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邢臺市人民政府關于印發(fā)《邢臺市政府質量獎評審管理辦法》的通知
邢政〔2012〕19號
各縣（市、區(qū)）人民政府，開發(fā)區(qū)、大曹莊管委會，市政府各部門：
《邢臺市政府質量獎評審管理辦法》已經(jīng)2012年11月8日市政府第五十九次常務會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
2012年11月17日
邢臺市政府質量獎評審管理辦法
第一條 為進一步貫徹落實科學發(fā)展觀，大力實施質量興市戰(zhàn)略，表彰本市在質量管理、品牌建設、經(jīng)營績效方面取得突出成績的企業(yè)，引導并激勵廣大企業(yè)建立和實施卓越績效管理模式，增強自主創(chuàng)新能力和市場競爭力，提高總體質量水平，持續(xù)改進經(jīng)營業(yè)績，根據(jù)國務院《質量發(fā)展綱要》和《河北省政府質量獎管理辦法》的有關規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱邢臺市政府質量獎（以下簡稱市政府質量獎），是市政府設立的最高質量榮譽獎項，分設組織獎和個人獎。
組織獎授予在邢臺市行政區(qū)域內登記注冊，實施卓越績效管理模式，質量管理成效顯著，產(chǎn)品（工程或服務）質量水平以及自主創(chuàng)新能力、管理水平在行業(yè)內處于領先地位，有廣泛的知名度與影響力，并取得顯著的社會效益或經(jīng)濟效益的工業(yè)企業(yè)、施工單位和服務單位，非緊密型企業(yè)集團除外。
個人獎授予在質量領域做出突出貢獻的個人。
第三條 市政府質量獎的評審工作以推廣實施卓越績效管理模式為基礎，以促進企業(yè)取得顯著的經(jīng)濟效益和社會效益為宗旨，堅持自愿申請、嚴格標準、好中選優(yōu)以及科學、公正、公平、公開的原則。
第四條 市政府質量獎每年度組織評選一次，一般當年全市獲獎單位不超過五家，獎項有效期五年，期滿后可重新申報。
第五條 市政府質量獎的評審工作不得向單位和個人收取任何費用。
第六條 市政府設立邢臺市政府質量獎評審委員會（以下簡稱市質評委），主任委員由市政府主管副市長擔任，副主任委員由市政府主管副秘書長和市質量技術監(jiān)督局局長擔任，委員由市政府有關部門負責人、質量專家和企業(yè)管理專家組成。主要職責是：研究、擬定市政府質量獎評審工作方針、政策；審定評審標準、工作程序；研究決定評審過程中的重大事項；研究提出擬授獎名單。
第七條 市質評委下設辦公室，辦公室設在市質量技術監(jiān)督局，辦公室主任由主管局長擔任，負責組織、協(xié)調市政府質量獎的日常管理工作。主要職責是：組織擬訂市政府質量獎評審細則、評審程序等工作規(guī)范；建立評審專家?guī)欤M建專家評審組；組織開展市政府質量獎宣傳培育工作；負責市政府質量獎的申請受理、資格審核、評審組織；監(jiān)督獲獎單位的經(jīng)營管理、履行社會責任等情況；向質評委提請審議候選單位和個人名單。
第八條 市有關部門、各縣（市、區(qū)）質量技術監(jiān)督局負責本行業(yè)、本地市政府質量獎的培育、發(fā)動和推薦工作；宣傳、推廣獲獎單位、獲獎個人的先進經(jīng)驗和成果。
第九條 申報市政府質量獎的單位應具備下列基本條件：
（一）在本市行政區(qū)域內登記注冊，具有法人資格，從事合法生產(chǎn)經(jīng)營五年及以上，遵守國家產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、節(jié)能、質量安全等法律法規(guī)，誠信經(jīng)營；
（二）推行先進的質量管理方法，實施《卓越績效評價準則》國家標準，質量管理體系健全先進，基本普及全面質量管理知識教育培訓，工業(yè)、建筑施工企業(yè)已通過 ISO9001質量管理體系認證，建立并實施環(huán)境管理體系和職業(yè)健康安全管理體系，質量改進和管理創(chuàng)新成績顯著；
