育產(chǎn)業(yè)主體，增強發(fā)展活力
（一）增強糧食企業(yè)發(fā)展活力。進一步深化國有糧食企業(yè)改革，加快轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，增強市場化經(jīng)營能力和發(fā)展活力，在全市糧食行業(yè)建立健全“一縣一企、一企多點”一體化網(wǎng)絡(luò)，確保一個縣（市、區(qū)）至少有1個資產(chǎn)、財務(wù)、信用狀況良好的骨干國有糧食企業(yè)，使其成為區(qū)域具有競爭力、影響力、控制力的骨干糧食企業(yè)集團，提高糧食基礎(chǔ)設(shè)施使用效率和國有資本運行效率。構(gòu)建跨區(qū)域、跨行業(yè)的“產(chǎn)購儲加銷”協(xié)作機制，延長產(chǎn)業(yè)鏈條。鼓勵國有糧食企業(yè)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等開展合作，培育和壯大從事糧食購銷活動的多元糧食市場主體，建立健全統(tǒng)一、開放、競爭、有序的糧食市場體系。（市商務(wù)局、市國資委等負(fù)責(zé)）
（二）壯大龍頭企業(yè)。認(rèn)定和扶持一批具有核心競爭力和行業(yè)帶動力的糧食產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)，促進資產(chǎn)、資源向優(yōu)勢企業(yè)集中。支持符合條件的龍頭企業(yè)承擔(dān)政策性糧食收儲業(yè)務(wù)，或與承儲企業(yè)建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系。支持龍頭企業(yè)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)戶構(gòu)建穩(wěn)固的利益聯(lián)結(jié)機制，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)糧食品種種植，帶動農(nóng)民增收。支持龍頭企業(yè)建立疫情防控體系，參與進口糧存儲。支持符合條件的多元主體參與糧食倉儲物流設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)等。（市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市農(nóng)辦、市財政局、市工商局、市行政審批局、邢臺海關(guān)等負(fù)責(zé)）
（三）堅持協(xié)同發(fā)展。鼓勵多元主體開展多種形式的合作與融合，通過土地流轉(zhuǎn)、股份合作、品牌整合、兼并重組等方式，推動糧食產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)化配置。支持國有糧食企業(yè)依托現(xiàn)有收儲網(wǎng)點，開展與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、互利合作。（市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市財政局、市農(nóng)業(yè)局、市工商局、市農(nóng)辦、市行政審批局等負(fù)責(zé)）
三、突出發(fā)展重點，拓展產(chǎn)業(yè)潛力
（一）鼓勵發(fā)展全產(chǎn)業(yè)鏈。引導(dǎo)糧食企業(yè)發(fā)展“產(chǎn)購儲加銷”一體化模式,構(gòu)建從田間到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈。推動糧食加工企業(yè)向上游與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建立穩(wěn)定的訂單和合同關(guān)系,通過定向投入、專項服務(wù)、良種培育、訂單收購、代儲加工等方式,建設(shè)加工原料基地;向下游延伸建設(shè)物流營銷和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),鼓勵企業(yè)建立直營店和大型商超專柜,穩(wěn)定糧食銷售渠道,保證糧源有基地、加工有規(guī)模、產(chǎn)品有銷路。(市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、邢臺海關(guān)等負(fù)責(zé))
（二）推動產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。深入貫徹京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，推動與京津地區(qū)的糧食產(chǎn)業(yè)合作。加強糧食產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，推動糧食產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。充分利用我市糧食主產(chǎn)區(qū)的優(yōu)勢，發(fā)展集安全儲糧、“四散化”(散儲、散運、散裝、散卸)流轉(zhuǎn)、加工供給、營銷流通、應(yīng)急保障于一體的全鏈條的糧食物流園區(qū)，充分發(fā)揮糧食物流體系對糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用。支持糧食主銷區(qū)來我市建設(shè)糧源基地和物流設(shè)施。（市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局、市財政局等負(fù)責(zé)）
