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十堰市人民政府辦公室關于分解落實2015年市政府工作目標任務的通知
十政辦發(fā)〔2015〕1號
各縣市區(qū)人民政府，十堰經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、武當山旅游經(jīng)濟特區(qū)管委會，市政府各部門：
2015年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。做好今年的工作，必須準確把握新常態(tài)的新要求，找準工作著力點和突破口，在搶抓機遇中把握工作主動權。市四屆人大第六次會議審議通過的《政府工作報告》，對今年工作作出了全面部署。為體現(xiàn)競進有為的精神狀態(tài)，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將2015年市政府工作目標任務下達給你們，請認真組織落實。
各地各部門要切實履行職責，進一步量化、細化目標任務，逐項排出工作計劃，認真制定落實措施，切實加強動態(tài)管理。各責任單位要根據(jù)目標任務落實責任分解，制定年度落實工作方案，加強與有關部門的工作協(xié)調(diào)和溝通，形成工作合力，切實抓好各項目標任務的推進落實；要從2月份起，每月（次月10日前）向市政府政務督查室報送目標任務推進落實情況。各有關部門要主動做好工作配合，對職責內(nèi)的協(xié)作事項不得推諉應付。各縣市區(qū)政府要將目標任務層層分解，落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，形成上下聯(lián)動的工作機制。市政府政務督查室要加大督辦力度，每月進行一次督辦檢查，每季度通報一次目標任務推進落實情況。
附件：
1、2015年市政府工作目標任務落實責任分解
2、2015年全市經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標分部門任務書
十堰市人民政府辦公室
2015年2月9日
2015年市政府工作目標任務落實責任分解
一、經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標
1、地區(qū)生產(chǎn)總值增長9.5%（責任領導：龍良文，責任單位：市發(fā)改委、各縣市區(qū)政府、十堰經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會、武當山旅游經(jīng)濟特區(qū)管委會）；
2、全社會固定資產(chǎn)投資完成1300億元以上。（責任領導：龍良文，責任單位：市發(fā)改委、各縣市區(qū)政府、十堰經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會、武當山旅游經(jīng)濟特區(qū)管委會）；
3、社會消費品零售總額增長13.5%（責任領導：張慧莉，責任單位：市商務局、各縣市區(qū)政府、十堰經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會、武當山旅游經(jīng)濟特區(qū)管委會）；
4、地方公共財政預算收入增長12%（責任領導：龍良文，責任單位：市財政局、各縣市區(qū)政府、十堰經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會、武當山旅游經(jīng)濟特區(qū)管委會）；
5、城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長10%以上（責任領導：龍良文，責任單位：國家統(tǒng)計局十堰調(diào)查隊、各縣市區(qū)政府、十堰經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會、武當山旅游經(jīng)濟特區(qū)管委會）；
6、農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長12%以上（責任領導：龍良文，責任單位：國家統(tǒng)計局十堰調(diào)查隊、各縣市區(qū)政府、十堰經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會、武當山旅游經(jīng)濟特區(qū)管委會）；
7、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)（責任領導：龍良文，責任單位：市人社局、各縣市區(qū)政府、十堰經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會、武當山旅游經(jīng)濟特區(qū)管委會）；
8、居民消費價格指數(shù)和節(jié)能減排控制在省定目標以內(nèi)（責任領導：龍良文，責任單位：市物價局、市發(fā)改委、市環(huán)保局、各縣市區(qū)政府、十堰經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會、武當山旅游經(jīng)濟特區(qū)管委會）；
二、全面深化改革方面
9、全面取消非行政許可審批，大幅度減少前置審批（責任領導：龍良文，責任單位：市編辦）；
10、落實市場準入負面清單，推廣網(wǎng)上并聯(lián)審批，開展好局長進大廳活動（責任領導：龍良文，責任單位：市政務服務中心）；
