十政辦發(fā)〔2016〕90號(hào)《十堰市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈十堰市規(guī)劃局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定〉的通知》
十堰市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《十堰市規(guī)劃局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》的通知
十政辦發(fā)〔2016〕90號(hào)
各縣市區(qū)人民政府,十堰經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、武當(dāng)山旅游經(jīng)濟(jì)特區(qū)管委會(huì),市政府各部門(mén):
《十堰市規(guī)劃局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
十堰市人民政府辦公室
2016年8月26日
十堰市規(guī)劃局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)《中共湖北省委辦公廳湖北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈十堰市人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》(鄂辦文〔2014〕74號(hào))、《湖北省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈十堰市人民政府直屬事業(yè)單位設(shè)置方案〉的通知》(鄂編文〔2014〕23號(hào))和《市委辦公室市政府辦公室關(guān)于印發(fā)<十堰市人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案>的通知》(十辦發(fā)〔2015〕14號(hào))精神,十堰市規(guī)劃局由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)所屬事業(yè)單位調(diào)整為市政府直屬正縣級(jí)事業(yè)單位(參照《公務(wù)員法》管理),掛十堰市測(cè)繪地理信息局牌子。
一、職責(zé)調(diào)整
(一)將市規(guī)劃局承擔(dān)的城市規(guī)劃管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)(對(duì)違法違規(guī)建設(shè)行政處罰權(quán))的職責(zé)劃轉(zhuǎn)到市城市管理綜合執(zhí)法局。
(二)增加負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃和測(cè)繪地理信息信用體系建設(shè)的職責(zé)。
(三)加強(qiáng)依法依規(guī)將安全生產(chǎn)、消防安全、公共安全作為審批規(guī)劃和批準(zhǔn)建設(shè)的重要依據(jù)的職責(zé)。
(四)取消已由市政府取消的行政審批事項(xiàng)。
二、主要職責(zé)
(一)貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃和測(cè)繪地理信息管理的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策,組織編制城鄉(xiāng)規(guī)劃和測(cè)繪地理信息科技發(fā)展規(guī)劃;擬訂地方規(guī)范性文件、技術(shù)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)、管理辦法,并組織實(shí)施;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)規(guī)劃和測(cè)繪地理信息的科研、科技合作交流以及高新技術(shù)推廣應(yīng)用工作。
(二)負(fù)責(zé)由市政府組織編制的十堰市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的具體工作,組織編制中心城區(qū)主要專項(xiàng)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)、修建性詳細(xì)規(guī)劃;承擔(dān)市政府交辦的縣市區(qū)城市總體規(guī)劃的報(bào)批協(xié)調(diào)工作,指導(dǎo)、督促縣市區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村規(guī)劃的編制工作。
(三)承擔(dān)由市政府組織制定的中心城區(qū)近期建設(shè)規(guī)劃的具體工作;依法辦理建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)、用地規(guī)劃條件、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程竣工驗(yàn)收規(guī)劃條件核實(shí)證明,統(tǒng)籌管理城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃許可證;負(fù)責(zé)中心城區(qū)國(guó)有土地使用權(quán)在出讓、轉(zhuǎn)讓中的規(guī)劃管理;負(fù)責(zé)中心城區(qū)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃方案、建筑單體方案的審查、放線、驗(yàn)線、竣工驗(yàn)收、地下空間利用等規(guī)劃管理工作;依法依規(guī)將安全生產(chǎn)、消防安全、公共安全作為審批規(guī)劃和批準(zhǔn)建設(shè)的重要依據(jù);指導(dǎo)縣市區(qū)近期建設(shè)規(guī)劃的制定和實(shí)施工作。
(四)參與國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和重要專業(yè)規(guī)劃的編制。
(五)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)規(guī)劃、測(cè)繪地理信息監(jiān)督檢查工作;負(fù)責(zé)中心城區(qū)、重點(diǎn)地區(qū)、重要項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃行為的監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)市政府對(duì)縣市區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃督察的具體工作;負(fù)責(zé)對(duì)市中心城區(qū)違法違規(guī)建設(shè)行政處罰的認(rèn)定和交辦,測(cè)繪地理信息行政處罰工作;負(fù)責(zé)本地區(qū)內(nèi)有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃和測(cè)繪地理信息管理方面的行政復(fù)議工作。
(六)規(guī)范、監(jiān)管城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)和測(cè)繪地理信息市場(chǎng);負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、測(cè)繪單位資質(zhì)管理;承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃和測(cè)繪地理信息成果質(zhì)量的監(jiān)督工作;負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃和測(cè)繪地理信息信用體系建設(shè);承辦市行政區(qū)域內(nèi)地圖審查工作。
