十政辦發(fā)〔2017〕80號《十堰市人民政府辦公室關(guān)于切實做好接受義務教育均衡發(fā)展國家督導認定工作的通知》

十政辦發(fā)〔2017〕80號

市人民政府辦公室

關(guān)于切實做好接受義務教育均衡發(fā)展國家督導認定工作的

通 知

各縣市區(qū)人民政府，十堰經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、武當山旅游經(jīng)濟特區(qū)管委會，市政府有關(guān)部門：

2012年，我市全面啟動了縣域義務教育均衡發(fā)展工作。截止2016年底，所有縣市區(qū)全部通過省級評估和國家督導認定，如期實現(xiàn)了縣域義務教育基礎(chǔ)均衡的既定目標。今年，教育部將對湖北省縣域義務教育均衡發(fā)展進行整體督導認定，每個市州和縣市區(qū)都是教育部抽檢對象。為做好迎檢工作，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、進一步提高認識，明確責任。義務教育是法律賦予并保障的人人享有的最基本教育，推進義務教育均衡發(fā)展是各級政府義不容辭的責任。近幾年來，我市始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展的理念不動搖，緊緊抓住國家對貧困地區(qū)教育扶持和“全面改簿”等一系列重大政策機遇，累計投入近50億元，新增教育用地4000余畝，新（改、擴）建中小學校551所，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)義務教育學校辦學條件基本達標。但我市的教育均衡發(fā)展水平不高，基礎(chǔ)不牢，義務教育學?！班l(xiāng)村弱、城鎮(zhèn)擠”的問題比較突出，教師隊伍結(jié)構(gòu)性矛盾還未能有效化解，大班額和擇校擇師現(xiàn)象也未從根本上消除，部分縣（市、區(qū)）均衡系數(shù)指標處于臨界點，稍有放松就會出現(xiàn)反彈。對此，各縣（市、區(qū)）政府要高度重視，主動增強做好義務教育工作的責任感和使命感，認真研究梳理本地域內(nèi)存在的問題，抓住重點，找準突破口，采取切實有效措施，統(tǒng)籌加以解決。

二、積極整改，鞏固提升均衡發(fā)展水平。省政府和教育部在對我市所屬各縣（市、區(qū)）推進義務教育均衡發(fā)展進行評估和督導認定的過程中，逐縣（市、區(qū)）提出了具體的整改意見。這些意見主要是教育投入不足、部分學校辦學基本條件不達標、教師隊伍存在結(jié)構(gòu)性問題。各縣（市、區(qū)）要針對這些問題，逐項逐條抓好整改，尤其是“一票否決”的指標絕不允許出差錯。所有的整改事項一律實行清單式管理，件件要有責任單位和責任人、有實施方案、有工作進展、有整改結(jié)果。確因客觀條件限制短時間內(nèi)不能徹底整改到位的，也必須有系統(tǒng)的整改方案和階段性的整改成果。各地還要充分考慮城鎮(zhèn)化、搬遷式扶貧、國家人口新政等因素，通過增加投入、優(yōu)化學校布局和師資結(jié)構(gòu)、大力改善薄弱學校辦學條件、增加城鎮(zhèn)學位有效供給等途徑，補齊短板，鞏固和提升均衡水平。

三、加強領(lǐng)導，開展專項督查。各縣（市、區(qū)）人民政府要迅速成立由政府主要領(lǐng)導掛帥，分管領(lǐng)導負責，教育、財政、人社、編制、住建等相關(guān)職能單位負責人為成員的工作專班，嚴格對標自查，立行立改。要利用多形式多途徑開展一次集中宣傳，讓廣大學生家長和社會各界了解本地推進義務教育均衡的政策、措施及成效，提升公眾滿意度。10月中旬，市政府教育督導室將組成工作專班赴各縣市區(qū)開展專項督導檢查。對在迎檢工作中弄虛作假或工作不力出現(xiàn)負面評價和結(jié)論的，一律追責問責。

2017年9月7日

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