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十堰市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《十堰市社會(huì)救助工作部門聯(lián)席會(huì)議制度》的通知
十政辦發(fā)〔2015〕27號
各縣市區(qū)人民政府，十堰經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、武當(dāng)山旅游經(jīng)濟(jì)特區(qū)管委會(huì)，市政府各部門：
《十堰市社會(huì)救助工作部門聯(lián)席會(huì)議制度》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
2015年3月26日
十堰市社會(huì)救助工作部門聯(lián)席會(huì)議制度
為了進(jìn)一步規(guī)范和協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)社會(huì)救助工作，根據(jù)國務(wù)院《社會(huì)救助暫行辦法》（國務(wù)院令第649號）、《湖北省社會(huì)救助實(shí)施辦法》（政令第374號）、《湖北省居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對辦法（試行）》（鄂政辦發(fā)[2014]66號）精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制定十堰市社會(huì)救助工作部門聯(lián)席會(huì)議制度。
一、聯(lián)席會(huì)議制度
（一）聯(lián)席會(huì)議組織機(jī)構(gòu)
1、聯(lián)席會(huì)議召集人。社會(huì)救助工作在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，實(shí)行部門聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議由市政府召開，分管民政工作的副市長為聯(lián)席會(huì)議總召集人，市政府副秘書長、市民政局局長為副總召集人。
2、聯(lián)席會(huì)議成員單位。市民政局、市審計(jì)局、市公安局、市財(cái)政局、市教育局、市人社局、市住建委、市衛(wèi)計(jì)委、市國土局、市交通運(yùn)輸局、市政府金融辦、市政府電子政務(wù)辦、市統(tǒng)計(jì)局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市水利局、市規(guī)劃局、市銀監(jiān)局、市房管局、市工商局、市國稅局、市地稅局、市物價(jià)局、市扶貧辦、市人行、市住房公積金中心、十堰供電公司等27個(gè)單位為聯(lián)席會(huì)議成員單位，根據(jù)工作需要可適時(shí)調(diào)整成員單位，各成員單位按照各自職責(zé)分工做好相關(guān)工作。
3、聯(lián)席會(huì)議辦公室。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市民政局，辦公室主任由市民政局分管副局長擔(dān)任，負(fù)責(zé)聯(lián)席會(huì)議日常工作。各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)為聯(lián)席會(huì)議的參加人，同時(shí)固定一名專職干部為聯(lián)絡(luò)員。
（二）聯(lián)席會(huì)議職責(zé)
1、貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于社會(huì)救助工作的法規(guī)和政策，研究制定適合全市社會(huì)救助工作的政策和實(shí)施辦法，統(tǒng)籌做好城鄉(xiāng)低保與醫(yī)療、教育、住房等其他社會(huì)救助政策的有效銜接，切實(shí)推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)；
2、協(xié)調(diào)建立和完善社會(huì)救助申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對工作機(jī)制；
3、開展社會(huì)救助工作調(diào)研，研究處理全市社會(huì)救助工作中出現(xiàn)的困難和問題，提出解決問題的意見和建議；
4、監(jiān)督、檢查全市社會(huì)救助工作的推進(jìn)情況，對聯(lián)席會(huì)議成員單位貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督辦；
5、不定期組織開展社會(huì)救助專題考察和調(diào)研活動(dòng)。
（三）聯(lián)席會(huì)議辦公室職責(zé)
1、負(fù)責(zé)聯(lián)席會(huì)議商議事項(xiàng)有關(guān)材料的收集和審核工作；
2、按照會(huì)議總召集人要求，組織召開聯(lián)席會(huì)議準(zhǔn)備會(huì)，形成會(huì)議決定事項(xiàng)初審意見后報(bào)聯(lián)席會(huì)議審定；
3、負(fù)責(zé)聯(lián)席會(huì)議商議事項(xiàng)的匯報(bào)或工作情況通報(bào)的起草；
4、負(fù)責(zé)督促聯(lián)席會(huì)議確定事項(xiàng)的落實(shí)；
5、完成聯(lián)席會(huì)議交辦的其他工作。
二、工作運(yùn)行規(guī)則
（一）會(huì)議規(guī)則。社會(huì)救助聯(lián)席會(huì)議由總召集人或副總召集人召集，聯(lián)席會(huì)議各成員單位參加，一般每年召開1至2次，必要時(shí)可根據(jù)需要召開。
（二）會(huì)商規(guī)則。在社會(huì)救助相關(guān)制度和方案制定等重大問題上，成員單位之間應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)和溝通，必要時(shí)進(jìn)行共同研究。對意見分歧較大的，由聯(lián)席會(huì)議辦公室及時(shí)協(xié)調(diào)處理，必要時(shí)提交聯(lián)席會(huì)議研究審議，確保各項(xiàng)社會(huì)救助制度的制定和出臺(tái)更加科學(xué)合理。
（三）通報(bào)制度。每半年各成員單位應(yīng)向聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)送開展社會(huì)救助工作情況。主要包括出臺(tái)的救助措施、實(shí)施救助情況、經(jīng)驗(yàn)做法、存在不足及工作打算等內(nèi)容。重要社會(huì)救助工作情況應(yīng)及時(shí)報(bào)送。市聯(lián)席會(huì)議辦公室應(yīng)及時(shí)將全市社會(huì)救助工作開展情況向市政府報(bào)告。重要的事項(xiàng)辦理情況要發(fā)通報(bào)。
三、成員單位職責(zé)
