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邢政發(fā)〔2015〕18號(hào)《邢臺(tái)市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》

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邢臺(tái)市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)

 

 


邢政發(fā)〔2015〕18號(hào)

 

 

各縣(市、區(qū))人民政府,開(kāi)發(fā)區(qū)、大曹莊管委會(huì),市政府各部門(mén):

為貫徹落實(shí)《河北省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(冀政發(fā)〔2015〕33號(hào))精神,在新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè),以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動(dòng)就業(yè),提出如下意見(jiàn):

一、深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略

(一)將城鎮(zhèn)新增就業(yè)、調(diào)查失業(yè)率作為宏觀調(diào)控重要指標(biāo),納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃。充分發(fā)揮邢臺(tái)區(qū)位、文化、市場(chǎng)、資源等比較優(yōu)勢(shì),積極承接首都功能疏解和京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,以建設(shè)現(xiàn)代商貿(mào)物流基地、建設(shè)全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)、建設(shè)全省新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試驗(yàn)區(qū)、建設(shè)京津冀南部生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)為重點(diǎn),大力發(fā)展吸納就業(yè)能力強(qiáng)的第三產(chǎn)業(yè)及勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),提高服務(wù)業(yè)就業(yè)比重。加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè),提高勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)附加值,挖掘第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)潛力。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),鼓勵(lì)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者到農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

(二)建立完善公共投資和重大項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)就業(yè)評(píng)估機(jī)制。各級(jí)政府制定調(diào)控政策應(yīng)與就業(yè)政策配套銜接,有關(guān)部門(mén)研究提出調(diào)控政策意見(jiàn)應(yīng)與人力資源社會(huì)保障部門(mén)溝通協(xié)調(diào)。政府設(shè)立或主導(dǎo)設(shè)立的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、創(chuàng)業(yè)基金,政府用于支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、更新改造、產(chǎn)能轉(zhuǎn)換等資金,在實(shí)施政府和社會(huì)資本合作,鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)建設(shè)運(yùn)營(yíng)時(shí),同等條件下對(duì)創(chuàng)造就業(yè)崗位多、崗位質(zhì)量好的項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排。

(三)發(fā)揮小型微型企業(yè)吸納就業(yè)主渠道作用。落實(shí)國(guó)家和省、市有關(guān)扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的政策措施,在資金支持、財(cái)稅優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)基地、吸納就業(yè)、服務(wù)平臺(tái)、信息共享等方面切實(shí)加大扶持力度。加快小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地提檔升級(jí),為小型微型企業(yè)提供找得著、用得起、有保障的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù),不斷提高小微企業(yè)帶動(dòng)就業(yè)能力。

(四)積極對(duì)接京津增加就業(yè)機(jī)會(huì)。利用好京津冀協(xié)同發(fā)展的重大機(jī)遇,主動(dòng)做好交通、產(chǎn)業(yè)、人才、市場(chǎng)等對(duì)接,強(qiáng)化服務(wù)功能,加快推進(jìn)金融、科技、文化、信息、旅游、健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè),大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),培育優(yōu)秀家庭服務(wù)企業(yè)和服務(wù)品牌,增加就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)崗位。

二、積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)

(一)關(guān)于創(chuàng)業(yè)扶持資金使用范圍。創(chuàng)業(yè)扶持資金主要用于扶持小微企業(yè)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)和眾創(chuàng)空間孵化基地建設(shè)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)和師資隊(duì)伍建設(shè)、開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)宣傳和專項(xiàng)活動(dòng)以及政府向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目征集等。

(二)營(yíng)造寬松便捷的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境。

1.深化商事制度改革,落實(shí)注冊(cè)資本登記制度,實(shí)施“先照后證”改革,放松市場(chǎng)主體準(zhǔn)入管制,支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,激發(fā)市場(chǎng)活力。加快推進(jìn)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證“三證合一”登記制度改革,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“一照一碼”。推進(jìn)小型微型企業(yè)信用信息共享。

2.深化行政審批制度改革,取消“非行政許可審批”類(lèi)別。削減投資領(lǐng)域前置審批,編制投資項(xiàng)目行政審批事項(xiàng)目錄。對(duì)保留的審批事項(xiàng),編制行政審批流程圖,全面實(shí)行“一個(gè)窗口”受理、提供審批事項(xiàng)服務(wù)指南、實(shí)行辦理時(shí)限承諾制和受理單制度、推行網(wǎng)上預(yù)受理和預(yù)審查、網(wǎng)上并聯(lián)審批等方式。

