銀政辦發(fā)〔2018〕218號(hào)《銀川市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈銀川市城市道路環(huán)衛(wèi)“以克論凈”深度潔凈實(shí)施方案〉的通知》

《銀川市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈銀川市城市道路環(huán)衛(wèi)“以克論凈”深度潔凈實(shí)施方案〉的通知》





銀政辦發(fā)〔2018〕218號(hào)

 

各縣（市）區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

 

為規(guī)范銀川市城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔模式，提升環(huán)境衛(wèi)生管理整體水平，進(jìn)一步改善我市人居環(huán)境，結(jié)合銀川實(shí)際，制定了《銀川市城市道路環(huán)衛(wèi)“以克論凈”深度潔凈實(shí)施方案》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

 

 

 

 

 

銀川市人民政府辦公廳

 

2018年12月27

 

 

銀川市城市道路環(huán)衛(wèi)“以克論凈”深度潔凈實(shí)施方案

 

 

 

為深化國(guó)家衛(wèi)生城市和文明城市建設(shè)戰(zhàn)果，進(jìn)一步提升銀川城市清潔度及城市精細(xì)化管理水平，打造“綠色、高端、和諧、宜居”的城市名片。根據(jù)《寧夏回族自治區(qū)道路清洗保潔機(jī)械化作業(yè)規(guī)程（試行）》和《寧夏回族自治區(qū)城市道路清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（寧建（城）發(fā)〔2017〕61號(hào)）文件要求，結(jié)合銀川實(shí)際，制定本方案。

 

一、指導(dǎo)思想

 

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十九大精神，按照自治區(qū)十二次黨代會(huì)和市委十四屆四次五次全會(huì)部署要求，深入推進(jìn)“綠色、高端、和諧、宜居”的城市發(fā)展理念，鞏固提升“以克論凈”銀川模式的常態(tài)化、長(zhǎng)效化、規(guī)范化建設(shè)。

 

二、目標(biāo)要求

 

全面推行“以克論凈”清掃標(biāo)準(zhǔn)（積塵重量）：一級(jí)道路（迎賓大道、嚴(yán)管街）≤5克/平方米、二級(jí)道路（控制街）≤10克/平方米、三級(jí)道路（規(guī)范街）≤15克/平方米、四級(jí)道路（背街小巷）鄉(xiāng)村道路≤20克/平方米。保潔標(biāo)準(zhǔn)（垃圾留滯時(shí)間）：一級(jí)道路（迎賓大道、嚴(yán)管街）≤5分鐘、二級(jí)道路（控制街）≤10分鐘、三級(jí)道路（規(guī)范街）≤20分鐘、四級(jí)道路（背街小巷）≤30分鐘。

 

三、實(shí)施內(nèi)容

 

（一）提高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)道路清洗保潔機(jī)械化作業(yè)規(guī)程。道路保潔作業(yè)要以機(jī)械化為主、人工為輔的方式綜合開展。機(jī)械化保潔作業(yè)應(yīng)按照“沖、洗、掃、收、運(yùn)”的作業(yè)程序，采取“先空中后路面，先立面后平面”的順序開展。“以克論凈”深度潔凈作業(yè)應(yīng)采取夜間機(jī)械清洗+人工普掃、白天補(bǔ)掃+保潔的方式進(jìn)行。每日22時(shí)至次日6時(shí)組織2次洗路作業(yè)，白天清洗應(yīng)控制在10時(shí)至15時(shí)之間，道路保潔機(jī)械作業(yè)應(yīng)采取濕式或全封閉干式作業(yè)方式進(jìn)行，不得造成揚(yáng)塵污染和作業(yè)擾民；嚴(yán)格落實(shí)“1235”環(huán)衛(wèi)作業(yè)流程，形成“定目標(biāo)、定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn)、定路段、定人員”的五定長(zhǎng)效機(jī)制。一二級(jí)道路、BRT快速路、高架路與高架橋等每天洗掃不得少于2次，根據(jù)路面潔凈程度隨時(shí)增加清潔次數(shù)。三級(jí)和四級(jí)道路每周進(jìn)行3次以上清洗；遇霧霾或者揚(yáng)塵天氣應(yīng)立即進(jìn)行噴霧壓塵作業(yè)，霧炮車向空中噴射霧狀水或抑塵劑，高壓沖洗車、洗掃車應(yīng)將前后噴嘴提高進(jìn)行霧狀噴灑作業(yè)，洗掃車收邊。

 

責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)人民政府

 

（二）綜合施策，深入推廣環(huán)衛(wèi)機(jī)械+人工抑塵作業(yè)。加大環(huán)衛(wèi)機(jī)械化作業(yè)力度，按照清掃面積配備足夠的機(jī)械設(shè)備，滿足機(jī)械化作業(yè)需求，提高機(jī)械化作業(yè)率，主干道路機(jī)械化覆蓋率100%，次干道路80%，其他道路依據(jù)實(shí)際情況及機(jī)械車輛進(jìn)行最大化覆蓋。各縣（市）區(qū)要配齊環(huán)衛(wèi)工人抑塵作業(yè)的絲毛掃把，在氣溫允許的條件下開展?jié)袷阶鳂I(yè)，對(duì)機(jī)械無(wú)法作業(yè)的路面要采用人工絲毛掃把進(jìn)行無(wú)塵作業(yè)，防止清掃作業(yè)產(chǎn)生揚(yáng)塵造成二次污染。

 

責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)人民政府

 

（三）加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，加大污染路面的應(yīng)急處置力度。建立部門協(xié)作、快速發(fā)現(xiàn)、高效處置路面污染聯(lián)動(dòng)機(jī)制，發(fā)現(xiàn)渣土、廢料及其他撒漏等污染路面現(xiàn)象，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，各單位按照職責(zé)分工做好道路管控、交通疏導(dǎo)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、清掃保潔、廢棄物收集處理等相關(guān)工作。各縣（市）區(qū)城管環(huán)衛(wèi)部門要安排機(jī)械設(shè)備對(duì)污染路面進(jìn)行綜合清洗作業(yè)，徹底消除路面污染。

 

責(zé)任單位：市城管局、市住建局、市環(huán)保局、市藍(lán)天辦、市公安局、各縣（市）區(qū)人民政府

 

（四）加強(qiáng)巡查，消除揚(yáng)塵污染源頭。各縣（市）區(qū)要加大巡查力度，對(duì)轄區(qū)易引起揚(yáng)塵的建筑工地、裸露土地、露天堆放渣料、未硬化道路等進(jìn)行全面排查，采取有效措施綜合治理，防止揚(yáng)塵污染。加大對(duì)破損路面的修復(fù)力度，避免車輛帶泥上路，減少道路揚(yáng)塵。各相關(guān)單位對(duì)責(zé)任區(qū)域內(nèi)的揚(yáng)塵污染源頭進(jìn)行管控治理。

 

責(zé)任單位：市住建局、各縣（市）區(qū)市人民政府

 

（五）嚴(yán)格監(jiān)管，禁止各類焚燒行為。各相關(guān)單位加大監(jiān)管力度，嚴(yán)禁焚燒秸稈、落葉枯枝、垃圾等廢棄物，減少焚燒污染源，同時(shí)加大宣傳教育力度，減少因祭祀等原因產(chǎn)生的污染源，降低裸露垃圾飛塵產(chǎn)生。

 

責(zé)任單位：市城管局、各縣（市）區(qū)市人民政府

 

