您當(dāng)前的位置：十政辦發(fā)〔2015〕96號《十堰市人民政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于進一步加強全市道路交通安全管理工作的實施意見〉的通知》
十政辦發(fā)〔2015〕96號
市 人 民 政 府 辦 公 室
印發(fā)《關(guān)于進一步加強全市道路交通安全管理工作的
實施意見》的通知
各縣市區(qū)人民政府，十堰經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、武當(dāng)山旅游經(jīng)濟特區(qū)管委會，市政府各部門：
《關(guān)于進一步加強全市道路交通安全管理工作的實施意見》已經(jīng)市政府第55次政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。
2015年11月25日
關(guān)于進一步加強全市道路交通安全管理工作的
實 施 意 見
為深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強道路交通安全工作的意見》（國發(fā)〔2012〕30號）、《國務(wù)院辦公廳印發(fā)貫徹落實國務(wù)院關(guān)于加強道路交通安全工作意見重點工作分工方案的通知》（國辦函〔2012〕211號）及《湖北省安全生產(chǎn)黨政同責(zé)暫行辦法》（鄂發(fā)〔2014〕16號）等文件精神，進一步加強和改進我市道路交通安全管理工作，結(jié)合十堰實際，特提出如下實施意見。
一、切實提升對加強道路交通安全工作的認識
（一）充分認識抓好道路交通安全工作的重要性和必要性。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，道路里程和機動車、駕駛員數(shù)量不斷增加，全市道路交通安全呈現(xiàn)隱患增多、傷亡人數(shù)和財產(chǎn)損失日益上升的趨勢，特別是農(nóng)村道路等級低、險路險段多、安全防護設(shè)施缺乏、管理力量薄弱等問題突出，給人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定帶來了巨大威脅。各地各部門一定要從建設(shè)平安十堰的大局出發(fā)，充分認識抓好道路交通安全特別是農(nóng)村道路交通安全工作的重要性、必要性和緊迫性，切實履行好道路交通安全管理各項職責(zé)。
（二）明確指導(dǎo)思想和總體要求。指導(dǎo)思想：深入貫徹黨的十八屆五中全會精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，以落實責(zé)任為核心，以依法綜合治理為抓手，以健全完善體制機制為保障，著力解決影響道路交通安全的重點、難點問題，全面提升道路交通安全管理水平，為保障人民群眾平安出行、促進經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境。
總體要求：一是依法綜合治理，嚴(yán)守交通安全底線。堅持運用法治思維和法治方式加強道路交通安全管理工作，綜合運用法律、行政、教育、經(jīng)濟、紀(jì)律等手段，開展綜合治理，全面預(yù)防和減少城鄉(xiāng)道路交通事故，努力實現(xiàn)“全市道路交通安全形勢平穩(wěn)，交通事故起數(shù)和死亡人數(shù)逐年下降，嚴(yán)防發(fā)生一次死亡3人（含）以上的較大道路交通事故，確保不發(fā)生一次死亡10人（含）以上重特大道路交通事故”的工作目標(biāo)。
二是完善體制機制，做實“大交管”工作格局。嚴(yán)格落實市政府《關(guān)于進一步加強我市道路交通安全管理機制建設(shè)的實施意見》（十政辦發(fā)〔2013〕188號），按照“屬地管理、黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、分級負責(zé)、條塊結(jié)合、齊抓共管”原則，推動縣市區(qū)“交管委”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“交管辦”建設(shè)，建立“黨委政府牽頭總攬、綜治部門組織協(xié)調(diào)、職能部門各司其職、基層組織責(zé)任包保、人民群眾廣泛參與”的“大交管”工作新格局。
三是強化重點監(jiān)管，營造良好交通安全環(huán)境。突出縣鄉(xiāng)村公路等重點道路，中小學(xué)生、農(nóng)村群眾等重點人群，客運旅游車、危化品運輸車、校車、渣土車、農(nóng)村面包車等重點車輛，明確責(zé)任，細化任務(wù)，全面落實源頭管理、依法監(jiān)管、隱患整改、宣傳教育等措施，最大限度地降低交通事故發(fā)生率和傷亡率。