市民政局：認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)救助法規(guī)政策；結(jié)合全市實(shí)際擬定城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、農(nóng)村五保供養(yǎng)和城鄉(xiāng)低收入家庭認(rèn)定等社會(huì)救助政策；進(jìn)一步完善社會(huì)救助申請辦理審核程序，規(guī)范城鄉(xiāng)低保工作；建立城鄉(xiāng)社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制以及城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)制定與調(diào)整機(jī)制；建立城鄉(xiāng)居民經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制，建設(shè)信息核對平臺(tái)，積極主動(dòng)與各相關(guān)部門開展信息比對工作，完善監(jiān)管手段，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退；負(fù)責(zé)提供核對對象有關(guān)婚姻登記、優(yōu)待撫恤、殯葬等可利用的信息；負(fù)責(zé)聯(lián)席會(huì)議辦公室日常工作。
市審計(jì)局：負(fù)責(zé)對城鄉(xiāng)社會(huì)救助資金進(jìn)行審計(jì)，監(jiān)督社會(huì)救助資金安全運(yùn)行。
市公安局：統(tǒng)籌戶籍制度改革和社會(huì)救助政策的銜接；依法查處騙取社會(huì)救助資金或者阻礙公務(wù)執(zhí)法的違法犯罪行為；配合開展居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對信息查詢，提供核對對象機(jī)動(dòng)車輛擁有、戶籍人口登記、注銷和其他可公開的居民家庭等信息。
市財(cái)政局：負(fù)責(zé)社會(huì)救助資金和工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排、籌集使用工作，提供機(jī)關(guān)、全額撥款事業(yè)單位工資等信息。
市教育局：建立健全教育救助制度；加強(qiáng)教育救助與最低生活保障等社會(huì)救助制度的銜接，配合開展居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對信息查詢，負(fù)責(zé)提供核對對象子女就學(xué)等情況。
市人社局：建立健全就業(yè)救助制度；負(fù)責(zé)提供就業(yè)、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和領(lǐng)取社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)待遇等信息。
市住建委：建立健全住房救助制度；負(fù)責(zé)社會(huì)救助對象危房改造等工作。
市衛(wèi)計(jì)委：建立健全疾病應(yīng)急救助制度；做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策與農(nóng)村醫(yī)療救助制度的銜接工作；配合開展居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對信息查詢，提供核對對象家庭成員參合等信息。
市國土局：負(fù)責(zé)提供涉及核對對象的土地登記、土地征用、征地補(bǔ)償?shù)刃畔ⅰ?br />
市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)提供普貨營運(yùn)車輛和客運(yùn)出租汽車營運(yùn)信息，核實(shí)客運(yùn)車輛營運(yùn)信息。
市政府金融辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)銀行、證券、保險(xiǎn)等金融部門提供核對對象銀行存款、股票、商業(yè)保險(xiǎn)和基金及紅利、債券利息等金融性資產(chǎn)投資收入等情況。
市政府電子政務(wù)辦：負(fù)責(zé)電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)，配合實(shí)現(xiàn)核對平臺(tái)相關(guān)信息交換與共享。
市統(tǒng)計(jì)局：負(fù)責(zé)提供經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)等信息。
市農(nóng)業(yè)局：配合開展居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對信息查詢，提供核對對象家庭成員的耕地面積、種殖項(xiàng)目補(bǔ)助等信息。
市林業(yè)局：負(fù)責(zé)提供核對對象家庭成員的經(jīng)濟(jì)林面積和退耕還林補(bǔ)貼等信息。
市水利局：負(fù)責(zé)社會(huì)救助對象農(nóng)村水利水電和人畜飲水設(shè)施幫扶幫建等信息。
市規(guī)劃局：負(fù)責(zé)社會(huì)救助、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃審批，社會(huì)救助對象因?yàn)?zāi)倒房恢復(fù)重建規(guī)劃審批等。
市銀監(jiān)局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)金融單位為社會(huì)救助對象提供服務(wù)費(fèi)用減免等。
市房管局：建立健全住房保障制度；負(fù)責(zé)對符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和條件的住房困難家庭和經(jīng)市政府批準(zhǔn)的特殊困難家庭納入住房保障范圍；根據(jù)工作需要，提供救助對象家庭成員房屋登記等信息。
市工商局：負(fù)責(zé)提供核對對象家庭成員工商登記等信息。
市國稅局：負(fù)責(zé)提供核對對象繳納國稅等信息。
市地稅局：負(fù)責(zé)提供核對對象繳納地稅等信息。
市物價(jià)局：建立價(jià)格監(jiān)測體系，負(fù)責(zé)對全市消費(fèi)價(jià)格指數(shù)進(jìn)行分析預(yù)警，落實(shí)城鄉(xiāng)社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
市扶貧辦：做好扶貧開發(fā)政策與社會(huì)救助制度的銜接工作，做到“應(yīng)扶盡扶”。
市人行：負(fù)責(zé)指導(dǎo)銀行依法提供核對對象家庭成員的相關(guān)銀行賬號信息和信用信息等。
市住房公積金管理中心：負(fù)責(zé)提供核對對象住房公積金繳納和使用等情況。
十堰供電公司：負(fù)責(zé)政策范圍內(nèi)社會(huì)救助對象用電優(yōu)惠減免等。
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