（三）發(fā)展糧食循環(huán)經(jīng)濟。鼓勵支持糧食企業(yè)探索多途徑實現(xiàn)糧油副產(chǎn)品循環(huán)、全值和梯次利用，提高糧食產(chǎn)品綜合利用率和附加值。以綠色糧源、綠色倉儲、綠色工廠、綠色園區(qū)為重點，構(gòu)建綠色糧食產(chǎn)業(yè)體系。大力開展糧食作物綠色高效高產(chǎn)創(chuàng)建活動,通過技術(shù)集成示范,輻射帶動大面積均衡增產(chǎn)；推廣節(jié)糧減損新設(shè)備、新技術(shù)和新工藝，推進節(jié)糧節(jié)能節(jié)水示范應(yīng)用。推廣“倉頂陽光工程”，支持具有一定規(guī)模的糧油加工企業(yè)的循環(huán)化改造，推進綠色工廠和綠色倉儲企業(yè)建設(shè)。強化食品質(zhì)量安全、安全生產(chǎn)等約束，促進糧食企業(yè)加大技改力度，倒逼落后加工產(chǎn)能退出。（市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市農(nóng)業(yè)局等負(fù)責(zé)）
（四）積極發(fā)展新業(yè)態(tài)。實施“互聯(lián)網(wǎng)+糧食”行動，積極發(fā)展糧食電子商務(wù)。推廣“網(wǎng)上糧店”等新型糧食零售業(yè)態(tài)，促進線上線下融合。積極參與我省電子交易平臺體系建設(shè)，拓展物流運輸、金融服務(wù)等功能。搞好糧食文化資源的保護和開發(fā)利用。支持糧食文化展示基地和愛糧節(jié)糧宣傳教育基地建設(shè)。鼓勵發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)觀光、體驗式消費等新業(yè)態(tài)，打造以糧食元素為主要內(nèi)容的特色旅游項目。（市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)局、市旅游發(fā)展委、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局等負(fù)責(zé)）
（五）打造優(yōu)勢糧食品牌。利用多種形式宣傳推介我市今麥郎、金沙河、綠嶺、玉鋒等糧食品牌和產(chǎn)品品牌，開展形式多樣的產(chǎn)銷對接推介活動，提升我市糧食品牌美譽度和社會影響力。開展優(yōu)勢糧食品種國家地理標(biāo)志認(rèn)證，鼓勵企業(yè)獲得有機、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范等通行認(rèn)證。加強糧食行業(yè)信用體系建設(shè)，對違規(guī)企業(yè)列入不良記錄名單，規(guī)范市場秩序。（市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市農(nóng)業(yè)局、市農(nóng)辦、市林業(yè)局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局等負(fù)責(zé)）
四、創(chuàng)新發(fā)展方式，推動轉(zhuǎn)型升級
（一）發(fā)展綠色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。準(zhǔn)確把握消費需求，大力推進優(yōu)質(zhì)糧食工程建設(shè)，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，積極增加“無添加”綠色優(yōu)質(zhì)糧食及糧食產(chǎn)品供應(yīng)。實施“中國好糧油”行動計劃，積極推薦企業(yè)參加評選。鼓勵企業(yè)開展綠色優(yōu)質(zhì)特色糧油種植、收購、儲存、專用化加工。加大對綠色優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品的宣傳力度，助推優(yōu)質(zhì)米、面、油產(chǎn)品進超市、進家庭。推進糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)和農(nóng)戶科學(xué)儲糧行動，促進糧食提質(zhì)減損和農(nóng)民增收。積極推廣特色糧油及木本糧油種植，建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)木本糧油基地。（市財政局、市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、邢臺海關(guān)等負(fù)責(zé)）
（二）大力促進主食產(chǎn)業(yè)化。支持推進米、面、玉米、雜糧及薯類主食制品的工業(yè)化生產(chǎn)、社會化供應(yīng)等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式，大力發(fā)展方便食品、速凍食品。開展主食產(chǎn)業(yè)化示范工程建設(shè)，推廣“生產(chǎn)基地+中央廚房+餐飲門店”“生產(chǎn)基地+加工企業(yè)+商超銷售”“作坊置換+聯(lián)合發(fā)展”等新模式。保護并挖掘傳統(tǒng)主食產(chǎn)品，增加花色品種。加強主食產(chǎn)品與其他食品的融合創(chuàng)新，鼓勵開發(fā)個性化功能性主食產(chǎn)品。（市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市農(nóng)業(yè)局、市工商局等負(fù)責(zé)）
（三）推動精深加工與轉(zhuǎn)化。依托糧食資源優(yōu)勢，完善糧食精深加工產(chǎn)業(yè)體系，著力開發(fā)和增加專用粉、全麥粉、專用油、低聚異構(gòu)糖、糖醇等高附加值精深加工產(chǎn)品。支持玉米加工轉(zhuǎn)化企業(yè)拓展延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，在保護環(huán)境的前提下，在食品、醫(yī)藥、化工等方面開發(fā)高附加值產(chǎn)品，促進經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收。（市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市食品藥品監(jiān)管局、市行政審批局等負(fù)責(zé)）
五、實施創(chuàng)新驅(qū)動，強化科技支撐