(七)負(fù)責(zé)本地區(qū)基礎(chǔ)測(cè)繪、行政區(qū)域界線測(cè)繪、地籍測(cè)繪組織管理工作;負(fù)責(zé)組織實(shí)施“數(shù)字十堰”地理空間框架及管理工作;編制基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃及年度計(jì)劃;負(fù)責(zé)測(cè)量標(biāo)志的保護(hù)工作;負(fù)責(zé)監(jiān)督管理測(cè)繪地理信息獲取與應(yīng)用工作。
(八)承擔(dān)組織提供測(cè)繪地理信息公共服務(wù)和應(yīng)急保障的責(zé)任;組織、指導(dǎo)基礎(chǔ)地理信息社會(huì)化服務(wù);負(fù)責(zé)管理基礎(chǔ)測(cè)繪成果,指導(dǎo)、監(jiān)督各類測(cè)繪地理信息成果的管理,監(jiān)督實(shí)施測(cè)繪地理信息成果的匯交、測(cè)繪地理信息成果資料保密安全工作。
(九)負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃和測(cè)繪地理信息檔案管理及公示、聽(tīng)證工作;負(fù)責(zé)基礎(chǔ)測(cè)繪成果和地理信息數(shù)據(jù)使用的審批;負(fù)責(zé)中心城區(qū)內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃和基礎(chǔ)測(cè)繪成果管理利用;制定城鄉(xiāng)規(guī)劃和測(cè)繪地理信息行業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施。
(十)承擔(dān)市規(guī)劃委員會(huì)的日常工作。
(十一)為大企業(yè)提供“直通車(chē)”服務(wù)。
(十二)承辦上級(jí)交辦的其他事項(xiàng)。
三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),市規(guī)劃局設(shè)10個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
(一)辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常工作的綜合協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文檔、機(jī)要、安全、督辦、會(huì)務(wù)、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)和后勤事務(wù)工作;負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃?rùn)n案資料的收集、整理、歸檔、利用和檔案庫(kù)的管理工作;負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃?rùn)n案和信息公示聽(tīng)證等工作;負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃和測(cè)繪地理信息化建設(shè),局網(wǎng)站管護(hù)等工作;承擔(dān)市規(guī)劃委員會(huì)秘書(shū)處日常工作。
(二)人事科(黨委辦公室)。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨群工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)政治思想工作、精神文明建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理工作;負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)編制、人事、勞資和退休干部服務(wù)等工作;負(fù)責(zé)干部職工的培訓(xùn)工作;承擔(dān)局系統(tǒng)的目標(biāo)管理工作。
(三)規(guī)劃編制科。貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策,擬訂地方規(guī)范性文件、技術(shù)規(guī)定、管理辦法,并組織實(shí)施;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作;負(fù)責(zé)由市政府組織編制的十堰市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、中心城區(qū)近期建設(shè)規(guī)劃的具體工作;組織編制中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)、主要專項(xiàng)規(guī)劃;承擔(dān)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位資質(zhì)審查工作;負(fù)責(zé)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施情況的調(diào)查統(tǒng)計(jì),提出年度編制任務(wù)并協(xié)調(diào)落實(shí)編制經(jīng)費(fèi)工作;負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃信用體系建設(shè);參與國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和重要專業(yè)規(guī)劃的編制。
(四)規(guī)劃用地科。負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃選址和規(guī)劃用地管理;制定用地審批計(jì)劃,承擔(dān)用地性質(zhì)、指標(biāo)管理;負(fù)責(zé)中心城區(qū)國(guó)有土地使用權(quán)在出讓、轉(zhuǎn)讓中的規(guī)劃管理;參與國(guó)有土地利用總體規(guī)劃的編制、審查;參與城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)重大建設(shè)項(xiàng)目的前期論證和可行性研究;配合行政審批服務(wù)科做好相關(guān)行政審批事項(xiàng)的事中、事后監(jiān)管;加強(qiáng)依法依規(guī)將安全生產(chǎn)、消防安全、公共安全作為審批城鄉(xiāng)規(guī)劃和批準(zhǔn)建設(shè)的重要依據(jù)。
(五)建設(shè)工程科。負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目單體方案審查和規(guī)劃用地面積10000平方米以下建設(shè)項(xiàng)目的總平面規(guī)劃設(shè)計(jì)審查;負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的放線,參與驗(yàn)線核實(shí)工作;負(fù)責(zé)建筑方案批前公示、聽(tīng)證會(huì)等工作;參與建設(shè)工程有關(guān)糾紛的協(xié)調(diào)工作。
(六)市政工程科。負(fù)責(zé)規(guī)劃區(qū)內(nèi)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的規(guī)劃管理工作;參與各類大型市政工程項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)的審查工作;負(fù)責(zé)規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下空間利用及“海綿城市”、“管廊城市”等的規(guī)劃審查工作。