（六）清除死角，防止二次污染。對(duì)市區(qū)內(nèi)衛(wèi)生死角進(jìn)行全面清除，做到發(fā)現(xiàn)一處清除一處，徹底消除污染源。加強(qiáng)對(duì)窩風(fēng)點(diǎn)的巡回清理力度，確保窩風(fēng)點(diǎn)無(wú)廢棄物堆積。著重加大繁華區(qū)域路面垃圾清潔力度，通過增加拾撿頻次，縮短廢棄物在路上的滯留時(shí)間。同時(shí)，及時(shí)清運(yùn)垃圾桶、果皮箱內(nèi)垃圾，杜絕垃圾滿溢、飛揚(yáng)，造成二次污染。

 

責(zé)任單位：市城管局、各縣（市）區(qū)人民政府

 

（七）督導(dǎo)考核，建立長(zhǎng)效機(jī)制。建立兩級(jí)長(zhǎng)效考核機(jī)制，各縣（市）區(qū)配齊“以克論凈”深度保潔考核工具。市級(jí)督查分專業(yè)隊(duì)伍抽查、數(shù)字普查、雙隨機(jī)（路段、時(shí)間）抽查方式進(jìn)行檢查。各縣（市）區(qū)要形成日常考核制度，每月檢查道路道路、街巷不少于4次，每周對(duì)機(jī)械化作業(yè)路線全覆蓋檢查一次。

 

責(zé)任單位：市城管局、各縣（市）區(qū)人民政府

 

四、工作要求

 

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市）區(qū)要對(duì)照方案要求，成立領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)一步明確工作職責(zé)，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，形成齊抓共管的工作常態(tài)，全面組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)檢查考核和指導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)保障措施，全面提升城區(qū)清潔管理水平。

 

（二）規(guī)范考核。依據(jù)《銀川市城市道路環(huán)衛(wèi)“以克論凈”深度潔凈考核辦法》，強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督，檢查考核人員要廉潔自律，秉公辦事，文明工作，嚴(yán)格檢查考核紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行檢查考核操作規(guī)程，做到檢查考核工作客觀、透明、公正。

 

（三）加大處罰。對(duì)扣分不設(shè)下線，扣分與環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效考核掛鉤。各責(zé)任單位要及時(shí)自查整改，進(jìn)一步提升環(huán)境衛(wèi)生工作整體水平。

 

 

 

附件：1.寧夏回族自治區(qū)道路清洗保潔機(jī)械化作業(yè)規(guī)程

 

2.銀川市城市道路環(huán)衛(wèi)“以克論凈”深度潔凈考核辦法

 

3.銀川市城市道路環(huán)衛(wèi)“以克論凈”深度潔凈作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及考核細(xì)則

 

 

 

 

 

 

附件1

 

 

 

寧夏回族自治區(qū)道路清洗保潔機(jī)械化作業(yè)規(guī)程（試行）

 

 

 

一、總則

 

 

 

（一）為了規(guī)范道路清洗保潔機(jī)械化作業(yè)程序，提高清洗保潔機(jī)械化作業(yè)效率和質(zhì)量，保證道路清洗保潔作業(yè)安全和道路暢通，制定本規(guī)程。

 

（二）本規(guī)程適用于城市道路（包括主次干道、快速路、連通道、高架路與高架橋、背街小巷、廣場(chǎng)與步行街等）的機(jī)械清洗與保潔作業(yè)，以及城市家具（包括交通護(hù)欄、廢物箱、垃圾容器、各類路面設(shè)置的公交站亭、電話亭、閱報(bào)欄、廣告牌、交接箱、變配電箱、指示牌、燈桿柱、交通標(biāo)志桿等）的機(jī)械清洗保潔作業(yè)。

 

（三）道路清洗保潔應(yīng)積極采取以機(jī)械化作業(yè)為主、人工作業(yè)為輔的方式，合理用水、節(jié)約用水，保護(hù)環(huán)境。

 

（四）道路清洗保潔機(jī)械化作業(yè)，除應(yīng)執(zhí)行本規(guī)程外，還應(yīng)符合國(guó)家、自治區(qū)現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

 

 

 

二、一般要求

 

 

 

（一）道路機(jī)械清洗保潔作業(yè)應(yīng)按照“先空中、后路面,先立面、后平面”的順序開展。主次干道、BRT快速路、高架路與高架橋等每天清洗不得少于1次，根據(jù)路面潔凈程度隨時(shí)增加清潔次數(shù)，三級(jí)和四級(jí)道路每周應(yīng)進(jìn)行3次以上清洗。

 

（二）道路機(jī)械清洗保潔作業(yè)應(yīng)按照“沖、洗、掃、收、運(yùn)”的作業(yè)程序，細(xì)化道路清洗保潔作業(yè)每道工序。根據(jù)不同路段、不同時(shí)段及天氣情況，配置相應(yīng)的清洗保潔作業(yè)設(shè)備，設(shè)定相應(yīng)的作業(yè)程序。

 

（三）根據(jù)常態(tài)作業(yè)和應(yīng)急作業(yè)的不同要求，設(shè)定相應(yīng)的道路清洗保潔作業(yè)方式。常態(tài)道路機(jī)械清洗作業(yè)分白天作業(yè)和夜間作業(yè)兩類。

 

1.夜間道路機(jī)械清洗作業(yè)要與人工普掃相結(jié)合，每天22:00時(shí)至次日6:00時(shí)組織2次洗路作業(yè)。冬季氣溫低于攝氏2度時(shí)，應(yīng)暫停清洗作業(yè)，調(diào)整為干掃和吸塵為主，人工初掃為輔的模式作業(yè)，以免路面結(jié)冰影響交通安全。

 

2.白天道路清洗作業(yè)主要是保證路面環(huán)境質(zhì)量而進(jìn)行的補(bǔ)充清洗，清洗作業(yè)方式應(yīng)結(jié)合道路交通情況進(jìn)行調(diào)整，并控制好清洗作業(yè)時(shí)的水壓、水量，禁止以沖代洗和沖濺擾民。白天清洗作業(yè)時(shí)間應(yīng)控制在每天10：00時(shí)至16：00時(shí)之間，避免對(duì)道路通行產(chǎn)生影響。

 

3.出現(xiàn)渣土嚴(yán)重污染、突發(fā)污染事故、明顯灰?guī)А⒋竺娣e落葉和重大活動(dòng)保障等情況需要進(jìn)行小區(qū)域、多機(jī)械綜合性機(jī)械清洗保潔作業(yè)的，應(yīng)由所在作業(yè)單位向各區(qū)城管環(huán)衛(wèi)部門報(bào)告批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

 

（四）除夜間和白天進(jìn)行機(jī)械清洗作業(yè)的時(shí)段外，應(yīng)根據(jù)不同等級(jí)道路路段清掃保潔持續(xù)時(shí)間要求，進(jìn)行機(jī)械保潔作業(yè)。機(jī)械保潔應(yīng)采取帶水濕式作業(yè)方式或全封閉干吸式作業(yè)方式，不得造成揚(yáng)塵污染和作業(yè)擾民。

 

（五）道路清洗保潔機(jī)械化作業(yè)車輛應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和勞動(dòng)定額的要求，控制作業(yè)時(shí)的行車速度、水壓、水量及警示器提示等，以免造成作業(yè)不到位、濺污擾民等影響。

 

（六）道路清洗保潔機(jī)械化作業(yè)質(zhì)量要求：

 

1.路見本色，各類地面交通標(biāo)志線清晰，路面達(dá)到“七凈”，即：車行道（機(jī)動(dòng)車道和非機(jī)動(dòng)車道）凈，人字溝凈，人行道凈，綠化帶樹坑周圍凈，墻角凈，窨井和雨污水井口凈，果皮箱周圍凈。

 

2.道路路面、交通隔離帶以及道路相關(guān)公共設(shè)施周圍達(dá)到“六無(wú)”，即：無(wú)浮土，無(wú)垃圾積存，無(wú)磚瓦石塊，無(wú)污水漫溢，無(wú)糞便遺留，無(wú)果皮、紙屑、煙蒂等雜物亂丟亂棄。

