十政辦發(fā)〔2016〕91號《十堰市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈十堰市發(fā)展和改革委員會主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定〉的通知》
十堰市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《十堰市發(fā)展和改革委員會主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》的通知
十政辦發(fā)〔2016〕91號
各縣市區(qū)人民政府,十堰經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、武當山旅游經(jīng)濟特區(qū)管委會,市政府各部門:
《十堰市發(fā)展和改革委員會主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市人民政府批準,現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。
十堰市人民政府辦公室
2016年8月26日
十堰市發(fā)展和改革委員會主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)《中共湖北省委辦公廳湖北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈十堰市人民政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革方案〉的通知》(鄂辦文〔2014〕74號)和《中共十堰市委辦公室十堰市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈十堰市人民政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革實施方案〉的通知》(十辦發(fā)〔2015〕14號)精神,設(shè)立十堰市發(fā)展和改革委員會,為市政府工作部門,掛十堰市物價局、十堰市推進鄂西生態(tài)文化旅游圈建設(shè)辦公室和十堰市生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)辦公室牌子。
一、職責調(diào)整
(一)將原衛(wèi)生和計劃生育委員會承擔的擬訂人口發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及人口政策的職責劃入市發(fā)展和改革委員會。
(二)增加統(tǒng)籌推進全市生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)文明先行示范區(qū)創(chuàng)建;研究和推進全市生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃和重大戰(zhàn)略的實施的職責。
(三)增加負責承接省政府下放的發(fā)改行政審批事項。
(四)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市社會信用體系建設(shè)的職責。
(五)加強鄂西生態(tài)文化旅游圈建設(shè)的職責。
(六)將原承擔的市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導小組辦公室的職責劃轉(zhuǎn)到市衛(wèi)生和計劃生育委員會。
(七)取消已由市政府公布取消的行政審批事項。
二、主要職責
(一)擬訂并組織實施全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃,銜接平衡各主要行業(yè)的行業(yè)規(guī)劃;提出國民經(jīng)濟發(fā)展和優(yōu)化重大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的目標責任制政策;提出綜合運用各種經(jīng)濟手段和政策的建議;受市政府委托向市人民代表大會作國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的報告。
(二)負責監(jiān)測經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢,研究全市經(jīng)濟運行;綜合協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟和社會發(fā)展方面的重大問題,提出政策措施和建議;參與組織重要經(jīng)濟政策措施的制定和貫徹實施。
(三)負責匯總和分析全市財政、金融、物價等方面的情況;綜合分析財政、金融、產(chǎn)業(yè)、價格政策的執(zhí)行效果并提出建議;負責全市全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作。
(四)承擔指導推進和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟體制改革的責任,研究論證全市經(jīng)濟體制改革和對外開放的重大方案;負責有關(guān)專項改革開放方案實施中的銜接工作;組織對國家級、省級、市級和市管開發(fā)區(qū)以及城市開放開發(fā)和地區(qū)建設(shè)項目發(fā)展中涉及全局性政策問題進行調(diào)查研究;指導經(jīng)濟體制改革試點和開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展;協(xié)調(diào)解決上市和上市公司有關(guān)問題。