11、積極創(chuàng)新行政管理制度，完善事中、事后監(jiān)管，做到法無授權不可為，法定責任必須為（責任領導：龍良文，責任單位：市政府法制辦、市編辦）；
12、進一步清理和規(guī)范中介服務，清除和部門捆綁的中介機構，推行行政審批前置中介服務項目目錄管理，取消無法律規(guī)定、自行設立的服務項目（責任領導：龍良文，責任單位：市編辦、市監(jiān)察局、市政務服務中心）；
13、落實國家稅改任務，擴大營改增領域（責任領導：龍良文，責任單位：市國稅局、市地稅局）；
14、實行全面規(guī)范、公開透明的預算管理制度，所有使用財政資金的部門除涉密信息外都必須公開預決算（責任領導：龍良文，責任單位：市財政局、市直各預算單位）；
15、積極開展農(nóng)村集體建設用地和農(nóng)民宅基地確權頒證（責任領導：龍良文，責任單位：市國土資源局）；
16、積極開展農(nóng)村家庭承包耕地確權頒證；創(chuàng)新土地流轉方式，完善土地流轉服務機制（責任領導：龍良文、張歌鶯，責任單位：市經(jīng)管局、市國土資源局）；
三、深入促進開放方面
17、全面放開創(chuàng)業(yè)領域、放低創(chuàng)業(yè)門檻、放活創(chuàng)業(yè)方式（責任領導：龍良文、張慧莉，責任單位：市人社局、市工商局）；
18、下大力氣解決好融資、用地等難題（責任領導：龍良文、劉學華，責任單位：市發(fā)改委、市政府金融辦、市人民銀行、市國土資源局）；
19、加強生產(chǎn)要素資源的有效配置，優(yōu)先保障重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)和重點產(chǎn)品的需求（責任領導：龍良文、劉學華，責任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市國土資源局、市人社局、市財政局、市人民銀行）；
20、創(chuàng)新政銀企合作模式和金融產(chǎn)品，促進金融更好地服務實體經(jīng)濟，爭取金融機構新增貸款170億以上（責任領導：劉學華，責任單位：市政府金融辦、市人民銀行、市銀監(jiān)局）；
21、加大對中小微企業(yè)的支持力度，促其做實做強（責任領導：劉學華，責任單位：市經(jīng)信委）；
22、強化招商引資工作首位度，整合招商資源，加強招商力量，提升招商質(zhì)效；以長三角、珠三角、京津冀地區(qū)為主戰(zhàn)場，引進一批科技型、創(chuàng)新型、環(huán)保型企業(yè)落戶我市，補充一批龍頭型、補鏈型的項目和企業(yè)；切實提高招商項目協(xié)議履約率、項目開工率、資金到位率；確保招商項目全年到位資金460億元（責任領導：張慧莉，責任單位：市招商局）；
23、圍繞汽車及零部件、特色農(nóng)產(chǎn)品等優(yōu)勢產(chǎn)品，利用國內(nèi)外知名展會平臺，擴大內(nèi)外貿(mào)易，不斷開拓國內(nèi)國際兩個市場，力爭外貿(mào)出口突破6億美元（責任領導：張慧莉，責任單位：市商務局）；
24、推進國家級汽車及零部件質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建工作（責任領導：張慧莉，責任單位：市商務局、十堰出入境檢驗檢疫局）；
25、完成十堰公路口岸和海關特殊監(jiān)管區(qū)建設，申報驗收保稅倉庫，啟動鐵路口岸建設（責任領導：張慧莉，責任單位：市口岸辦）；
26、深入開展與北京對口協(xié)作，建立對口協(xié)作產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，加快推進市場對接（責任領導：龍良文、李海平，責任單位：市發(fā)改委、市財政局）。
四、推進新型工業(yè)化方面
27、推進工業(yè)倍增計劃，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)100家，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2200億元以上（責任領導：劉學華，責任單位：市經(jīng)信委）；
28、鎖定千億級汽車工業(yè)、百億級特色工業(yè)、百億級園區(qū)工業(yè)發(fā)展目標，圍繞企業(yè)成長、園區(qū)集聚、產(chǎn)業(yè)集群三大重點，突出抓好企業(yè)進規(guī)、培強、滿園等工作（責任領導：劉學華，責任單位：市經(jīng)信委、市共建辦）；
29、扎實推進“整車專用化”戰(zhàn)略，支持東風商用車動力總成變速箱、東風特商猛士民品、東風小康30萬臺微型發(fā)動機、馳田3萬臺高輕自卸車擴能等項目盡快建成投產(chǎn)（責任領導：劉學華，責任單位：市經(jīng)信委、市政企共建辦）；
30、加快培植大運、海龍、神河等地方專用車骨干企業(yè)，支持華昌達工業(yè)機器人、三助智能裝備、斯堪維亞智能裝備等項目建設，確保人福醫(yī)藥、華潤生物、上善堂藥業(yè)等項目投產(chǎn)見效（責任領導：劉學華，責任單位：市經(jīng)信委）；
31、大力促進電子信息、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、綠色食品、新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造過百億元的產(chǎn)業(yè)集群。（責任領導：劉學華，責任單位：市經(jīng)信委）；
32、推進東風特汽新能源客車、新能源專用車研發(fā)生產(chǎn)和萬潤新能源材料產(chǎn)業(yè)基地建設（責任領導：劉學華，責任單位：市經(jīng)信委）；
