您當(dāng)前的位置：十政辦電〔2016〕52號《十堰市人民政府辦公室關(guān)于整改“五類場所”火災(zāi)隱患落實(shí)消防安全責(zé)任的通知》
十堰市人民政府辦公室關(guān)于整改“五類場所”火災(zāi)隱患落實(shí)消防安全責(zé)任的通知
十政辦電〔2016〕52號
各縣市區(qū)人民政府，十堰經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、武當(dāng)山旅游經(jīng)濟(jì)特區(qū)管委會，市直有關(guān)部門：
根據(jù)十堰地區(qū)冬季火災(zāi)特點(diǎn)，以及綜合分析研判后得出的火災(zāi)傷亡分布情況，近期，市公安消防支隊(duì)緊盯隱患突出的五類重點(diǎn)場所（老舊居民小區(qū)、集中連片門面房、商品批發(fā)市場、商住樓、物流企業(yè)），開展了專項(xiàng)排查，并詳細(xì)列出了火災(zāi)隱患清單。為推動(dòng)各級各行業(yè)各部門落實(shí)消防安全責(zé)任，確?；馂?zāi)隱患整改落地，確?；馂?zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、工作目標(biāo)
全面執(zhí)行“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，全面落實(shí)《湖北省消防安全責(zé)任規(guī)定》（鄂政發(fā)〔2014〕3號）和《十堰市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)〈湖北省消防安全責(zé)任規(guī)定〉的實(shí)施意見》（十政發(fā)〔2016〕15號）等規(guī)定，全力深化消防工作尤其是隱患整改工作的社會化，發(fā)動(dòng)社會各方力量，全力整改消除火災(zāi)隱患，全力改善消防安全環(huán)境，嚴(yán)防亡人火災(zāi)，遏制較大以上火災(zāi)。
二、隱患清單
（一）總體情況。11月23日至12月4日，市公安消防支隊(duì)“異地用警”抽調(diào)全市30名消防干警，分成11個(gè)檢查組，深入主城區(qū)65個(gè)社區(qū)、53個(gè)行政村，開展了“進(jìn)社區(qū)、查隱患、保平安”專項(xiàng)排查。共發(fā)動(dòng)街辦、社區(qū)（村）工作人員1009人次，發(fā)動(dòng)公安派出所民警315人次。排查各類單位（場所）共計(jì)659家。其中老舊居民小區(qū)298家，集中連片門面房194處，商品批發(fā)市場29個(gè)，商住樓73棟，物流企業(yè)31家。共發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患2003處。
（二）分類統(tǒng)計(jì)。本次排查嚴(yán)格按照行政區(qū)劃、地理位置、隱患內(nèi)容、隱患照片一一對應(yīng)原則。排查發(fā)現(xiàn)：179個(gè)小區(qū)、23家物流企業(yè)、12個(gè)批發(fā)市場主體責(zé)任未落實(shí)，日常消防管理混亂。57個(gè)小區(qū)、14個(gè)批發(fā)市場、8處門面房消防車道不暢通或?qū)挾炔蛔恪?2個(gè)小區(qū)、45處門面房、19個(gè)批發(fā)市場占用疏散通道。136個(gè)小區(qū)、27棟商住樓、10家物流企業(yè)室內(nèi)消火栓不完好。98處門面房、18個(gè)批發(fā)市場、16個(gè)物流企業(yè)電器線路亂拉亂接。5個(gè)批發(fā)市場、2個(gè)物流企業(yè)儲存易燃易爆危險(xiǎn)物品。140處門面房未配滅火器，81處存在“三合一”，33處防火墻分隔不完全，23處出戶經(jīng)營。13棟商住樓公共區(qū)域?yàn)殡妱?dòng)車充電，8棟住改商。115個(gè)小區(qū)無室外消火栓。
（三）突出問題。茅箭區(qū)老街社區(qū)、埡子社區(qū)無消防車通道。領(lǐng)宇托管中心、開心幼兒園、尖溝里小區(qū)搭建泡沫夾芯彩鋼板房。誼聯(lián)帝景小區(qū)車庫改酒店和倉庫。燕林小區(qū)地下室改門面，存在“三合一”。張灣區(qū)佳運(yùn)小區(qū)廚房占用通道，木材、蜂窩煤、液化氣瓶混放，居民為行動(dòng)不便的老人?？禈芳Q(mào)市場占用防火間距和消防車通道，頂棚為泡沫夾芯彩鋼板，電線雜亂，使用明火。高家灣社區(qū)無消防車通道和消防水源，通道堆滿易燃廢品，存在“三合一”。十堰經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)馬路生活金街占用消防車通道，電線雜亂，使用明火。白浪塘社區(qū)連片門面房為倉庫改建，隔墻未砌上頂，堆放大量可燃物，電線雜亂，存在“三合一”。
