十政辦發(fā)〔2018〕18號《十堰市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)全市2018年春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)意見的通知》

十政辦發(fā)〔2018〕18號

市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)全市2018年春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)意見的

通 知

各縣市區(qū)人民政府，十堰經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、武當(dāng)山旅游經(jīng)濟特區(qū)管委會，市政府有關(guān)部門：

《全市2018年春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)意見》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真組織實施。

2018年3月1日

　　全市2018年春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)意見

一年之計在于春，扎實做好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項工作，事關(guān)全年農(nóng)業(yè)有個好收成、農(nóng)民增收有個好年景、鄉(xiāng)村振興有個好開局。為確保高質(zhì)量、高水平完成春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)，現(xiàn)就全市2018年春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提出以下指導(dǎo)意見：

　　一、明確思路目標(biāo)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局

今年全市春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體思路是：以中央及省、市一號文件為指導(dǎo)，以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總攬，堅持質(zhì)量興農(nóng)，綠色興農(nóng)，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，突出優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)災(zāi)后恢復(fù)、深度系列開發(fā)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧等重點工作，以產(chǎn)業(yè)化的思路推進(jìn)要素優(yōu)化布局，以融合化的方式推進(jìn)農(nóng)村三產(chǎn)互動，以工程化的手段推進(jìn)重點措施落實，確保實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟開門紅。

今年春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要目標(biāo)是：全市農(nóng)作物播種面積穩(wěn)定在317萬畝左右，其中玉米110萬畝、水稻47萬畝、紅薯50萬畝、春播馬鈴薯10萬畝、花生30萬畝、芝麻20萬畝，豆雜50萬畝，農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化；全市春播蔬菜面積46.1萬畝，其中早春播12.1萬畝，大春播34萬畝；全市力爭春季補欄牲豬65萬頭，牛3.5萬頭，羊30萬只，家禽900萬只；新建高標(biāo)準(zhǔn)特色產(chǎn)業(yè)基地5萬畝，改造老基地8萬畝，特色產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模進(jìn)一步擴大，質(zhì)量進(jìn)一步提升，農(nóng)業(yè)災(zāi)后恢復(fù)取得實效，春季休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游人（次）保持30%以上增幅，“三鄉(xiāng)工程”建設(shè)全面啟動，農(nóng)村三產(chǎn)融合呈現(xiàn)出強勁發(fā)展好勢頭。

二、深化結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力提質(zhì)增效

優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)。按照“穩(wěn)糧、優(yōu)經(jīng)、擴飼”的思路，結(jié)合全省“兩區(qū)”劃定，適度調(diào)減3萬畝高山水稻和10萬畝夏玉米種植面積，擴大油料、豆雜、薯類等經(jīng)濟作物面積。加快推進(jìn)草牧業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展以專用玉米為主的青儲飼料，繼續(xù)實施南方草地項目，擴大人工種養(yǎng)、果園套草、天然草場改良，推廣種草養(yǎng)畜，實現(xiàn)調(diào)整增產(chǎn)增收。

優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。在漢江百公里林果長廊實施大規(guī)模柑桔品改工程，改造面積3萬畝以上；在竹房百公里茶葉長廊大力推廣無性系優(yōu)良茶樹品種，面積1萬畝以上；在江北地區(qū)和耐旱能力較差的山坡地，大力推廣抗旱能力強、適宜于加工釀酒的優(yōu)質(zhì)高粱品種。早春覆蓋蔬菜以黃瓜、辣椒、番茄為主，大力發(fā)展莧菜、空心菜、荊芥、生菜等特色品種。

優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。深入實施綠色有機農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)行動計劃，大力發(fā)展綠色有機農(nóng)產(chǎn)品，加大標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)推廣力度，提高優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品比重。鼓勵支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)擴大加工規(guī)模，提升加工檔次，大力發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工。著力抓好春茶加工，穩(wěn)定名優(yōu)高檔綠茶生產(chǎn)，加大黑茶、紅茶、優(yōu)質(zhì)普通綠茶、茶葉精深加工等產(chǎn)品開發(fā)力度，提高茶資源綜合利用率和茶產(chǎn)業(yè)效益。

三、立足抗災(zāi)減災(zāi)，強化災(zāi)后恢復(fù)