33、加快竹溪金銅嶺、茅箭正發(fā)等電子園區(qū)建設（責任領導：劉學華，責任單位：市經(jīng)信委、竹溪縣政府、茅箭區(qū)政府）。
五、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面
34、深入推進“四個百萬”基地和農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設，新增和改造基地35萬畝，新增山羊出欄6萬只（責任領導：張歌鶯，責任單位：市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市畜牧局）；
35、加快實施“四個一批”工程，著力推進8個農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設（責任領導：張歌鶯，責任單位：市農(nóng)辦）；
36、新增規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)20家，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值350億元以上（責任領導：張歌鶯，責任單位：市農(nóng)業(yè)局）；
37、力爭新認證“三品一標”10個以上，抓好新型職業(yè)農(nóng)民培育工作（責任領導：張歌鶯，責任單位：市農(nóng)業(yè)局）；
38、大力培植新型農(nóng)村經(jīng)營主體，推動農(nóng)村土地（山場）向大戶流轉，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，新增市級合作社100家、家庭農(nóng)場100家、專業(yè)大戶1000家以上（責任領導：張歌鶯，責任單位：市經(jīng)管局）；
39、改造縣鄉(xiāng)道路58公里，新建通村公路800公里（責任領導：龍良文，責任單位：市交通運輸局）；
40、除險加固病險水庫18座，解決農(nóng)村安全飲水13.5萬人（責任領導：張歌鶯，責任單位：市水利水電局）。
六、繁榮現(xiàn)代服務業(yè)方面
41、力爭全年接待游客3900萬人次，實現(xiàn)旅游收入280億元（責任領導：沈?qū)W強，責任單位：市旅游局）；
42、大力支持武當山五龍景區(qū)、太極湖、鄖陽島、子胥湖、大川生態(tài)旅游區(qū)、黃龍古鎮(zhèn)等旅游項目群建設（責任領導：沈?qū)W強，責任單位：市旅游局、茅箭區(qū)政府、張灣區(qū)政府、鄖陽區(qū)政府、武當山旅游經(jīng)濟特區(qū)管委會）；
43、全力推進城郊生態(tài)文化游憩帶建設，著力打造美麗鄉(xiāng)村游、城郊休閑游、漢江水上游、環(huán)庫生態(tài)游等一批精品旅游線路（責任領導：沈?qū)W強，責任單位：市旅游局、鄖陽區(qū)政府、茅箭區(qū)政府、張灣區(qū)政府、房縣政府）；
44、加快發(fā)展電商服務業(yè)，開工建設電商產(chǎn)業(yè)園，淘寶·特色中國·十堰館正式運營，支持鄖西澗池鄉(xiāng)創(chuàng)建淘寶鄉(xiāng)鎮(zhèn)，打造湖北小蜜蜂、汽配人網(wǎng)等一批電商龍頭企業(yè)（責任領導：張慧莉，責任單位：市商務局）；
45、改造提升商貿(mào)流通業(yè)，重點支持三大物流園區(qū)和三大物流中心建設，加快推進萬達廣場、林安商貿(mào)物流城、昌升國際物流園、華西農(nóng)商城等重點項目建設（責任領導：張慧莉，責任單位：茅箭區(qū)政府、張灣區(qū)政府、十堰經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會）；
46、積極推進社區(qū)商業(yè)綜合服務中心建設，加快建設改造一批農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場（責任領導：張慧莉，責任單位：市商務局）；
47、大力推進“武當珍品匯”在全國尤其是在北京、武漢的布點（責任領導：龍良文、張慧莉，責任單位：市商務局、市住建委）；
48、拓展服務業(yè)發(fā)展空間，結合舊城改造，加快“退二進三”，“騰籠換鳥”和異地置換步伐，積極組織批發(fā)出城，零售進城，有序整合空間，高效配置資源（責任領導：龍良文、張慧莉，責任單位：市商務局、市住建委）。
七、狠抓創(chuàng)新驅(qū)動方面
49、實施《秦巴山片區(qū)（十堰）科技創(chuàng)新中心建設規(guī)劃》，積極創(chuàng)建國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)和國家農(nóng)業(yè)科技園（責任領導：姚太和，責任單位：市科技局）；
50、新認定高新技術企業(yè)30家，完成技術交易8億元，高新技術產(chǎn)業(yè)增加值增長15%（責任領導：姚太和，責任單位：市科技局）；
51、支持企業(yè)爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品和馳名商標（責任領導：張慧莉，責任單位：市工商局）；
52、深入推進質(zhì)量強市和標準化戰(zhàn)略（責任領導：張慧莉，責任單位：市質(zhì)量技術監(jiān)督局）。
八、擴大投資消費方面
53、緊緊圍繞高新技術產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、環(huán)保、基礎設施、城市地下管網(wǎng)改造等投資方向，牢牢抓住國家重點投資政策及向中西部傾斜的機遇，爭取更多的投資落戶我市（責任領導：龍良文，責任單位：市發(fā)改委）；
