十政發(fā)〔2015〕29號(hào)《十堰市人民政府關(guān)于開展第三次全市農(nóng)業(yè)普查的通知》
十堰市人民政府關(guān)于開展第三次全市農(nóng)業(yè)普查的通知
十政發(fā)〔2015〕29號(hào)
各縣市區(qū)人民政府,十堰經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、武當(dāng)山旅游經(jīng)濟(jì)特區(qū)管委會(huì),市政府各部門:
為貫徹落實(shí)省人民政府《關(guān)于開展第三次全省農(nóng)業(yè)普查的通知》(鄂政發(fā)〔2015〕61號(hào))文件精神,切實(shí)做好第三次全市農(nóng)業(yè)普查工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、普查目的和意義
農(nóng)業(yè)普查是全面了解“三農(nóng)”發(fā)展變化情況的重大市情市力調(diào)查,是制定全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和各項(xiàng)農(nóng)村政策的重要依據(jù)。組織開展第三次全市農(nóng)業(yè)普查,查清我市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民基本情況,掌握農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)業(yè)規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)化等新情況,反映農(nóng)村發(fā)展新面貌和農(nóng)民生活新變化,對(duì)科學(xué)制定全市“三農(nóng)”政策、促進(jìn)我市實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全面建成小康社會(huì),具有十分重要的意義。
二、普查對(duì)象和范圍
第三次全市農(nóng)業(yè)普查的對(duì)象是在我市境內(nèi)的下列個(gè)人和單位:農(nóng)村住戶,包括農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶和其他住戶;城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位;村民委員會(huì);鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
普查的行業(yè)范圍包括:農(nóng)作物種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)。
三、普查內(nèi)容和時(shí)間
普查的主要內(nèi)容包括:農(nóng)業(yè)從業(yè)者基本情況;農(nóng)業(yè)土地利用與流轉(zhuǎn)情況;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與結(jié)構(gòu)情況;新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況;新農(nóng)村建設(shè)情況;農(nóng)村人居環(huán)境與農(nóng)民生活方式變化情況。
普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2016年12月31日,時(shí)期資料為2016年度資料。
四、普查組織和實(shí)施
全市農(nóng)業(yè)普查工作是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程。為加強(qiáng)對(duì)普查工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),市政府成立第三次全市農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)全市農(nóng)業(yè)普查工作,協(xié)調(diào)解決普查中的重大問題。普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市統(tǒng)計(jì)局,負(fù)責(zé)普查日常工作的組織和協(xié)調(diào)。
各地、各部門要按照“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則,突出重點(diǎn),優(yōu)化方式,統(tǒng)一組織,創(chuàng)新手段,認(rèn)真做好普查的宣傳動(dòng)員和組織實(shí)施工作。其中,涉及普查經(jīng)費(fèi)方面的事項(xiàng),由市財(cái)政局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào);涉及固定資產(chǎn)投資保障方面的事項(xiàng),由市發(fā)改委負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào);涉及普查宣傳方面的事項(xiàng),由市委宣傳部負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)。市政府其他有關(guān)部門要按照各自職能,各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合。
各縣(市、區(qū))人民政府要設(shè)立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真做好本地區(qū)農(nóng)業(yè)普查的組織和實(shí)施工作。對(duì)于普查中遇到的困難和問題,要及時(shí)采取措施,切實(shí)予以解決。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府(街道辦事處)和村民委員會(huì)(居民委員會(huì))的作用,從鄉(xiāng)、村干部中選調(diào)調(diào)查人員。地方各有關(guān)部門應(yīng)積極參與并認(rèn)真配合做好普查工作,各級(jí)普查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要,聘用或者從有關(guān)單位商調(diào)符合條件的普查指導(dǎo)員和普查員,并及時(shí)支付聘用人員的勞動(dòng)報(bào)酬,保證商調(diào)人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變,穩(wěn)定普查工作隊(duì)伍,確保普查工作順利進(jìn)行。
五、普查經(jīng)費(fèi)保障
第三次全市農(nóng)業(yè)普查所需經(jīng)費(fèi),按照市、縣(市、區(qū))分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則,列入相應(yīng)年度財(cái)政預(yù)算,按時(shí)撥付、確保到位。市統(tǒng)計(jì)局、十堰調(diào)查隊(duì)分別編制本級(jí)普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要建立健全財(cái)務(wù)管理制度,遵守各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)定,落實(shí)責(zé)任,勤儉節(jié)約,確保普查經(jīng)費(fèi)發(fā)揮最大效益。
六、普查工作要求
(一)堅(jiān)持依法普查。全市各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)要按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和《全國(guó)農(nóng)業(yè)普查條例》有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅查處普查工作中的違法違紀(jì)行為,確保普查工作順利進(jìn)行,確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。普查取得的農(nóng)戶和單位資料,嚴(yán)格限定于普查目的,不得作為任何單位和部門對(duì)普查對(duì)象實(shí)施考核、獎(jiǎng)懲的依據(jù)。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)及其工作人員,對(duì)普查所獲取的普查對(duì)象個(gè)人和商業(yè)秘密,必須履行嚴(yán)格的保密義務(wù);要做好普查資料管理、開發(fā)和共享,發(fā)布普查數(shù)據(jù)必須經(jīng)上一級(jí)普查機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。
(二)充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)。充分利用自主衛(wèi)星資源,準(zhǔn)確測(cè)量全市主要農(nóng)作物的時(shí)空分布,查清現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施狀況;廣泛使用智能手持電子數(shù)據(jù)采集設(shè)備,建立普查數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng),提高普查工作信息化水平和效率,減輕基層普查人員工作負(fù)擔(dān)。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要會(huì)同宣傳部門認(rèn)真做好普查宣傳的策劃和組織工作,主動(dòng)向新聞單位提供情況。要通過報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等方式,廣泛深入宣傳普查的重要意義和要求,宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的典型事跡,報(bào)道違法違紀(jì)案件查處情況,引導(dǎo)廣大普查對(duì)象依法配合普查,教育廣大普查人員依法開展普查,為普查工作順利實(shí)施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
第三次全市農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單
組 長(zhǎng): 張歌鶯 市政府副市長(zhǎng)
副組長(zhǎng): 黃太平 市政府副秘書長(zhǎng)
劉玉松 市統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)
李俊超 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局十堰調(diào)查隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)
陳芳德 市財(cái)政局副局長(zhǎng)
吳高華 市農(nóng)業(yè)局工會(huì)主席
成 員:李占富 市委宣傳部副部長(zhǎng)
張吉來 市委農(nóng)辦副主任
肖 旭 市民政局副局長(zhǎng)
胡緒隆 市司法局副局長(zhǎng)
王和平 市國(guó)土資源局副局長(zhǎng)
余榮江 市水利局副局長(zhǎng)
夏建福 市林業(yè)局總工程師
周文生 市畜牧獸醫(yī)局副局長(zhǎng)
張現(xiàn)利 市水產(chǎn)局副局長(zhǎng)
馮少勇 市工商局副局長(zhǎng)
陳順國(guó) 市公安局副書記、副局長(zhǎng)
劉 榮 市教育局副局長(zhǎng)
呂紅均 市人社局副局長(zhǎng)
李乃斌 市新聞出版廣電局副局長(zhǎng)
孟鄖生 省統(tǒng)計(jì)局十堰調(diào)查監(jiān)測(cè)分局副局長(zhǎng)
馮高林 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局十堰調(diào)查隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)
周哲兵 市政府研究室副主任
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由省統(tǒng)計(jì)局十堰調(diào)查監(jiān)測(cè)分局副局長(zhǎng)孟鄖生兼任。
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