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邢臺(tái)市人民政府
關(guān)于印發(fā)2016年政府規(guī)章立項(xiàng)工作計(jì)劃的通知
邢政字〔2016〕5號(hào)
各縣（市、區(qū)）人民政府，開(kāi)發(fā)區(qū)、大曹莊管委會(huì)，市政府各部門(mén)：
《邢臺(tái)市人民政府2016年政府規(guī)章立項(xiàng)工作計(jì)劃》已經(jīng)市政府2016年3月18日第三十七次常務(wù)會(huì)議研究同意，為落實(shí)好立項(xiàng)計(jì)劃，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
一、堅(jiān)持科學(xué)民主立法
在起草規(guī)章草案時(shí)，要始終把維護(hù)廣大人民群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，要堅(jiān)持群眾路線，遵循并反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，正確處理好政府與市場(chǎng)、規(guī)范與引導(dǎo)、管理與服務(wù)、權(quán)力與責(zé)任、公共利益與人民合法權(quán)益等方面的關(guān)系，在堅(jiān)持法制統(tǒng)一的前提下，結(jié)合我市實(shí)際，大膽創(chuàng)新，充分體現(xiàn)地方特色。
二、嚴(yán)格規(guī)范立法程序
各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)立法法》、《河北省地方政府立法規(guī)定》的程序進(jìn)行規(guī)章制定工作。在制定過(guò)程中，要切實(shí)貫徹落實(shí)公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定的規(guī)定。要深入群眾、深入基層調(diào)查研究，準(zhǔn)確查找當(dāng)前影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問(wèn)題，認(rèn)真分析原因，研究解決辦法。要通過(guò)書(shū)面征求意見(jiàn)、召開(kāi)座談會(huì)或者在報(bào)刊、政府網(wǎng)站上公布等多種方式，廣泛征求本系統(tǒng)、本行業(yè)以及有關(guān)部門(mén)和管理相對(duì)人的意見(jiàn)?？梢圆扇∥衅鸩荨⑽酗L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、召開(kāi)專家論證會(huì)等形式，充分發(fā)揮政府法律顧問(wèn)的作用。市法制辦要以法律、法規(guī)為依據(jù)，堅(jiān)持客觀公正立場(chǎng)，妥善處理好各方面的利益訴求。
三、切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通
起草的草案涉及其他部門(mén)職權(quán)職責(zé)的，起草部門(mén)要主動(dòng)與相關(guān)部門(mén)協(xié)商、溝通，書(shū)面征求意見(jiàn)。相關(guān)部門(mén)要從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局出發(fā)，認(rèn)真研究，及時(shí)合理地提出意見(jiàn)建議。對(duì)重大、復(fù)雜問(wèn)題意見(jiàn)不一致的，市法制辦要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)不成的，提請(qǐng)市政府主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行協(xié)調(diào)。因重大問(wèn)題達(dá)不成一致意見(jiàn)的，原則上不提交市政府常務(wù)會(huì)審議。
四、按時(shí)完成立法任務(wù)
對(duì)列入計(jì)劃的規(guī)章立項(xiàng)，各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定具體工作方案，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)保障人員和經(jīng)費(fèi)，爭(zhēng)取盡早將送審稿報(bào)市法制辦審查。市法制辦要與相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系，認(rèn)真做好組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，確保今年市政府規(guī)章按時(shí)完成。
附件：邢臺(tái)市人民政府2016年政府規(guī)章立項(xiàng)工作計(jì)劃
邢臺(tái)市人民政府
2016年3月22日
附件：邢臺(tái)市人民政府2016年政府規(guī)章立項(xiàng)工作計(jì)劃.doc
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