十政辦發(fā)〔2016〕64號《十堰市人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整十堰市人民政府信訪事項復(fù)查復(fù)核委員會成員的通知》
十政辦發(fā)〔2016〕64號
市人民政府辦公室
關(guān)于調(diào)整十堰市人民政府信訪事項復(fù)查復(fù)核委員會成員的
通 知
各縣市區(qū)人民政府,十堰經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、武當(dāng)山旅游經(jīng)濟(jì)特區(qū)管委會,市政府各部門:
為了進(jìn)一步暢通信訪渠道,規(guī)范信訪秩序,堅持法定途徑分類處理信訪投訴請求,在法治軌道上化解社會矛盾,維護(hù)群眾合法權(quán)益,切實做好全市信訪事項復(fù)查復(fù)核工作,根據(jù)國務(wù)院《信訪條例》和《國家信訪局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪事項受理辦理程序引導(dǎo)來訪人依法逐級走訪的辦法》有關(guān)規(guī)定,市政府決定對十堰市信訪事項復(fù)查復(fù)核委員會成員進(jìn)行調(diào)整,并進(jìn)一步明確相關(guān)工作職責(zé),現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、組成人員
主 任:傅繼成 常務(wù)副市長
副主任:程登明 市政府秘書長
王桂華 市政府副秘書長
韓 俊 市信訪局局長
成 員:孫乃敏 市公安局黨委副書記、常務(wù)副局長
鄧國敏 市政府法制辦副主任
方建國 市司法局副局長
彭貴林 市經(jīng)信委紀(jì)委書記
陳長全 市教育局黨委副書記
朱周林 市民政局黨委副書記
孫華凱 市人社局副局長
何 平 市國土資源局黨組成員、市國土資源監(jiān)察支隊支隊長
劉其樂 市住建委紀(jì)委書記
衛(wèi) 真 市交通運(yùn)輸局副局長
李 新 市農(nóng)業(yè)局黨委副書記、紀(jì)委書記
吳成海 市林業(yè)局黨委副書記、紀(jì)委書記
燕學(xué)軍 市商務(wù)局副局長
張芳華 市衛(wèi)計委副主任
王秋實 市國資委總會計師
陳 宣 市扶貧辦副主任
李明星 市移民局副局長
袁秉玲 市規(guī)劃局紀(jì)委書記
任 杰 市房管局工會主席
王劍波 市政府信訪事項復(fù)查復(fù)核辦公室主任
市政府信訪復(fù)查復(fù)核委員會辦公室設(shè)在市信訪局,王劍波同志負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。
二、工作職能
(一)市政府信訪事項復(fù)查復(fù)核委員會職責(zé):
1、代表市政府履行信訪事項復(fù)查復(fù)核工作職能,負(fù)責(zé)全市信訪事項復(fù)查復(fù)核工作。
2、指定信訪事項對口的市政府工作部門辦理復(fù)查復(fù)核信訪事項。
3、研究制訂有關(guān)復(fù)查復(fù)核工作規(guī)范。
(二)市政府信訪事項復(fù)查復(fù)核辦公室職責(zé):
1、負(fù)責(zé)受理屬于市政府信訪事項復(fù)查復(fù)核范圍的書面申請。對受理復(fù)查復(fù)核申請的信訪事項,書面告知信訪人;對不予受理的申請,書面告知信訪人并說明理由。
2、負(fù)責(zé)對申請復(fù)查復(fù)核信訪事項進(jìn)行辨別,委托信訪事項對口的職能部門進(jìn)行調(diào)查、形成信訪事項復(fù)查復(fù)核意見書。
3、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)信訪事項復(fù)查復(fù)核有關(guān)工作。
4、承辦市政府信訪事項復(fù)查復(fù)核委員會召開的相關(guān)會議。
5、負(fù)責(zé)復(fù)查復(fù)核工作有關(guān)資料的整理、歸檔。
三、工作流程