二、明確道路交通安全管理工作職責(zé)
（一）各級政府管理職責(zé)。各縣市區(qū)成立道路交通安全管理委員會(簡稱“交管委”)，對轄區(qū)及農(nóng)村道路交通安全管理工作負總責(zé)，分解、督辦和考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各職能部門交通安全管理工作責(zé)任落實情況；統(tǒng)一戶籍化管理基礎(chǔ)工作臺賬，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)“交管辦”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、制定考核辦法，保障各項硬件建設(shè)；建立道路交通安全隱患排查治理清單制度，落實治理措施和治理資金，掛牌督辦整改；加強村村通客車、農(nóng)村面包車（含5座以上貨車）、校車等重點車輛的宏觀控制，強制落實月檢、季檢制度；強化重點時段、惡劣天氣應(yīng)急管理機制的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)和應(yīng)對處置等工作；完善并落實“大交管”督導(dǎo)檢查、重點問題研討解決、履職年度報告、倒查問責(zé)等相關(guān)機制措施，每半年至少召開一次聯(lián)席會議，研究解決問題，提出意見建議，督促工作落實。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（農(nóng)、林場）成立道路交通安全管理辦公室（簡稱“交管辦”），在縣市區(qū)“交管委”領(lǐng)導(dǎo)下，按照“主責(zé)主抓”的要求，依法承擔(dān)縣、鄉(xiāng)、村道路交通安全管理工作的主體責(zé)任，負責(zé)本行政區(qū)內(nèi)縣道、鄉(xiāng)道、村道、場鎮(zhèn)以及縣級政府指定道路的交通安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；主導(dǎo)協(xié)調(diào)本轄區(qū)農(nóng)村道路交通管理日常工作，依托公安派出所、交警中隊、村組干部，規(guī)范建立農(nóng)村道路機動車及駕駛?cè)?、事故易發(fā)險路險段、交通安全隱患排查等戶籍化管理基礎(chǔ)臺賬；推進農(nóng)村公路危險路段安防工程建設(shè)，在沒有完成生命防護工程建設(shè)之前，對農(nóng)村公路采取臨時應(yīng)急安全防護措施；整合執(zhí)勤執(zhí)法力量，組織開展交通安全宣傳、巡查管控、村組勸導(dǎo)等相關(guān)工作；“交管辦”每月至少召開一次聯(lián)席會議，研究解決重大交通安全隱患問題，明確交通安全工作要求，強化督導(dǎo)落實。
各村組明確村組干部兼任本村鄉(xiāng)村道路交通安全勸導(dǎo)員（原則上由村支部書記、村委會主任擔(dān)任），負責(zé)本村道路、車輛及駕駛?cè)藛T的摸底排查、戶籍化管理、安全檢查、宣傳教育等工作；檢查督導(dǎo)學(xué)生和重點車輛交通安全，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市、國省道交叉路口嚴(yán)把出鎮(zhèn)關(guān)、村口關(guān)、上路關(guān)；督導(dǎo)申報農(nóng)村紅白喜事、趕集慶典等群體活動；勸導(dǎo)、舉報、制止交通安全隱患和交通違法行為；對農(nóng)村網(wǎng)格員明確道路交通管理職責(zé)。
（二）公安部門管理職責(zé)。對全市國、省道、城市主干道、重點縣道、高速公路交通安全負主責(zé)，承擔(dān)法定的道路交通安全管理和事故預(yù)防工作任務(wù)；協(xié)調(diào)推動建立“大交管”工作機制，開展道路交通違法行為整治和交通安全宣傳教育，積極配合各職能部門實施重點車輛的源頭監(jiān)管，開展交通安全隱患排查和督促整改，落實道路交通安全通報制度，定期梳理涉及重點運輸企業(yè)的交通事故、違法信息和車輛、駕駛?cè)藢忩炃闆r及駕校培訓(xùn)質(zhì)量，通報交通運輸部門；積極協(xié)助、指導(dǎo)、規(guī)范、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)“交管辦”開展農(nóng)村道路交通安全管理，落實農(nóng)村派出所、交警中隊“所隊聯(lián)責(zé)聯(lián)勤”機制，在人員、機構(gòu)和經(jīng)費等方面予以傾斜。