 

3.道路路面達(dá)到“二少”，即：灰塵少，樹葉少。路面廢棄物控制指標(biāo)滿足國(guó)家相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和第三方綜合檢測(cè)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)要求。

 

 

 

三、道路清洗作業(yè)

 

 

 

（一）一級(jí)和二級(jí)道路清洗。

 

1.一級(jí)和二級(jí)道路主要包括城市主干道路、次干道路等。采用機(jī)械與人工相結(jié)合的方式進(jìn)行清洗保潔。

 

2.有交通護(hù)欄的一、二級(jí)道路應(yīng)先清洗交通護(hù)欄。

 

（1）護(hù)欄清洗車沿車行線相同方向?qū)煌ㄗo(hù)欄進(jìn)行全面清洗，同時(shí)開啟中央黃線高壓清洗槍清洗黃線。護(hù)欄清洗車作業(yè)時(shí)，其清洗主刷高度應(yīng)與交通護(hù)欄高度保持一致，保證護(hù)欄一次性清洗保潔到位。

 

（2）護(hù)欄清洗車作業(yè)時(shí)，車后可跟隨1-2名保潔員，對(duì)護(hù)欄清洗車未洗凈的地方進(jìn)行補(bǔ)洗，并保持護(hù)欄擺放有序。

 

（3）護(hù)欄清洗完成后，視護(hù)欄清潔情況，對(duì)護(hù)欄與中央黃線進(jìn)行一次補(bǔ)洗，并通過開啟鴨子嘴噴水口將清洗水沖向道路兩側(cè)。

 

3.車行道以機(jī)械清洗為主。

 

（1）車行道路清洗前，通常采用機(jī)掃車以濕式作業(yè)進(jìn)行一次普掃，也可視路面塵土情況進(jìn)行一次普灑水增濕作業(yè)，以防止后續(xù)工序清洗沖渣揚(yáng)塵。

 

（2）清洗時(shí)，先用高壓清洗車沿車行線方向、按從中央線向道路兩側(cè)的順序，對(duì)路面進(jìn)行高壓清洗，同時(shí)開啟噴水鴨嘴，將污水污渣沖向道路兩側(cè)的人字溝。視路面寬度和清洗車輛作業(yè)寬度，以及作業(yè)車輛投入量條件，可以多車輛成梯形或“品”字形隊(duì)型一次性推進(jìn)清洗，也可單車輛分次循回往復(fù)清洗。白天作業(yè)車流量較大時(shí)，不宜采取“品”字型或梯隊(duì)形作業(yè)。

 

（3）高壓清洗車清洗后，視路面清潔情況，可再用清洗車對(duì)路面進(jìn)行一次沖刷，將污水污渣徹底沖刷至道路兩側(cè)。清洗車緊鄰人字溝作業(yè)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格控制水壓、水量，確保主水流在人字溝邊緣前30厘米左右自然停下，避免污水污物濺到站臥石上形成新的污染。道路清洗污水主要沿路面和人字溝經(jīng)下水道口進(jìn)入排水管網(wǎng)。

 

（4）洗掃車沿道路兩側(cè)人字溝按行車線相同的方向進(jìn)行洗掃作業(yè)。開啟主噴嘴和邊噴嘴、掃刷、吸污裝置，對(duì)道牙人字溝及站臥石進(jìn)行清洗的同時(shí)，將路面遺留的污水污渣掃至車輛吸污口吸入車廂內(nèi)運(yùn)走。

 

（5）路面污染較重，清洗用水量較大時(shí)，或路面排水不暢、容易積漬水時(shí)，應(yīng)輔以人工推水的方式，將積漬水推向下水道口，避免污水橫流，也避免洗掃車頻繁運(yùn)送污水。

 

（6）快車道與慢車道之間有隔離帶時(shí)，慢車道采用人工與機(jī)械相結(jié)合的方式進(jìn)行清洗。先由人工進(jìn)行普掃、收渣后，再用小型高壓清洗車進(jìn)行清洗，并直接推水至下水道。

 

（7）道路中間有安全島時(shí)，可與清洗道路黃線相結(jié)合，采用高壓清洗車后水槍噴水清洗與人工推水相結(jié)合作業(yè)方式，并將污水推向人字溝或下水道入口。

 

4.人行道主要以機(jī)械結(jié)合人工的方式進(jìn)行清洗作業(yè)。

 

（1）人行道清洗前，先進(jìn)行人工普掃，邊打橫邊搜溝。道牙人字溝人工清掃時(shí)還應(yīng)帶掃1米寬的路面，將廢棄物掃至溝邊依次歸堆，并使歸堆與下水井保持1米的距離。由垃圾收集車對(duì)歸堆垃圾按規(guī)定運(yùn)行路線及時(shí)收集運(yùn)走。

 

（2）人工普掃完成后，再用小型高壓清洗車進(jìn)行全面清洗，同時(shí)將站臥石一并清洗，通過調(diào)整清洗水噴嘴的位置與方向，直接將清洗污水污物推至人字溝，污水沿人字溝進(jìn)入下水道，污渣再由吸掃車掃收運(yùn)走，或由人工收掃運(yùn)走。

 

（二）高架路、高架橋和BRT快速路清洗。

 

1.高架路和高架橋、BRT快速路采用全機(jī)械方式進(jìn)行清洗。

 

2.路面清洗前，先用專門清洗機(jī)械對(duì)道路兩側(cè)的隔音屏、波紋板等立面進(jìn)行清洗。

 

3.路面清洗時(shí)，先用高壓清洗車沿車行線相同方向、按從中央線向道路兩側(cè)的順序，對(duì)路面進(jìn)行高壓清洗，同時(shí)開啟鴨子嘴噴水口，將污水污渣沖向道路兩側(cè)的道牙人字溝。

 

4.視路面寬度和清洗車輛作業(yè)寬度，以及作業(yè)車輛投入量條件，夜間可以多車輛成梯形或“品”字形隊(duì)型一次性推進(jìn)清洗，也可單車輛分次循回往復(fù)清洗。白天作業(yè)車流量較大時(shí)，不宜采取“品”字型或梯形隊(duì)形作業(yè)。

 

5.清洗車鄰近道路兩側(cè)人字溝作業(yè)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格控制水壓、水量，確保主水流在人字溝邊緣前30厘米左右自然停下，避免污水污物濺到站臥石上形成新的污染。

 

6.洗掃車沿道路兩側(cè)人字溝按與車行線相同方向進(jìn)行洗掃作業(yè)。開啟主噴嘴和邊噴嘴、掃刷、吸污裝置，對(duì)人字溝及站臥石進(jìn)行清洗的同時(shí)，將路面遺留的污水污渣掃至車輛吸污口吸入車廂內(nèi)運(yùn)走。

 

（三）三級(jí)和四級(jí)道路清洗。

 

1.三級(jí)和四級(jí)道路主要包括一般連通道、一般道路、背街小巷等，主要采取人工與機(jī)械相結(jié)合的方式進(jìn)行清洗。

 

2.清洗作業(yè)前，視道路路寬、人行道與車行道隔離情況和車輛通行條件，先對(duì)車行道和人行道進(jìn)行人工普掃或機(jī)械帶水濕式普掃，人工清掃時(shí)應(yīng)邊打橫邊搜溝。人字溝人工清掃時(shí)還應(yīng)帶掃1米寬的路面，將廢棄物掃至溝邊依次歸堆，并使歸堆與下水井保持1米以上的距離。垃圾收集車沿規(guī)定的線路將歸堆垃圾及時(shí)收集運(yùn)走。

