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邢臺(tái)市人民政府
關(guān)于印發(fā)邢臺(tái)市市級(jí)預(yù)算收入監(jiān)督管理辦法的通知
邢政字〔2017〕18號(hào)
各縣（市、區(qū)）人民政府，開發(fā)區(qū)、大曹莊管委會(huì)，市政府各部門：
《邢臺(tái)市市級(jí)預(yù)算收入監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)2017年6月1日市政府第4次常務(wù)會(huì)議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
邢臺(tái)市人民政府
2017年6月9日
邢臺(tái)市市級(jí)預(yù)算收入監(jiān)督管理辦法
第一條 為建立和完善財(cái)政監(jiān)督體系，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督職能，確保市級(jí)預(yù)算收入及時(shí)、準(zhǔn)確、足額上繳國庫，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》和《財(cái)政違法行為處罰處分條例》《河北省省級(jí)預(yù)算收入監(jiān)督管理暫行辦法》等法律、法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 預(yù)算收入包括一般公共預(yù)算收入、政府性基金預(yù)算收入、國有資本經(jīng)營預(yù)算收入、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收入。
一般公共預(yù)算收入包括各項(xiàng)稅收收入、行政事業(yè)性收費(fèi)收入、國有資源(資產(chǎn))有償使用收入、轉(zhuǎn)移性收入和其他收入。
第三條 凡應(yīng)繳納市級(jí)預(yù)算收入的國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)和事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱繳納單位），市級(jí)預(yù)算收入征收部門，以及國庫和有關(guān)金融機(jī)構(gòu)等，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第四條 市財(cái)政部門負(fù)責(zé)市級(jí)預(yù)算收入的監(jiān)督管理工作。
市審計(jì)、地稅、國稅和人行等部門及有關(guān)單位，應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好市級(jí)預(yù)算收入的監(jiān)督管理工作。
第五條 對(duì)市級(jí)預(yù)算收入的監(jiān)督管理采取日常監(jiān)督與定期檢查、重點(diǎn)檢查與普遍檢查相結(jié)合的方法進(jìn)行。
第六條 各縣（市、區(qū)）政府應(yīng)當(dāng)按照國家、省和本市的有關(guān)規(guī)定，支持有關(guān)部門做好市級(jí)預(yù)算收入的繳納、征收和入庫工作，不得制定涉及減免市級(jí)預(yù)算收入或者影響市級(jí)預(yù)算收入征收的規(guī)定。
第七條 市級(jí)預(yù)算收入的繳納單位應(yīng)當(dāng)按照國家、省和本市規(guī)定的預(yù)算級(jí)次、預(yù)算科目、繳庫方式和期限，繳納市級(jí)預(yù)算收入，不得截留、占用、挪用和拖欠應(yīng)當(dāng)上繳國庫的市級(jí)預(yù)算收入。
企業(yè)和個(gè)人不得隱瞞應(yīng)上繳的財(cái)政收入、不得截留代收的財(cái)政收入以及不得有其他不繳或者少繳財(cái)政收入的行為。
第八條 市級(jí)預(yù)算收入征收部門應(yīng)當(dāng)按照國家、省和本市的有關(guān)規(guī)定，做好市級(jí)預(yù)算收入的征收工作，不得擅自多征、提前征收或者減征、免征、緩征應(yīng)征的預(yù)算收入，不得截留、占用或者挪用應(yīng)當(dāng)上繳國庫的預(yù)算收入，不得違反規(guī)定將市級(jí)預(yù)算收入存入在國庫外設(shè)立的過渡性賬戶。
第九條 各級(jí)國庫和有關(guān)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家、省和本市的有關(guān)規(guī)定，辦理市級(jí)預(yù)算收入的收納、劃分、留解、退付，不得違規(guī)凍結(jié)、動(dòng)用國庫庫款。
市級(jí)預(yù)算收入的退庫應(yīng)經(jīng)市財(cái)政部門同意，確需退庫的，應(yīng)按照國家、省和本市有關(guān)規(guī)定辦理。
第十條 市財(cái)政部門有權(quán)要求市級(jí)預(yù)算收入的繳納單位、征收部門和國庫等，提供與市級(jí)預(yù)算收入有關(guān)的資料，任何部門和單位不得拒絕、拖延、謊報(bào)。
第十一條 市財(cái)政部門有權(quán)對(duì)市級(jí)預(yù)算收入的繳納、征收和國庫的收納、報(bào)解等情況進(jìn)行檢查，被檢查單位不得拒絕、阻礙。
第十二條 市財(cái)政部門可以委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，對(duì)市級(jí)預(yù)算收入的解繳等情況進(jìn)行審計(jì)。受委托的中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，向市財(cái)政部門出具審計(jì)報(bào)告；不得隱瞞被審單位違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的問題或者出具虛假報(bào)告。
第十三條 違反本辦法第七條、第八條、第九條規(guī)定的，由市財(cái)政部門責(zé)令改正,并由有權(quán)機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國預(yù)算法》第九十三條規(guī)定，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級(jí)、撤職、開除的處分。
第十四條 企業(yè)和個(gè)人違反本辦法第七條規(guī)定的，由有權(quán)機(jī)關(guān)依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第十三條規(guī)定，責(zé)令改正, 調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目，收繳應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入，給予警告，沒收違法所得，并處不繳或者少繳財(cái)政收入10％以上30％以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3000元以上5萬元以下的罰款。
第十五條 違反本辦法第十二條規(guī)定的，依照《中華人民共和國注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》第五條規(guī)定，由市財(cái)政部門報(bào)告省級(jí)財(cái)政部門，依法進(jìn)行處罰和問責(zé)。
第十六條 對(duì)財(cái)政部門做出的行政處罰決定不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提出行政訴訟；復(fù)議和訴訟期間，不停止行政處罰決定的執(zhí)行，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第十七條 財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守，徇私舞弊的，由有權(quán)機(jī)關(guān)依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第二十八條規(guī)定，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十八條 市財(cái)政局可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。
第十九條 各縣（市、區(qū)）政府本級(jí)預(yù)算收入的監(jiān)督管理工作，參照本辦法執(zhí)行。
第二十條 本辦法自公布之日起施行，有效期五年。《邢臺(tái)市市級(jí)預(yù)算收入監(jiān)督管理辦法》（市政府令〔2011〕第16號(hào)）同時(shí)廢止。
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