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十堰市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2015年全市政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作要點(diǎn)的通知
十政辦發(fā)〔2015〕32號
各縣市區(qū)人民政府，十堰經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、武當(dāng)山旅游經(jīng)濟(jì)特區(qū)管委會，市政府各部門：
《2015年全市政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作要點(diǎn)》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。
十堰市人民政府辦公室
2015年4月23日
2015年全市政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作要點(diǎn)
2015年全市政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作的總體要求：深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府及市委、市政府有關(guān)工作部署和要求，堅(jiān)持“以公開為常態(tài)、不公開為例外”原則，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，堅(jiān)持以推進(jìn)發(fā)展為主線，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以提升績效為方向，以創(chuàng)優(yōu)便民利商環(huán)境和服務(wù)好基層群眾最后一公里為目標(biāo)，以行政審批制度改革為突破口，適應(yīng)改革發(fā)展新常態(tài)，進(jìn)一步簡政放權(quán)，轉(zhuǎn)變職能，創(chuàng)優(yōu)機(jī)制，狠抓落實(shí)，全力深化服務(wù)型政府建設(shè)，努力打造“審批項(xiàng)目最少、審批流程最優(yōu)、審批時限最短、審批效率最高”的政務(wù)服務(wù)環(huán)境,為區(qū)域性中心城市建設(shè)提供良好的環(huán)境支撐。
一、全面推進(jìn)政務(wù)公開，提升政府公信力
（一）全面深入推進(jìn)主動公開工作。認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》，著力加強(qiáng)政府信息公開保障制度和長效機(jī)制建設(shè)，圍繞決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，依法、主動、全面、及時地做好信息公開。積極圍繞黨委、政府中心工作，加大政策解讀工作力度，推進(jìn)落實(shí)新聞發(fā)布制度，對涉及面廣、社會關(guān)注度高、專業(yè)性強(qiáng)的重要政策法規(guī)，要建立完善決策、發(fā)布、解讀和回應(yīng)社會關(guān)切的一體化工作機(jī)制，正面引導(dǎo)社會輿論。綜合運(yùn)用門戶網(wǎng)站、政府公報、報刊電視、新媒體、公共服務(wù)熱線等多種渠道，全方位、多途徑、廣覆蓋地開展主動公開工作。（責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門，各縣市區(qū)人民政府）
（二）繼續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域公開工作。各地、各有關(guān)部門要繼續(xù)深入推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行、財(cái)政資金使用、公共資源配置、重大項(xiàng)目建設(shè)、公共服務(wù)提供、公共監(jiān)管處置和行政執(zhí)法公示等重點(diǎn)領(lǐng)域的公開工作，進(jìn)一步細(xì)化、深化公開內(nèi)容，做到簡潔明了、通俗易懂、查詢便捷，以重點(diǎn)領(lǐng)域的突破帶動全面公開工作。認(rèn)真做好與省行政權(quán)力陽光運(yùn)行系統(tǒng)的對接，實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力的動態(tài)清單管理和網(wǎng)上公開透明運(yùn)行。大力推進(jìn)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、供水、供電、供氣、交通等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位信息公開，提升便民服務(wù)公開的信息化水平。（責(zé)任單位：市編辦、市經(jīng)信委、市政府法制辦及市政府有關(guān)部門，各縣市區(qū)人民政府）
（三）大力推進(jìn)公開平臺建設(shè)和資源整合。深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的意見》（國辦發(fā)〔2014〕57號），大力推進(jìn)“中國·十堰”政府網(wǎng)站集群建設(shè)，各地、各部門要按照政府網(wǎng)站集群中信息公開平臺建設(shè)的統(tǒng)一要求和部署，進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開目錄系統(tǒng)建設(shè)和公開欄目設(shè)置，健全信息內(nèi)容建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)微博、微信等“微”平臺建設(shè)，增強(qiáng)與社會公眾的互動交流，大力推進(jìn)政務(wù)信息資源整合與共享、政府信息公開平臺與政務(wù)服務(wù)平臺間信息資源互通整合。切實(shí)做好國務(wù)院、省重要政策信息在市級政府網(wǎng)站及政務(wù)微博的及時轉(zhuǎn)載，推進(jìn)國務(wù)院、省、市政府重要政策信息在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級政府網(wǎng)站及政務(wù)微博的轉(zhuǎn)載工作，并組織開展政策解讀等工作。（責(zé)任單位：市政府電子政務(wù)辦、市政府政務(wù)服務(wù)管理辦、市政府有關(guān)部門，各縣市區(qū)人民政府）