54、探索推進政府和社會資本合作（PPP）等多種投資模式，大力支持企業(yè)直接融資，爭取民生、浦發(fā)銀行落戶我市（責任領導：龍良文、劉學華，責任單位：市發(fā)改委、市政府金融辦、市人民銀行、市銀監(jiān)局）；
55、突出抓好150個市級重點項目建設（責任領導：龍良文，責任單位：市發(fā)改委）；
56、力保武十城際鐵路、京能熱電、夾河關水電站全面開工建設（責任領導：龍良文、沈?qū)W強，責任單位：市發(fā)改委）；
57、加快推進環(huán)丹江口庫區(qū)生態(tài)公路建設（責任領導：龍良文，責任單位：市交通運輸局、丹江口市政府、鄖西縣政府、鄖陽區(qū)政府、張灣區(qū)政府、武當山旅游經(jīng)濟特區(qū)管委會）；
58、武當山機場、火車站北廣場、十竹路、316國道白浪段、黃龍段改造等項目全面完工（責任領導：龍良文，責任單位：市機場辦、市城投公司、市交通運輸局、十堰經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、茅箭區(qū)政府、竹山縣政府、房縣政府、張灣區(qū)政府）；
59、精心編制“十三五”規(guī)劃，科學謀劃，認真篩選，儲備一批事關全局、影響深遠、帶動力強的重大項目，擠進國家、省“十三五”規(guī)劃籠子，構建“規(guī)劃一批、儲備一批、申報一批、建設一批、完成一批”的項目梯次推進體系（責任領導：龍良文，責任單位：市發(fā)改委）；
60、支持社會力量興辦養(yǎng)老、健身、健康、醫(yī)療等服務機構（責任領導：劉學勤、張歌鶯，責任單位：市民政局、市文體局、市衛(wèi)計委）；
61、爭創(chuàng)全國養(yǎng)老（家政）服務業(yè)示范城市（責任領導：張慧莉，責任單位：市商務局）
62、加強農(nóng)村路網(wǎng)、電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)的建設（責任領導：龍良文、張慧莉、劉學華、姚太和，責任單位：市交通運輸局、市經(jīng)信委、十堰供電公司）。#PAGE_BREAK#
九、建設生態(tài)文明方面
63、精心組織“五城聯(lián)創(chuàng)”，實施生態(tài)市規(guī)劃、生態(tài)文明先行示范區(qū)三年行動計劃，加大國家森林城市創(chuàng)建力度，支持鄖陽區(qū)建設“水生態(tài)文明示范區(qū)”（責任領導：龍良文、張歌鶯，責任單位：市“五城聯(lián)創(chuàng)”辦、市環(huán)保局、市發(fā)改委、市林業(yè)局、市水利水電局）；
64、建設一批清潔型小流域、農(nóng)業(yè)面源污染治理、庫區(qū)地災防治等示范工程（責任領導：龍良文、張歌鶯，責任單位：市水利水電局、市環(huán)保局、市農(nóng)業(yè)局、市國土資源局）；
65、深入開展“綠滿十堰”行動，以城區(qū)、丹江口、堵河流域沿線為重點，推進造林綠化（責任領導：張歌鶯，責任單位：市林業(yè)局）；
66、全面完成武當山機場、高速公路、工業(yè)園區(qū)、生態(tài)濱江新區(qū)等周邊裸露山體生態(tài)修復任務，完成人工造林31.4萬畝（責任領導：龍良文、張歌鶯，責任單位：市林業(yè)局、市城管執(zhí)法局）；
67、加快實施“丹治”二期工程，加大庫區(qū)水土保持治理力度（責任領導：龍良文、張歌鶯，責任單位：市水利水電局、市發(fā)改委）；
68、編制實施《十堰市主體功能區(qū)建設試點示范方案》（責任領導：龍良文，責任單位：市發(fā)改委）；
69、全面推進生態(tài)紅線管控，劃定并公布十堰市生態(tài)紅線（責任領導：龍良文，責任單位：市環(huán)保局）；
70、加強南部生物多樣性保育區(qū)、丹江口庫區(qū)及沿岸水質(zhì)保障區(qū)、中部丘陵水源涵養(yǎng)區(qū)、北部生態(tài)修復區(qū)等區(qū)域生態(tài)保護（責任領導：張歌鶯，責任單位：市林業(yè)局）；
71、全面完成《丹江口庫區(qū)及上游水污染防治和水土保持十二五規(guī)劃》任務（責任領導：龍良文、沈?qū)W強、張歌鶯，責任單位：市發(fā)改委、市南水北調(diào)辦、市住建委、市環(huán)保局、市水利局、市城管執(zhí)法局、各縣市區(qū)政府、十堰經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會、武當山旅游經(jīng)濟特區(qū)管委會）；
72、確保環(huán)保設施全部達標運營（責任領導：龍良文，責任單位：市住建委、市經(jīng)信委、市環(huán)保局、市城管執(zhí)法局）；
73、加快五河、城鎮(zhèn)納污河流污水收集管網(wǎng)、河道生態(tài)修復等工程建設，新建污水管網(wǎng)300公里，確保五河水質(zhì)達標（責任領導：龍良文、沈?qū)W強，責任單位：市南水北調(diào)辦、市發(fā)改委、市環(huán)保局、市住建委、市水利水電局、丹江口市政府、鄖陽區(qū)政府、茅箭區(qū)政府、張灣區(qū)政府、十堰經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、武當山旅游經(jīng)濟特區(qū)管委會）；
74、執(zhí)行黃標車、無標車城區(qū)禁行限行規(guī)定（責任領導：孫學余，責任單位：市公安局）；
