十政辦發(fā)〔2018〕116號

市人民政府辦公室

關(guān)于建立優(yōu)化營商環(huán)境工作聯(lián)席會議制度的通知

各縣市區(qū)人民政府，十堰經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、武當(dāng)山旅游經(jīng)濟(jì)特區(qū)管委會，市政府各部門：

為切實提升行政效能和服務(wù)質(zhì)量，改善十堰市營商環(huán)境，經(jīng)市政府研究，決定建立十堰市優(yōu)化營商環(huán)境工作聯(lián)席會議制度?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、聯(lián)席會議成員單位

市政府常務(wù)副市長為聯(lián)席會議總召集人，市政府分管副秘書長、市發(fā)展改革委主任為副召集人。

成員單位：市政府辦、市發(fā)改委、市住建委、市經(jīng)信委、市衛(wèi)計委、市公安局、市工商局、市財政局、市稅務(wù)局、市國土資源局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市科技局、市教育局、市人社局、市統(tǒng)計局、市環(huán)保局、市司法局、市水利水電局、市質(zhì)監(jiān)局、市安監(jiān)局、市食藥監(jiān)局、市政府法制辦、市行政審批局、市國資委、市編辦、市委政法委、市中級人民法院、市檢察院、市政府金融辦、人行十堰中心支行、十堰銀監(jiān)分局、市公共資源交易監(jiān)管局、市房管局、市規(guī)劃局、市人防辦、市地震局、市物價局、市氣象局、市民航局、十堰海關(guān)、市政府采購中心、市委人才辦、市工商聯(lián)、市消防支隊、十堰供電公司、各縣市區(qū)政府。

各成員單位要明確一名領(lǐng)導(dǎo)具體抓，明確一個科室負(fù)責(zé)具體工作，明確一名科級干部為聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)聯(lián)系。

二、聯(lián)席會議主要職責(zé)

制定年度重點工作任務(wù)、建立營商環(huán)境評價機(jī)制、督促檢查改革舉措落實，及時向市政府匯報工作推進(jìn)情況。

三、聯(lián)席會議辦公室及專項工作小組

（一）聯(lián)席會議辦公室。聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市發(fā)改委。辦公室主任由市發(fā)改委主任擔(dān)任，副主任由市發(fā)改委、市行政審批局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)聯(lián)席會議日常工作。落實聯(lián)席會議議定事項及市領(lǐng)導(dǎo)交辦事項；組織協(xié)調(diào)對各地各部門督查督辦考評；向市政府、聯(lián)席會議提出工作安排部署、責(zé)任追究等工作建議。

（二）專項工作小組。按照十政辦發(fā)[2018]98號文件責(zé)任分工，成立15個專項工作小組，牽頭單位為該小組組長單位，責(zé)任單位為該小組成員單位。組長單位負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和檢查督辦成員單位專項工作推進(jìn)落實，提出考評建議。專項工作小組名單如下：

1.優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、規(guī)范中介服務(wù)及深化不動產(chǎn)改革組（組長單位：市編辦）；

2.優(yōu)化信用環(huán)境，提高市場開放程度，完善社會服務(wù)組（組長單位：市發(fā)改委）；

3.提升物流和貿(mào)易便利化組（組長單位：市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局）；

4.優(yōu)化法治環(huán)境組（組長單位：市公安局、市司法局）；

5.增強(qiáng)企業(yè)投資信心、網(wǎng)絡(luò)保障組（組長單位：市經(jīng)信委）；

6.壓縮報建審批時限組（組長單位：市行政審批局）；

7.簡化企業(yè)開辦注銷程序組（組長單位：市工商局、市行政審批局）；

8.規(guī)范政府采購組（組長單位：市財政局）；

9.完善企業(yè)稅務(wù)服務(wù)組（組長單位：市稅務(wù)局）；

10.加強(qiáng)企業(yè)融資服務(wù)組（組長單位：市政府金融辦、人行十堰中心支行）；

11.加強(qiáng)招投標(biāo)管理組（組長單位：市公共資源交易監(jiān)管局）；

12.優(yōu)化用能報裝服務(wù)組（組長單位：市住建委）；

13.強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)組（組長單位：市科技局）；

14.健全商事糾紛解決機(jī)制和推進(jìn)破產(chǎn)制度體系建設(shè)組（組長單位：市中級人民法院）；

15.加強(qiáng)企業(yè)用工服務(wù)組（組長單位：市人社局）。

四、聯(lián)席會議制度

（一）會議制度。市聯(lián)席會議根據(jù)工作需要不定期召開，由市聯(lián)席會議辦公室提出研究議題，經(jīng)總召集人同意后召開。根據(jù)會議內(nèi)容確定相關(guān)成員單位參加，必要時可邀請聯(lián)席會議成員單位以外的單位列席。市聯(lián)席會議以會議紀(jì)要的形式明確會議議定事項，印發(fā)至有關(guān)部門和地方落實。

（二）會商制度。在優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)政策落實、制度建立、方案制定等重大問題上，成員單位及專項小組之間應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)和溝通，必要時進(jìn)行共同研究。對意見分岐較大的，由聯(lián)席會議辦公室及時協(xié)調(diào)處理和溝通，必要時提交聯(lián)席會議研究審議，確保營商環(huán)境政策措施、制度制定出臺更加科學(xué)合理。

（三）通報制度。各成員單位、各專項工作小組應(yīng)向聯(lián)席會議辦公室報送工作信息。主要包括季度、半年、全年優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)情況，重點工作任務(wù)完成情況，經(jīng)驗做法等內(nèi)容，重要事項應(yīng)及時報送。市聯(lián)席會議辦公室應(yīng)及時將全市優(yōu)化營商環(huán)境工作情況匯總向市政府及總召集人報告。

（四）考評獎懲問責(zé)制度。市聯(lián)席會議實行日常檢查和定期考評制度，對優(yōu)化營商環(huán)境工作落實到位、積極作為、成效明顯的，建議市政府予以通報表揚(yáng)。對工作落實不及時、不到位或進(jìn)展緩慢的地方單位及負(fù)責(zé)人建議政府進(jìn)行通報批評，對損壞營商環(huán)境情節(jié)嚴(yán)重的按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。

五、工作要求

各專項工作小組、各成員單位要按照職責(zé)分工，主動研究行政效能提升和優(yōu)化營商環(huán)境的重大問題，積極開展工作。按要求參加聯(lián)席會議和聯(lián)絡(luò)員會議，認(rèn)真落實聯(lián)席會議確定的工作任務(wù)和議定事項?；ネㄐ畔?，密切配合，互相支持，形成合力，共同推進(jìn)行政效能提升和優(yōu)化營商環(huán)境工作，聯(lián)席會議辦公室要及時向各成員單位通報有關(guān)情況。

2018年12月13日

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