(三)大力支持發(fā)展眾創(chuàng)空間。

1.推廣創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場(chǎng)等新型孵化模式,加快發(fā)展市場(chǎng)化、專業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化的眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),為創(chuàng)業(yè)者提供低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式的綜合服務(wù)平臺(tái)。根據(jù)眾創(chuàng)空間為創(chuàng)客提供的創(chuàng)業(yè)服務(wù)內(nèi)容、工作實(shí)效及費(fèi)用減免情況,給予適當(dāng)?shù)姆孔?、寬帶網(wǎng)絡(luò)、公共軟件等補(bǔ)貼。

2.將高層次人才、高技能人才創(chuàng)業(yè)園納入就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策扶持范圍,對(duì)入駐高層次人才、高技能人才創(chuàng)業(yè)園的科技型小型微型企業(yè)按規(guī)定給予房租、物業(yè)費(fèi)和水電費(fèi)補(bǔ)貼。采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式向創(chuàng)業(yè)孵化基地購(gòu)買(mǎi)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

3.各級(jí)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位和各類(lèi)社會(huì)組織舉辦創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營(yíng)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、創(chuàng)新成果和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目展示推介等公益性活動(dòng),同級(jí)創(chuàng)業(yè)扶持資金可給予適當(dāng)支持。勞動(dòng)者創(chuàng)辦的公益性、服務(wù)性社會(huì)組織,在具備注冊(cè)登記的條件下可到民政部門(mén)直接登記。對(duì)勞動(dòng)者創(chuàng)辦社會(huì)組織符合條件的,給予相應(yīng)創(chuàng)業(yè)扶持政策。

(四)拓寬創(chuàng)業(yè)投融資渠道。

1.發(fā)揮多層次資本市場(chǎng)作用,推動(dòng)符合條件的初創(chuàng)期科技型中小微企業(yè)到創(chuàng)業(yè)板、“新三板”及其他股權(quán)交易市場(chǎng)上市融資。支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)研究開(kāi)發(fā)適合“三農(nóng)”和小型微型企業(yè)的金融產(chǎn)品,以及符合個(gè)人特點(diǎn)的信貸產(chǎn)品,加大對(duì)個(gè)人創(chuàng)業(yè)貸款、個(gè)人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)貸款支持力度。引進(jìn)域外金融機(jī)構(gòu)在我市發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行等新型農(nóng)村金融組織。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)增設(shè)科技支行、社區(qū)銀行等新型分支機(jī)構(gòu),為科技企業(yè)和居民創(chuàng)業(yè)提供融資服務(wù)。促進(jìn)P2P網(wǎng)絡(luò)信貸、股權(quán)眾籌、第三方支付、互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)等機(jī)構(gòu)規(guī)范、健康和可持續(xù)發(fā)展。發(fā)揮省戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金作用,支持戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)。

2.將小額擔(dān)保貸款調(diào)整為創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,建立擔(dān)?;鸪掷m(xù)補(bǔ)充機(jī)制,提高擔(dān)?;鸫鷥斈芰?。各縣(市、區(qū))財(cái)政部門(mén)要根據(jù)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作需要,從當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算中加大對(duì)擔(dān)?;鸷唾N息資金的投入。個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息資金由地方財(cái)政承擔(dān)部分,可從省補(bǔ)助的就業(yè)專項(xiàng)資金中支出。建立創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)?;鸹I集及放貸情況獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制,對(duì)籌集創(chuàng)業(yè)貸款基金和放貸工作實(shí)績(jī)突出的縣(市、區(qū)),省級(jí)創(chuàng)業(yè)扶持資金將給予適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ),用于補(bǔ)充當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)貸款擔(dān)?;稹?br />
持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、進(jìn)城創(chuàng)業(yè)農(nóng)村勞動(dòng)者、完全失去土地和就地轉(zhuǎn)移創(chuàng)業(yè)農(nóng)民,以及持軍人退出現(xiàn)役有效證件的人員,自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)或合伙經(jīng)營(yíng)與組織起來(lái)就業(yè)的,其自籌資金不足的,可申請(qǐng)最高不超過(guò)10萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。對(duì)符合政策規(guī)定條件的個(gè)人貸款給予全額貼息。

勞動(dòng)密集型小企業(yè)當(dāng)年新招用持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》或軍人退出現(xiàn)役有效證件的人員達(dá)到現(xiàn)有在職職工人數(shù)30%(超過(guò)100人的企業(yè)達(dá)15%)以上,并與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同、按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,以及科技型小微企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生達(dá)到規(guī)定比例的,可申請(qǐng)最高額度200萬(wàn)元的貼息貸款,期限最長(zhǎng)不超過(guò)2年,給予基準(zhǔn)利率50%的貼息。