(五)負責規(guī)劃重大建設(shè)項目和生產(chǎn)力布局,擬訂全市固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標、政策及措施,銜接平衡需要安排市政府投資和涉及重大建設(shè)項目的專項規(guī)劃;組織提出全市重點項目計劃草案;牽頭編制市級政府投資項目計劃,會同相關(guān)部門安排市財政性建設(shè)資金;負責指導協(xié)調(diào)投資聯(lián)審平臺、重大項目滾動計劃;負責PPP項目庫建設(shè)和綜合協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)指導民間投資政策的落實;按規(guī)定權(quán)限審批、核準、備案重大建設(shè)項目、外資項目、境外資源開發(fā)類投資項目和用匯投資項目;指導和監(jiān)督國外貸款建設(shè)資金的使用,引導民間投資的方向,研究提出利用外資、境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標和政策;組織開展重大建設(shè)項目稽察;指導工程咨詢業(yè)發(fā)展。
(六)推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整;組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策,協(xié)調(diào)第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策,做好與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡;協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題;貫徹落實石油、天然氣、煤炭、電力等能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策;會同有關(guān)部門擬訂服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策;擬訂物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃;組織擬訂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策;協(xié)調(diào)解決重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問題;加強市發(fā)改委系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(七)負責組織編制主體功能區(qū)規(guī)劃,并協(xié)調(diào)實施和監(jiān)測評估;擬訂全市區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展總體戰(zhàn)略和促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的政策措施;協(xié)調(diào)我市落實西部地區(qū)開發(fā)、振興老工業(yè)基地、促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略、規(guī)劃并組織實施;組織擬訂全市生態(tài)文明先行示范區(qū)、鄂西生態(tài)文化旅游圈規(guī)劃并組織實施;研究提出全市城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策;貫徹國家橫向經(jīng)濟聯(lián)合的方針、政策、法規(guī),擬訂全市橫向經(jīng)濟聯(lián)合的政策、規(guī)劃、計劃并組織實施;組織地區(qū)間的對口支援工作及我市與國內(nèi)友好城市或地區(qū)的經(jīng)濟協(xié)作聯(lián)絡(luò)工作。
(八)承擔重要商品總量平衡和宏觀調(diào)節(jié)的責任,提出促進消費需求增長的政策建議;編制重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進出口總量計劃,并監(jiān)督計劃執(zhí)行情況;負責組織重要物資的收儲、動用、輪換和管理;提出全市對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略。
(九)負責社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接,組織擬訂社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計劃;擬訂人口發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及人口政策;參與擬訂衛(wèi)生與計劃生育、科學技術(shù)、教育、文化體育新聞出版廣電、旅游、民政等發(fā)展政策,推進社會事業(yè)建設(shè)。
(十)推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,負責節(jié)能減排的綜合協(xié)調(diào)工作;組織擬訂全市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施并協(xié)調(diào)實施;參與編制生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護規(guī)劃;協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問題;綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關(guān)工作;組織擬訂應(yīng)對氣候變化重大戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策。