農(nóng)村交警中隊負責(zé)國、省、縣道交通安全管理；轄區(qū)車輛管理；指導(dǎo)、協(xié)助、規(guī)范派出所開展交通執(zhí)法管理工作；勤務(wù)安排覆蓋鄉(xiāng)村道路，每季度開展不少于一次集中整治；定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展機動車駕管業(yè)務(wù)服務(wù)；及時向“交管辦”提供典型案例和相關(guān)法規(guī)開展交通安全宣傳；每半年向“交管辦”提供一次工作情況通報。鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所負責(zé)轄區(qū)交通安全宣傳和車輛、駕駛?cè)藨艏搭^管理；落實鄉(xiāng)村道路交通安全隱患排查和執(zhí)勤執(zhí)法及事故防范；強化惡劣天氣和重點時間、活動、人群、道路、車輛的防控、巡查、整治；有條件的可試點承擔(dān)“五小”車輛業(yè)務(wù)。
（三）交通運輸部門管理職責(zé)。完善道路交通安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)和制度，加強道路交通安全設(shè)施建設(shè)和隱患排查治理，強化道路運輸企業(yè)安全監(jiān)管；嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；嚴(yán)格道路運輸市場準(zhǔn)入管理，將企業(yè)安全生產(chǎn)動態(tài)考核結(jié)果與企業(yè)的行政許可、線路招標(biāo)、質(zhì)量信譽考核掛鉤，把企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況作為市場準(zhǔn)入和退出的主要依據(jù)；推進道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，健全客運、危險品運輸企業(yè)安全評估制度；督促運輸企業(yè)與掛靠經(jīng)營者解除掛靠合同或協(xié)議，對新增的客運、危險品運輸車輛嚴(yán)禁采取掛靠經(jīng)營模式；加快在運輸行業(yè)推廣使用衛(wèi)星定位終端，盡快完成本市運輸市場所有“兩客一危”車輛、重型載貨汽車和半掛牽引車安裝、換裝工作，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)控，與公安部門共享合作；嚴(yán)把營運駕駛?cè)藦臉I(yè)資格關(guān)，建立從業(yè)駕駛?cè)恕昂诿麊巍敝贫?，定期向社會公布；強化農(nóng)村客運市場管理，對不符合安全通行條件的線路，堅決不辦理行政許可；不符合安全資質(zhì)的車輛，堅決不準(zhǔn)參與經(jīng)營。
（四）其它相關(guān)部門共管職責(zé)。教育部門強化校車安全管理；制定學(xué)校道路交通安全宣傳教育長期規(guī)劃，將交通安全教育納入教學(xué)計劃和學(xué)?？荚u，督促學(xué)校在每學(xué)期開學(xué)之初與學(xué)生家長、學(xué)生簽訂《道路交通安全責(zé)任書》，組織開展學(xué)生交通安全主題活動，教育學(xué)生遵守交通法規(guī)，通過“小手拉大手”關(guān)聯(lián)家長、家庭、社會，推動建立涵蓋幼兒園、小學(xué)、初中的道路交通安全教育體系。質(zhì)監(jiān)部門加強對機動車安全技術(shù)檢驗和營運車輛綜合性能檢測機構(gòu)的日常監(jiān)管，嚴(yán)格檢驗檢測機構(gòu)的資格許可和計量認證管理。農(nóng)機部門杜絕為變型拖拉機、低速載貨汽車、三輪汽車辦理拖拉機牌證，會同公安部門建立信息共享機制，定期通報拖拉機及駕駛?cè)伺谱C管理、農(nóng)村道路交通事故和違法處理等情況。經(jīng)信、交通運輸、商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)部門加強車輛生產(chǎn)、銷售、登記、檢驗、營運準(zhǔn)入等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、改裝、銷售違規(guī)車輛特別是電動車、三輪車、貨車的行為，嚴(yán)格追究非法生產(chǎn)、改裝企業(yè)責(zé)任。對在用非法生產(chǎn)、改裝的車輛要強制予以整改，對非法拼裝的車輛要強制報廢拆解。環(huán)保部門聯(lián)合公安部門對黃標(biāo)車進行全面排查、摸底，完善限行政策，嚴(yán)把機動車尾氣檢測關(guān)，加大路檢路查力度，通過遙感監(jiān)控等技術(shù)手段，對道路上行駛的機動車大汽污染物排放狀況進行監(jiān)督抽測，嚴(yán)格查處報廢車、黃標(biāo)車違法上路行駛。商務(wù)部門會同有關(guān)部門加強報廢機動車回收拆解資質(zhì)企業(yè)和二手車交易市場及經(jīng)銷公司的監(jiān)督管理。各部門、企事業(yè)單位對本單位所屬人員（含聘用）、車輛（含租、借或單位人員自購）的交通安全負管理教育責(zé)任，對發(fā)生較大以上道路交通事故或引起不良社會影響的交通事故、交通違法的教育管理責(zé)任開展倒查問責(zé)。