(五)加大減稅降費(fèi)力度。落實(shí)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策,將企業(yè)吸納就業(yè)稅收優(yōu)惠的人員范圍由失業(yè)一年以上人員調(diào)整為失業(yè)半年以上人員。高校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員等重點(diǎn)群體創(chuàng)辦個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的,可依法享受稅收減免政策。編制小型微型企業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)清單,全面清理行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金。規(guī)范清理行政審批前置服務(wù)收費(fèi)和協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、商會(huì)收費(fèi),堅(jiān)決整治“紅頂中介”問(wèn)題。開(kāi)展小型微型企業(yè)降費(fèi)工作試點(diǎn)和降費(fèi)工作評(píng)估考核,鼓勵(lì)有條件的縣(市、區(qū))推行“零收費(fèi)”,最大限度為小型微型企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)。

(六)落實(shí)創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地租金補(bǔ)貼。城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生初次創(chuàng)辦的小微企業(yè)(入駐創(chuàng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)孵化基地的除外),創(chuàng)辦3年內(nèi)租用經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地和店鋪,按照100平方米以下每年不超過(guò)3000元,100平方米以上的每年不超過(guò)5000元的標(biāo)準(zhǔn),給予不超過(guò)3年的租金補(bǔ)貼。實(shí)際租金低于上述標(biāo)準(zhǔn)的,據(jù)實(shí)補(bǔ)貼。

(七)調(diào)動(dòng)科研人員創(chuàng)業(yè)積極性。高校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)的,經(jīng)原單位同意,可在3年內(nèi)保留人事關(guān)系,與原單位其他在崗人員同等享有參加專家項(xiàng)目評(píng)選、職稱評(píng)聘、崗位等級(jí)晉升和社會(huì)保險(xiǎn)等方面的權(quán)利。符合條件的科研院所科研人員經(jīng)所在單位批準(zhǔn),可帶著科研項(xiàng)目及成果、保留基本待遇到企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)新工作或創(chuàng)辦企業(yè)。探索和鼓勵(lì)高校、科研機(jī)構(gòu)通過(guò)較高比例的股權(quán)或分紅獎(jiǎng)勵(lì)方式,提高科技成果持有單位和科研人員推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化的積極性,并將科技成果轉(zhuǎn)化成效納入人才選拔評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,給予相應(yīng)政策配套支持。鼓勵(lì)保留原有身份科技人員以非職務(wù)專利、技術(shù)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)出資創(chuàng)辦科技型企業(yè)。在實(shí)施人才項(xiàng)目中向小型微型企業(yè)傾斜,有針對(duì)性地為小型微型企業(yè)引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。在高層次人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資助上,給予小型微型企業(yè)政策扶持,提供各項(xiàng)便利服務(wù)。采取自建、聯(lián)建或租建等方式,培育扶持特色突出、功能承載能力強(qiáng)、具有一定示范和輻射帶動(dòng)作用的高層次人才創(chuàng)業(yè)園。積極開(kāi)展博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地建設(shè),在企業(yè)打造一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合,加快科研成果轉(zhuǎn)化,服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

(八)鼓勵(lì)電子商務(wù)領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)。把發(fā)展電子商務(wù)促進(jìn)就業(yè)納入各地就業(yè)發(fā)展規(guī)劃。經(jīng)工商登記注冊(cè)的網(wǎng)絡(luò)商戶從業(yè)人員,同等享受各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。未進(jìn)行工商登記注冊(cè)的網(wǎng)絡(luò)商戶從業(yè)人員,可認(rèn)定為靈活就業(yè)人員,享受靈活就業(yè)人員扶持政策,其中在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)名注冊(cè)、穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)且信譽(yù)良好的網(wǎng)絡(luò)商戶創(chuàng)業(yè)者,可按規(guī)定享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息政策。鼓勵(lì)建設(shè)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園區(qū),指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)孵化基地為電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)人員提供場(chǎng)地支持和創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù),并享受相關(guān)政策扶持。支持學(xué)校、企業(yè)及社會(huì)組織合作辦學(xué),增加電子商務(wù)技能培訓(xùn)項(xiàng)目,探索實(shí)訓(xùn)式電子商務(wù)人才培訓(xùn)機(jī)制,支持電子商務(wù)企業(yè)開(kāi)展崗前培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)、高技能人才培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),按規(guī)定享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。