(十一)會同有關(guān)部門研究提出促進就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議;協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題及政策。
(十二)擬訂和組織實施國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的有關(guān)規(guī)范性文件;按照公共資源交易監(jiān)管職責分工,加強對公共資源交易活動的監(jiān)督執(zhí)法工作。
(十三)組織編制國民經(jīng)濟動員、國防交通保障規(guī)劃、計劃;研究國民經(jīng)濟動員、交通戰(zhàn)備動員與國民經(jīng)濟、國防建設(shè)的關(guān)系,協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題,組織實施國民經(jīng)濟動員、交通戰(zhàn)備動員有關(guān)工作。
(十四)擬訂全市支援新疆建設(shè)工作規(guī)劃、計劃并組織實施;負責協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照職責做好支援新疆建設(shè)工作。
(十五)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市社會信用體系建設(shè)工作。
(十六)為大企業(yè)提供“直通車”服務(wù)。
(十七)承辦上級交辦的其他事項。
三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
根據(jù)上述職責,市發(fā)展和改革委員會設(shè)22個內(nèi)設(shè)機構(gòu):
(一)辦公室。負責文秘、會議、接待、文電檔案、電子政務(wù)、信息化建設(shè)、政務(wù)公開、信訪等機關(guān)日常工作;負責市人大、市政協(xié)有關(guān)建議提案的辦理工作;承擔機關(guān)財務(wù)、部門預(yù)算、資產(chǎn)管理、保密保衛(wèi)、社會治安綜合治理、目標責任制管理等工作;牽頭負責市發(fā)改委系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(二)人事科(黨委辦公室)。負責機關(guān)和所屬單位的黨群工作;負責機關(guān)和所屬單位的機構(gòu)編制、人事管理、隊伍建設(shè)、勞動及社會保障、精神文明創(chuàng)建等工作。
(三)政策法規(guī)科。負責重要政策性文件的起草;組織研究經(jīng)濟社會發(fā)展和改革開放的重大問題;參與有關(guān)規(guī)范性文件的起草和實施工作;承擔機關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審核工作;負責全市發(fā)展改革系統(tǒng)行政執(zhí)法和法制宣傳教育的指導和監(jiān)督檢查工作;承擔相關(guān)行政復(fù)議及行政應(yīng)訴工作;按照公共資源交易監(jiān)管職責分工,加強對公共資源交易活動的監(jiān)督執(zhí)法工作;配合行政審批服務(wù)科做好相關(guān)行政審批事項的事中、事后監(jiān)管工作。
(四)發(fā)展規(guī)劃科。提出全市經(jīng)濟和社會中長期發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃生產(chǎn)力布局的建議及結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標和政策建議;組織擬訂全市經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃、全市主體功能區(qū)規(guī)劃,并對規(guī)劃實施情況進行監(jiān)測和評估;提出推進城鎮(zhèn)化的發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策措施;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展重大專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃;負責辦理使用國內(nèi)資金進口設(shè)備的減免稅確認書及審查、上報工作;提出十堰推進長江經(jīng)濟帶暨漢江生態(tài)經(jīng)濟帶建設(shè)戰(zhàn)略、規(guī)劃、重大問題、重大項目布局和有關(guān)政策建議并協(xié)調(diào)實施;配合行政審批服務(wù)科做好相關(guān)行政審批事項的事中、事后監(jiān)管工作;承擔市推進長江經(jīng)濟帶暨漢江生態(tài)經(jīng)濟帶建設(shè)工作領(lǐng)導小組辦公室的日常工作。
(五)國民經(jīng)濟綜合科。組織擬訂全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃,包括年度發(fā)展水平、總量平衡和結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標和措施;組織下達年度計劃;對全市經(jīng)濟社會發(fā)展形勢進行監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警,分析研究提出指導宏觀經(jīng)濟運行的措施建議;提出全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展執(zhí)行情況年度報告;研究改革和完善年度發(fā)展計劃編制工作;組織重要政策和重大課題調(diào)研工作;承擔新聞宣傳及新聞發(fā)布工作;負責起草委機關(guān)綜合性文字材料。