 

3.安裝有交通護(hù)欄的路段，護(hù)欄按前述方式和程序清洗。路面清洗時(shí)，先用高壓清洗車沿與車行線相同方向、按從中央線向道路兩側(cè)的順序，對(duì)路面進(jìn)行高壓清洗，同時(shí)開啟噴水鴨嘴，將污水污渣沖向道路兩側(cè)的人字溝。

 

4.視路面寬度和清洗車輛作業(yè)寬度，以及作業(yè)車輛投入量條件，可以多車輛成梯形或“品”字形隊(duì)型一次性推進(jìn)清洗，也可單車輛分次循回往復(fù)清洗。白天作業(yè)車流量較大時(shí)，不宜采取“品”字型或梯形隊(duì)形作業(yè)。

 

5.清洗車鄰近道路兩側(cè)人字溝作業(yè)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格控制水壓、水量，確保主水流在人字溝邊緣前30厘米左右自然停下，避免污水污物濺到站臥石上形成新的污染。

 

6.吸掃車沿道路兩側(cè)人字溝按與車行線相同方向進(jìn)行洗掃作業(yè)。開啟主噴嘴和邊噴嘴、掃刷、吸污裝置，對(duì)人字溝及站臥石進(jìn)行清洗的同時(shí)，將路面遺留的污水污渣掃至車輛吸污口吸入車廂內(nèi)運(yùn)走。

 

7.路面污染較重，清洗用水量較大時(shí)，或路面排水不暢、容易積漬水時(shí)，應(yīng)輔以人工推水的方式，將積漬水推向下水道口，避免污水橫流，也避免吸掃車頻繁停止作業(yè)運(yùn)送污水。

 

（四）雨天和應(yīng)急道路清洗。

 

1.雨天可根據(jù)雨量大小進(jìn)行道路清洗“借雨”作業(yè)，節(jié)約用水，提高清洗作業(yè)效果和質(zhì)量。

 

（1）小雨天氣，根據(jù)道路情況，采用高壓清洗車主噴嘴清洗和噴水鴨嘴沖刷，并與吸掃車掃刷與前后噴嘴清洗、推水、收掃相結(jié)合進(jìn)行清洗作業(yè)。

 

（2）中雨及中雨以上天氣，停止清洗車作業(yè)，主要以人工方式對(duì)路面、人字溝、站臥石等進(jìn)行掃洗，并將雨污水及時(shí)推向下水井，同時(shí)清理下水井表面的污物。停雨后將積漬水及時(shí)推向排入下水道。

 

2.道路應(yīng)急清洗是指道路突發(fā)污染事故（如車輛漏油、顏料污染等）、渣土嚴(yán)重污染、環(huán)境保障等情況下，采取的應(yīng)急或補(bǔ)救性道路清洗行動(dòng)。應(yīng)急清洗需要向區(qū)城管局報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。

 

（1）根據(jù)污染情況、作業(yè)時(shí)限、作業(yè)數(shù)量和質(zhì)量要求，確定作業(yè)方式、作業(yè)機(jī)械設(shè)備種類和數(shù)量，并統(tǒng)一集中調(diào)度，以便保質(zhì)保量在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成清洗作業(yè)。

 

（2）作業(yè)前應(yīng)先在來車方向100米處放置安全錐筒或其它合適的警示標(biāo)志，以保證作業(yè)安全和道路通行安全。

 

（3）渣土污染嚴(yán)重時(shí)，應(yīng)先以人工方式鏟除泥土，再用清洗車噴水浸泡和清洗路面污染，最后由吸掃車或洗掃車將污水污物收掃、吸干、運(yùn)走。

 

（4）油污、顏料、涂料等污染路面，應(yīng)先在污染路面鋪撒干沙，人工清掃讓干沙充分吸污。污染嚴(yán)重時(shí)，應(yīng)多次更換干沙，人工反復(fù)搓掃路面，讓干沙充分吸收污物，再將污沙運(yùn)走清除。然后，用高壓清洗車清洗受污染路面，最后由吸掃車或洗掃車將污水污物收掃、吸干、運(yùn)走。

 

 

 

四、道路霧灑壓塵作業(yè)

 

 

 

（一）霧灑壓塵作業(yè)頻率應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。灑水作業(yè)時(shí)間頻率與時(shí)段為：主次干道每天作業(yè)5-8次，作業(yè)時(shí)段為05：30--07:30，09:30-11:30，14:30-17:30，20:00-22:00；每年5月1日至10月31日，每天中午12:30-13:30增加1次灑水；氣溫0℃及0℃以下應(yīng)暫停灑水、沖洗、噴霧等涉水作業(yè)。

 

（二）霧灑壓塵作業(yè)時(shí)，夏季采取前后噴頭作業(yè)，冬季采取后噴頭作業(yè)，水要噴射成霧狀，噴灑均勻，達(dá)到路面見干見濕、見潮不見水流的效果。

 

（三）遇霧霾或揚(yáng)塵天氣應(yīng)立即進(jìn)行噴霧壓塵作業(yè)，霧炮車向空中噴射霧狀水或抑塵劑，高壓沖洗車、洗掃車應(yīng)將前后噴嘴提高進(jìn)行霧狀噴灑作業(yè)。

 

（四）路面灑水覆蓋寬度應(yīng)適宜，應(yīng)灑盡灑，不得漏灑、花灑、丟段。

 

（五）灑水作業(yè)時(shí)的行車速度應(yīng)不超過20公里/小時(shí)，并應(yīng)注意調(diào)整高度和水壓，不得以沖代灑，不得濺污、擾民，不得倒車灑水。

 

（六）灑水作業(yè)宜根據(jù)作業(yè)路段寬度、車輛作業(yè)寬度、道路交通條件，采取沿道路兩側(cè)、中央隔離帶或中央黃線兩側(cè)適當(dāng)位置與行車線相同方向行車灑水作業(yè)。

 

 

 

五、道路機(jī)械保潔作業(yè)

 

 

 

（一）道路保潔采取機(jī)械保潔輔以人工保潔的綜合方式。

 

（二）車行道以機(jī)械保潔為主。通常采用機(jī)掃車以濕式作業(yè)進(jìn)行清掃保潔，也可視路面塵土情況進(jìn)行一次普灑水增濕作業(yè)，以防止后續(xù)工序清掃揚(yáng)塵。保潔作業(yè)時(shí)，作業(yè)車輛應(yīng)按國(guó)家相關(guān)行業(yè)定額的要求控制行車速度。

 

（三）車行道機(jī)掃保潔時(shí)，機(jī)掃保潔車沿車行線相同的方向，重點(diǎn)按沿中央黃線、隔離護(hù)欄、隔離帶兩側(cè)和道路兩側(cè)分別進(jìn)行。在路面污染較重或保潔要求較高時(shí)，可根據(jù)路段寬度和機(jī)掃車作業(yè)寬度，在道路兩側(cè)和中央隔離設(shè)施間增加機(jī)掃保潔帶。

 

（四）與快車道之間有隔離設(shè)施的慢車道和人行道采取機(jī)掃保潔與人工保潔相結(jié)合的作業(yè)方式。根據(jù)人行道和慢車道的寬度、機(jī)掃車作業(yè)寬度、道路交通條件等，選擇相應(yīng)車型，沿兩側(cè)人字溝分別進(jìn)行機(jī)掃保潔。不便機(jī)掃車通行或機(jī)掃車不能達(dá)到的區(qū)域，進(jìn)行人工保潔，人工保潔渣土、污物及時(shí)收掃和運(yùn)走。

 

 

 

六、城市家具機(jī)械清洗保潔作業(yè)

 

 

 