三、統(tǒng)籌推進(jìn)高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)

(一)鼓勵(lì)高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)。

1.深入實(shí)施創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)和就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃。健全離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名制數(shù)據(jù)庫(kù),發(fā)揮基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)作用,有針對(duì)性地提供就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)見(jiàn)習(xí)等服務(wù)。創(chuàng)新就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)方式,精心組織專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng),有效采取網(wǎng)上服務(wù)措施,實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生就業(yè)手續(xù)辦理、崗位對(duì)接、政策享受、就業(yè)援助全程網(wǎng)絡(luò)化、便利化。推進(jìn)國(guó)有企業(yè)招聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生信息公開(kāi)。

2.引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)。對(duì)高校畢業(yè)生到中西部地區(qū)、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和老工業(yè)基地縣以下基層單位就業(yè)、履行一定服務(wù)期限的,按規(guī)定給予學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國(guó)家助學(xué)貸款代償。結(jié)合政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作的推進(jìn),在基層特別是街道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和社區(qū)(村)購(gòu)買(mǎi)一批公共管理和社會(huì)服務(wù)崗位,優(yōu)先用于吸納高校畢業(yè)生就業(yè),所需資金由同級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌安排??h、鄉(xiāng)基層公務(wù)員招錄和事業(yè)單位招聘工作人員時(shí),應(yīng)按規(guī)定比例定向招錄“大學(xué)生村官”、“三支一扶”、“特崗教師”等基層服務(wù)項(xiàng)目期滿人員。

3.完善高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持補(bǔ)貼政策。

一是持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》的畢業(yè)5年內(nèi)高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)和創(chuàng)辦小微企業(yè)的(含網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè),國(guó)家限制行業(yè)除外),初次領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照并穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上的,給予每人5000元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助,并按其實(shí)際繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)給予創(chuàng)業(yè)者不超過(guò)3年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

二是中小微企業(yè)新招用畢業(yè)2年內(nèi)高校畢業(yè)生,與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,可按每招用1名高校畢業(yè)生1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼,同時(shí)可給予相應(yīng)勞動(dòng)合同期限的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。吸納就業(yè)和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策審批期限截至2017年底。

三是畢業(yè)2年內(nèi)高校畢業(yè)生,申報(bào)靈活就業(yè)并在公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理就業(yè)登記,參加社會(huì)保險(xiǎn)并以個(gè)人身份按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),給予最高不超過(guò)其實(shí)際繳費(fèi)額的2/3、期限不超過(guò)2年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

四是擴(kuò)大高校畢業(yè)生求職補(bǔ)貼范圍,對(duì)所在家庭正在享受城鄉(xiāng)低保、本人正在享受?chē)?guó)家助學(xué)貸款以及本人系殘疾或烈士子女的畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生,給予每人2000元的一次性求職補(bǔ)貼。停止執(zhí)行困難家庭應(yīng)屆高校畢業(yè)生失業(yè)補(bǔ)助政策。

五是完善高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)制度,見(jiàn)習(xí)期間基本生活補(bǔ)助所需資金由見(jiàn)習(xí)單位和當(dāng)?shù)卣餐謸?dān),政府分擔(dān)部分從就業(yè)專項(xiàng)資金中支出。對(duì)見(jiàn)習(xí)期滿留用率達(dá)到50%以上的見(jiàn)習(xí)單位,與留用高校畢業(yè)生簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,可適當(dāng)提高政府給予的就業(yè)見(jiàn)習(xí)基本生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),最高不超過(guò)10%。

六是在國(guó)外接受高等教育的留學(xué)回國(guó)人員,以及在臺(tái)港澳地區(qū)接受高等教育的回內(nèi)地人員,憑教育部門(mén)學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證,可比照國(guó)內(nèi)(內(nèi)地)高校畢業(yè)生享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。