三、整改時(shí)限
各地各部門應(yīng)各司其職，各負(fù)其責(zé)，督促上述火災(zāi)隱患于2017年1月10日前整改完畢，少數(shù)難以整改的火災(zāi)隱患，應(yīng)制定整改方案，明確整改責(zé)任，合理確定時(shí)限，由所屬街辦及時(shí)報(bào)告本級人民政府。
四、職責(zé)分工
（一）各級政府牽頭整治。各級人民政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)落實(shí)“屬地管理”責(zé)任，按照行政區(qū)劃，對照火災(zāi)隱患清單，按照“控制增量、消除存量、疏堵結(jié)合”的思路，加強(qiáng)統(tǒng)籌引領(lǐng)，層層傳導(dǎo)壓力，強(qiáng)化工作督辦，推動(dòng)隱患整改。
（二）行業(yè)部門各負(fù)其責(zé)。各行業(yè)部門負(fù)責(zé)落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，按照火災(zāi)隱患清單中明確的監(jiān)管職責(zé)，實(shí)行火災(zāi)隱患分片包干、責(zé)任到人。單位（場所）消防管理不到位、設(shè)施器材不完好等火災(zāi)隱患由主管部門督促整改。無物業(yè)小區(qū)隱患由所屬社區(qū)（行政村）督促整改。有物業(yè)小區(qū)隱患由房管部門督促整改。消防車通道寬度不足、改變建筑使用性質(zhì)、市政消火栓損壞等問題由住建部門督促整改。出戶占道經(jīng)營、搭建泡沫夾芯彩鋼板由城管部門督促整改。儲存易燃易爆物品由安監(jiān)部門督促整改。設(shè)置“三合一”場所由工商部門督促整改。存在交叉監(jiān)管的單位（場所）火災(zāi)隱患，由所屬街辦、社區(qū)（行政村）牽頭，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，合力督促火災(zāi)隱患整改。
（三）公安消防專業(yè)監(jiān)管。公安消防機(jī)構(gòu)和公安派出所負(fù)責(zé)督促三類單位履行消防安全責(zé)任。屬于火災(zāi)高危單位和消防安全重點(diǎn)單位的由消防機(jī)構(gòu)牽頭督促整改。屬于重點(diǎn)監(jiān)管“十小場所”的由公安派出所牽頭督促整改。
五、工作要求
（一）高度重視，切實(shí)加強(qiáng)整改隱患工作領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要高度重視，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，建立政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法、綜合治理的工作機(jī)制。并明確各級各部門一把手為此項(xiàng)工作負(fù)責(zé)人，切實(shí)加強(qiáng)整改火災(zāi)隱患工作的領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度、協(xié)調(diào)和督辦，根據(jù)各自消防工作職責(zé)，共同督促火災(zāi)隱患整改。
（二）不等不靠，迅速掀起火災(zāi)隱患整治熱潮。各地各部門要成立工作專班，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，采取發(fā)文督辦、約談法人、媒體曝光等手段，嚴(yán)格依法落實(shí)督辦責(zé)任，全面推動(dòng)隱患整改到位。其他7個(gè)縣市區(qū)也應(yīng)參照主城區(qū)做法開展“進(jìn)社區(qū)、查隱患、保平安”專項(xiàng)行動(dòng)。
（三）強(qiáng)化督導(dǎo)，扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作落地見效。各地各部門工作開展情況直接納入年度重點(diǎn)工作考核。市政府將組織專班嚴(yán)查消極應(yīng)付、進(jìn)程遲緩等責(zé)任不落實(shí)行為，對不履行職責(zé)、失職瀆職的單位和人員，將通報(bào)批評，對未督促火災(zāi)隱患整改到位，發(fā)生有影響火災(zāi)事故的，一律依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。
各地各部門工作情況報(bào)告于2017年1月15日前報(bào)送市人民政府辦公室，并抄送市公安消防支隊(duì)。
附件：十堰市主城區(qū)“五類場所”火災(zāi)隱患清單
十堰市人民政府辦公室
2016年12月23日
打印
關(guān)閉