您當(dāng)前的位置：十政辦發(fā)〔2015〕95號(hào)《十堰市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作的通知》
十政辦發(fā)〔2015〕95號(hào)
市 人 民 政 府 辦 公 室
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作的通知
各縣市區(qū)人民政府，十堰經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、武當(dāng)山旅游經(jīng)濟(jì)特區(qū)管委會(huì)，市政府各部門(mén)：
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作的通知》（國(guó)辦發(fā)【2014】60號(hào)）和《湖北省政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作的通知》（鄂政辦發(fā)【2015】27號(hào)）要求，進(jìn)一步提高我市部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作水平，促進(jìn)政府綜合統(tǒng)計(jì)和部門(mén)統(tǒng)計(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)整體功能，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就加強(qiáng)和完善部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、加強(qiáng)部門(mén)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)
各部門(mén)應(yīng)根據(jù)統(tǒng)計(jì)工作需要，設(shè)置相應(yīng)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或在相應(yīng)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)置統(tǒng)計(jì)崗位，配備專(zhuān)（兼）職統(tǒng)計(jì)人員，并指定統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人，不設(shè)置統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的，一般應(yīng)當(dāng)由具備相當(dāng)統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)要求的人員擔(dān)任統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人。部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作職能由多個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的部門(mén)，要明確統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)統(tǒng)計(jì)工作的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作的歸口管理。要保持統(tǒng)計(jì)人員相對(duì)穩(wěn)定，統(tǒng)計(jì)人員調(diào)離，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充，并搞好業(yè)務(wù)交接，確保部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作連續(xù)性。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)部門(mén)統(tǒng)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)是部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作的第一責(zé)任人。
二、規(guī)范設(shè)立統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目
設(shè)立部門(mén)專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目應(yīng)符合本部門(mén)職責(zé)，要體現(xiàn)精簡(jiǎn)效能原則，并按程序報(bào)本級(jí)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)備案、審批。未經(jīng)審批或備案的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目不得組織實(shí)施。制定部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案，要嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范設(shè)置統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，合理確定調(diào)查范圍、頻率和方法，優(yōu)先采用部門(mén)管理形成的各類(lèi)行政記錄。部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查，不得與政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查重復(fù)、矛盾。通過(guò)調(diào)查所取得的統(tǒng)計(jì)資料，應(yīng)及時(shí)抄報(bào)同級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。
三、科學(xué)組織統(tǒng)計(jì)調(diào)查
各級(jí)政府部門(mén)組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查，要明確調(diào)查任務(wù)布置、數(shù)據(jù)采集、資料審核處理過(guò)程中的行為規(guī)范，嚴(yán)格按照調(diào)查制度規(guī)定搜集統(tǒng)計(jì)資料，維護(hù)調(diào)查對(duì)象獨(dú)立真實(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的權(quán)利，不得以任何方式要求調(diào)查對(duì)象提供不真實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。嚴(yán)禁偽造、篡改調(diào)查對(duì)象上報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查本部門(mén)、本系統(tǒng)及行業(yè)管理范圍內(nèi)的企事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。建立原始數(shù)據(jù)核實(shí)核查制度和數(shù)據(jù)質(zhì)量審核評(píng)估、分析制度，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)可信。
四、建立統(tǒng)一的基本單位名錄庫(kù)
各級(jí)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要會(huì)同機(jī)構(gòu)編制、民政、稅務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)，充分利用法人單位信息資源庫(kù)和有關(guān)部門(mén)名錄信息，建立統(tǒng)一完整、不重不漏、信息真實(shí)、更新及時(shí)、互惠共享的統(tǒng)計(jì)基本單位名錄庫(kù)，并依據(jù)經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果對(duì)統(tǒng)計(jì)基本單位名錄庫(kù)進(jìn)行全面更新，依據(jù)常規(guī)統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料和部門(mén)單位資料進(jìn)行日常維護(hù)，確保單位信息真實(shí)準(zhǔn)確。發(fā)改、經(jīng)信、商務(wù)、住建、質(zhì)監(jiān)、工商和稅務(wù)等部門(mén)要積極主動(dòng)為符合條件進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)直報(bào)申報(bào)工作的單位提供服務(wù)。
五、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)資料管理
各部門(mén)應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，建立統(tǒng)計(jì)資料檔案制度，加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作中形成的統(tǒng)計(jì)原始憑證、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)分析、統(tǒng)計(jì)文件、會(huì)議記錄以及其他有保存價(jià)值的統(tǒng)計(jì)資料（包括紙質(zhì)和電子資料）及時(shí)整理歸檔，不得擅自銷(xiāo)毀。
六、規(guī)范統(tǒng)計(jì)信息發(fā)布
部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查取得的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，原則上應(yīng)按照統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度規(guī)定公布，同時(shí)報(bào)送同級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)備案。若部門(mén)擬公布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)有交叉重復(fù)的，應(yīng)當(dāng)與政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)協(xié)商后，使用統(tǒng)一規(guī)范的統(tǒng)計(jì)口徑及指標(biāo)名稱(chēng)對(duì)外公布。對(duì)于數(shù)據(jù)生產(chǎn)部門(mén)未對(duì)外公開(kāi)公布的數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)使用部門(mén)對(duì)外公開(kāi)公布前，應(yīng)當(dāng)征得數(shù)據(jù)生產(chǎn)部門(mén)同意。政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)調(diào)查收集的統(tǒng)計(jì)資料，由政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)外公布，其他部門(mén)和單位不得擅自對(duì)外公布。
七、推進(jìn)部門(mén)間數(shù)據(jù)共享
經(jīng)信、財(cái)政、住建、交通、商務(wù)、稅務(wù)、電力、郵政、電信、金融等與國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算密切相關(guān)的部門(mén)和單位，應(yīng)依法及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地向政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)報(bào)送包括國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算、國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)、統(tǒng)計(jì)年鑒、全面小康監(jiān)測(cè)、政府宏觀決策、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展分析所需要的基本統(tǒng)計(jì)資料。政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要及時(shí)向部門(mén)提供經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏觀資料。需要保密的，數(shù)據(jù)使用部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照保密規(guī)定使用。相關(guān)部門(mén)要積極參與政府主導(dǎo)的大型統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)，配合做好人口普查（1%人口抽查）、經(jīng)濟(jì)普查、農(nóng)業(yè)普查等大型普查工作，負(fù)責(zé)本部門(mén)、本行業(yè)各項(xiàng)普查、調(diào)查工作。
八、堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì)
各部門(mén)應(yīng)抓好統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)部門(mén)統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)。要積極貫徹《統(tǒng)計(jì)法》、《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》和《湖北省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》及相關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì)，避免發(fā)生行政干預(yù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的行為，堅(jiān)決反對(duì)在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上弄虛作假，部門(mén)統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計(jì)人員對(duì)上報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性依法承擔(dān)法律責(zé)任，部門(mén)負(fù)責(zé)人承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。部門(mén)要依法配合同級(jí)綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)搞好統(tǒng)計(jì)工作，真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)地報(bào)送數(shù)據(jù)。
九、強(qiáng)化部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作落實(shí)
市政府目標(biāo)考核辦要定期對(duì)縣市區(qū)政府、市直各部門(mén)執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和統(tǒng)計(jì)制度等情況，進(jìn)行監(jiān)督檢查和統(tǒng)計(jì)巡查，并將部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作開(kāi)展情況，納入市直部門(mén)年度工作目標(biāo)考核?？h（市、區(qū)）人民政府要對(duì)本級(jí)政府部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
2015年10月12日
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