十政辦發(fā)〔2017〕69號(hào)《十堰市人民政府辦公室關(guān)于做好城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)征收銜接工作的通知》

十政辦發(fā)〔2017〕69號(hào)

市人民政府辦公室

關(guān)于做好城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)征收銜接工作的

通 知

各縣市區(qū)人民政府，十堰經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、武當(dāng)山旅游經(jīng)濟(jì)特區(qū)管委會(huì)，市政府各部門：

根據(jù)《省人民政府關(guān)于城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的實(shí)施意見》（鄂政發(fā)〔2017〕9號(hào)）和《省財(cái)政廳 省地方稅務(wù)局關(guān)于做好城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)征收工作的通知》（鄂財(cái)農(nóng)村發(fā)〔2017〕8號(hào)）等文件要求，從今年9月1日起，我省整合后的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)（以下簡稱“城鄉(xiāng)居民醫(yī)?！保﹤€(gè)人繳費(fèi)將由財(cái)政部門統(tǒng)一交由地稅部門征收，財(cái)政部門不再負(fù)責(zé)農(nóng)村居民的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保個(gè)人繳費(fèi)代征工作。為確保征收接續(xù)工作順暢、過渡平穩(wěn)，確保群眾基本醫(yī)保和大病保險(xiǎn)待遇不受影響，確?；鸢踩椭贫冗\(yùn)行平穩(wěn)，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、加快職能轉(zhuǎn)換，確保平穩(wěn)交接工作

各級(jí)財(cái)政、人社、地稅部門要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，密切配合，凝聚共識(shí)，做好制度對(duì)接，完善工作機(jī)制。各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)嚴(yán)格按照鄂財(cái)農(nóng)村發(fā)〔2017〕8號(hào)文件要求，盡快向地稅部門移交原“新型農(nóng)村合作醫(yī)療”（以下簡稱“新農(nóng)合”）的相關(guān)檔案、數(shù)據(jù)、報(bào)表、票據(jù)和征收管理制度辦法等資料。各級(jí)人社部門要將原參加“新農(nóng)合”的個(gè)人參保信息（姓名、性別、身份證號(hào)等）移交給地稅部門。十堰城區(qū)由市地方稅務(wù)局納稅服務(wù)局與張灣區(qū)、茅箭區(qū)、十堰經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等地的財(cái)政、人社部門分別聯(lián)系移交。其它各縣市區(qū)財(cái)政、人社、地稅等部門自行組織交接。

二、加強(qiáng)部門配合，確保征繳平穩(wěn)運(yùn)行

城鄉(xiāng)居民醫(yī)保征收工作堅(jiān)持“分級(jí)管理、層層負(fù)責(zé)”的原則，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街辦對(duì)轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)居民參保率負(fù)總責(zé),確保不漏一戶、不落一人，轄區(qū)居民參保率達(dá)到100%。在征收過程中，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、財(cái)政、地稅、人社、民政、衛(wèi)計(jì)、扶貧、殘聯(lián)等部門要進(jìn)一步加強(qiáng)合作，保持原有的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保征繳機(jī)制平穩(wěn)運(yùn)行。

各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)完善基金財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)制度，落實(shí)財(cái)政補(bǔ)助政策，會(huì)同相關(guān)部門做好醫(yī)?；鸨O(jiān)管工作。

各級(jí)地稅部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查“城鄉(xiāng)居民醫(yī)保專用收據(jù)”的開具和票款核對(duì)工作，按規(guī)定程序?qū)⑴R時(shí)歸集賬戶的資金解繳國庫，并將征收信息反饋到人社部門。

各級(jí)人社部門負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的綜合管理、政策制定和經(jīng)辦服務(wù)工作，宣傳城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策，核準(zhǔn)應(yīng)參保人數(shù)及參保人員信息，及時(shí)更新參保信息庫，動(dòng)態(tài)管理參保繳費(fèi)人員名冊(cè)，配合地稅部門統(tǒng)計(jì)參保進(jìn)度。

各級(jí)民政部門負(fù)責(zé)認(rèn)定困難對(duì)象，落實(shí)特困供養(yǎng)人員、孤兒、最低生活保障家庭成員等困難群眾參保個(gè)人繳費(fèi)資助政策，做好醫(yī)療救助工作，加強(qiáng)醫(yī)療救助與城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、大病保險(xiǎn)的有效銜接。

各級(jí)衛(wèi)計(jì)部門負(fù)責(zé)做好醫(yī)療服務(wù)管理工作，認(rèn)定嚴(yán)重精神障礙患者、計(jì)劃生育特殊困難家庭中經(jīng)核定的特困家庭夫妻及其傷殘子女的身份，落實(shí)其參保個(gè)人繳費(fèi)資助和特殊待遇補(bǔ)助政策，做好疾病應(yīng)急救助工作。

各級(jí)扶貧部門負(fù)責(zé)認(rèn)定精準(zhǔn)扶貧建檔立卡貧困人口的身份，落實(shí)其參保個(gè)人繳費(fèi)資助政策，向同級(jí)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、民政醫(yī)療救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供精準(zhǔn)扶貧建檔立卡貧困人口的動(dòng)態(tài)變化基礎(chǔ)信息。

各級(jí)殘聯(lián)組織負(fù)責(zé)做好喪失勞動(dòng)能力殘疾人的身份確認(rèn)工作，落實(shí)其參保個(gè)人繳費(fèi)資助政策。

三、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，重視信息溝通

實(shí)施城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度，對(duì)促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、全面建成小康社會(huì)意義重大、影響深遠(yuǎn)。各級(jí)人民政府及有關(guān)部門要高度重視政策宣傳和輿論引導(dǎo)工作，準(zhǔn)確解讀醫(yī)保政策、妥善回應(yīng)公眾關(guān)切、合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期，努力營造制度實(shí)施的良好氛圍。要通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等主要媒體面向全社會(huì)廣泛宣傳城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的相關(guān)政策、繳費(fèi)途徑、受益范圍等相關(guān)內(nèi)容，讓廣大人民群眾充分了解城鄉(xiāng)居民醫(yī)保征收工作的重大意義，幫助繳費(fèi)人了解繳費(fèi)相關(guān)內(nèi)容。征收工作開展后，各部門應(yīng)及時(shí)互相通報(bào)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保征繳工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)和解決工作中遇到的新情況、新問題。

四、加強(qiáng)賬戶管理，嚴(yán)格資金監(jiān)管

在城鄉(xiāng)居民醫(yī)保征收期內(nèi)，地稅部門要做好城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，督促做好“城鄉(xiāng)居民醫(yī)保專用收據(jù)”的發(fā)放、核對(duì)和回收，地稅部門按月將臨時(shí)歸集賬戶的資金繳入國庫，賬戶月末無余額，保證基金安全。各級(jí)財(cái)政、地稅部門要加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)歸集賬戶的監(jiān)督管理，任何單位和個(gè)人不得擠占、截留、挪用。

五、嚴(yán)格目標(biāo)考核，確保工作順利開展

實(shí)施城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度是我省深化醫(yī)保制度改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是省委、省政府落實(shí)惠民政策、保障居民基本權(quán)益的重大舉措，各級(jí)各部門要高度重視，將此項(xiàng)工作納入今年的目標(biāo)責(zé)任考核，層層落實(shí)責(zé)任，逐項(xiàng)分解任務(wù)，深入督導(dǎo)檢查，確保今年的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保征收工作如期完成。

2017年8月17日

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