三、突出道路交通管理工作重點
（一）落實“三類”重點對象管理。一是強化中小學(xué)生出行安全管理。各縣市區(qū)人民政府建立健全“黨委政府主導(dǎo)、部門密切合作、社會廣泛參與”的校車安全綜合治理工作機制，明確和落實教育、公安、財政、交通運輸、質(zhì)監(jiān)等部門的管理職責(zé)任務(wù)，整肅源頭，嚴(yán)查違規(guī)；合理規(guī)劃中小學(xué)和幼兒園布局，均衡教育資源，大力發(fā)展公共交通，保障學(xué)生就近入學(xué)。教育部門指導(dǎo)、督促學(xué)校建立健全校車安全管理制度，明確和落實校車安全管理責(zé)任，摸清校車及其駕駛?cè)说讛?shù)，做好學(xué)生乘坐校車情況統(tǒng)計工作，制定校車安全管理臺賬，組織學(xué)校開展交通安全教育和校車安全事故應(yīng)急處理演練。公安部門加強對校車標(biāo)牌發(fā)放及行駛線路的交通秩序管理，加強對校車運行情況的監(jiān)督檢查，依法查處校車交通安全違法行為。交通運輸部門會同有關(guān)部門發(fā)展城市和農(nóng)村公共交通，合理規(guī)劃、設(shè)置公共交通線路和站點。教育、公安、安監(jiān)部門要聯(lián)合組織開展農(nóng)村地區(qū)校車和接送學(xué)生車輛交通安全隱患排查整治工作，定期召開校車安全管理聯(lián)席會議，研究農(nóng)村地區(qū)校車和接送學(xué)生車輛安全管理工作措施。二是強化渣土車運輸管理。城管綜合執(zhí)法部門建立完善渣土車源頭管理機制，鼓勵實行渣土、建筑垃圾運輸公司化，并將車輛是否進行密閉改裝、是否安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)作為準(zhǔn)入的基本條件；對渣土運輸企業(yè)及其從業(yè)人員實行資格管理，統(tǒng)一納入綜合管理平臺。住建部門要加強建設(shè)工地現(xiàn)場管理，責(zé)成施工單位選擇正規(guī)渣土運輸企業(yè)和達標(biāo)車輛，嚴(yán)禁超載、密閉不嚴(yán)、未經(jīng)沖洗的車輛駛出建筑工地。公安部門加強對渣土運輸車輛及駕駛?cè)说墓芾恚笇?dǎo)運輸企業(yè)開展駕駛?cè)税踩旭偤臀拿餍熊嚱逃?。公安、城管綜合執(zhí)法部門加強對渣土運輸過程中道路交通違法違規(guī)行為的查處，對違法違規(guī)車輛和駕駛員依法進行處罰。三是強化重點車輛源頭管理。對客運車、公交車、危險品運輸車、校車、大型貨車、出租車等重點車輛，始終保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢。同時，由交通運輸部門牽頭，按交通部、公安部統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)安裝監(jiān)控系統(tǒng)，建設(shè)監(jiān)控平臺，并與公安交管部門違法平臺對接，實現(xiàn)實時監(jiān)控，各地可選擇安全隱患最大的一類車首先開始，逐步完成。對農(nóng)村面包車（含5座以上貨車），強化核載提示牌粘貼、面對面教育，嚴(yán)格村組戶籍化源頭監(jiān)管和相關(guān)部門路途管控，尤其是要重點監(jiān)管運送學(xué)生上下學(xué)、紅白喜事運送服務(wù)等乘車安全。根據(jù)交通運輸部《農(nóng)村道路客運旅客運輸班線安全通行條件審核規(guī)則》（交運發(fā)〔2014〕258號）以及省交通廳、省公安廳、省安監(jiān)局《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村客運安全通行條件和車輛運行管理的通知》（鄂交運〔2014〕750號）要求，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村客運班線安全通行條件聯(lián)合審查制度，即由各縣市區(qū)人民政府組織公安、交通運輸、安監(jiān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對通行條件進行聯(lián)合審查，縣級交通運管機構(gòu)根據(jù)聯(lián)合審查意見辦理相關(guān)許可手續(xù)。對不具備安全生產(chǎn)條件、存在重大安全隱患、違規(guī)經(jīng)營的客運經(jīng)營者，要依法責(zé)令停業(yè)整頓。
