十政辦發(fā)〔2014〕106號《十堰市人民政府辦公室關(guān)于認真開展固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計改革工作的通知》
十政辦發(fā)〔2014〕106號
市人民政府辦公室關(guān)于認真開展固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計改革工作的通知
各縣市區(qū)人民政府,十堰經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、武當(dāng)山旅游經(jīng)濟特區(qū)管委會,市政府各部門:
根據(jù)國家、省關(guān)于開展固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計改革工作的有關(guān)精神,從2015年起,我市將全面實施固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計改革工作。為確保改革工作順利推進,現(xiàn)將有關(guān)情況通知如下:
一、充分認識投資統(tǒng)計改革的重大意義
本次投資統(tǒng)計改革的統(tǒng)計方法和統(tǒng)計渠道都發(fā)生了根本的變化。投資統(tǒng)計調(diào)查對象由項目單位轉(zhuǎn)變?yōu)榉ㄈ藛挝?,所有符合投資統(tǒng)計口徑的法人單位必須首先申請進入“企業(yè)一套表”,由法人單位通過國家統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺直接上報數(shù)據(jù)。投資完成額的計算方法由原來的形象進度法轉(zhuǎn)變?yōu)樨攧?wù)支出法,對投資項目財務(wù)數(shù)據(jù)的要求被提到了前所未有的高度。投資統(tǒng)計范圍也由“固定資產(chǎn)投資”擴大為“非金融資產(chǎn)投資”,增加了無形資產(chǎn)及其分組指標。統(tǒng)計調(diào)查的對象、范圍和計算方法的轉(zhuǎn)變將使投資統(tǒng)計數(shù)據(jù)更加有據(jù)可依、有據(jù)可查。本次投資統(tǒng)計改革意義重大,2015年改革數(shù)據(jù)還將作為“十三五”的基期數(shù)據(jù),必然會對全市的投資規(guī)模、結(jié)構(gòu)和速度產(chǎn)生重大影響,各地各部門務(wù)必要高度重視,切實抓好工作落實。
二、明確投資統(tǒng)計改革的職責(zé)分工
為加強投資統(tǒng)計改革的組織領(lǐng)導(dǎo),市政府決定成立固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計改革領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后)。市政府各有關(guān)部門,特別是領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,一把手要親自過問,親自督促抓落實。其中,涉及改革經(jīng)費及行政單位投資項目方面的事項,由市財政局負責(zé)和協(xié)調(diào);涉及省市重點項目方面的事項,由市發(fā)改委負責(zé)和協(xié)調(diào);涉及工業(yè)企業(yè)方面的事項,由市經(jīng)信委負責(zé)和協(xié)調(diào);涉及建筑業(yè)和市屬重大城建項目方面的事項,由市住建委負責(zé)和協(xié)調(diào);涉及房地產(chǎn)投資項目方面的事項,由市房管局負責(zé)和協(xié)調(diào);涉及商貿(mào)企業(yè)投資項目的,由市商務(wù)局負責(zé)和協(xié)調(diào);涉及交通投資方面的事項,由市交通運輸局負責(zé)和協(xié)調(diào);涉及教育、文化、衛(wèi)生、水利等各大系統(tǒng)所屬單位投資項目方面的事項,由各大系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)單位負責(zé)和協(xié)調(diào);涉及企業(yè)名錄及建安營業(yè)稅方面的事項,由市工商局、市國稅局和市地稅局負責(zé)和協(xié)調(diào);涉及機關(guān)事業(yè)單位名錄方面的事項,由市編辦負責(zé)和協(xié)調(diào);國家統(tǒng)計局十堰調(diào)查隊要做好小微企業(yè)抽樣調(diào)查單位的投資統(tǒng)計改革事宜;市統(tǒng)計局要組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門,明確催報、審核、匯總、上報的工作流程,確保高質(zhì)量完成投資統(tǒng)計改革任務(wù)。
三、相關(guān)要求
固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計改革意義重大、影響深遠,各地、各部門要按照“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負責(zé)、各方共同參與”的原則,突出重點,優(yōu)化方式,統(tǒng)一組織,創(chuàng)新手段,認真做好改革的組織實施工作。
(一)各縣市區(qū)(管委會)要迅速成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,加強組織協(xié)調(diào)。要充實力量,補充預(yù)算,在試點經(jīng)費和人員方面予以切實保障。
(二)各級統(tǒng)計部門要嚴格按照要求,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。要組織好對有投資支出企業(yè)和部門的全面摸排,爭取調(diào)查對象不重不漏,確保新制度數(shù)據(jù)真實反映十堰實際。
(三)各地各部門要堅持依法統(tǒng)計,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。要嚴格按照《統(tǒng)計法》要求,強化各個工作環(huán)節(jié)的科學(xué)性和規(guī)范性,全面提高投資統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
附件:十堰市固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單
2014年12月26日
附件
十堰市固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組成人員名單
組 長:龍良文 常務(wù)副市長
副組長:王桂華 市政府副秘書長
柯賢國 市發(fā)改委主任
趙國平 市統(tǒng)計局局長
成 員:
楊文學(xué) 市編辦副主任
張華杰 市發(fā)改委副主任
楊少俊 市經(jīng)信委黨委副書記
江恩達 市財政局總會計師
高金龍 市衛(wèi)計委副主任
陳長全 市教育局黨委副書記
倪 平 市住建委副主任
衛(wèi) 真 市交通運輸局副局長
徐曉紅 市商務(wù)局副局長
朱宏才 市文體局副局長
余榮江 市水利水電局副局長
王 勇 市房管局副局長
馮少勇 市工商局副局長
袁衛(wèi)軍 市國稅局副局長
張樹加 市地稅局副局長
黃維濤 國家統(tǒng)計局十堰調(diào)查隊副隊長
孟鄖生 湖北省統(tǒng)計局十堰調(diào)查監(jiān)測分局副局長
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市統(tǒng)計局,辦公室主任由趙國平同志兼任,具體負責(zé)各項工作的實施。
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