（一）推動科技創(chuàng)新。加快新工藝、新技術(shù)、新裝備的研發(fā)和推廣應(yīng)用步伐，加大技術(shù)改造力度，提升糧食加工業(yè)整體技術(shù)、工藝、裝備水平。加快培育一批具有市場競爭力的創(chuàng)新型糧食領(lǐng)軍企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入和開展創(chuàng)新活動。鼓勵科研機構(gòu)、高校與企業(yè)通過共同設(shè)立研發(fā)基金、實驗室、成果推廣工作站等方式，聚焦企業(yè)科技創(chuàng)新需求。加大對營養(yǎng)健康、質(zhì)量安全、節(jié)糧減損、加工轉(zhuǎn)化、現(xiàn)代物流、“智慧糧食”等領(lǐng)域相關(guān)基礎(chǔ)研究和急需關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)的支持力度，推進信息、生物、新材料等高新技術(shù)在糧食產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用。（市科技局、市質(zhì)監(jiān)局、邢臺海關(guān)、市商務(wù)局等負(fù)責(zé)）
（二）加快成果轉(zhuǎn)化。深入實施“科技興糧工程”，促進糧食科技成果、科技人才、科研機構(gòu)等與企業(yè)有效對接，推動科技成果產(chǎn)業(yè)化。推廣綠色生態(tài)安全儲糧等先進適用技術(shù)，加快建立一批科技興糧示范單位。建立科技成果轉(zhuǎn)化推廣工作保障銜接機制。（市科技局、市商務(wù)局等負(fù)責(zé)）
（三）加強人才隊伍建設(shè)。實施“人才興糧工程”，支持企業(yè)加強與科研機構(gòu)、高校合作，創(chuàng)新人才引進機制，搭建專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，遴選和培養(yǎng)一批糧食產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系專家，凝聚高水平領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊為糧食產(chǎn)業(yè)服務(wù)。鼓勵相關(guān)高等學(xué)校創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，推動高等學(xué)校與糧食企業(yè)、科研機構(gòu)開展合作，加強職業(yè)技能培訓(xùn)。開展糧食行業(yè)職業(yè)技能競賽，提升糧食行業(yè)職工技能水平。（市商務(wù)局、市人力資源社會保障局、市教育局等負(fù)責(zé)）
六、搭建公共平臺，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展
（一）完善糧食產(chǎn)后服務(wù)體系。適應(yīng)糧食收儲制度改革和農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的需要，以產(chǎn)糧大縣為重點，依托糧油倉儲、加工企業(yè)、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社，通過整合現(xiàn)有的倉儲設(shè)施資源和完善相應(yīng)設(shè)施設(shè)備，建設(shè)一批集糧食收購、儲存、烘干、加工、銷售、質(zhì)量檢測和信息服務(wù)于一體的新型社會化糧食產(chǎn)后服務(wù)中心，為種糧農(nóng)民提供“五代”（代清理、代干燥、代儲存、代加工、代銷售）服務(wù)，促進糧食提質(zhì)減損和農(nóng)民增收。（市財政局、市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市保險行業(yè)協(xié)會等負(fù)責(zé)）
（二）完善糧食市場物流體系。加強糧食物流基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)急供應(yīng)體系建設(shè)，發(fā)揮“區(qū)域中心城市”優(yōu)勢，重點抓好與我市相關(guān)的京津糧食流入、黃淮海地區(qū)小麥流出、東北糧食流出等糧食物流通道、重要節(jié)點物流設(shè)施建設(shè)。鼓勵企業(yè)間通過合資、重組等方式組成聯(lián)合體，加快糧食物流與信息化融合發(fā)展，提高組織化水平和物流效率。（市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市交通運輸局、邢臺海關(guān)等負(fù)責(zé)）
（三）健全糧食質(zhì)量安全保障體系。加快糧食質(zhì)檢機構(gòu)建設(shè)，繼續(xù)提升市級糧食質(zhì)檢機構(gòu)的檢驗監(jiān)測水平，加大對糧食主產(chǎn)縣和其他有條件的縣質(zhì)檢機構(gòu)建設(shè)支持力度，逐步形成以市級為骨干、縣級為基礎(chǔ)的公益性全市糧食質(zhì)量檢驗監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。開展全市收獲糧食質(zhì)量調(diào)查、品質(zhì)測報和安全風(fēng)險監(jiān)測，建立覆蓋從產(chǎn)地到餐桌全過程的糧食質(zhì)量安全追溯體系和平臺。在基層糧食收儲企業(yè)推廣普及重金屬快速檢測設(shè)備，加強原糧質(zhì)量的源頭監(jiān)控，加強進口糧食監(jiān)管。進一步健全質(zhì)量安全監(jiān)管銜接協(xié)作機制，加強糧食種植、收購、儲存、銷售及食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管，嚴(yán)防不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食流入口糧市場或用于食品加工。（市商務(wù)局、市食品藥品監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)局、邢臺海關(guān)、市質(zhì)監(jiān)局等負(fù)責(zé)）