（四）進(jìn)一步規(guī)范依申請公開工作。針對依申請公開工作面臨的新形勢、新情況和新特點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好全市政府信息依申請公開工作的通知》（十政辦發(fā)〔2014〕85號）要求，依法依規(guī)滿足群眾的各類信息需求。積極拓展依申請公開的受理方式，暢通信函、傳真、電子郵件、網(wǎng)上平臺、微信、政務(wù)服務(wù)窗口等受理渠道，方便群眾提出申請。對涉及多個地方或部門依申請事項(xiàng)要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，盡快明確答復(fù)主體，確保答復(fù)合法、準(zhǔn)確、及時。加強(qiáng)與申請人的溝通，對多人申請公開同一政府信息的情況，在嚴(yán)格履行審核程序的基礎(chǔ)上，確屬需要或者可以讓社會廣泛知曉的政府信息，及時納入主動公開范圍。（責(zé)任單位：市政府電子政務(wù)辦、市政府有關(guān)部門，各縣市區(qū)人民政府）
（五）著力加強(qiáng)公開制度機(jī)制建設(shè)。按照省有關(guān)要求，進(jìn)一步推進(jìn)完善政府信息公開指南和目錄制度，制定完善政府信息公開工作考核評議制度。各地、各部門要推進(jìn)健全完善公開屬性源頭認(rèn)定、保密審查、發(fā)布協(xié)調(diào)、解讀回應(yīng)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、行政監(jiān)督、投訴處理等制度機(jī)制；進(jìn)一步加強(qiáng)公開工作的監(jiān)督檢查和考核評價，推行日常網(wǎng)上巡查和專項(xiàng)督查相結(jié)合，探索建立第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)參與的多元化考核和績效評估機(jī)制，強(qiáng)化考評結(jié)果的運(yùn)用，做好與依法行政、績效管理等工作的銜接，為全面深化政務(wù)公開提供有力有效的制度保障。（責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門，各縣市區(qū)人民政府）
二、建立權(quán)力清單制度，形成科學(xué)完備的權(quán)責(zé)體系
（一）組織開展新一輪行政權(quán)力清理。根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于推行地方各級政府工作部門權(quán)力清單制度的指導(dǎo)意見〉的通知》（中辦發(fā)〔2015〕21號）和省權(quán)力清單建設(shè)實(shí)施意見，按照依法設(shè)立、科學(xué)分類、統(tǒng)一規(guī)范、動態(tài)管理和信息公開要求，科學(xué)確定市、縣政府部門行政權(quán)力目錄清單。除保密事項(xiàng)外，要以清單形式將每項(xiàng)職權(quán)的名稱、編碼、類型、設(shè)定依據(jù)、行使主體、運(yùn)行流程和監(jiān)督方式等，通過政府網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站等載體向社會公開。（責(zé)任單位：市審改辦、市政府法制辦、市政府各部門，各縣市區(qū)人民政府）
（二）建立行政審批事項(xiàng)目錄庫。進(jìn)一步精簡行政審批事項(xiàng)，承接好國務(wù)院、省政府取消和下放的行政審批事項(xiàng)，同時取消和下放一批行政審批事項(xiàng)。全面完成非行政許可審批事項(xiàng)清理工作，除經(jīng)論證確需調(diào)整為內(nèi)部審批，或依法轉(zhuǎn)為行政許可外，其他一律取消，不再保留“非行政許可審批事項(xiàng)”。清理規(guī)范跨層級行政審批事項(xiàng)，減少行政審批層級，優(yōu)化跨層級行政審批流程，提高效率。根據(jù)中央、省關(guān)于權(quán)力清單制度建設(shè)的要求和全市權(quán)力清單制度建設(shè)推進(jìn)情況，組織督促各地各部門對照《湖北省市（州）級行政審批事項(xiàng)通用目錄（2014版）》和《湖北省縣（市、區(qū)）級行政審批事項(xiàng)通用目錄（2014版）》，動態(tài)完善市、縣兩級行政審批事項(xiàng)通用目錄，著力規(guī)范和改進(jìn)行政審批行為。建立鄉(xiāng)、村政務(wù)服務(wù)清單。（責(zé)任單位：市審改辦、市政府法制辦、市政務(wù)服務(wù)管理辦，市政府各部門，各縣市區(qū)人民政府）