（三）具有較好的經(jīng)營業(yè)績或社會貢獻，經(jīng)營規(guī)模、實現(xiàn)利稅、總資產(chǎn)貢獻率、質量水平居市內同行業(yè)前列，近三年未發(fā)生虧損；服務性企業(yè)的服務質量在全市同行業(yè)處于先進水平，顧客滿意度高；
（四）近三年未發(fā)生重大質量、環(huán)境和安全生產(chǎn)事故，在國家、省、市監(jiān)督抽查中，無重大質量問題；
（五）具有良好的誠信記錄和社會聲譽；
（六）產(chǎn)品（工程）在近三年各級質量監(jiān)督抽查和出口商品檢驗中全部合格，主導產(chǎn)品為省級以上名牌產(chǎn)品。工業(yè)企業(yè)獲得兩次河北省質量效益型先進企業(yè)稱號，施工企業(yè)、服務單位獲兩次以上省優(yōu)質工程、優(yōu)質服務方面的表彰。
第十條 申報市政府質量獎的個人應具備以下條件：
（一）在本市企業(yè)或有關單位負責或從事質量管理工作五年以上；
（二）熟悉《產(chǎn)品質量法》等有關產(chǎn)品質量法律法規(guī)和政策，組織或參與企業(yè)質量提升活動，在質量興市、質量興業(yè)、質量興企工作中成績顯著；
（三）掌握質量管理理論和專業(yè)技能，學習或推廣應用卓越績效管理、六西格瑪管理等新方法、新技術，為單位或區(qū)域提高質量管理水平做出了突出貢獻；
（四）在提高產(chǎn)品質量、技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新與品牌建設，以及發(fā)展綠色、節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品，提高企業(yè)經(jīng)濟效益方面貢獻卓著；
（五）具有良好的社會公德和職業(yè)道德，遵紀守法，熱愛本職工作，作風嚴謹、勤勞肯干，贏得干部職工的贊譽和社會公認；
（六）市政府質量獎個人獎的評選從獲得市政府質量獎組織獎的單位中產(chǎn)生。
第十一條 市政府質量獎評審標準采用 GB/T19580《卓越績效評價準則》和GB/Z19579《卓越績效評價準則實施指南》國家標準。
評審的主要內容為：單位的治理和社會責任，戰(zhàn)略規(guī)劃及實施、顧客與市場、資源過程管理、售后服務控制、經(jīng)營成果及持續(xù)改進能力、應對市場環(huán)境變化的處置能力及發(fā)展?jié)摿Α?br />
第十二條 市政府質量獎評審標準包括領導，戰(zhàn)略，顧客和市場，資源，過程管理，測量、分析與改進，經(jīng)營結果等七部分，標準總分一千分。
第十三條 市政府質量獎評審標準應體現(xiàn)先進性和科學性，注意吸收和借鑒國內外質量管理獎標準。市政府質量獎評審標準根據(jù)質量管理理論與實踐的發(fā)展，適時修訂。
第十四條 獲得市政府質量獎的企業(yè)評審得分不得少于六百分，當年申請企業(yè)未能達到該評分標準的，該獎項可空缺。
第十五條 每年度由市質評委辦公室發(fā)通知，告知本年度市政府質量獎的申報起始和截止日期及工作安排。
第十六條 凡符合市政府質量獎申報基本條件的單位和個人，根據(jù)自愿原則，填寫《邢臺市政府質量獎申報表》，按照市政府質量獎評審標準進行自我評價并提交自評報告或個人先進事跡，同時提供有關證實性材料，經(jīng)有關縣（市、區(qū)）質監(jiān)部門（施工、服務單位需經(jīng)主管部門聯(lián)合推薦）簽署推薦意見后，在規(guī)定時限內報市質評委辦公室。
第十七條 評審按以下程序進行：
（一）資格審查。由市質評委辦公室對申報企業(yè)的基本條件和材料的完整性等進行資格審查，擇優(yōu)確定具備申報條件的單位和個人；