一是高度重視農(nóng)業(yè)災(zāi)后恢復(fù)。實踐證明，十堰農(nóng)業(yè)沒有無災(zāi)之年，只有輕重之分。去年秋季歷史罕見的持續(xù)陰雨天氣和今春暴雪冰凍天氣，對我市所有農(nóng)作物均造成不同程度損害，特別是庫區(qū)柑桔和高山茶園等特色經(jīng)濟作物損失較重。災(zāi)后恢復(fù)能否實現(xiàn)，事關(guān)農(nóng)民生產(chǎn)積極性，事關(guān)“61”特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)扶貧。各地要牢固樹立災(zāi)后恢復(fù)的必勝信心，把災(zāi)后恢復(fù)作為春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要內(nèi)容，組織動員農(nóng)民群眾利用氣溫回升之際，落實重點措施，確保實現(xiàn)農(nóng)業(yè)一年受災(zāi)、一年恢復(fù)，努力把災(zāi)害影響和損失降到最低。

二是強化果茶災(zāi)后恢復(fù)。對已凍死的茶園，要盡快組織種子、苗木，及時補栽補種，對已凍死的桔園，要因地制宜進(jìn)行改種，適宜發(fā)展柑桔的地方，可結(jié)合柑桔品改，適度發(fā)展耐寒品種和優(yōu)良品種；及早追施催芽肥，把握當(dāng)前果茶園墑情好的有利時機，及時追施催芽肥，盡快恢復(fù)樹勢，提高春茶產(chǎn)量和柑桔梢枝數(shù)量，為減災(zāi)增收打牢基礎(chǔ)；加強受災(zāi)果茶園樹體整形修剪，根據(jù)樹體受凍程度，在日均氣溫穩(wěn)定到10℃左右時，及時采取修剪、臺刈、剪除枯枝等措施，促進(jìn)發(fā)芽、發(fā)梢。

三是加快恢復(fù)受損設(shè)施。迅速組織勞力和材料及設(shè)備，對因災(zāi)損壞的蔬菜大棚和養(yǎng)殖設(shè)施進(jìn)行加固維修，力爭受損設(shè)施早日恢復(fù)、早日投入使用。

四是強化科技抗災(zāi)減災(zāi)。搶抓季節(jié)，不誤農(nóng)時，及時播種，增加農(nóng)作物的天賦營養(yǎng)和抗災(zāi)能力；大力推廣“兩膜”玉米和地膜水稻技術(shù)，“兩膜”玉米推廣面積達(dá)到70%以上，地膜水稻達(dá)到5萬畝；堅持深化耕作制度改革，大力推廣麥苞間套、糧經(jīng)間套等多元復(fù)合間套模式；大力發(fā)展抗逆性強的優(yōu)良品種，加大水稻集中育秧技術(shù)推廣力度，實現(xiàn)時空避災(zāi)、良種減災(zāi)。

四、加強春管春防，促進(jìn)增產(chǎn)增收

一是加強在田糧油作物田間管理。受去年秋季以來異常自然災(zāi)害影響，小麥、油菜等在田作物普遍苗小、苗弱、苗差，奪取今年夏糧夏油豐收形勢相當(dāng)嚴(yán)峻。必須切實加強在田作物田間管理，通過中耕除草，清理溝廂，排澇排漬，及時追施小麥拔節(jié)肥、油菜蕾苔肥和硼肥、加大葉面肥等技術(shù)措施，以管提弱，以管促壯，促進(jìn)禾苗轉(zhuǎn)化升級，為糧油生產(chǎn)增產(chǎn)增收打牢基礎(chǔ)。

二是加強蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)基地田間管理。加強在園蔬菜育苗管護(hù)，確保苗壯苗足；搶抓最佳時機，適時做好早春蔬菜的定植和管理，加強設(shè)施大棚通風(fēng)換氣，提高蔬菜生產(chǎn)效益。抓好蔬菜、果茶等特色產(chǎn)業(yè)基地清園消毒，及時開展中耕施肥，增施生物有機肥，通過增加投入，加強管理，實現(xiàn)提質(zhì)增效。