（二）落實安全隱患排查整治。一是深入開展隱患排查治理。地方各級人民政府要建立完善道路交通安全隱患排查治理制度，落實治理措施和治理資金，由市、縣、鄉(xiāng)三級人民政府掛牌督辦整改，對隱患整改不落實的，要追究有關(guān)負責(zé)人的責(zé)任。二是推進危病橋改造和生命安全防護工程。交通運輸部門2020年底前，完成全市現(xiàn)有縣、鄉(xiāng)道中型以上橋梁中危橋改造任務(wù)，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府完成村道大型橋梁中危橋改造任務(wù)，加快推進農(nóng)村公路亟需解決的危險路段安保工程建設(shè)。三是強化惡劣天氣應(yīng)急管理。根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于加強惡劣天氣下道路交通應(yīng)急管理工作的通知》（十政辦發(fā)[2013]192號）要求，按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，依法、積極、忠實履行職責(zé)。建立暴雨、塌方、泥石流、冰雪霧天聯(lián)合防范機制，早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早應(yīng)對。對容易發(fā)生險情、堵情的轄區(qū)道路，督促交通路政、公路經(jīng)營養(yǎng)護單位，提前做好設(shè)備調(diào)集和物資儲備，調(diào)集足夠的人員和力量，在最短時間內(nèi)傳遞信息、集結(jié)力量，采取超常規(guī)措施，除險清障，保障疏散和救援道路暢通，防止災(zāi)害擴大和發(fā)生次生災(zāi)害。
（三）落實交通安全宣傳教育。一是推進交通安全宣傳教育社會化。各縣市區(qū)人民政府要以實施“文明交通行動計劃”為載體，將文明交通與文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明社區(qū)評比緊密結(jié)合。各縣市區(qū)“交管委”要積極督促各部門、單位依法履行交通安全責(zé)任，建立完善交通安全宣傳教育制度，定期通報情況，加強對本單位人員特別是駕駛?cè)说男麄鹘逃?。公安、安監(jiān)部門深化交通安全村、交通安全社區(qū)、交通安全示范學(xué)校和交通安全單位的創(chuàng)建工作。司法行政部門要將交通安全法律法規(guī)作為“六五”普法的重要內(nèi)容。二是大力倡導(dǎo)開展志愿者服務(wù)。文明辦、團市委、公安部門要密切配合建立健全文明交通志愿者服務(wù)組織管理體系，面向社會廣泛招募文明交通志愿者，建立人員檔案，加強對文明交通志愿者的崗位技能培訓(xùn)和具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)，組織志愿者參加交通安全勸導(dǎo)等實踐活動，嚴(yán)格考核獎懲，對工作中表現(xiàn)突出的個人和單位予以表彰、獎勵。三是強化農(nóng)村交通安全宣傳工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府牽頭，公安機關(guān)負責(zé)提供相應(yīng)宣傳資料，大力創(chuàng)新農(nóng)村交通安全宣傳形式，強化農(nóng)村交通安全服務(wù)，推進農(nóng)村宣傳陣地建設(shè)，號召廣大群眾自覺抵制交通違法，保證自身安全。2016年6月底前，每個縣、鄉(xiāng)、村都要做到交通安全宣傳“六個一”：村組大喇叭每周一講，電視臺廣播站每月一播，行政村至少一處墻體標(biāo)語板報、村口至少一處警示提示標(biāo)牌，學(xué)校幼兒園至少一處宣傳板報，每學(xué)期至少一次交通安全課。
四、落實道路交通管理工作保障措施
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)政府要將道路交通安全工作納入“十三五”發(fā)展規(guī)劃，堅持突出重點、分步實施，堅持屬地管理、分級負責(zé)，建立政府和社會共同承擔(dān)的道路交通安全長效投入機制。結(jié)合實際和任務(wù)目標(biāo)，召開會議專題研究、制定本地具體實施意見。對于黨委、政府有關(guān)道路交通安全工作的決策、部署，要及時分解立項，量化指標(biāo)，逐項明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、承辦單位、完成時限。各有關(guān)部門要根據(jù)工作分工落實好任務(wù)。
