十政辦發(fā)〔2015〕104號(hào)《十堰市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈2016年十堰市政府采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》
十政辦發(fā)〔2015〕104號(hào)
市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《2016年十堰市政府采購(gòu)目錄及采購(gòu)
限額標(biāo)準(zhǔn)》的通知
各縣市區(qū)人民政府,十堰經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、武當(dāng)山旅游經(jīng)濟(jì)特區(qū)管委會(huì),市政府各部門:
《2016年十堰市政府采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
2015年12月15日
2016年十堰市政府采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)政府采購(gòu)品目分類目錄的通知》(財(cái)庫(kù)〔2013〕189號(hào))的有關(guān)分類及編碼規(guī)定和《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2016年湖北省政府采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的通知》(鄂政辦發(fā)〔2015〕77號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,特制定2016年十堰市政府采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)。
一、集中采購(gòu)目錄
以下項(xiàng)目應(yīng)按規(guī)定委托市政府采購(gòu)中心代理采購(gòu),實(shí)行政府集中采購(gòu)。
二、分散采購(gòu)目錄
除上述集中采購(gòu)目錄外的項(xiàng)目實(shí)行分散采購(gòu)。具備《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(中華人民共和國(guó)財(cái)政部令18號(hào))第十二條所規(guī)定條件的,由部門按規(guī)定組織采購(gòu);不具備上述條件的,可委托市政府采購(gòu)中心代理采購(gòu)或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)采購(gòu)。
三、采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)
市級(jí)一級(jí)預(yù)算單位對(duì)集中采購(gòu)目錄內(nèi)的貨物和服務(wù),匯總年批量采購(gòu)量10萬(wàn)元(不含10萬(wàn)元)以下、且不屬于采購(gòu)中心集中詢價(jià)或協(xié)議供貨范圍內(nèi)的貨物和服務(wù)項(xiàng)目,單位可按詢價(jià)或競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)規(guī)則自行組織采購(gòu)。市級(jí)一級(jí)預(yù)算單位對(duì)分散采購(gòu)目錄內(nèi)的貨物和服務(wù)以及零星工程,匯總年批量采購(gòu)量20萬(wàn)元(不含20萬(wàn)元)以下的項(xiàng)目,在實(shí)施采購(gòu)中可由單位按詢價(jià)或競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)規(guī)則自行組織采購(gòu)。
四、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
市級(jí)單項(xiàng)或批量采購(gòu)金額一次性達(dá)到100萬(wàn)元(含100萬(wàn)元)以上的貨物和服務(wù)以及200萬(wàn)元(含200萬(wàn)元)以上的工程(含《政府采購(gòu)品目分類目錄》以外的貨物、服務(wù)和工程),必須實(shí)行公開招標(biāo)。
采購(gòu)金額達(dá)到公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物和服務(wù),因特殊情況需采用非招標(biāo)釆購(gòu)方式的,采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)活動(dòng)前依法向市財(cái)政部門申請(qǐng)批準(zhǔn)。
五、其他要求
(一)市直各單位是本單位政府采購(gòu)預(yù)算編制和執(zhí)行的主體,負(fù)責(zé)本單位的預(yù)算編制及執(zhí)行,并對(duì)其編制及執(zhí)行結(jié)果負(fù)主體責(zé)任?!?a href='http://www.per-better.com/law/7326.html' title='財(cái)庫(kù)〔2013〕189號(hào)財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《政府采購(gòu)品目分類目錄》的通知' target='_blank'>政府采購(gòu)品目分類目錄》是政府采購(gòu)預(yù)算編制的依據(jù),各單位要按照“應(yīng)編盡編、應(yīng)采盡采”的原則,編制政府采購(gòu)預(yù)算,依法實(shí)施政府采購(gòu)。政府采購(gòu)預(yù)算中,屬于年度政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)目錄內(nèi)的政府采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)單獨(dú)編列。凡未按規(guī)定編制政府采購(gòu)預(yù)算、申報(bào)政府采購(gòu)計(jì)劃和未執(zhí)行政府采購(gòu)預(yù)算的項(xiàng)目,財(cái)政部門可以拒付資金。
(二)市直各單位在政府采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)相關(guān)政策,充分發(fā)揮政府采購(gòu)的政策引導(dǎo)功能。優(yōu)先采購(gòu)國(guó)家節(jié)能環(huán)保政府采購(gòu)清單內(nèi)的產(chǎn)品(中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)站
(三)工程類項(xiàng)目方面,凡使用財(cái)政性資金(含配套資金)的工程項(xiàng)目,都要按《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例的規(guī)定,納入政府采購(gòu)范圍,履行政府采購(gòu)程序,加強(qiáng)建設(shè)資金的管理,利用市公共資源交易中心招投標(biāo)平臺(tái),進(jìn)行工程類政府采購(gòu)招投標(biāo)活動(dòng)。
(四)市直各單位是政府采購(gòu)信息公開的主體,應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例和國(guó)務(wù)院、財(cái)政部、市人民政府關(guān)于政府信息公開的有關(guān)要求,將本單位的政府采購(gòu)信息在指定媒體上全面公開,公開的采購(gòu)信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確,并對(duì)公開政府采購(gòu)信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
(五)市直各單位應(yīng)按照物有所值的原則,加強(qiáng)本單位的采購(gòu)需求研究,明確采購(gòu)需求責(zé)任,采購(gòu)需求要體現(xiàn)需求標(biāo)準(zhǔn)的完整性、準(zhǔn)確性和合規(guī)性,體現(xiàn)需求標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)性及生產(chǎn)的適應(yīng)性,體現(xiàn)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向性。
(六)市直各單位要加強(qiáng)政府采購(gòu)合同的履約驗(yàn)收,按照政府采購(gòu)合同規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)組織對(duì)供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗(yàn)收,并出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告單。驗(yàn)收?qǐng)?bào)告單應(yīng)當(dāng)包括每一項(xiàng)技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)的履約情況。
(七)市級(jí)一級(jí)預(yù)算單位要加強(qiáng)對(duì)本單位、本系統(tǒng)政府采購(gòu)工作的管理和指導(dǎo),建立完善內(nèi)部采購(gòu)流程制度,依法建立政府采購(gòu)檔案和臺(tái)賬。貫徹落實(shí)厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的要求,積極推進(jìn)批量集中采購(gòu)、電子化采購(gòu)。
(八)政府集中采購(gòu)目錄以內(nèi)納入?yún)f(xié)議供貨的項(xiàng)目,市直各單位要嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)協(xié)議供貨制度。
(九)市財(cái)政部門要依法履行政府采購(gòu)監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督檢查,對(duì)違反政府采購(gòu)法律法規(guī)的行為要嚴(yán)肅查處,追究相關(guān)人員責(zé)任,責(zé)令整改,并將檢查結(jié)果報(bào)市政府。
(十)各縣市區(qū)可結(jié)合實(shí)際,參照?qǐng)?zhí)行。