（三）優(yōu)化完善行政審批運(yùn)行流程。按照透明、高效、便民的原則，著力減少審批時限、減少審批環(huán)節(jié)、減少申請材料、減少審批費(fèi)用等，壓縮自由裁量權(quán)，制訂規(guī)范詳細(xì)的行政審批運(yùn)行流程圖，明確每個運(yùn)行環(huán)節(jié)的承辦機(jī)構(gòu)、辦理要求、辦理時限等，并以編制行政審批和中介服務(wù)辦事指南及業(yè)務(wù)手冊的方式，公開事項(xiàng)設(shè)定依據(jù)、申請條件、申請材料（含要件、輔件）、基本流程、審批時限、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、年檢要求、注意事項(xiàng)等內(nèi)容，并附示范文本以及常見錯誤示例，做到具體翔實(shí)、一目了然。貫徹落實(shí)好《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<十堰市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目審批流程優(yōu)化實(shí)施方案>的通知》（十政辦發(fā)〔2015〕14號），深入推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目辦理環(huán)節(jié)精簡合并和流程再造。同時，積極探索建立行政審批權(quán)力動態(tài)調(diào)整、監(jiān)督管理的長效機(jī)制。（責(zé)任單位：市審改辦、市政府法制辦、市政務(wù)服務(wù)管理辦，市政府各部門，各縣市區(qū)人民政府）
（四）組織實(shí)施負(fù)面清單管理。按照《十堰市人民政府關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)投資負(fù)面清單管理的通知》（十政發(fā)〔2015〕5號））文件要求，對全市企業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)施“負(fù)面清單”管理模式，實(shí)行統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入制度，各類市場主體可依法平等進(jìn)入清單之外領(lǐng)域，對于未列入負(fù)面清單的投資項(xiàng)目，取消限制措施，推進(jìn)投資貿(mào)易便利化，打造對外開放的新高地。積極爭取政策，理順機(jī)制，力爭在十堰經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)率先實(shí)施企業(yè)投資負(fù)面清單管理模式和涉企行政審批職能下放工作，增強(qiáng)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制新優(yōu)勢。（責(zé)任單位：市審改辦、市政務(wù)服務(wù)管理辦，市政府各部門，各縣市區(qū)人民政府）
（五）推進(jìn)建立責(zé)任清單制度。要轉(zhuǎn)變工作理念與工作方式，推動重審批向重服務(wù)轉(zhuǎn)變，重事前審批向事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變。在建立權(quán)力清單的同時，按照責(zé)權(quán)一致、有權(quán)必有責(zé)的原則，對應(yīng)權(quán)力清單，編制各部門與行政職權(quán)相對應(yīng)的責(zé)任清單，明確和強(qiáng)化工作責(zé)任，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，健全問責(zé)機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督和問責(zé)。（責(zé)任單位：市審改辦、市監(jiān)察局、市法制辦、市政務(wù)服務(wù)管理辦、市政府各部門，各縣市區(qū)人民政府）
三、著力改進(jìn)和完善政務(wù)服務(wù)，改革創(chuàng)新提效能
（一）繼續(xù)深化“三集中、三到位”改革。市、縣各部門要全面落實(shí)“三集中、三到位”（即行政審批向一個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)集中、該機(jī)構(gòu)向政務(wù)服務(wù)中心集中、審批事項(xiàng)向政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上集中，審批事項(xiàng)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心到位、對窗口審批授權(quán)到位、電子監(jiān)察到位），真正做到應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、進(jìn)必授權(quán)、全程監(jiān)督。繼續(xù)強(qiáng)化一個科室辦審批、一個窗口辦審批、一枚印章管審批的“三個一”行政審批模式，逐步形成以政務(wù)服務(wù)窗口為主導(dǎo)的行政審批運(yùn)行新機(jī)制。建立局長進(jìn)大廳聯(lián)系服務(wù)群眾的常態(tài)化制度。開展行政審批辦結(jié)件督查，推行同標(biāo)準(zhǔn)審核、無差異審批。同時，學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合我市實(shí)際，推動審批和監(jiān)管兩個輪子協(xié)力運(yùn)轉(zhuǎn)，探索推進(jìn)行政審批制度改革創(chuàng)新。落實(shí)好市場準(zhǔn)入改革新舉措，推行企業(yè)設(shè)立“四證一章”及“三證合一”聯(lián)辦新機(jī)制。探索實(shí)施承諾審批制、容缺受理、建筑施工“一表制”和牽頭部門審批責(zé)任制、一章管多章等做法。（責(zé)任單位：市審改辦、市政務(wù)服務(wù)管理辦，市政府各部門，各縣市區(qū)人民政府）
（二）大力精簡審批前置事項(xiàng)。貫徹落實(shí)好《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<精簡審批事項(xiàng)規(guī)范中介服務(wù)實(shí)行企業(yè)投資項(xiàng)目網(wǎng)上并聯(lián)核準(zhǔn)制度的工作方案>的通知》（國辦發(fā)〔2014〕59號）精神，各地各部門要加大清理規(guī)范前置行政審批和中介服務(wù)事項(xiàng)，大幅減少投資項(xiàng)目前置審批。對屬于企業(yè)自主權(quán)的事項(xiàng)，一律不再作為前置條件；對法律法規(guī)未明確規(guī)定為前置條件的，一律不再進(jìn)行前置審批；核準(zhǔn)機(jī)關(guān)能通過征求部門意見解決的，一律不再進(jìn)行前置審批；除特殊需要并有法律法規(guī)依據(jù)的外，一律不得設(shè)定強(qiáng)制性中介服務(wù)和指定中介機(jī)構(gòu)。對確需保留的前置審批及中介服務(wù)，年底前將目錄清單向社會公布。（責(zé)任單位：市審改辦、市政務(wù)服務(wù)管理辦、市政府各部門，各縣市區(qū)人民政府）