(二)加強(qiáng)對(duì)困難人員的就業(yè)援助。

1.加強(qiáng)對(duì)就業(yè)困難人員的實(shí)名制動(dòng)態(tài)管理和分類(lèi)幫扶。通過(guò)政策扶持、培訓(xùn)服務(wù)等措施,鼓勵(lì)其到企業(yè)就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。對(duì)通過(guò)市場(chǎng)渠道確實(shí)難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)的,可通過(guò)公益性崗位予以托底安置,并給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼及適當(dāng)崗位補(bǔ)貼。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年,對(duì)初次核定享受補(bǔ)貼政策時(shí)距退休年齡不足5年的人員,可延長(zhǎng)至退休。規(guī)范公益性崗位開(kāi)發(fā)和管理,科學(xué)設(shè)定公益性崗位總量,適度控制崗位規(guī)模,制定崗位申報(bào)評(píng)估辦法,嚴(yán)格按照法律規(guī)定安排就業(yè)困難人員,不得用于安排非就業(yè)困難人員。加強(qiáng)對(duì)就業(yè)困難人員在崗情況的管理和工作考核,建立定期核查機(jī)制,完善就業(yè)困難人員享受扶持政策期滿退出辦法,做好退出后的政策銜接和就業(yè)服務(wù)。加大援助工作力度,確保零就業(yè)家庭、最低生活保障家庭等困難家庭至少有1人就業(yè)。

2.促進(jìn)殘疾人就業(yè)。依法推進(jìn)按比例就業(yè),機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)要帶頭招錄和安置殘疾人就業(yè)。穩(wěn)定發(fā)展集中性就業(yè),搭建殘疾人集中就業(yè)單位產(chǎn)品和服務(wù)展銷(xiāo)平臺(tái),保障在同等條件下政府優(yōu)先采購(gòu)殘疾人集中就業(yè)單位產(chǎn)品和服務(wù)政策的落實(shí)。促進(jìn)福利企業(yè)發(fā)展,為集中安排殘疾人就業(yè)創(chuàng)造便利條件。推動(dòng)智力、精神殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)內(nèi)輔助性就業(yè),支持舉辦工療、農(nóng)療等殘疾人庇護(hù)性就業(yè)機(jī)構(gòu)。促進(jìn)殘疾人靈活就業(yè),當(dāng)?shù)卣稍诔擎?zhèn)臨街小巷劃定專門(mén)地塊,設(shè)置殘疾人就業(yè)攤點(diǎn),幫助殘疾人自力更生從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。大力發(fā)展“企業(yè)+殘疾人戶”、“合作社+基地+殘疾人戶”等業(yè)態(tài)模式,輻射帶動(dòng)農(nóng)村殘疾人就業(yè)。

(三)推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),完善相關(guān)制度模式和政策框架。推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)示范縣和轉(zhuǎn)移就業(yè)實(shí)名制動(dòng)態(tài)管理工作,不斷健全培訓(xùn)、服務(wù)、維權(quán)“三位一體”工作機(jī)制。組織農(nóng)民工外出就業(yè)服務(wù)“春風(fēng)行動(dòng)”,重點(diǎn)針對(duì)京津用工開(kāi)展有組織的勞務(wù)輸出。結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣?jīng)濟(jì),支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè),發(fā)展農(nóng)村中小企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,落實(shí)定向減稅和普遍性降費(fèi)政策。將農(nóng)民創(chuàng)業(yè)與發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村服務(wù)業(yè)等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合。依托基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施等公共平臺(tái),提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。支持農(nóng)民網(wǎng)上創(chuàng)業(yè),大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”和電子商務(wù),積極組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)農(nóng)民與企業(yè)、小康村、市場(chǎng)和園區(qū)對(duì)接,推進(jìn)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)富民行動(dòng)。各縣(市、區(qū))要重點(diǎn)整合創(chuàng)建一批農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)示范基地、見(jiàn)習(xí)基地和電商孵化基地,對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就地創(chuàng)業(yè)人員和創(chuàng)業(yè)孵化基地,按規(guī)定給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策扶持。

(四)促進(jìn)退役軍人就業(yè)。積極扶持自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、自主就業(yè)退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè),落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策,加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和教育培訓(xùn)。為有創(chuàng)業(yè)意愿的自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化和創(chuàng)業(yè)貸款,為其創(chuàng)辦的企業(yè)提供用工招聘和崗前培訓(xùn)。自主就業(yè)退役士兵可在省內(nèi)承訓(xùn)機(jī)構(gòu)中易地參加教育培訓(xùn),畢業(yè)后向安置地民政部門(mén)申請(qǐng),按不超過(guò)安置地相關(guān)教育培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)相關(guān)費(fèi)用。事業(yè)單位的工勤崗位出現(xiàn)空缺時(shí),應(yīng)優(yōu)先安排退役士兵。對(duì)符合政府安排工作條件的退役士兵,要確保崗位落實(shí),細(xì)化完善公務(wù)員招錄和事業(yè)單位招聘時(shí)同等條件優(yōu)先錄用(聘用),以及國(guó)有、國(guó)有控股和國(guó)有資本占主導(dǎo)地位企業(yè)按比例預(yù)留崗位擇優(yōu)招錄的措施。用人單位要切實(shí)保障安排工作退役士兵的待遇落實(shí),及時(shí)簽訂勞動(dòng)(聘用)合同,盡快安排上崗,依法合理確定工資福利,按規(guī)定接續(xù)社會(huì)保險(xiǎn)。嚴(yán)禁以勞務(wù)派遣等形式代替接收安置。退役士兵報(bào)考公務(wù)員、應(yīng)聘事業(yè)單位職位的,在軍隊(duì)服現(xiàn)役經(jīng)歷視為基層工作經(jīng)歷,服現(xiàn)役年限計(jì)算為工作年限。