（一）城市家具宜單獨(dú)進(jìn)行清洗保潔作業(yè)，并與道路清洗保潔相結(jié)合，避免交叉污染使路面清洗保潔質(zhì)量下降。當(dāng)確需與道路清洗保潔作業(yè)相結(jié)合時(shí)，應(yīng)先開始城市家具的清洗作業(yè)，然后再進(jìn)行道路清洗作業(yè)。

 

（二）小型城市家具（高度1.5米以下的，如各類控制箱、城市雕塑、郵筒等）的清洗保潔，可先用小型高壓清洗車對(duì)城市家具體進(jìn)行高壓噴淋沖刷污物，輔以人工用含洗滌劑的水和毛刷、抹布工具進(jìn)行抹洗后再清洗的作業(yè)方式，最后用干抹布擦拭干凈。

 

（三）大型城市家具（人行天橋橋身、頂棚、高架橋橋身橋墩、隔音板等）的清洗保潔，應(yīng)使用清洗隔音板專用設(shè)備進(jìn)行清洗，使用帶升降平臺(tái)的高壓清洗車配合人工對(duì)人行天橋橋身、頂棚、高架橋橋身橋墩等進(jìn)行清洗。

 

（四）作業(yè)時(shí)間：以夜間作業(yè)為主，夜間22:00-07:00，白天10:00時(shí)至16:00時(shí)，應(yīng)避開交通、人流擁擠的高峰時(shí)段。城市家具清洗保潔時(shí)，應(yīng)在作業(yè)點(diǎn)來車方向100米處設(shè)置醒目的警示標(biāo)志，并做好防護(hù)措施。

 

（五）城市家具清洗應(yīng)做到工完場(chǎng)凈，作業(yè)點(diǎn)干凈、整潔、無(wú)污漬、無(wú)亂牽亂掛、無(wú)“三亂”，作業(yè)點(diǎn)周邊無(wú)浮土、無(wú)垃圾積存。

 

 

 

七、作業(yè)機(jī)械操作規(guī)程

 

 

 

（一）對(duì)道路、高架橋、BRT快速路、城市家具清洗保潔的車輛進(jìn)行定車、定員、定時(shí)、定路段管理，在遵守交規(guī)和保證安全作業(yè)、文明行車前提下，完成當(dāng)日清洗保潔任務(wù)。

 

（二）出車前，司機(jī)要做好車輛檢查，特別是對(duì)油泵、掃刷、噴水嘴要調(diào)整適當(dāng)，確保工作良好。司機(jī)應(yīng)著裝整潔、操作規(guī)范，文明行車、文明作業(yè)，按規(guī)定線路和時(shí)間進(jìn)行機(jī)械沖洗保潔作業(yè)。

 

（三）清洗保潔作業(yè)的車輛作業(yè)運(yùn)行時(shí)，應(yīng)打開警示燈、應(yīng)急燈（大車）、鳴放提示音樂，并開啟噴水降塵設(shè)備文明作業(yè)，清洗保潔作業(yè)車輛作業(yè)時(shí)的運(yùn)行速度不應(yīng)超過8公里/小時(shí)。22:00時(shí)至次日7:00時(shí)、中午12:00時(shí)至15:00時(shí)，應(yīng)只開啟警示燈，暫停播放提示音樂或調(diào)低提示音樂音量，避免噪音擾民。

 

（四）清洗保潔作業(yè)時(shí)，機(jī)掃車的主刷落地高度一般降至刷苗稍壓地面為宜，土箱調(diào)整到進(jìn)土的位置，做到人字溝無(wú)浮土、無(wú)污物，作業(yè)過程不揚(yáng)塵、不漏土、不擾民。

 

（五）清洗和灑水作業(yè)時(shí)要及時(shí)調(diào)整噴頭位置與水壓，保證路面清洗和灑水效果，保證不濺污、不擾民。涉水車輛要到指定取水地點(diǎn)加注水，并注意節(jié)約用水。

 

（六）每次完成作業(yè)任務(wù)后，要按規(guī)定的線路及時(shí)清收清洗保潔垃圾，并將垃圾運(yùn)送指定的生活垃圾收集點(diǎn)，做到工完場(chǎng)清。不得往綠地花壇傾倒垃圾，不得將垃圾、泥沙掃入下水道進(jìn)水篦，不堵塞下水道井眼。

 

（七）每次作業(yè)完成后，作業(yè)車輛應(yīng)停放至指定場(chǎng)所，并進(jìn)行清理和清洗，保持車容車貌。同時(shí)，對(duì)車輛進(jìn)行全面的維護(hù)保養(yǎng)，及時(shí)消除故障隱患，保證車輛出勤率，保障作業(yè)效率與質(zhì)量。

 

（八）惡劣天氣情況下（五級(jí)以上大風(fēng)及大雨、下雪），應(yīng)暫停機(jī)械沖洗保潔作業(yè)。當(dāng)氣溫低于攝氏2度時(shí)，應(yīng)暫停涉水清洗作業(yè)和保潔作業(yè)。

 

（九）遇有重大保障活動(dòng)和突發(fā)污染事件，各類作業(yè)車輛應(yīng)迅速到位，在交管部門的配合下在清污點(diǎn)來車方向100米處設(shè)置路面警示標(biāo)志，并有效配合其他人員和車輛快速處置，確保路面干凈整潔。

 

 

 

八、附則

 

 

 

（一）各市、縣（區(qū)）環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位應(yīng)采取積極措施，盡可能提高道路清洗保潔作業(yè)機(jī)械化水平。

 

（二）各市、縣（區(qū)）道路清洗保潔機(jī)械化作業(yè)執(zhí)行本規(guī)程。建制鎮(zhèn)參照本規(guī)程執(zhí)行。

 

（三）本規(guī)程自發(fā)布之日起實(shí)施，由自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)管理并負(fù)責(zé)具體內(nèi)容的解釋。

 

 

 

 

 

附件2

 

 

 

銀川市城市道路環(huán)衛(wèi)“以克論凈”深度潔凈考核辦法

 

 

 

為促進(jìn)《銀川市城市道路環(huán)衛(wèi)“以克論凈”深度潔凈實(shí)施方案》落實(shí)，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)化職責(zé)，制定本辦法。

 

一、考核區(qū)域

 

興慶區(qū)、金鳳區(qū)、西夏區(qū)

 

二、考核方式

 

（一）作業(yè)單位巡查：對(duì)現(xiàn)場(chǎng)保潔質(zhì)量及機(jī)械化作業(yè)情況進(jìn)行作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)巡查及智能化自查，實(shí)施每日全覆蓋，并落實(shí)自查自改。

 

（二）自查：各縣（市）區(qū)的監(jiān)管部門每月檢查道路、街巷每條不少于4次、每周對(duì)機(jī)械化作業(yè)路線全覆蓋檢查1次。

 

（三）第三方專業(yè)檢查：聘請(qǐng)第三方專業(yè)技術(shù)公司人員隨市區(qū)道路實(shí)施專業(yè)的檢測(cè)，定期上報(bào)檢測(cè)結(jié)果。

 

（四）市級(jí)督查：市級(jí)督查分專業(yè)隊(duì)伍抽查、數(shù)字普查、雙隨機(jī)抽查方式進(jìn)行檢查。由市級(jí)部門組成專業(yè)隊(duì)伍對(duì)市區(qū)道路保潔情況進(jìn)行作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)巡查及智能化抽查，檢查結(jié)果納入考核成績(jī)。委托數(shù)管中心對(duì)道路積泥、污漬、環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理、檢查出的問題經(jīng)分析后納入考核成績(jī)。建立雙隨機(jī)檢查制度，每月實(shí)行1次雙隨機(jī)檢查，檢查結(jié)果納入考核成績(jī)。