75、確保按新標準全市空氣質(zhì)量達標率70%以上，集中式飲用水水源水質(zhì)達標率100%（責任領導：龍良文，責任單位：市環(huán)保局）。
十、推進新型城鎮(zhèn)化方面
76、啟動建設京能熱電鐵路、高鐵站廣場、神鷹一路、石家溝路、京中路、大連路、吉林路、水堤溝至長嶺公路等道路（責任領導：龍良文，責任單位：市發(fā)改委、市住建委、市交通運輸局、市城投公司、鄖陽區(qū)政府、茅箭區(qū)政府、張灣區(qū)政府、十堰經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會）；
77、加快完成林蔭大道、機場大道、西城大道、風神大道三期、北環(huán)路、湖南路、襄陽路、源園路等續(xù)建道路，加快推進鄖府大道、鄖陽大道建設（責任領導：龍良文，責任單位：市住建委、市交通運輸局、鄖陽區(qū)政府、茅箭區(qū)政府、張灣區(qū)政府、十堰經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會）；
78、開工建設市客運和長嶺公交換乘中心（責任領導：龍良文，責任單位：市交通運輸局）；
79、完成火車站北廣場建設（責任領導：龍良文，責任單位：市城投公司）；
80、推進四方山生態(tài)公園建設（責任領導：龍良文，責任單位：市城管執(zhí)法局）；
81、啟動南水北調(diào)主題公園、牛頭山森林公園、環(huán)庫區(qū)綠道、十堰大道綠道等精品園林綠化項目建設（責任領導：龍良文、張歌鶯，責任單位：市城管執(zhí)法局、市林業(yè)局）；
82、續(xù)建第三水廠及配套管網(wǎng)，完成天然氣對接入戶2萬戶（責任領導：龍良文，責任單位：市住建委）；
83、完善鄖陽區(qū)規(guī)劃，加快市、區(qū)規(guī)劃、交通、產(chǎn)業(yè)、市場深度融合（責任領導：龍良文，責任單位：市規(guī)劃局、市交通運輸局、市住建委、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市農(nóng)業(yè)局、市商務局、鄖陽區(qū)政府）；
84、加快鄖陽區(qū)滄浪洲漢江大橋建設（責任領導：龍良文，責任單位：鄖陽區(qū)政府）；
85、推進市人民醫(yī)院濱江醫(yī)院、湖北醫(yī)藥學院長嶺校區(qū)建設（責任領導：劉學勤，責任單位：市衛(wèi)計委、鄖陽區(qū)政府、湖北醫(yī)藥學院）；
86、大力扶持鄖陽區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工、丹江口市水產(chǎn)業(yè)開發(fā)、鄖西文化旅游、竹山綠色食品、房縣生物醫(yī)藥等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展（責任領導：沈?qū)W強、張歌鶯、劉學華，責任單位：市農(nóng)業(yè)局、市旅游局、市經(jīng)信委）；
87、力爭縣域生產(chǎn)總值增長12 %以上（責任領導：龍良文、劉學華，責任單位：市經(jīng)信委、市發(fā)改委）；
88、大力推進美麗鄉(xiāng)村建設，加快11個國家級重點鎮(zhèn)、8個全省重點中心鎮(zhèn)、6個全省特色鎮(zhèn)建設，創(chuàng)建中國傳統(tǒng)村落2個、省級宜居村莊14個，改造農(nóng)村危房1萬戶以上（責任領導：龍良文，責任單位：市住建委）；
89、抓好1個省級和7個市級“四化同步”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設（責任領導：張歌鶯，責任單位：市農(nóng)辦）；
90、新建續(xù)建農(nóng)村新社區(qū)20個、“生態(tài)家園”示范村110個（責任領導：張歌鶯，責任單位：市民政局、市農(nóng)辦）。
十一、保障改善民生方面
91、加快推進市第二老年公寓建設，新改建農(nóng)村福利院16所、城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心80個、社區(qū)服務站15個（責任領導：張歌鶯，責任單位：市民政局）；
92、改造“五保”危房3000戶（責任領導：龍良文、張歌鶯，責任單位：市民政局、市住建委、市扶貧辦）；
93、落實庫區(qū)移民后期扶持政策，加強庫區(qū)地質(zhì)災害監(jiān)測防治，確保移民安穩(wěn)致富（責任領導：龍良文、沈?qū)W強，責任單位：市移民局、市國土資源局）；
94、加大住房保障力度，實施老舊小區(qū)、城中村、棚戶區(qū)綜合改造（責任領導：龍良文，責任單位：市住建委、市房管局、市規(guī)劃局）；
95、圍繞“四雙”扎實開展精準扶貧，完成雨露計劃培訓1萬人，生態(tài)扶貧搬遷1萬戶，全年減少貧困人口9萬人（責任領導：張歌鶯，責任單位：市扶貧辦）；
96、做好安全飲水、特色產(chǎn)業(yè)增收、村村通客車等重點惠民解困工作（責任領導：龍良文、張歌鶯，責任單位：市水利水電局、市農(nóng)業(yè)局、市交通運輸局）。
十二、發(fā)展社會事業(yè)方面
97、全面推進素質(zhì)教育，均衡發(fā)展義務教育，加快發(fā)展職業(yè)教育，擴大普惠性學前教育，逐步提高特殊教育水平（責任領導：劉學勤，責任單位：市教育局）；
98、加快十堰高級職業(yè)學校、車城高中、柳林中學、北京路中學、重慶路小學、龍門小學6所學校遷建新建和8所思源學校援建工作（責任領導：劉學勤，責任單位：市教育局）；
99、大力支持高校發(fā)展（責任領導：劉學勤，責任單位：市教育局）；