（二）資料評審。市質評委辦公室從評審專家?guī)熘羞x取質量管理專家、學者組成資料評審組。資料評審組按照評審標準對具備申報資格的單位和個人進行資料評審，并將評審結果報市質評委辦公室，市質評委辦公室依據(jù)資料評審結果，按照好中選優(yōu)的原則，提出進入現(xiàn)場評審和專家評審的單位和個人名單，并呈報市質評委辦公室主任審批；
（三）現(xiàn)場評審和專家評審。市質評委辦公室從評審專家?guī)熘羞x取質量管理專家、技術專家分別組成現(xiàn)場評審組和專家評審組?，F(xiàn)場評審組依據(jù)評審標準對經(jīng)市質評委辦公室主任審批通過的單位進行現(xiàn)場評審；專家評審組依據(jù)評審標準對被評審個人進行評審打分；
（四）綜合提名。市質評委辦公室根據(jù)組織獎的資料評審和現(xiàn)場評審情況以及個人獎的專家評審情況，形成綜合評審工作報告和推薦擬授獎單位及個人名單，提請市質評委審定；
（五）審議公示。市質評委召開全體委員大會，研究審定市政府質量獎評審工作報告及推薦名單。市質評委辦公室及時在市主要媒體公示市質評委審定通過的授獎單位和個人名單，公示期七天；
（六）批準表彰。對公示期間提出異議的單位和個人，經(jīng)調查屬實的，提請取消其獲獎資格，對公示無異議的單位和個人，經(jīng)報請市政府批準后，以市政府名義表彰獎勵。
第十八條 獲獎單位可以在企業(yè)的宣傳廣告、產(chǎn)品外包裝上宣傳已獲市政府質量獎，但應注明獲獎時間。
第十九條 獲得市政府質量獎稱號的單位和個人，由市人民政府頒發(fā)質量獎獎杯、證書，獎勵資金由當?shù)卣才拧?br />
第二十條 市政府質量獎評審和管理工作所需經(jīng)費由市財政部門給予補助，并列入年初預算。
第二十一條 獲獎單位應從本企業(yè)實際出發(fā)，制定提高質量水平的新目標，不斷應用質量管理的新理論、新方法，創(chuàng)造出具有本企業(yè)特色的質量管理實踐和經(jīng)驗。
第二十二條 市質評委辦公室及相關部門應在獲獎企業(yè)獲獎后的三年內進行一次監(jiān)督和幫促，督促其保持榮譽，持續(xù)改進，不斷提升經(jīng)營業(yè)績。
第二十三條 獲獎單位有義務宣傳及相互交流其質量管理先進經(jīng)驗。
第二十四條 獲獎單位和個人從獲獎之日起五年內不得再申報；五年以后可自愿提出申請，進行復評，不受名額限制，但不給予物質獎勵。
第二十五條 市質評委辦公室對重新申報單位的申報材料按規(guī)定的評審程序和當年的評審標準進行評審。對質量水平顯著提高，并始終保持同行先進、用戶滿意的單位，可再次授予市政府質量獎。
第二十六條 獲獎單位如發(fā)生下列情況之一的，應在十五日內書面報告市質評委辦公室，市質評委辦公室提請市人民政府批準決定撤銷其市政府質量獎稱號，收回獎杯、證書，五年內不得申報：
（一）發(fā)生重大質量、安全、環(huán)保事故；
（二）國家、省級對主導產(chǎn)品的質量監(jiān)督抽查不合格；
（三）用戶對質量問題反映強烈，有顧客、員工、供應商、股東、社會等相關方面的重大投訴，質量水平明顯下降。
第二十七條 凡弄虛作假，采取不正當手段騙取市政府質量獎榮譽的，市質評委辦公室可提請市人民政府批準決定撤銷其市政府質量獎稱號，收回獎杯、證書，追繳獎金，并予以曝光。
第二十八條 承擔市政府質量獎評審工作的部門和人員應依法保守單位的商業(yè)秘密，嚴于律己，公正廉潔，嚴格按照有關規(guī)定、程序進行評審。市質評委辦公室對在評審過程中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、造成不良后果的單位或個人，有權取消其評審工作資格，并提請有關部門依照有關規(guī)定予以處理。
第二十九條 市質評委辦公室負責制定市政府質量獎的具體評審條件和評審細則，經(jīng)市質評委審定后實施。
第三十條 本辦法自公布之日起施行，有效期五年。
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