(六)經(jīng)濟體制綜合改革科。研究經(jīng)濟體制改革和對外開放的重大問題,指導推進和綜合協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟體制改革;組織擬訂綜合性經(jīng)濟體制改革方案;參與研究和銜接專項經(jīng)濟體制改革方案,協(xié)調(diào)推進專項經(jīng)濟體制改革;組織、協(xié)調(diào)、指導全市經(jīng)濟體制改革試點;負責全市擬上市企業(yè)的培育;指導企業(yè)赴境內(nèi)外資本市場上市融資,參與發(fā)行股票融資項目審核;協(xié)調(diào)解決企業(yè)上市過程中遇到的重大問題;推進非上市公司的產(chǎn)權(quán)改革、并購重組和股權(quán)融資工作;承擔市經(jīng)濟體制改革專項領(lǐng)導小組辦公室、市資本市場建設(shè)和企業(yè)上市工作領(lǐng)導小組辦公室的日常工作。
(七)固定資產(chǎn)投資科。研究市內(nèi)有關(guān)投資的調(diào)控政策,提出計劃期內(nèi)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、結(jié)構(gòu)和資金來源,監(jiān)測分析全社會固定資產(chǎn)投資的狀況;提出投資體制改革的建議;負責指導協(xié)調(diào)投資聯(lián)審平臺、重大項目滾動計劃;負責PPP項目庫建設(shè)和綜合協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)指導民間投資政策的落實;牽頭編制市級政府投資項目計劃,會同相關(guān)部門安排財政性(包括城投)建設(shè)資金;參與基本建設(shè)項目管理;指導、協(xié)調(diào)全市項目策劃工作;負責充實和完善全市重大項目庫建設(shè),參與重大項目的前期推進和督辦實施工作;配合行政審批服務(wù)科做好相關(guān)行政審批事項的事中、事后監(jiān)管工作。
(八)服務(wù)業(yè)發(fā)展與財金貿(mào)易科。研究分析財政貨幣政策的執(zhí)行情況并提出建議;提出直接融資的發(fā)展戰(zhàn)略和政策建議;擬定企業(yè)債券發(fā)行計劃,審查上報企業(yè)債券的上市發(fā)行;研究提出價格總水平調(diào)控目標的建議,參與重要價格制定;研究提出全市物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及規(guī)劃,負責物流業(yè)重大項目的規(guī)劃布局與審核;負責全市重要商品總量平衡的監(jiān)控和協(xié)調(diào),研究提出全市重要商品儲備計劃和市級儲備設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,并組織實施;組織編制全市商貿(mào)領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)劃和年度計劃,并指導實施;研究提出全市服務(wù)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和政策,組織安排服務(wù)業(yè)發(fā)展引導資金和市場建設(shè)項目資金;研究和協(xié)調(diào)流通體制改革中的重大問題;負責服務(wù)業(yè)經(jīng)濟運行情況的監(jiān)測、分析;負責市服務(wù)業(yè)重點建設(shè)項目的立項并檢查、監(jiān)督項目實施情況;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市社會信用體系建設(shè)工作,承擔市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導小組的日常工作;配合行政審批服務(wù)科做好相關(guān)行政審批事項的事中、事后監(jiān)管工作;承擔市服務(wù)業(yè)工作領(lǐng)導小組辦公室、市物流業(yè)聯(lián)系會議辦公室日常工作。
(九)對外經(jīng)濟科(市利用國外貸款項目辦公室)。提出全市利用外資和境外投資、外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標;負責全口徑外債的總量控制與監(jiān)測;負責組織安排利用外資、境外投資、技術(shù)引進項目的審核和申報;組織安排和監(jiān)督市利用國外貸款重點項目實施和資金的使用;會同有關(guān)部門擬訂地方性外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄;編制全市重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進出口計劃,并負責指導和監(jiān)督計劃的實施;配合行政審批服務(wù)科做好相關(guān)行政審批事項的事中、事后監(jiān)管工作;承擔市利用國外貸款項目辦公室的日常工作。