100、加大文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護力度，培育和規(guī)范文化市場，提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平（責任領導：劉學勤，責任單位：市文體局）；
101、推動全民健身運動，強化公共體育設施建設，新建農(nóng)民體育健身工程60個、健身路徑30條（責任領導：劉學勤，責任單位：市文體局）；
102、全面推進農(nóng)村廣播電視“戶戶通”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)影院試點建設，加快推進縣級綜合檔案館建設（責任領導：龍良文、劉學勤，責任單位：市廣電局、市檔案局）；
103、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進縣級公立醫(yī)院綜合改革和分級診療試點；鞏固新農(nóng)合制度，認真執(zhí)行重大疾病補償和疾病應急救助政策；支持市婦幼保健院遷建等衛(wèi)生項目建設（責任領導：劉學勤，責任單位：市衛(wèi)計委）；
104、繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，綜合整治出生人口性別比，不斷提升計生優(yōu)質(zhì)服務水平（責任領導：劉學勤，責任單位：市衛(wèi)計委）。
十三、創(chuàng)新社會治理方面
105、深入推進“平安十堰”建設，繼續(xù)開展各項嚴打?qū)ｍ椪?；加強人防、鞏固物防、提升技防，推進天網(wǎng)、地網(wǎng)、光網(wǎng)建設；繼續(xù)加強城鄉(xiāng)網(wǎng)格化建設，構筑立體化治安防控體系（責任領導：孫學余，責任單位：市公安局、市綜治辦）
106、大力開展法治宣傳教育，推進人民調(diào)解規(guī)范化建設，做好法律援助和“六五”普法迎檢工作（責任領導：張歌鶯，責任單位：市司法局）；
107、高度重視信訪工作，扎實開展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)處”活動（責任領導：龍良文、孫學余，責任單位：市信訪局、市綜治辦、市公安局）；
108、嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，全面落實責任制，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生（責任領導：劉學華，責任單位：市安監(jiān)局）；
109、嚴厲打擊制售假劣食品藥品行為，深入開展“餐桌污染”專項治理，用更嚴的監(jiān)督、更嚴的處罰、更嚴的問責確保食品藥品安全（責任領導：劉學勤，責任單位：市食品藥品監(jiān)管局）；
110、扎實做好優(yōu)撫安置、涉軍維權穩(wěn)控等工作，積極爭創(chuàng)全國雙擁模范城“七連冠”和全省雙擁模范城“八連冠”（責任領導：張歌鶯，責任單位：市民政局）。
十四、建設精神文明方面
111、扎實做好全國、省級文明城市、全國文明村鎮(zhèn)、文明單位和文明社區(qū)創(chuàng)建工作（責任領導：龍良文，責任單位：市“五城聯(lián)創(chuàng)”辦、市文明辦）；
112、認真開展第五屆道德模范、十堰好人等評選（責任領導：龍良文，責任單位：市文明辦）；
113、全面推進政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設（責任領導：龍良文、劉學華，責任單位：市發(fā)改委、市人民銀行、市綜治辦）。
十五、提高行政能力方面
114、完善重大決策風險評估、合法性審查等機制（責任領導：龍良文，責任單位：市政府法制辦）；
115、提高行政執(zhí)法水平，完善行政復議制度（責任領導：龍良文，責任單位：市政府法制辦）；
116、深入開展政務公開（責任領導：龍良文，責任單位：市政府辦、市政務服務中心）；
117、深入推進依法行政，加大關系群眾切身利益的重要領域執(zhí)法力度（責任領導：龍良文，責任單位：市政府法制辦）；
118、強化行政問責追責力度，堅決糾正行政不作為、慢作為、亂作為（責任領導：龍良文，責任單位：市監(jiān)察局、市政府各部門）；
十六、辦好十件實事方面
119、建設標準化村衛(wèi)生室240個（責任領導：劉學勤，責任單位：市衛(wèi)計委）；
120、建設“放心糧油”配送中心9家、連鎖店155家（責任領導：張慧莉，責任單位：市糧食局）；
121、建設城區(qū)綠色環(huán)保公交線路6條（責任領導：龍良文，責任單位：市交通運輸局）；
122、城區(qū)改造老舊小區(qū)6個，建設社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心30個、果蔬便民門店50家（責任領導：龍良文、張歌鶯、張慧莉，責任單位：市住建委、市民政局、市商務局）；
123、改造城區(qū)微循環(huán)道路10條、垃圾中轉站10座（責任領導：龍良文，責任單位：市住建委、市城管執(zhí)法局）；
124、實施城區(qū)中小學幼兒園門前交通暢通工程（責任領導：劉學勤，責任單位：市教育局）；
125、完成有線電視和寬帶網(wǎng)絡“村村通”500個，智能廣播“村村響”全覆蓋（責任領導：劉學勤，責任單位：市廣電局、市廣電網(wǎng)絡公司）；
126、完成農(nóng)村低壓電改造4.8萬戶（責任領導：姚太和，責任單位：十堰供電公司）；
127、實施85個扶貧重點村整村推進，創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個、生態(tài)村250個（責任領導：龍良文、張歌鶯，責任單位：市扶貧辦、市環(huán)保局）；