四、支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施專項(xiàng)就業(yè)幫扶

(一)落實(shí)調(diào)整失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策。將失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率暫降至2%,用人單位按本單位工資總額的1.5%繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),職工按本人工資的0.5%繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),進(jìn)一步減輕企業(yè)和個(gè)人負(fù)擔(dān)。

(二)落實(shí)和完善援企穩(wěn)崗政策。落實(shí)“三補(bǔ)一降”援企穩(wěn)崗政策,督促企業(yè)在實(shí)施經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和治理大氣污染過(guò)程中穩(wěn)定職工隊(duì)伍。將使用失業(yè)保險(xiǎn)基金支持企業(yè)穩(wěn)崗政策實(shí)施范圍由兼并重組、化解過(guò)剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能等企業(yè)擴(kuò)大到所有符合條件的企業(yè),鼓勵(lì)其穩(wěn)定就業(yè)崗位。化解過(guò)剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能獎(jiǎng)勵(lì)資金和依據(jù)兼并重組政策規(guī)定支付給企業(yè)的土地補(bǔ)償費(fèi)要優(yōu)先用于職工安置。

(三)積極預(yù)防和有效調(diào)控失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作,擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍,優(yōu)化樣本結(jié)構(gòu),強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析和成果運(yùn)用。探索建立失業(yè)預(yù)警制度,完善失業(yè)調(diào)控辦法。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)可通過(guò)與職工進(jìn)行集體協(xié)商,采取在崗培訓(xùn)、輪班工作、彈性工時(shí)、協(xié)商薪酬等辦法不裁員或少裁員。對(duì)確實(shí)要裁員的,應(yīng)制定人員安置方案,實(shí)施專項(xiàng)就業(yè)幫扶行動(dòng),妥善處理勞動(dòng)關(guān)系和社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù),促進(jìn)失業(yè)人員盡快再就業(yè)。

(四)開(kāi)展專項(xiàng)就業(yè)幫扶活動(dòng)。

1.各級(jí)發(fā)展改革、工業(yè)和信息化等部門(mén)在擬定產(chǎn)業(yè)調(diào)整、化解過(guò)剩產(chǎn)能、治理大氣污染等規(guī)劃措施時(shí),要征求同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)意見(jiàn)。人力資源社會(huì)保障部門(mén)要會(huì)同工會(huì)等單位,根據(jù)就業(yè)形勢(shì)需要,適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)企業(yè)做好職工分流安置和社會(huì)保障工作,實(shí)施專項(xiàng)就業(yè)幫扶行動(dòng),對(duì)失業(yè)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)按規(guī)定給予扶持。

2.各級(jí)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要積極為失業(yè)人員搭建供需對(duì)接平臺(tái),為創(chuàng)業(yè)者提供政策咨詢、融資貸款、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)等服務(wù),對(duì)符合條件的失業(yè)人員及吸納其就業(yè)的企業(yè),落實(shí)稅費(fèi)減免、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和各項(xiàng)資金補(bǔ)貼政策。對(duì)企業(yè)新招用持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》的我市實(shí)施化解過(guò)剩產(chǎn)能“6643”工程涉及企業(yè)失業(yè)人員,與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,可按每人1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼;新招用人員符合就業(yè)困難人員條件的,再按規(guī)定給予不超過(guò)3年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和適當(dāng)?shù)膷徫谎a(bǔ)貼,所需資金從就業(yè)專項(xiàng)資金中列支。

3.健全社會(huì)救助與就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,鼓勵(lì)有勞動(dòng)能力的最低生活保障對(duì)象就業(yè)創(chuàng)業(yè),對(duì)實(shí)現(xiàn)就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)的最低生活保障對(duì)象,在核算家庭收入時(shí),可以扣減必要的就業(yè)成本。