（三）推進(jìn)網(wǎng)上審批服務(wù)平臺建設(shè)。依托省行政權(quán)力陽光運(yùn)行系統(tǒng)，高水平建設(shè)好網(wǎng)上政務(wù)大廳，打造市縣鄉(xiāng)三級互聯(lián)互通的一體化政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上平臺，推進(jìn)權(quán)力事項(xiàng)的集體進(jìn)駐、政務(wù)服務(wù)的集成提供、信息資源集中共享，探索推行網(wǎng)上申報、網(wǎng)上預(yù)審，發(fā)揮政務(wù)微博、微信的服務(wù)功能，逐步實(shí)現(xiàn)行政審批事項(xiàng)全覆蓋、網(wǎng)上辦理事項(xiàng)全覆蓋。積極對接專網(wǎng)系統(tǒng)。加強(qiáng)各部門已建網(wǎng)上辦事系統(tǒng)的互聯(lián)和整合，建立跨地域、跨層級的行政審批、便民服務(wù)綜合性政務(wù)服務(wù)和全過程、全方位電子監(jiān)察平臺系統(tǒng)。將中心網(wǎng)絡(luò)審批平臺與省投資審批平臺和工商、質(zhì)檢、國稅、地稅、國土等專網(wǎng)對接，實(shí)現(xiàn)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。建好聯(lián)合審批平臺。根據(jù)省投資項(xiàng)目網(wǎng)上聯(lián)合審批平臺一期、二期工程建設(shè)進(jìn)度安排，加快建設(shè)市、縣兩級投資項(xiàng)目聯(lián)合審批平臺，將涉及投資項(xiàng)目聯(lián)合審批的所有審批服務(wù)事項(xiàng)全部納入該平臺，并建立重點(diǎn)項(xiàng)目投資全程代辦工作規(guī)則及流程，打造清晰、便利、高效的“一站式”投資項(xiàng)目審批手續(xù)辦理環(huán)境。同時積極對接省投資項(xiàng)目網(wǎng)上聯(lián)合審批平臺，并與中央相關(guān)在線審批監(jiān)管平臺聯(lián)通。（責(zé)任單位：市政務(wù)服務(wù)管理辦，市政府電子政務(wù)辦、市發(fā)改委、市經(jīng)信委，各縣市區(qū)人民政府）
（四）推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。緊緊抓住我市作為省政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市契機(jī)，按照服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)化、服務(wù)方法規(guī)范化和服務(wù)過程程序化的要求，制訂全市政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案，推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化、辦事制度標(biāo)準(zhǔn)化、管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，統(tǒng)一市、縣、鄉(xiāng)、村服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)和執(zhí)行管理，為全省政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)提供先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)各級政務(wù)服務(wù)中心（大廳、室）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)功能，加強(qiáng)審批窗口規(guī)范管理，提升服務(wù)效能。加緊市級新政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)進(jìn)程，按照功能齊全、布局合理、簡潔美觀、設(shè)施完備的要求，對大廳辦事區(qū)域進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)、合理布局。（責(zé)任單位：市政務(wù)服務(wù)管理辦、質(zhì)監(jiān)局、市政府各部門，各縣市區(qū)人民政府）
（五）加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。著力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系一體化建設(shè)。按照“分級管理、因地制宜、聯(lián)通聯(lián)辦、虛實(shí)結(jié)合”的原則，推進(jìn)全市四級政務(wù)服務(wù)體系的一體化建設(shè)和協(xié)同運(yùn)行，充分發(fā)揮市、縣政務(wù)服務(wù)中心的集成服務(wù)功能，提高鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）兩級的便民服務(wù)大廳（室）的覆蓋率，打通服務(wù)群眾的“最后一公里”，提升綜合辦事服務(wù)水平和能力，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)的城鄉(xiāng)均等化共享。著力加強(qiáng)管理制度建設(shè)。推行“首問負(fù)責(zé)”、“一次性告知”、“一口受理”、“全程代辦”、“限時辦理”、“超時默許”和“容缺預(yù)審”等工作機(jī)制，建立完善內(nèi)部監(jiān)督和社會監(jiān)督機(jī)制，建立社會監(jiān)督員明察暗訪制度，開展政務(wù)服務(wù)群眾滿意度第三方測評，積極創(chuàng)建政務(wù)服務(wù)特色品牌。（責(zé)任單位：市政務(wù)服務(wù)管理辦、市政府各部門，各縣市區(qū)人民政府）