(七)縣市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃指導(dǎo)科。負(fù)責(zé)縣市區(qū)及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))規(guī)劃工作統(tǒng)籌、督辦、檢查具體工作;承擔(dān)市政府交辦的縣市區(qū)城市總體規(guī)劃的報(bào)批協(xié)調(diào)工作;聯(lián)系指導(dǎo)縣市區(qū)編制總體規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村規(guī)劃的編制工作;指導(dǎo)縣市區(qū)近期建設(shè)規(guī)劃的制定和實(shí)施工作。
(八)執(zhí)法監(jiān)督科。組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查及督察工作;負(fù)責(zé)中心城區(qū)、重點(diǎn)地區(qū)、重要項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃行為的監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)對(duì)市中心城區(qū)違法違規(guī)建設(shè)行政處罰的認(rèn)定和交辦;配合行政審批服務(wù)科做好相關(guān)行政審批事項(xiàng)的事中、事后監(jiān)管;負(fù)責(zé)處理城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方面的行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件;負(fù)責(zé)信訪接待工作;負(fù)責(zé)中心城區(qū)建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)線(參與放線)核實(shí)。
(九)測(cè)繪管理科。貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)測(cè)繪地理信息管理的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策,組織編制測(cè)繪地理信息科技發(fā)展規(guī)劃;擬訂地方規(guī)范性文件、技術(shù)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)、管理辦法,并組織實(shí)施;編制基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃及年度計(jì)劃;負(fù)責(zé)本地區(qū)基礎(chǔ)測(cè)繪、行政區(qū)域界線測(cè)繪、地籍測(cè)繪的組織管理工作;負(fù)責(zé)組織實(shí)施“數(shù)字十堰”地理空間框架及管理工作;負(fù)責(zé)測(cè)量標(biāo)志的保護(hù)工作;負(fù)責(zé)監(jiān)督管理測(cè)繪地理信息獲取與應(yīng)用等工作;承擔(dān)組織提供測(cè)繪地理信息公共服務(wù)和應(yīng)急保障的責(zé)任;組織、指導(dǎo)基礎(chǔ)地理信息社會(huì)化服務(wù);負(fù)責(zé)管理基礎(chǔ)測(cè)繪地理信息成果,指導(dǎo)、監(jiān)督各類測(cè)繪地理信息成果的管理,監(jiān)督實(shí)施測(cè)繪地理信息成果的匯交、測(cè)繪地理信息成果資料保密安全工作;組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)測(cè)繪地理信息監(jiān)督檢查工作;規(guī)范、監(jiān)管測(cè)繪地理信息市場(chǎng);負(fù)責(zé)測(cè)繪單位資質(zhì)管理;承擔(dān)測(cè)繪地理信息成果質(zhì)量的監(jiān)督工作;負(fù)責(zé)測(cè)繪地理信息檔案管理及公示、聽(tīng)證工作;負(fù)責(zé)基礎(chǔ)測(cè)繪成果和地理信息數(shù)據(jù)使用的審批;制定測(cè)繪地理信息行業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)測(cè)繪地理信息的科研、科技合作交流以及高新技術(shù)推廣應(yīng)用工作;負(fù)責(zé)測(cè)繪地理信息信用體系建設(shè);負(fù)責(zé)測(cè)繪地理信息管理方面的行政復(fù)議工作;負(fù)責(zé)測(cè)繪地理信息行政處罰工作;承辦市行政區(qū)域內(nèi)地圖審查工作。
(十)行政審批服務(wù)科。負(fù)責(zé)法律、法規(guī)規(guī)定由市規(guī)劃局(市測(cè)繪地理信息局)承擔(dān)的行政審批服務(wù)事項(xiàng)的統(tǒng)一受理、審批和批件、證書(shū)的統(tǒng)一發(fā)放等相關(guān)工作;負(fù)責(zé)行政審批工作的組織、協(xié)調(diào)、督辦和監(jiān)管工作;負(fù)責(zé)政務(wù)服務(wù)大廳窗口的日常管理工作;承辦本部門(mén)和市政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室交辦的其他工作。
工青婦群團(tuán)組織 按有關(guān)章程設(shè)置。
四、人員編制
市規(guī)劃局機(jī)關(guān)全額撥款事業(yè)編制為35名。其中:局長(zhǎng)1名、副局長(zhǎng)3名,總工程師1名;正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)13名(含機(jī)關(guān)工會(huì)主席、團(tuán)委書(shū)記、婦委會(huì)主任各1名),副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名。
五、其他事項(xiàng)
(一)市規(guī)劃局設(shè)三個(gè)派出分局不變。將十堰經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)分局更名為十堰經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)分局;人員編制調(diào)整:從市規(guī)劃局茅箭分局調(diào)整2名全額撥款事業(yè)編制,從市規(guī)劃局張灣分局、十堰經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)分局各調(diào)整1名全額撥款事業(yè)編制到市規(guī)劃局機(jī)關(guān),調(diào)整后市規(guī)劃局茅箭分局全額撥款事業(yè)編制為8名、張灣分局全額撥款事業(yè)編制為9名、十堰經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)分局全額撥款事業(yè)編制為6名;市規(guī)劃局三個(gè)派出分局其他機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)仍按十政辦發(fā)〔2010〕150號(hào)、十編發(fā)〔2007〕11號(hào)、十編辦發(fā)〔2008〕23號(hào)文件執(zhí)行。
(二)所屬其他事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制等事項(xiàng)另行規(guī)定。
六、附則
本規(guī)定由市編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋,其調(diào)整由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。