五、加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn)

(一)提高公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)質(zhì)量。

1.健全覆蓋城鄉(xiāng)、功能齊全、布局合理、方便可及的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人才服務(wù)體系,推進(jìn)基層就業(yè)服務(wù)設(shè)施建設(shè),實(shí)施基層從業(yè)人員能力提升計(jì)劃,建立績(jī)效考核和購(gòu)買(mǎi)服務(wù)成果機(jī)制。發(fā)揮公共就業(yè)服務(wù)、中小企業(yè)服務(wù)、高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)等機(jī)構(gòu)的作用,為創(chuàng)業(yè)者提供項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等服務(wù)。加強(qiáng)就業(yè)失業(yè)和創(chuàng)業(yè)管理服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)就業(yè)失業(yè)和創(chuàng)業(yè)管理服務(wù)工作全程信息化。

2.健全公共就業(yè)服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,將縣級(jí)(含)以上公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和縣級(jí)以下基層公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。對(duì)縣級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和縣級(jí)以下基層公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)開(kāi)展公共就業(yè)服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)確有困難的,上級(jí)財(cái)政部門(mén)可根據(jù)公共就業(yè)服務(wù)工作量和服務(wù)成效給予適當(dāng)補(bǔ)助,所需經(jīng)費(fèi)從就業(yè)專項(xiàng)資金中列支。

3.將職業(yè)介紹補(bǔ)貼、勞務(wù)輸出補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼和扶持公共就業(yè)服務(wù)補(bǔ)助合并調(diào)整為就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼,支持各地按照精準(zhǔn)發(fā)力、績(jī)效管理的原則,加強(qiáng)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人才服務(wù)能力建設(shè),加強(qiáng)基層公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)基本就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)成果,擴(kuò)大服務(wù)供給。

(二)加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)建設(shè)。建設(shè)統(tǒng)一、規(guī)范、靈活的人力資源市場(chǎng),進(jìn)一步整合資源、拓展范圍、強(qiáng)化功能,優(yōu)化準(zhǔn)入環(huán)境,強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序,深化京津冀人力資源市場(chǎng)交流與合作,開(kāi)展人力資源市場(chǎng)誠(chéng)信體系和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化與經(jīng)營(yíng)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)化的分類(lèi)協(xié)調(diào)發(fā)展。認(rèn)真貫徹國(guó)家、省和市有關(guān)加快人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施,落實(shí)財(cái)政投入和稅收優(yōu)惠政策,定期開(kāi)展“誠(chéng)信服務(wù)機(jī)構(gòu)”評(píng)選活動(dòng),著力培育人力資源服務(wù)品牌。

(三)落實(shí)失業(yè)就業(yè)登記制度。各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要為登記失業(yè)人員提供均等化的政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等公共就業(yè)服務(wù)和普惠性就業(yè)政策,并逐步使外來(lái)勞動(dòng)者與當(dāng)?shù)貞艏丝谙碛型鹊木蜆I(yè)扶持政策?!毒蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)證》免費(fèi)發(fā)放,作為勞動(dòng)者享受公共就業(yè)服務(wù)及就業(yè)扶持政策的憑證,加快推動(dòng)社會(huì)保障卡在就業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用。進(jìn)一步完善就業(yè)登記辦法,建立就業(yè)登記與勞動(dòng)合同管理、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

(四)加強(qiáng)就業(yè)失業(yè)統(tǒng)計(jì)分析。按照全省統(tǒng)一部署做好就業(yè)、失業(yè)以及創(chuàng)業(yè)等指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)工作。加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析評(píng)估,為進(jìn)一步完善政策體系和宏觀調(diào)控提供決策依據(jù)。加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)、失業(yè)和創(chuàng)業(yè)情況調(diào)查。

(五)強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

1.有針對(duì)性地開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)。順應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端水平、緩解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾的需求,整合各類(lèi)培訓(xùn)資源,完善職業(yè)培訓(xùn)政策,加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)監(jiān)管,有效開(kāi)展就業(yè)技能、崗位技能提升及創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)民工職業(yè)技能提升和失業(yè)人員轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),暢通技能勞動(dòng)者職業(yè)發(fā)展通道。加強(qiáng)職業(yè)技能公共實(shí)訓(xùn)中心建設(shè),加大培訓(xùn)補(bǔ)貼資金投入,就業(yè)專項(xiàng)資金用于職業(yè)培訓(xùn)的比例原則上不低于15%。實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,加強(qiáng)教育培訓(xùn),培育生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型、專業(yè)技能和社會(huì)服務(wù)型農(nóng)民,以及從事糧食、畜牧水產(chǎn)等主要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體領(lǐng)辦人和青年農(nóng)場(chǎng)主,建立完整的新型職業(yè)農(nóng)民信息數(shù)據(jù)庫(kù)。支持建筑企業(yè)通過(guò)創(chuàng)建農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校、建立集中培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地、購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)等形式,提高建筑職工整體素質(zhì)。