(十)地區(qū)經(jīng)濟科。組織擬訂區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展政策和規(guī)劃;協(xié)調(diào)國土整治、開發(fā)、利用和保護政策;參與擬訂礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、地質(zhì)災(zāi)害防治和地震預(yù)防規(guī)劃和政策措施;擬訂并組織實施地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,督辦以工代賑計劃;參與全市片區(qū)開發(fā)和精準扶貧工作;參與編制重點流域、湖泊綜合治理規(guī)劃,參與編制生態(tài)建設(shè)和環(huán)境整治規(guī)劃,組織實施重點流域綜合整治規(guī)劃項目;負責丹江口庫區(qū)水污染防治和水土保持規(guī)劃的組織實施和檢測評估;貫徹落實國家關(guān)于促進中部地區(qū)崛起、推進西部大開發(fā)的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策;配合開展丹江口庫區(qū)移民后期扶持工作,爭取國家相應(yīng)的政策、項目、資金支持;配合行政審批服務(wù)科做好相關(guān)行政審批事項的事中、事后監(jiān)管工作。
(十一)農(nóng)村經(jīng)濟科。研究提出全市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展重大戰(zhàn)略和政策建議;組織編制全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃;編制實施農(nóng)業(yè)(水產(chǎn)、畜牧)、林業(yè)、水利等固定資產(chǎn)投資中長期規(guī)劃和年度計劃,并檢查監(jiān)督計劃的執(zhí)行情況;負責農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟運行情況的監(jiān)測、分析,提出調(diào)控措施和政策建議;負責省安排我市的小城鎮(zhèn)經(jīng)濟綜合開發(fā)項目的方案編報、計劃下達和組織實施;參與研究農(nóng)村經(jīng)濟體制改革、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局等重大問題,并提出有關(guān)政策建議;按照管理權(quán)限負責對涉農(nóng)有關(guān)項目組織年度驗收和竣工驗收;配合行政審批服務(wù)科做好相關(guān)行政審批事項的事中、事后監(jiān)管工作。
(十二)綜合交通科(市交通戰(zhàn)備辦公室)。研究提出我市交通運輸發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策建議;負責各種運輸方式之間的綜合平衡及發(fā)展中重大問題的協(xié)調(diào);銜接項目布局,按規(guī)劃權(quán)限管理有關(guān)交通建設(shè)項目;銜接平衡全市交通項目的年度投資計劃及專項資金計劃;擬訂全市國防交通發(fā)展規(guī)劃、計劃;擬訂全市國防交通網(wǎng)絡(luò)布局規(guī)劃;對交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施提出有關(guān)國防要求的建議;擬訂全市國防交通保障計劃和物資儲備計劃;負責全市國防運力動員和征用;組織全市國防交通科學技術(shù)研究及其成果推廣應(yīng)用;指導、檢查、監(jiān)督全市國防交通工作,協(xié)調(diào)處理國防交通建設(shè)的有關(guān)問題;負責全市國防交通項目建設(shè)前期工作的組織協(xié)調(diào),參與其設(shè)計鑒定和竣工驗收;負責國防交通資金的使用管理;配合行政審批服務(wù)科做好相關(guān)行政審批事項的事中、事后監(jiān)管工作;承擔市交通戰(zhàn)備辦公室的日常工作。
(十三)工業(yè)科(市國民經(jīng)濟動員辦公室)。提出全市推進工業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、促進工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大思路以及重大項目和政策的建議;組織擬訂跨部門的工業(yè)發(fā)展政策;綜合分析工業(yè)發(fā)展的重大問題,研究提出綜合性政策建議;組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策,監(jiān)督檢查產(chǎn)業(yè)政策落實情況;統(tǒng)籌工業(yè)發(fā)展與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡;按規(guī)定權(quán)限配合做好工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目(含合資項目)的監(jiān)督管理工作;擬訂全市老工業(yè)基地調(diào)整改造、資源型城市轉(zhuǎn)型及可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策;組織擬訂國民經(jīng)濟、裝備動員規(guī)劃、計劃;研究國民經(jīng)濟動員與國民經(jīng)濟、國防建設(shè)的關(guān)系,協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題;組織實施國民經(jīng)濟動員的有關(guān)工作;協(xié)調(diào)國民經(jīng)濟平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換能力建設(shè);配合行政審批服務(wù)科做好相關(guān)行政審批事項的事中、事后監(jiān)管工作;承擔十堰老工業(yè)基地調(diào)整改造規(guī)劃工作領(lǐng)導小組辦公室、市國民經(jīng)濟動員辦公室的日常工作。