（二）落實硬件保障。各級政府要加大對農(nóng)村交通安全管理的投入，做到“五個落實”，即：落實專門機構(gòu)，有專門辦公場所；落實專兼職人員，根據(jù)本轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口、道路、車輛及駕駛?cè)藬?shù)量等實際情況，落實專兼職農(nóng)村道路交通安全管理員；重點村配備交通安全勸導(dǎo)員不少于3人，并在重要時段節(jié)點主要出入口設(shè)立勸導(dǎo)點；其他村配備勸導(dǎo)員不少于2人；落實專門裝備，鄉(xiāng)鎮(zhèn)“交管辦”及專兼職人員應(yīng)配置必需辦公設(shè)備和管理勸導(dǎo)裝備；落實專警力量，每個交警中隊按不少于民警人數(shù)的1.5倍配屬交通輔警，每個農(nóng)村派出所配屬1至2名交通輔警。所需經(jīng)費由各級財政部門予以保障，落實專項經(jīng)費，納入財政預(yù)算。
（三）強化督導(dǎo)考核。一是嚴(yán)格督辦檢查。市政府將對各地建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系、貫徹落實道路交通安全管理工作、交通輔警和鄉(xiāng)村專兼職人員及經(jīng)費保障是否納入財政預(yù)算等情況進行督導(dǎo)檢查，通報、追責(zé)不落實行為；適時總結(jié)、提煉、固化、推廣農(nóng)村道路管理經(jīng)驗做法和模式。二是嚴(yán)格考評考核。各縣市區(qū)制定科學(xué)考評辦法，定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“交管辦”履職情況進行督辦、考核。在縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）簽訂的工作目標(biāo)責(zé)任書中單獨為交通安全加權(quán)5分，同檢查、同考核、同兌現(xiàn)。由安監(jiān)部門牽頭，將農(nóng)村交通安全同步納入到縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和農(nóng)村基層組織的安全生產(chǎn)考核中；公安交管部門建立重大事故、嚴(yán)重交通違法和其他影響民生、發(fā)展和社會穩(wěn)定的情況通報抄告制度，凡發(fā)生有社會影響或較大道路交通責(zé)任事故，應(yīng)在第一時間通報主管部門和縣市區(qū)政府。綜治、宣傳部門要分別將道路交通安全納入綜治考評、文明單位測評范疇。市“交管委”每年組織相關(guān)部門對各地工作開展情況進行檢查和全面考核評價，并上報市政府。三是建立激勵約束機制。各級政府要加強交通安全管理責(zé)任機制建設(shè)，對年度內(nèi)工作成效顯著、無一次死亡3人以上較大道路交通事故的，對考核結(jié)果優(yōu)秀的單位和個人予以通報表彰。
（四）嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。對黨政部門、企事業(yè)單位公職人員發(fā)生較大以上道路交通事故或引起不良社會影響的交通事故、交通違法，由紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)依紀(jì)依規(guī)追責(zé)問責(zé)；對一次死亡3人以上（含3人）以及造成惡劣社會影響的交通事故，由安監(jiān)部門會同有關(guān)部門，開展黨政督辦責(zé)任、屬地管理責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任倒查，特別是通過資質(zhì)審批、市場準(zhǔn)入、市場流通、檢測檢驗、日常監(jiān)管檢查、源頭路途管控等工作職責(zé)倒查，強化相關(guān)部門應(yīng)盡責(zé)任的落實；對發(fā)生一次死亡3人以上交通事故或同一道路一年內(nèi)交通事故死亡達3人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）實行安全生產(chǎn)和綜合治理一票否決，取消其當(dāng)年精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和社會管理綜合治理等綜合性評先評優(yōu)資格，取消其安全生產(chǎn)第一責(zé)任人（黨政主要領(lǐng)導(dǎo)）和直接責(zé)任人當(dāng)年評先評優(yōu)資格；對年度考核排名連續(xù)2年末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，約談主要負責(zé)人，并通報批評；對有直接管理責(zé)任的失職失責(zé)人員，依法依紀(jì)追究責(zé)任；對行政不作為、慢作為、整改不到位的要追究相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
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