 

三、具體要求

 

（一）一級(jí)和二級(jí)道路主要包括城市主干道路、次干道路等。采用機(jī)械與人工相結(jié)合的方式進(jìn)行清洗保潔。按規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成普掃，全面落實(shí)道路保潔時(shí)間。道路綠地（含車道綠化隔離帶、人行道綠地）保潔應(yīng)與道路保潔同步，做到綠化帶內(nèi)無(wú)雜物、無(wú)垃圾。道路清洗要做到機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道、人行道（含店前道路）路面見本色，無(wú)污漬。道路兩側(cè)、路面亂涂寫招貼清除及時(shí)，無(wú)生活污水。道路兩側(cè)建筑工地出入口前路面（或空地）清潔。

 

（二）三級(jí)和四級(jí)道路主要包括一般連通道、一般道路、背街小巷等，主要采取人工與機(jī)械相結(jié)合的方式進(jìn)行清洗，結(jié)合道路特點(diǎn)使用適合的機(jī)械化進(jìn)行作業(yè)。道路采取機(jī)械化為主、人工清掃為輔的清掃方式。做到路面無(wú)垃圾（雜物），無(wú)暴露垃圾堆。雨水井、下水井溝眼無(wú)積泥（嵌石），樹圈周圍無(wú)垃圾（雜物）。道路晴天無(wú)積水，冬季路面無(wú)結(jié)冰，人行道板間、人行道各類井蓋間等縫隙無(wú)垃圾（雜物）。清洗頻次符合規(guī)定，清洗作業(yè)范圍覆蓋全路段機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車及人行道。

 

（三）城鄉(xiāng)結(jié)合部主要是指兼具城市和鄉(xiāng)村的土地利用性質(zhì)的城市與鄉(xiāng)村地區(qū)的過渡地帶。包括城中村、城鄉(xiāng)接合部、市邊緣地區(qū)、城鄉(xiāng)接合地、城鄉(xiāng)交錯(cuò)帶尤其是指接近城市并具有某些城市化特征的鄉(xiāng)村地帶。結(jié)合道路特點(diǎn)以機(jī)械化為主、人工清掃為輔進(jìn)行作業(yè)的清掃方式。做到路面無(wú)垃圾（雜物），無(wú)暴露垃圾堆，綠化帶內(nèi)、樹圈周圍無(wú)垃圾（雜物）。清洗頻次符合規(guī)定，清洗作業(yè)范圍覆蓋全路段機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車及人行道。根據(jù)實(shí)際情況，采取適當(dāng)?shù)那逑搭l次依照并符合相關(guān)規(guī)定，清洗作業(yè)范圍覆蓋全路段機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車及人行道。

 

（四）小微公園指政府修建的作為自然觀賞區(qū)和供公眾的休息游玩的部分微小的公共區(qū)域，具備較完善的設(shè)施和公共綠地，但不具備園林局管理?xiàng)l件，仍由環(huán)衛(wèi)工人負(fù)責(zé)清掃保潔。部分小型露天停車場(chǎng)地處公共區(qū)域，無(wú)專人打理，由環(huán)衛(wèi)工人負(fù)責(zé)保潔。做到園區(qū)內(nèi)無(wú)垃圾（雜物），無(wú)暴露垃圾堆。綠地?zé)o垃圾（雜物）。人工保潔頻次符合規(guī)定，作業(yè)范圍覆蓋全公園。結(jié)合公園特點(diǎn)使用適當(dāng)?shù)臋C(jī)械化、人工清掃進(jìn)行作業(yè)。依照具體實(shí)際并符合相關(guān)規(guī)定進(jìn)行清掃，適當(dāng)加大機(jī)械化清掃率，清洗作業(yè)覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大?？己思翱鄯謽?biāo)準(zhǔn)參照一級(jí)道路。

 

 

 

附件3

 

 

 

銀川市城市道路環(huán)衛(wèi)“以克論凈”深度潔凈

 

作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及考核細(xì)則

 

 

 

 

 