(十四)高技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科(市技術(shù)創(chuàng)新工作領(lǐng)導小組辦公室)。綜合分析高技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢,組織擬訂戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策;做好相關(guān)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工作;組織重大產(chǎn)業(yè)化示范工程;統(tǒng)籌信息化的發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡;組織推廣技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)學研聯(lián)合;指導企業(yè)技術(shù)中心建設(shè);負責市級企業(yè)技術(shù)中心的審核確認;推動“互聯(lián)網(wǎng)+”等新經(jīng)濟的發(fā)展;會同有關(guān)部門推進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”工作;負責創(chuàng)投基金的申報工作;配合行政審批服務(wù)科做好相關(guān)行政審批事項的事中、事后監(jiān)管工作;組織協(xié)調(diào)全市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力體系建設(shè),承擔市技術(shù)創(chuàng)新工作領(lǐng)導小組辦公室的日常工作。
(十五)生態(tài)建設(shè)和資源環(huán)境保護科(市節(jié)能減排工作領(lǐng)導小組辦公室)。綜合分析全市經(jīng)濟社會與資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略;組織擬訂并協(xié)調(diào)實施能源節(jié)約和綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的規(guī)劃和政策措施,參與擬訂環(huán)境保護規(guī)劃,促進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推行清潔生產(chǎn)規(guī)劃和政策;組織協(xié)調(diào)重大節(jié)能減排示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用;負責全市節(jié)能工作,抓好節(jié)能企業(yè)和節(jié)能產(chǎn)品的管理,指導節(jié)能檢測和節(jié)能服務(wù),履行《節(jié)約能源法》授予的執(zhí)法職能;綜合分析氣候變化對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響,組織擬訂應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略規(guī)劃;組織實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略;組織實施清潔發(fā)展工作機制,推動碳排放權(quán)交易;配合行政審批服務(wù)科做好相關(guān)行政審批事項的事中、事后監(jiān)管工作;承擔市節(jié)能減排工作領(lǐng)導小組辦公室的日常工作。
(十六)社會發(fā)展科。綜合提出全市社會發(fā)展戰(zhàn)略建議,協(xié)調(diào)和組織擬訂社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃;研究擬訂人口發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及人口政策;參與擬訂衛(wèi)生與計劃生育、科學技術(shù)、教育、文化體育新聞出版廣電、旅游、民政等發(fā)展政策,推進社會事業(yè)建設(shè);會同有關(guān)部門組織實施中職、中專招生年度計劃,并對計劃的實施情況進行監(jiān)督;編制社會發(fā)展領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資計劃,統(tǒng)籌爭取社會發(fā)展中央、省預(yù)算內(nèi)投資;綜合分析就業(yè)與人力資源、收入分配和社會保障的情況,提出促進就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和政策建議;協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展和改革的重大問題;配合行政審批服務(wù)科做好相關(guān)行政審批事項的事中、事后監(jiān)管工作。
(十七)重點項目管理科(市重點項目建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室)。按照固定資產(chǎn)投資管理權(quán)限,參與市級重點建設(shè)項目初步設(shè)計、概算調(diào)整審核,參與省、市級重點項目竣工驗收及可行性研究的審查工作;承擔全市重點項目建設(shè)管理協(xié)調(diào)工作;協(xié)同有關(guān)部門管理與固定資產(chǎn)投資有關(guān)的標準定額工作;承擔市重點項目建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室的日常工作。