2.開(kāi)展新型學(xué)徒制和手工業(yè)培訓(xùn)。發(fā)揮企業(yè)主體作用,支持企業(yè)以新招用青年勞動(dòng)者和新轉(zhuǎn)崗人員為重點(diǎn)開(kāi)展新型學(xué)徒制培訓(xùn),創(chuàng)新培訓(xùn)模式,提升培訓(xùn)質(zhì)量,按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。結(jié)合各縣(市、區(qū))家庭手工業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,由當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障和財(cái)政部門(mén)根據(jù)手工業(yè)培訓(xùn)難易程度、時(shí)間長(zhǎng)短、培訓(xùn)成本等實(shí)際情況,合理確定相應(yīng)手工業(yè)項(xiàng)目培訓(xùn)課時(shí)及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)培訓(xùn)監(jiān)管與考核,按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,促進(jìn)勞動(dòng)者“居家就業(yè)”。

3.加強(qiáng)高技能人才培養(yǎng)。依托河北省技能雛鷹培育計(jì)劃,重點(diǎn)培養(yǎng)青年高技能人才。加強(qiáng)我市高技能人才實(shí)訓(xùn)基地和技能大師工作室、創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè),鼓勵(lì)支持高技能人才入園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。積極配合省推動(dòng)實(shí)施技師培訓(xùn)項(xiàng)目,按照河北省定期發(fā)布的全省急需緊缺職業(yè)(工種)名錄,對(duì)相應(yīng)職業(yè)(工種)生產(chǎn)一線崗位、新取得技師和高級(jí)技師資格證書(shū),以及高級(jí)技師取得新技術(shù)、新工藝、新知識(shí)等相應(yīng)培訓(xùn)證書(shū)的,按規(guī)定給予資金補(bǔ)貼。補(bǔ)貼資金列支渠道按省有關(guān)文件要求執(zhí)行。

六、加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作組織推動(dòng)

(一)加強(qiáng)協(xié)調(diào)落實(shí)責(zé)任。將市就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議調(diào)整為市就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議,健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制和督促檢查機(jī)制,研判就業(yè)形勢(shì),完善政策措施,加強(qiáng)政策評(píng)估,抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。將就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作納入政績(jī)考核,嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,確保各項(xiàng)就業(yè)目標(biāo)完成和就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定。進(jìn)一步發(fā)揮各人民團(tuán)體及其他社會(huì)組織的作用,對(duì)其開(kāi)展的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作給予支持,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的積極性。

(二)開(kāi)展特色創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)活動(dòng)。組織開(kāi)展創(chuàng)業(yè)論壇,建立高層次創(chuàng)業(yè)理論實(shí)踐交流平臺(tái)。鼓勵(lì)各級(jí)有關(guān)部門(mén)、社團(tuán)組織和傳媒機(jī)構(gòu)舉辦有特色的創(chuàng)業(yè)大賽、項(xiàng)目展示等創(chuàng)業(yè)主題活動(dòng)。對(duì)省以上科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎(jiǎng)項(xiàng)目給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。大力培樹(shù)創(chuàng)業(yè)典型,組織創(chuàng)業(yè)典型巡回報(bào)告。鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)協(xié)會(huì)、創(chuàng)業(yè)者聯(lián)誼會(huì)、創(chuàng)業(yè)社團(tuán)聯(lián)盟等組織開(kāi)展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)者之間的互助交流活動(dòng)。

(三)抓好政策措施宣傳落實(shí)。充分利用各種媒體和新興傳播平臺(tái),擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、專項(xiàng)活動(dòng)以及先進(jìn)典型事例等宣傳工作的覆蓋面和影響力,營(yíng)造健康向上的就業(yè)創(chuàng)業(yè)氛圍。要結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,制定完善配套政策,不斷提升服務(wù)效能,健全督促檢查機(jī)制。要加強(qiáng)政策業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高有關(guān)部門(mén)和基層工作人員的政策業(yè)務(wù)水平,確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。

邢臺(tái)市人民政府

2015年11月5日









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