七、完善保障措施，加強組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）加大財稅扶持力度。積極爭取上級資金，支持糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展和糧食倉儲物流設(shè)施建設(shè)。充分發(fā)揮財政資金引導(dǎo)功能，積極引導(dǎo)金融資本、社會資本加大對糧食產(chǎn)業(yè)的投入。落實直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購置烘干設(shè)備可按規(guī)定享受農(nóng)機具購置補貼、糧食加工企業(yè)從事農(nóng)產(chǎn)品初加工所得按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠相關(guān)政策。嚴(yán)格落實企業(yè)所得稅優(yōu)惠事項備案的相關(guān)規(guī)定。進一步落實國有糧食企業(yè)稅收減免等優(yōu)惠政策。（市財政局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)局、國家稅務(wù)總局邢臺市稅務(wù)局、市商務(wù)局等負(fù)責(zé)）
（二）健全金融保險支持政策。拓寬企業(yè)融資渠道，支持符合條件的糧食企業(yè)到多層次資本市場掛牌上市融資。政策性、商業(yè)性金融機構(gòu)在風(fēng)險可控的前提下，加大對糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點龍頭企業(yè)的信貸支持。加大財政支持力度，持續(xù)推進農(nóng)業(yè)保險工作。建立健全糧食收購貸款信用保證基金融資擔(dān)保機制，降低銀行信貸風(fēng)險，支持市場化糧食收購。在防范風(fēng)險的前提下，積極開展企業(yè)廠房抵押和存單、訂單、應(yīng)收賬款質(zhì)押等融資業(yè)務(wù)。創(chuàng)新“信貸+保險”、產(chǎn)業(yè)鏈金融等多種服務(wù)模式。（人行邢臺市中心支行、邢臺銀監(jiān)分局、市保險行業(yè)協(xié)會、市財政局、市商務(wù)局、市金融辦、農(nóng)發(fā)行邢臺分行等負(fù)責(zé)）
（三）落實用地用電等優(yōu)惠政策。鼓勵開展土地適度規(guī)模經(jīng)營，采用股份合作、托管、代耕代種等多種經(jīng)營方式，引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)流向種糧能手和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。在土地利用年度計劃中，各縣（市、區(qū)）政府對糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點項目用地優(yōu)先納入土地供應(yīng)計劃予以重點支持。支持和加快國有糧食企業(yè)依法依規(guī)將劃撥用地轉(zhuǎn)變?yōu)槌鲎層玫?，增強企業(yè)融資功能。改制重組后的糧食企業(yè)，可依法處置土地資產(chǎn)，用于企業(yè)改革發(fā)展和解決歷史遺留問題。積極支持糧油企業(yè)退城進郊，優(yōu)先安排糧油產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)用地需求。落實糧食初加工用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格政策。（市國土資源局、市農(nóng)業(yè)局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局等負(fù)責(zé)）
（四）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）政府要高度重視糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，因地制宜制定推進本地糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的實施意見、規(guī)劃或方案，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確職責(zé)分工。要結(jié)合精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要求，大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)扶貧。各級商務(wù)（糧食）部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)工作。各級發(fā)展改革、財政部門要強化對重大政策、重大工程和重大項目的支持，發(fā)揮財政投入的引導(dǎo)作用，撬動更多社會資本投入糧食產(chǎn)業(yè)。充分利用農(nóng)業(yè)政策性銀行融資渠道，積極推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈建設(shè)，建立多種形式的利益聯(lián)結(jié)機制，培育融合主體、創(chuàng)新融合方式，拓寬農(nóng)民增收渠道，使其更多分享增值收益。各相關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工抓緊完善配套措施和部門協(xié)作機制，并發(fā)揮好糧食等相關(guān)行業(yè)協(xié)會商會在標(biāo)準(zhǔn)、信息、人才、機制等方面的作用，合力推進糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。（市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市財政局、市農(nóng)業(yè)局、市扶貧辦，各縣（市、區(qū)）政府等負(fù)責(zé)）
附件：《邢臺市人民政府關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的實施意見》政策解讀
邢臺市人民政府
2018年8月15日
《邢臺市人民政府關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的實施意見》政策解讀.doc
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