序號(hào)	檢查 項(xiàng)目	管理作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)	評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
1	建城〔2012〕73號(hào)文件落實(shí)情況	落實(shí)建城〔2012〕73號(hào)文件精神，切實(shí)落實(shí)環(huán)衛(wèi)工人合法權(quán)益保障。無(wú)因勞資糾紛引起的群體性事件發(fā)生。	基本工資福利發(fā)放、五險(xiǎn)交納、意外傷害保險(xiǎn)未落實(shí)的，應(yīng)繳納人員每低1%，扣分0.5分。違反規(guī)定聘用超過法定退休年齡的環(huán)衛(wèi)員工，每發(fā)生1次扣分0.5分；發(fā)生群體性有責(zé)事件，每發(fā)生一起，扣分5分。
		著裝配置和著裝要求。環(huán)衛(wèi)工作服一年更新一次，每人按春秋套裝、冬裝要求各配發(fā)兩套，其他配置一套；	未按要求落實(shí)著裝配置的，每缺一樣扣分1分；未按要求著裝的，每人次扣分0.1分。
2	應(yīng)急 保障	重大節(jié)假日保障、重大活動(dòng)保障、防汛排澇、防凍抗雪、應(yīng)急響應(yīng)期間環(huán)衛(wèi)工人應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)換作業(yè)。	各區(qū)要有計(jì)劃的安排環(huán)衛(wèi)工人投入應(yīng)急響應(yīng)工作，未完成扣0.5分。應(yīng)急工具要明確集中存放地點(diǎn)，確保第一時(shí)間能發(fā)到環(huán)衛(wèi)工人手中，未完成扣0.5分。應(yīng)急響應(yīng)嚴(yán)格按照應(yīng)急規(guī)范進(jìn)行作業(yè)，未完成扣0.5分。
3	保潔 質(zhì)量	按照保潔分類管理指標(biāo)要求落實(shí)道路保潔時(shí)間。	道路保潔時(shí)間未達(dá)到規(guī)定時(shí)間要求的，每條道路每次扣8分。
		按規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成普掃。	未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成普掃的每條道路扣5分，未全路段普掃的每條道路扣3分。
		按照“以克論凈”的保潔標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不同道路進(jìn)行保潔。確保路面無(wú)垃圾、無(wú)雜物、無(wú)積泥（沙石），晴天無(wú)積水。雨水井溝眼暢通干凈，樹圈清潔無(wú)垃圾、雜物，人行道板及各類井蓋等處縫隙無(wú)垃圾、雜物。	按照“以克論凈”保潔標(biāo)準(zhǔn)，路面垃圾（雜物）＜0.5㎡的每處扣0.1分，＜2㎡的每處扣0.5分,≥2㎡的每處扣1分，有暴露垃圾堆的每處扣2分。雨水井溝眼積泥（嵌石）的每處扣0.5分，樹圈有垃圾（雜物）的每處扣0.5分。建筑垃圾(裝潢垃圾)散落未袋裝＜1m?的每處扣0.5分，≥1m?的每處扣1分。道路晴天積水＜3㎡的每處扣0.5分，≥3㎡的每處扣1分，冬季路面積水導(dǎo)致路面結(jié)冰的每處扣3分，導(dǎo)致有責(zé)交通事故的每次扣5分。人行道板間、人行道各類井蓋間等縫隙有垃圾（雜物）的每處扣0.5分。
		道路綠地（含車道綠化隔離帶、人行道綠地）保潔應(yīng)與道路保潔同步，做到綠化帶內(nèi)無(wú)雜物、無(wú)垃圾。	道路綠地內(nèi)垃圾(雜物)＜0.5㎡的每處扣0.5分，＜2㎡的每處扣1分,≥2㎡的每處扣2分，有暴露垃圾堆的每處扣4分。
		道路清洗要做到機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道、人行道（含店前道路）路面見本色，無(wú)污漬。	機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道、人行道（含店前道路）路面油污、污漬＜1㎡的每處扣1分，≥1㎡的每處扣2分，路面清洗質(zhì)量不到位未見本色的，每處扣3分。
		道路兩側(cè)、路面亂涂寫招貼清除及時(shí)，無(wú)生活污水。	道路兩側(cè)、機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道、人行道、側(cè)石有亂涂寫招貼的每處扣0.5分；生活污水污染路面＜1㎡的每處扣0.5分，≥1㎡的每處扣1分。
		道路兩側(cè)建筑工地出入口前路面（或空地）清潔。	建筑工地出入口前路面（或空地）有泥沙、泥漿污漬的，＜5㎡的每處扣0.5分，＜10㎡的每處扣1分，≥10㎡的每處扣2分。
4	環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理情況	按照《銀川市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》設(shè)置道路沿線果皮箱。	未按照《銀川市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》設(shè)置果皮箱的，每條道路扣1分。
		垃圾收集容器完好。	道路（街巷）兩側(cè)的果皮箱破損的每處扣0.5分，油漆剝落（或嚴(yán)重褪色）、歪斜的每處扣0.5分，箱門未關(guān)閉的每處扣0.5分；垃圾桶破損的每處扣1分，未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)修復(fù)的每只扣2分。桶蓋未蓋好的每處扣0.5分。垃圾房門敞開未關(guān)閉的每處扣0.5分,破損、銹蝕、外墻面和地面有積存污垢，周圍地面有積存污水的每處扣1分。
		規(guī)范重點(diǎn)道路果皮箱設(shè)置，不亂堆亂放，無(wú)積存垃圾，餐廚垃圾桶入商戶，并做到日產(chǎn)日清。果皮箱、清潔無(wú)污垢、無(wú)垃圾滿溢現(xiàn)象，無(wú)暴露垃圾，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站保持清潔。	重點(diǎn)道路果皮箱堆放，每個(gè)扣0.1分。餐廚垃圾未日產(chǎn)日清的每處扣1分，垃圾超出果皮箱投放口平面的每處扣0.5分。垃圾收集容器邊有暴露垃圾的每處扣1分，周邊地面有垃圾污水、每處扣0.5分；果皮箱、餐廚垃圾桶等垃圾收集容器清洗不到位，外觀不潔有污垢的每處扣1分。
		垃圾中轉(zhuǎn)站周圍路面（包括門口）無(wú)滴漏污水及污漬，無(wú)散落垃圾。	垃圾中轉(zhuǎn)站周圍有污水、污漬、散落垃圾的，每發(fā)現(xiàn)1個(gè)問題扣0.5分。
		環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)動(dòng)車輛、非機(jī)動(dòng)車輛（含城中村、城郊結(jié)合部環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛，直運(yùn)車輛除外）統(tǒng)一環(huán)衛(wèi)標(biāo)志標(biāo)識(shí)。外觀整潔、無(wú)破損。垃圾清運(yùn)車實(shí)行密閉運(yùn)輸，無(wú)垃圾拋灑、無(wú)污水滴漏、車廂外無(wú)吊掛。吸糞車無(wú)沿途滴漏污水問題。	環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛未統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的，每輛車扣1分。外觀不潔、積塵、破損、車身油漆剝落（剝落面積大于15cm×15cm）扣1分，發(fā)生垃圾拋灑滴漏污染路面，車廂外有吊掛垃圾、掃把外露，作業(yè)時(shí)車輛壓盲道等問題，每發(fā)生1次，扣1分。
5	作業(yè) 規(guī)范	強(qiáng)化作業(yè)規(guī)范，遵守交通規(guī)則。不發(fā)生有責(zé)安全事故事件。一旦發(fā)生環(huán)衛(wèi)工人傷亡的交通事故應(yīng)立即逐級(jí)上報(bào)，發(fā)生環(huán)衛(wèi)工人群體性事件的，嚴(yán)格做到在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)，不得采用跟蹤檢查組、臨時(shí)突擊保潔等不正常方式應(yīng)對(duì)檢查。	發(fā)生有責(zé)死亡安全事故或直接經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)以上的，每起扣分5分;有責(zé)傷人事故或直接經(jīng)濟(jì)損失在20萬(wàn)以上的，每發(fā)生一次扣分3分；有責(zé)事故扣分1分。事故未上報(bào)的扣2分，未在2小時(shí)內(nèi)及時(shí)上報(bào)的扣分1分。對(duì)利用各種交通工具或其他手段有意跟蹤檢查組，干擾正常檢查秩序的，每發(fā)生1次扣1分。阻撓、延誤檢查人員開展檢查的，每發(fā)生1次扣1分，道路保潔管理人員或保潔工在檢查組周邊進(jìn)行突擊保潔影響正常檢查的，每發(fā)生1次1分。