128、城鎮(zhèn)新增就業(yè)4萬人，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)2萬人（責任領導：龍良文，責任單位：市人社局）。#PAGE_BREAK#
2015年全市經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標分部門任務書
一、地區(qū)生產(chǎn)總值增長9.5%（責任單位：市發(fā)改委）
（一）第一產(chǎn)業(yè)增加值增長5.2%。農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值增長5%，（責任單位：市農(nóng)辦）。
1、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長4.8%（責任單位：市農(nóng)業(yè)局）。其中，蔬菜產(chǎn)值增長4.7%（責任單位：市蔬菜辦）；
2、林業(yè)總產(chǎn)值增長8%（責任單位：市林業(yè)局）；
3、牧業(yè)總產(chǎn)值增長4.2%（責任單位：市畜牧局）；
4、漁業(yè)總產(chǎn)值增長9%（責任單位：市農(nóng)業(yè)局）。
（二）第二產(chǎn)業(yè)增加值增長11%以上
1、規(guī)模以上工業(yè)增加值增長11%以上（責任單位：市經(jīng)信委）；
2、規(guī)模以下工業(yè)增加值增長10%以上（責任單位：國家統(tǒng)計局十堰調(diào)查隊）；
3、建筑業(yè)增加值增長14%以上。資質(zhì)以上建筑業(yè)總產(chǎn)值增長14%以上（責任單位：市住建委）。
（三）第三產(chǎn)業(yè)增加值增長9%以上。（責任單位：市發(fā)改委）；
1、公路客貨運周轉量增長16%以上，水路客貨運周轉量增長10%以上，重點交通運輸企業(yè)營業(yè)收入增長16%以上。（責任單位：市交通運輸局）；
2、郵政業(yè)務總量增長16%以上（責任單位：市郵政管理局）；
3、批發(fā)業(yè)銷售額增長20%以上、零售業(yè)銷售額增長18%以上、住宿業(yè)營業(yè)額增長10%以上、餐飲業(yè)營業(yè)額增長15%以上（責任單位：市商務局）；
4、金融機構存貸款余額增長19%以上，貸款余額比年初增加170億元（責任單位：市人民銀行）；
5、商品房銷售面積增長15%以上（責任單位：市房管局）；
6、房地產(chǎn)從業(yè)人員及勞動報酬增長均達到15%以上（責任單位：市房管局）；
7、電信業(yè)業(yè)務總量增長10%以上（責任單位：市經(jīng)信委）；
8、其他營利性服務業(yè)營業(yè)收入增長20%以上（責任單位：市發(fā)改委）；
9、財政一般公共服務支出增長18%以上（責任單位：市財政局）；
10、非營利服務業(yè)從業(yè)人員增長15%以上、勞動報酬增長20%以上（責任單位：市人社局）。
二、地方公共財政預算收入增長12%，達到96億元（責任單位：市財政局）
（一）國稅部門完成收入19.57億元，增長13%（責任單位：市國稅局）。
（二）地稅部門完成收入56.3億元，增長13%（責任單位：市地稅局）。
（三）財政部門完成收入20.13億元，增長9%（責任單位：市財政局）。
三、全社會固定資產(chǎn)投資達到1300億元以上（責任單位：市發(fā)改委）
（一）500萬元以上投資項目及房地產(chǎn)開發(fā)項目投資達1230億元，增長18%以上（責任單位：市發(fā)改委）。
1、農(nóng)業(yè)投資4.74億元，增長8%（責任單位：市農(nóng)業(yè)局）；林業(yè)投資11.87億元，增長130%以上（責任單位：市林業(yè)局）；牧業(yè)投資7.57億元，增長7%以上（責任單位：市畜牧局）；漁業(yè)投資0.33億元，增長6%以上（責任單位：市農(nóng)業(yè)局）；
2、采礦業(yè)投資14.52億元，增長32%（責任單位：市國土資源局）；
3、制造業(yè)投資272億元，增長18%（責任單位：市經(jīng)信委）；
4、電力生產(chǎn)和供應業(yè)投資33.2億元，增長30%（責任單位：十堰供電公司）；
5、燃氣生產(chǎn)和供應業(yè)投資8.6億元，增長50%以上（責任單位：市住建委）；
6、水的生產(chǎn)和供應業(yè)投資16.3億元，增長11%以上（責任單位：市住建委）；
7、交通運輸業(yè)投資195億元，增長5%（責任單位：市交通運輸局）；
8、信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)投資4.6億元，增長8%（責任單位：市經(jīng)信委）；
9、批發(fā)和零售業(yè)投資63億元，增長40%；租賃和商務服務業(yè)投資49.億元，增長45%；住宿和餐飲業(yè)投資17.7億元，增長25%（責任單位：市商務局）；
10、房地產(chǎn)業(yè)投資225億元，增長18%（責任單位：市房管局）；
11、水利管理業(yè)投資20億元，增長11%（責任單位：市水利局）；
12、環(huán)境管理業(yè)投資19.4億元，增長39%（責任單位：市環(huán)保局）；
13、公共設施管理業(yè)投資104億元，增長18%（責任單位：市住建委）；
14、教育投資19億元，增長23%（責任單位：市教育局）；