三是抓好畜牧業(yè)春配春繁春孵。引導(dǎo)養(yǎng)殖企業(yè)抓好種畜管理、種蛋消毒、種仔調(diào)度工作，指導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)主大力開展春配春繁，抓好母畜春季配種產(chǎn)仔工作，增強仔畜供應(yīng)能力，重點抓好馬頭羊、鄖巴黃牛等發(fā)展工作。

四是切實加強農(nóng)作物病蟲害和春季動物疾病防控。突出抓好小麥條銹病和油菜菌核病防控，大力推廣綠色防控技術(shù)，加強小麥條銹病和油菜菌核病普查防控，落實“見點打片、見片打面”的防控策略，以防為主，綜合防治，確保農(nóng)作物病蟲害得到有效控制。抓好畜禽春季防疫和消毒滅源，對豬、牛、羊口蹄疫，豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病、雞新城疫等六類強制免疫的動物疫病，要做到“應(yīng)免盡免、不留空檔”。

五、大辦示范樣板，推動春季生產(chǎn)

大辦轉(zhuǎn)型發(fā)展示范樣板。圍繞“61”特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)，在重點產(chǎn)區(qū)、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點貧困村，大力興辦農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)、綠色發(fā)展模式、產(chǎn)業(yè)扶貧等示范樣板，用示范引導(dǎo)農(nóng)民和其它經(jīng)營主體發(fā)展生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)，推廣綠色有機農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效和農(nóng)民增收。

大辦農(nóng)業(yè)科技示范樣板。圍繞春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重點環(huán)節(jié)、重點技術(shù)，大力興辦不同類型的科技示范樣板，用示范引導(dǎo)農(nóng)民應(yīng)用科技，提高農(nóng)業(yè)科技含量。突出抓好竹房百公里茶葉長廊茶園禁止使用化肥、農(nóng)藥試驗示范，丹江庫區(qū)百公里林果長廊柑桔品改示范，人工種草養(yǎng)畜示范，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型發(fā)展。

大辦三產(chǎn)融合示范樣板。將春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合有機結(jié)合，大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、田園綜合體、特色鄉(xiāng)村、農(nóng)村電商、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營等示范樣板，用示范引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素優(yōu)化重組，推進(jìn)“三鄉(xiāng)工程”深入實施，提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)效益。

六、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。今年春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時間緊、任務(wù)重、要求高，各級各部門要從實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧、加快山區(qū)農(nóng)業(yè)強市建設(shè)的戰(zhàn)略高度和實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟開門紅的現(xiàn)實角度，深刻認(rèn)識抓好今年春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重大意義，結(jié)合春季大調(diào)研、大走訪活動，加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，深入調(diào)研，廣泛發(fā)動，引導(dǎo)和組織農(nóng)民群眾搶抓季節(jié)，掀起春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高潮，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的良好開局。

二是強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各涉農(nóng)部門要充分發(fā)揮職能部門作用，組織農(nóng)技人員深入春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線，為農(nóng)民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。切實抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)資供應(yīng)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好肥料、地膜、種子、農(nóng)藥、疫苗、農(nóng)機等農(nóng)資籌備和市場供應(yīng)，確保滿足生產(chǎn)需要；農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、畜牧、農(nóng)機、蔬菜等部門要切實加強科技服務(wù)，廣泛組織開展送科技下鄉(xiāng)活動，加強技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)，確保農(nóng)業(yè)科技落到實處；精心組織開展“農(nóng)資打假保春耕”活動，對農(nóng)資市場進(jìn)行全面清查和整治，依法打擊制假售假等坑農(nóng)行為，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，確保春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

三是加強檢查督導(dǎo)。建立目標(biāo)責(zé)任制，將春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重點工作、重點任務(wù)分解落實到領(lǐng)導(dǎo)、到單位、到人頭、到時間節(jié)點，一級抓一級，層層抓落實。強化檢查督導(dǎo)，市政府將適時派出春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作督導(dǎo)組，深入到各地進(jìn)行檢查督導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)問題并督導(dǎo)整改，對春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)推進(jìn)不力的，將進(jìn)行通報批評，以確保春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有序推進(jìn)。

政策解讀：我市發(fā)布2018年春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)意見

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本文關(guān)鍵詞： 十堰市, 十政辦發(fā)