（六）規(guī)范中介機(jī)構(gòu)管理。編制中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和事項(xiàng)目錄清單，制定中介服務(wù)管理辦法，規(guī)范優(yōu)化中介服務(wù)流程，清理規(guī)范中介服務(wù)收費(fèi)，建立“一表制”收費(fèi)制度，統(tǒng)一中介收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，引入競爭機(jī)制，建立中介信用管理機(jī)制、自律保障機(jī)制和失信退出機(jī)制，推進(jìn)中介組織市場化、規(guī)范化發(fā)展。在政務(wù)服務(wù)平臺和門戶網(wǎng)站上分行業(yè)、分類別集中展示中介服務(wù)機(jī)構(gòu)信息，由行政審批相對人自行選擇中介服務(wù)，服務(wù)情況納入社會信用體系進(jìn)行評價管理。（責(zé)任單位：市審改辦、市政府法制辦、市政務(wù)服務(wù)管理辦、市政府各部門，各縣市區(qū)人民政府）
四、健全保障監(jiān)督措施，促進(jìn)隊(duì)伍自身建設(shè)
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門要高度重視新形勢下政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感。要認(rèn)真落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓督促、抓協(xié)調(diào)、抓落實(shí)，建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，健全工作機(jī)制，定期聽取工作情況匯報，及時研究和解決存在的問題。
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)督查考評。市審改辦、市政務(wù)服務(wù)管理辦將組織對各縣市區(qū)和市政府有關(guān)部門落實(shí)中央和省、市有關(guān)文件情況，開展全面督導(dǎo)和專項(xiàng)督查，按照年度考評細(xì)則，在年中和年底開展兩次檢查考核，并納入全市目標(biāo)考評工作重要內(nèi)容，對工作成績突出的單位予以表揚(yáng)激勵，對工作落后的單位給予通報批評。各地、各有關(guān)部門也要將推進(jìn)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作情況，作為重要工作納入本地區(qū)、本部門考評體系，并與相關(guān)激勵約束措施掛鉤。
（三）進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各級政府辦公室、政務(wù)服務(wù)管理辦要加強(qiáng)對推進(jìn)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，為黨委、政府研究決策當(dāng)好參謀助手，各有關(guān)部門要積極主動開展工作、細(xì)化落實(shí)具體措施，積極配合行政審批制度改革、信息化平臺建設(shè)等的牽頭部門開展工作，形成銜接順暢、相互支持、密切協(xié)作的工作格局，齊心協(xié)力破解工作中的難點(diǎn)問題，確保工作落實(shí)和有序推進(jìn)。
（四）進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各地、各有關(guān)部門要把事業(yè)心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的人員充實(shí)到政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)隊(duì)伍里來，采取專題研討、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、案例分析、工作交流、掛職鍛煉等多種方式，加大對有關(guān)負(fù)責(zé)人和具體工作人員的理論及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升思想認(rèn)識水平、依法行政素養(yǎng)、政策把握能力和具體實(shí)施技能，同時要加大政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作的宣傳力度，及時總結(jié)推廣在實(shí)踐中形成的新做法、新經(jīng)驗(yàn)、新成效，樹立先進(jìn)典型、提升整體形象，鍛造一支符合新形勢要求的政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作專業(yè)隊(duì)伍。
各地、各有關(guān)部門要根據(jù)本工作要點(diǎn)，細(xì)化實(shí)施方案，狠抓工作落實(shí)，并結(jié)合工作實(shí)際制訂本地、本部門年度政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作要點(diǎn)及工作計(jì)劃，于5月20日前報送市政務(wù)服務(wù)管理辦公室備案；12月20日前，將本工作要點(diǎn)落實(shí)情況報送市政府辦公室。
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