十政辦發(fā)〔2016〕117號(hào)《十堰市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈2017年十堰市政府采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》
《十堰市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈2017年十堰市政府采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》
十政辦發(fā)〔2016〕117號(hào)
各縣市區(qū)人民政府,十堰經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、武當(dāng)山旅游經(jīng)濟(jì)特區(qū)管委會(huì),市政府各部門:
《2017年十堰市政府采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
十堰市人民政府辦公室
2016年10月27日
2017年十堰市政府采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)政府采購(gòu)品目分類目錄的通知》(財(cái)庫(kù)〔2013〕189號(hào))的有關(guān)分類及編碼規(guī)定和《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2017年省級(jí)政府采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的通知》(鄂政辦發(fā)〔2016〕73號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,特制定2017年十堰市政府采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)。
一、集中采購(gòu)目錄
以下項(xiàng)目應(yīng)按依法委托市政府采購(gòu)中心代理采購(gòu),實(shí)行政府集中采購(gòu)。
二、分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)
政府集中采購(gòu)項(xiàng)目外,單項(xiàng)或年批量采購(gòu)金額達(dá)到10萬(wàn)元(含10萬(wàn)元)以上的貨物、工程和服務(wù)屬于分散采購(gòu),采購(gòu)人可自行組織采購(gòu),也可委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)采購(gòu)。
政府集中采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi),單項(xiàng)或年批量采購(gòu)金額1萬(wàn)元(不含一萬(wàn)元)以下;政府集中采購(gòu)目錄外,單項(xiàng)或年批量采購(gòu)金額10萬(wàn)元(不含10萬(wàn)元)以下的的貨物、工程和服務(wù)項(xiàng)目,可不編政府采購(gòu)預(yù)算,不納入政府采購(gòu)管理。
三、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
市級(jí)政府采購(gòu)貨物或服務(wù)項(xiàng)目,單項(xiàng)或年批量采購(gòu)金額達(dá)到100萬(wàn)元(含100萬(wàn)元)以上的,必須采用公開招標(biāo)方式。政府采購(gòu)工程公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、其他事項(xiàng)
(一)采購(gòu)人是本單位政府采購(gòu)預(yù)算編制和執(zhí)行的主體,負(fù)責(zé)本單位的預(yù)算編制及執(zhí)行,并對(duì)其編制及執(zhí)行結(jié)果負(fù)主體責(zé)任?!?a href='http://www.per-better.com/law/7326.html' title='財(cái)庫(kù)〔2013〕189號(hào)財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《政府采購(gòu)品目分類目錄》的通知' target='_blank'>政府采購(gòu)品目分類目錄》是政府采購(gòu)預(yù)算編制的依據(jù),采購(gòu)人要按照“應(yīng)編盡編、應(yīng)采盡采”的原則,編制政府采購(gòu)預(yù)算,依法實(shí)施政府采購(gòu)。政府采購(gòu)預(yù)算中,屬于年度政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)目錄內(nèi)的政府采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)單獨(dú)編列。凡未按規(guī)定編制政府采購(gòu)預(yù)算、申報(bào)政府采購(gòu)計(jì)劃和未執(zhí)行政府采購(gòu)預(yù)算的項(xiàng)目,財(cái)政部門可以拒付資金。
(二)采購(gòu)人在政府采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)相關(guān)政策,充分發(fā)揮政府采購(gòu)的政策引導(dǎo)功能。優(yōu)先采購(gòu)國(guó)家節(jié)能環(huán)保政府采購(gòu)清單內(nèi)的產(chǎn)品(中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)站<http://www.ccgp>.gov.cn、國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站http://hzs.ndrc.gov.cn),支持中小企業(yè)政府采購(gòu),優(yōu)先采購(gòu)本國(guó)貨物、工程和服務(wù)。
(三)采購(gòu)人是政府采購(gòu)信息公開的主體,應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例和國(guó)務(wù)院、財(cái)政部、市人民政府關(guān)于政府信息公開的有關(guān)要求,將本單位的政府采購(gòu)信息在指定媒體上全面公開,公開的采購(gòu)信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確,并對(duì)公開政府采購(gòu)信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
(四)采購(gòu)人應(yīng)按照物有所值的原則,加強(qiáng)本單位的采購(gòu)需求研究,明確采購(gòu)需求責(zé)任,采購(gòu)需求要體現(xiàn)需求標(biāo)準(zhǔn)的完整性、準(zhǔn)確性和合規(guī)性,體現(xiàn)需求標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)性及生產(chǎn)的適應(yīng)性,體現(xiàn)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向性。
(五)采購(gòu)人要加強(qiáng)政府采購(gòu)合同的履約驗(yàn)收,按照政府采購(gòu)合同規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)組織對(duì)供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗(yàn)收,并出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告單。驗(yàn)收?qǐng)?bào)告單應(yīng)當(dāng)包括每一項(xiàng)技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)的履約情況。
(六)市級(jí)一級(jí)預(yù)算單位要加強(qiáng)對(duì)本單位、本系統(tǒng)政府采購(gòu)工作的管理和指導(dǎo),建立完善內(nèi)部采購(gòu)流程制度,依法建立政府采購(gòu)檔案和臺(tái)賬。貫徹落實(shí)厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的要求,積極推進(jìn)批量集中采購(gòu)、電子化采購(gòu)。
(七)對(duì)需采購(gòu)帶特殊要求的公共服務(wù)(如在特定影視、廣播、報(bào)紙、雜志等媒體上的廣告宣傳,定向調(diào)查、決策咨詢服務(wù)、綜合會(huì)展、專業(yè)培訓(xùn),供水、供電、供暖、供氣、通信、郵政投遞、房屋購(gòu)置和租賃等)的項(xiàng)目采購(gòu)人,可選擇適當(dāng)?shù)牟少?gòu)方式自行采購(gòu)。達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的,應(yīng)依法申請(qǐng)政府采購(gòu)方式變更。
(八)無(wú)論由集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)組織采購(gòu),還是由采購(gòu)人自行組織采購(gòu)或委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)采購(gòu),都必須嚴(yán)格按照政府采購(gòu)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的采購(gòu)方式和程序進(jìn)行。
(九)政府集中采購(gòu)目錄以內(nèi)納入?yún)f(xié)議供貨的項(xiàng)目,市直各單位要嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)協(xié)議供貨制度。
(十)市財(cái)政部門要依法履行政府采購(gòu)監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督檢查,對(duì)違反政府采購(gòu)法律法規(guī)的行為要嚴(yán)肅查處,追究相關(guān)人員責(zé)任,責(zé)令整改,并將檢查結(jié)果報(bào)市政府。
(十一)根據(jù)(鄂政辦發(fā)〔2016〕73號(hào))文件精神,財(cái)政管理實(shí)行省直接管理的縣(市)級(jí)人民政府可以根據(jù)需要,行使《政府采購(gòu)法》和《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》規(guī)定的設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府批準(zhǔn)變更采購(gòu)方式的職權(quán)。