(一)信訪當(dāng)事人不服有關(guān)行政機(jī)關(guān)、各縣市區(qū)人民政府和信訪工作機(jī)構(gòu)辦理的信訪事項,向市政府提出申請的信訪復(fù)查復(fù)核事項。市政府信訪事項復(fù)查復(fù)核辦公室審核登記受理后,采取委托辦理方式,根據(jù)信訪事項的內(nèi)容,提出復(fù)查復(fù)核辦理工作的牽頭單位和協(xié)辦單位的建議,并隨同有關(guān)信訪事項的材料一并報市政府信訪事項復(fù)查復(fù)核委員會副主任審批。
(二)市政府信訪事項復(fù)查復(fù)核辦公室將領(lǐng)導(dǎo)審批意見登記后,送承辦單位并辦理信訪事項的材料移交手續(xù)。
(三)承辦單位接到任務(wù)后,要確定一名班子成員負(fù)責(zé),并報市政府信訪事項復(fù)查復(fù)核辦公室備案。工作中需要其他部門參加的,由承辦單位提出,市政府信訪事項復(fù)查復(fù)核辦公室負(fù)責(zé)安排。承辦單位要切實做到事實清楚、依據(jù)充分、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序規(guī)范。
(四)承辦單位接到任務(wù)后應(yīng)及時開展調(diào)查處理工作,通過走訪當(dāng)事人、實地調(diào)查、查看相關(guān)資料等方式進(jìn)行調(diào)查取證,在20天內(nèi)(從材料移交之日起)完成復(fù)查復(fù)核工作,并形成書面復(fù)查復(fù)核意見,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)簽字和加蓋公章后,報政府信訪事項復(fù)查復(fù)核辦公室。
(五)對情況復(fù)雜、涉及面廣、處理難度大的信訪事項,由市政府信訪事項復(fù)查復(fù)核辦公室協(xié)調(diào)市直相關(guān)部門調(diào)查研究后形成復(fù)查復(fù)核意見。
(六)承辦單位上報的復(fù)查復(fù)核意見書,經(jīng)市政府信訪事項復(fù)查復(fù)核委員會領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)后,由市政府信訪事項復(fù)查復(fù)核辦公室加蓋“十堰市人民政府信訪事項復(fù)查復(fù)核委員會”印章,并將復(fù)查復(fù)核意見書送達(dá)信訪人。
(七)信訪事項復(fù)查復(fù)核辦結(jié)后,各承辦單位將案件調(diào)查材料、會議簽到表以及相關(guān)的法律、法規(guī)、政策依據(jù)整理匯總交市政府信訪事項復(fù)查復(fù)核辦公室歸檔備查,并按有關(guān)規(guī)定和要求,將終結(jié)的信訪事項錄入陽光信訪信息系統(tǒng)。
四、工作要求
(一)各承辦單位在辦理復(fù)查復(fù)核信訪事項時,首先要與信訪人員見面,詳細(xì)聽取信訪人的陳述,隨后要認(rèn)真開展調(diào)查研究,在形成復(fù)查復(fù)核意見前,要做好信訪人的思想工作,把政策講透,道理講清講細(xì),盡量形成共識,使信訪人接受復(fù)查復(fù)核意見,做到息訴罷訪。
(二)由市政府信訪事項復(fù)查復(fù)核辦公室指定的牽頭承辦單位,一把手要負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,信訪事項復(fù)查或復(fù)核的結(jié)果,要經(jīng)得起有關(guān)法規(guī)和政策的檢驗,經(jīng)得起歷史的檢驗。若出現(xiàn)與事實不符、違背政策的,將按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
(三)復(fù)查復(fù)核信訪事項經(jīng)審查有必要召開聽證會的,承辦單位要及時召開聽證會議,并根據(jù)聽證會結(jié)論形成復(fù)查復(fù)核意見。復(fù)查復(fù)核意見未經(jīng)市政府審定的,承辦單位不得擅自答復(fù)。
2016年5月26日