(十八)開發(fā)區(qū)管理科(市開發(fā)區(qū)工作領(lǐng)導小組辦公室)。組織擬訂和督促落實全市開發(fā)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和政策措施;指導擬訂和審核各級各類開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃;負責各級各類開發(fā)區(qū)設(shè)立的審核和申報工作;負責各級各類開發(fā)區(qū)發(fā)展建設(shè)重大問題的調(diào)查研究和協(xié)調(diào)工作;承擔市開發(fā)區(qū)工作領(lǐng)導小組辦公室的日常工作。
(十九)市重大項目稽察特派員辦公室。組織開展對重大建設(shè)項目的稽察;跟蹤檢查各地和相關(guān)行業(yè)貫徹執(zhí)行國家投資政策和規(guī)定情況;組織開展對市政府投資項目實施情況的監(jiān)督和檢查;按國家有關(guān)規(guī)定對違規(guī)問題提出處理意見。
(二十)鄂西生態(tài)文化旅游圈建設(shè)科。負責組織研究擬訂市鄂西生態(tài)文化旅游圈建設(shè)總體規(guī)劃并組織實施,同時對實施情況進行督導和綜合評價;負責市鄂西生態(tài)文化旅游圈建設(shè)重大事項的綜合協(xié)調(diào),并對重點建設(shè)項目進行督辦落實;負責市鄂西生態(tài)文化旅游圈建設(shè)的對外宣傳、信息發(fā)布等相關(guān)工作;配合行政審批服務(wù)科做好相關(guān)行政審批事項的事中、事后監(jiān)管工作。
(二十一)市經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作辦公室(市丹江口庫區(qū)對口協(xié)作工作領(lǐng)導小組辦公室)。負責擬訂全市橫向經(jīng)濟聯(lián)合的政策、規(guī)劃、計劃并組織實施;負責與國內(nèi)友好城市、中西部經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作區(qū)的經(jīng)濟協(xié)作聯(lián)系;
負責全市丹江口庫區(qū)對口協(xié)作工作的組織實施、協(xié)調(diào)落實和監(jiān)督檢查;落實市委市政府有關(guān)全市丹江口庫區(qū)對口協(xié)作工作的決策部署;負責全市丹江口庫區(qū)對口協(xié)作工作目標任務(wù)、對口協(xié)作領(lǐng)導小組決定事項的組織實施、考核和督辦;配合北京市支援合作辦和省發(fā)改委(對口協(xié)作辦)編制對口協(xié)作規(guī)劃,建立對口協(xié)作項目庫,提出協(xié)作項目年度資金計劃;擬定對口協(xié)作年度工作計劃并組織實施;組織推進對口協(xié)作項目和重點示范項目建設(shè);制訂全市丹江口庫區(qū)對口協(xié)作工作相關(guān)政策、措施和辦法;承擔市丹江口庫區(qū)對口協(xié)作工作領(lǐng)導小組的日常工作;負責擬訂全市支援新疆建設(shè)工作規(guī)劃、計劃并組織實施;承擔市對口支援新疆工作領(lǐng)導小組辦公室的日常工作。
(二十二)行政審批服務(wù)科。負責組織協(xié)調(diào)法律、法規(guī)規(guī)定的由市發(fā)改委承擔的行政審批服務(wù)事項的統(tǒng)一受理、勘查、論證、審核、評審、上報、證書發(fā)放等相關(guān)工作;負責行政審批工作的組織、協(xié)調(diào)、督辦和監(jiān)管工作;負責政務(wù)服務(wù)大廳窗口的日常管理工作;承辦本部門和市政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室交辦的其他工作。
離退休干部科 負責機關(guān)離退休干部工作,指導所屬單位的離退休干部工作。
工青婦群團組織 按有關(guān)章程設(shè)置。
四、人員編制
市發(fā)展和改革委員會機關(guān)行政編制為61名。其中:主任1名,副主任4名(不含市物價局局長兼職副主任1名),工會主席1名,總經(jīng)濟師1名,市重點項目建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室專職副主任1名,市推進鄂西生態(tài)文化旅游圈建設(shè)辦公室專職副主任1名,市國民經(jīng)濟動員辦公室專職副主任1名,市交通戰(zhàn)備辦公室專職副主任1名,市丹江口庫區(qū)對口協(xié)作工作領(lǐng)導小組辦公室專職副主任1名,市生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)辦公室專職副主任1名,市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室專職副主任1名;正科級領(lǐng)導職數(shù)26名(含離退休干部科科長1名,機關(guān)婦委會主任、團委書記、工會副主席各1名),副科級領(lǐng)導職數(shù)8名。
五、其他事項
(一)市發(fā)展和改革委員會與市經(jīng)濟和信息化委員會的有關(guān)職責分工仍按照十政辦發(fā)〔2010〕106號文執(zhí)行。
(二)市發(fā)展和改革委員會與市交通運輸局關(guān)于鐵路、交通備戰(zhàn)方面的職責分工仍按照十政辦發(fā)〔2010〕106號文執(zhí)行。
(三)市發(fā)展和改革委員會與市商務(wù)局的有關(guān)職責分工仍按照十政辦發(fā)〔2010〕106號文執(zhí)行。
(四)市物價局價格監(jiān)督檢查分局、市物價局成本調(diào)查監(jiān)審分局為市物價局派出機構(gòu);市價格認證中心隸屬市物價局管理體制不變。
(五)所屬其它事業(yè)單位的設(shè)置、職責和編制事項另行規(guī)定。
六、附則
本規(guī)定由市機構(gòu)編制委員會辦公室負責解釋,其調(diào)整由市機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。