15、衛(wèi)生事業(yè)投資18億元，增長45%（責任單位：市衛(wèi)計委）；社會福利事業(yè)投資7.7億元，增長37%（責任單位：市民政局）；
16、文化體育投資23億元，增長30%（責任單位：市文體局）；廣播電視投資1億元，增長35%以上（責任單位：市廣電局）；
17、公共管理和社會組織投資32.5億元，增長10%（責任單位：市發(fā)改委）。
（二）農(nóng)村私人固定資產(chǎn)投資70億元，增長14.5%（責任單位：市發(fā)改委）。
四、社會消費品零售總額增長13.5%（責任單位：市商務局）
（一）限額以上單位消費品零售總額增長20%以上（責任單位：市商務局）。
1、各類商場、超市、賓館、酒店等零售額增長18%以上（責任單位：市商務局）；
2、教育系統(tǒng)零售額增長12%以上（責任單位：市教育局）；
3、供銷社系統(tǒng)零售額增長22%以上（責任單位：市供銷社）；
4、商品交易市場零售額增長22%以上（責任單位：市工商局）；
5、糧食系統(tǒng)零售額增長10%以上（責任單位：市糧食局）；
6、中西藥類零售額增長20%以上（責任單位：市食品藥品監(jiān)管局）。
（二）限額以下單位及私人個體經(jīng)濟消費品零售總額增長6%（責任單位：市商務局）。
五、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達到2200億元，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)100家以上。（責任單位：市經(jīng)信委）
（一）采礦業(yè)產(chǎn)值50億元，增長20%以上（責任單位：市國土資源局）。
（二）非金屬礦物制品業(yè)產(chǎn)值76億元，增長20%（責任單位：市建筑材料行業(yè)投資促進中心）。
（三）農(nóng)副食品加工業(yè)產(chǎn)值92億元，增長50%（責任單位：市農(nóng)業(yè)局）。
（四）食品制造業(yè)產(chǎn)值18億元，增長50%以上（責任單位：市輕工行業(yè)投資促進中心）。
（五）飲料制造業(yè)產(chǎn)值68億元，增長30%（責任單位：市輕工行業(yè)投資促進中心）。
（六）服裝、服飾業(yè)產(chǎn)值11億元，增長30%（責任單位：市紡織行業(yè)投資促進中心）。
（七）紡織業(yè)產(chǎn)值23億元，增長15%（責任單位：市紡織行業(yè)投資促進中心）。
（八）皮革、毛皮制品業(yè)產(chǎn)值1.6億元，增長20%（責任單位：市輕工行業(yè)投資促進中心）。
（九）木材制品業(yè)、家具制造業(yè)產(chǎn)值4.2億元，增長20%（責任單位：市輕工行業(yè)投資促進中心）。
（十）造紙和紙制品業(yè)產(chǎn)值4.7億元，增長30%（責任單位：市輕工行業(yè)投資促進中心）。
（十一）化學原料及化學制品制造業(yè)產(chǎn)值52億元，增長20%（責任單位：市冶金燃化投資促進中心）。
（十二）醫(yī)藥制造業(yè)產(chǎn)值34億元，增長20%（責任單位：市經(jīng)信委）。
（十三）橡膠制品和塑料制品業(yè)產(chǎn)值53億元，增長20%以上（責任單位：市冶金燃化投資促進中心）。
（十四）金屬冶煉及壓延加工業(yè)總產(chǎn)值93億元，增長15%以上（責任單位：市冶金燃化投資促進中心）。
（十五）設備制造業(yè)總產(chǎn)值71億元，增長20%以上（責任單位：市機械行業(yè)投資促進中心）。
（十六）汽車工業(yè)總產(chǎn)值1423億元，增長11%（責任單位：市經(jīng)信委）。其中，“東風板塊”（含東風汽車有限公司、東風汽車公司十堰管理部、東風汽車集團有限公司）汽車工業(yè)總產(chǎn)值725億元，增長10%（責任單位：市政企共建辦）。
（十七）電力生產(chǎn)和供應業(yè)總產(chǎn)值51億元，增長10 %（責任單位：市經(jīng)信委）。
（十八）水的生產(chǎn)和供應業(yè)產(chǎn)值2.4億元，增長20%（責任單位：市住建委）。
（十九）金屬制品業(yè)產(chǎn)值41億元，增長11%（責任單位：市經(jīng)信委）。
六、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達到350億元，新增規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)20家。（責任單位：市農(nóng)業(yè)局）
七、接待游客3900萬人次，實現(xiàn)旅游收入280億元（責任單位：市旅游局）
八、新認定國家高新技術企業(yè)30家，高新技術增加值增長15%（責任單位：市科技局）
九、利用市外境內(nèi)資金達到460億元（責任單位：市招商局）
十、外貿(mào)出口額達6億美元（責任單位：市商務局）
十一、城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長10%，農(nóng)村常住居民人均可支配入增長12%（責任單位：國家統(tǒng)計局十堰調(diào)查隊）
十二、居民消費價格指數(shù)控制在省定目標以內(nèi)（責任單位：市物價局）
十三、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員4萬人（責任單位：市人社局）
十四、節(jié)能減排控制在省定目標以內(nèi)（責任單位：市發(fā)改委、市環(huán)保局）
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