		人工清掃標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)衛(wèi)工人應(yīng)統(tǒng)一配置撿拾垃圾的手動(dòng)鉗、畚斗等作業(yè)工具，作業(yè)工具按規(guī)定放置在工具間等管理用房?jī)?nèi)。垃圾應(yīng)傾倒在規(guī)定地點(diǎn)，不得焚燒垃圾、樹葉。落葉旺季做到及時(shí)清掃和轉(zhuǎn)運(yùn)處理。環(huán)衛(wèi)工人應(yīng)穿著統(tǒng)一配發(fā)的工作服、工作帽，配戴統(tǒng)一編碼備案的工號(hào)牌。著裝要整齊、整潔。環(huán)衛(wèi)工人服只限于在工作時(shí)間或因工作需要時(shí)穿著，衣服整潔，不破舊，無(wú)污漬。環(huán)衛(wèi)工人在工作期間不得做與工作無(wú)關(guān)的事情（特殊情況除外）。不準(zhǔn)邊作業(yè)邊吸煙、吃東西。不得成群閑聊，聚眾打牌休閑。環(huán)衛(wèi)工人進(jìn)行保潔作業(yè)時(shí)要遵守交通規(guī)則，環(huán)衛(wèi)作業(yè)要實(shí)行順行作業(yè)，不準(zhǔn)橫穿馬路，不準(zhǔn)逆向行駛，不準(zhǔn)亂闖交通信號(hào)燈，不準(zhǔn)攀爬隔離護(hù)欄。駕駛環(huán)衛(wèi)電動(dòng)車輛時(shí)嚴(yán)禁騎車帶人或上機(jī)動(dòng)車道行駛(臨時(shí)借道除外)。駕駛環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛時(shí)，不準(zhǔn)向窗外扔雜物或吐痰，遇到人行橫道線要減速慢行，禮讓行人；環(huán)衛(wèi)工人責(zé)任區(qū)域內(nèi)需完成巡回保潔，每30分鐘內(nèi)保潔一次。	環(huán)衛(wèi)工人未使用統(tǒng)一的保潔工具的每人次扣0.5分；將作業(yè)工具堆在綠化帶等露天場(chǎng)所現(xiàn)象的，每次扣1分。垃圾未傾倒在規(guī)定地點(diǎn)或焚燒垃圾、樹葉的每次扣5分。落葉旺季未及時(shí)清掃落葉的每條道路扣2分，未及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)處理樹葉的每次扣2分。環(huán)衛(wèi)工人著裝不規(guī)范，衣冠不整（如鈕扣不扣、工作帽歪戴、穿拖鞋上崗等）、服裝不潔、未穿著統(tǒng)一的工作服，非工作原因穿著工人服，每人次扣1分，未佩戴工號(hào)牌、工號(hào)牌佩戴不規(guī)范的每人次扣0.5分。環(huán)衛(wèi)工人在工作期間邊作業(yè)邊吸煙、吃東西，成群閑聊，聚眾打牌的，每人次扣2分。保潔員不遵守交通規(guī)則，在非機(jī)動(dòng)車道騎自行車逆向行駛的每人次扣1分；亂穿、亂闖交通信號(hào)燈，攀爬隔離護(hù)欄的，駕駛環(huán)衛(wèi)電動(dòng)車輛時(shí)騎車帶人或上機(jī)動(dòng)車道行駛（臨時(shí)借道除外）的每人次扣1分;駕駛環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛時(shí)，向窗外扔雜物或吐痰，遇到人行橫道線沒有減速慢行禮讓人，每人次扣2分。普掃時(shí)未圍護(hù)的，環(huán)衛(wèi)工人單人上快車道無(wú)維護(hù)，每人次扣1分。環(huán)衛(wèi)工人在責(zé)任區(qū)域內(nèi)，每一小時(shí)未見巡回保潔的，每發(fā)生一例，扣1分。一級(jí)道路路段每100平方米范圍內(nèi)，果皮≤1片、煙蒂≤1個(gè)、紙屑≤1片、塑膜≤1片，每一項(xiàng)不合格扣4分。二級(jí)道路路段每100平方米范圍內(nèi)，果皮≤3片、煙蒂≤3個(gè)、紙屑≤3片、塑膜≤3片，每一項(xiàng)不合格扣4分，以此類推。
		道路清掃（含機(jī)掃）時(shí)不揚(yáng)塵。在普掃前應(yīng)做好道路灑水，保持車行道路面濕潤(rùn)，有效控制清掃時(shí)可能產(chǎn)生的揚(yáng)塵；機(jī)掃質(zhì)量達(dá)標(biāo)。人工清掃保潔作業(yè)時(shí)，道路、人行道（含店前道路）不得漏掃、反掃，垃圾應(yīng)歸攏、歸堆并清除徹底，清掃保潔時(shí)不得將垃圾掃入雨水井、河道、綠地；垃圾清運(yùn)小車作業(yè)時(shí)不得將垃圾直接落地轉(zhuǎn)運(yùn)；人工清雪作業(yè)時(shí)不得向路面灑雪。防汛期間，環(huán)衛(wèi)工人在打開雨水井排水的同時(shí)，必須放置警示標(biāo)志。	清掃保潔作業(yè)不規(guī)范導(dǎo)致路面揚(yáng)塵的，每次扣3分；機(jī)掃路面應(yīng)干凈,清掃后垃圾未吸凈而有成條或小堆的，每處扣3分。道路、人行道（含店前道路）漏掃的每處扣1分，垃圾歸攏、歸堆未清除的每處扣2分，清除不徹底的每處扣1分，清掃保潔時(shí)將垃圾掃入、雨水井、河道、綠地、溝渠的，每發(fā)生1次扣2分；垃圾清運(yùn)小車未采用密閉化轉(zhuǎn)運(yùn)的，每發(fā)生1次，扣2分；清雪作業(yè)時(shí)向路面灑雪的，每發(fā)生1次，扣2分。防汛期間，環(huán)衛(wèi)工人打開雨水井排水時(shí)未設(shè)置警示標(biāo)志的，每發(fā)生1次，扣2分。
	作業(yè) 規(guī)范	機(jī)械清洗規(guī)范，參照《銀川市環(huán)衛(wèi)道路機(jī)械化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范流程》，按照機(jī)動(dòng)車道及數(shù)量合理配置機(jī)械化車輛進(jìn)行組合作業(yè)，使清洗效果最大化。1.十車道、八車道、六車道作業(yè)方式：按照車行線方向依次為高壓沖洗車（側(cè)沖同時(shí)開啟高壓后尾炮對(duì)護(hù)欄和雙黃線進(jìn)行沖洗）、清洗車（前噴45度沖洗）、洗掃車或洗掃車收邊。2.四車道、兩車道作業(yè)方式：按照車行線方向依次為高壓沖洗車（側(cè)沖同時(shí)開啟高壓后尾炮對(duì)護(hù)欄和雙黃線進(jìn)行沖洗）、洗掃車或洗掃車收邊。路面達(dá)到“七凈”，即：車行道（機(jī)動(dòng)車道和非機(jī)動(dòng)車道）凈，人字溝凈，人行道凈，綠化帶樹坑周圍凈，墻角凈，窨井和雨污水井口凈，果皮箱周圍凈。道路路面未達(dá)到“二少”。	機(jī)械化道路主次干道、BRT快速路、高架路與高架橋、地下通道等每天清洗1至2次，根據(jù)路面潔凈程度隨時(shí)增加清潔次數(shù)，三級(jí)和四級(jí)道路每天應(yīng)進(jìn)行1次清洗，嚴(yán)管街每周保證一次徹底清洗，控制街每半月清洗一次，其它街道每月清洗一次，不達(dá)要求的路段每發(fā)生一例，扣5分。每天深夜11時(shí)至凌晨6時(shí)，對(duì)城市主要道路進(jìn)行洗掃，由高壓沖洗車和洗掃車配合作業(yè)。針對(duì)冬季，主要采取機(jī)械吸污方式，開啟吸污裝置，將路面遺留的污水污渣掃至車輛吸污口吸入車廂內(nèi)運(yùn)走。清洗后路不見本色，各類地面交通標(biāo)志線不清晰，路面未達(dá)到“七凈”，即：車行道（機(jī)動(dòng)車道和非機(jī)動(dòng)車道）凈，人字溝凈，人行道凈，綠化帶樹坑周圍凈，墻角凈和雨污水井口凈，果皮箱周圍凈，每發(fā)現(xiàn)一處不凈扣2分。道路路面、交通隔離帶以及道路相關(guān)公共設(shè)施周圍未達(dá)到“六無(wú)”，即：無(wú)浮土，無(wú)垃圾積存，無(wú)磚瓦石塊，無(wú)污水漫溢，無(wú)糞便遺留，無(wú)果皮、紙屑、煙蒂等雜物亂丟亂棄，每發(fā)現(xiàn)一處扣1分。道路路面未達(dá)到“二少”，即：灰塵少，樹葉少。路面廢棄物控制指標(biāo)未達(dá)到國(guó)家相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和第三方綜合檢測(cè)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)要求，扣除3分。
		噴霧作業(yè)規(guī)范，作業(yè)時(shí)車速≤20km/h，氣溫低于2攝氏度時(shí)暫停作業(yè)，冰凍天氣禁止作業(yè)。環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛取水規(guī)范，無(wú)違規(guī)取水現(xiàn)象。	作業(yè)超過規(guī)定車速的，每發(fā)生1次扣3分，噴霧作業(yè)時(shí)未避讓行人發(fā)生有責(zé)投訴的，每發(fā)生1次扣2分。冬季作業(yè)使路面結(jié)冰發(fā)生有責(zé)投訴的，每發(fā)生1次，扣2分，導(dǎo)致有責(zé)交通事故的，扣5分。有效控制清掃時(shí)可能產(chǎn)生的揚(yáng)塵，在機(jī)械初掃過后噴霧降塵車，跟隨氣候變化及時(shí)調(diào)整；夏季一日3次，春秋一日2次，冬季一日1次（滿足噴霧降塵氣溫條件下），未達(dá)要求的每發(fā)生一例扣5分。跟隨具體污染路段以及天氣變化進(jìn)行機(jī)動(dòng)處理，在遭遇霧霾天氣、空氣質(zhì)量PM2.5超標(biāo)時(shí)，可機(jī)動(dòng)選擇進(jìn)行噴霧降塵達(dá)到治理凈化空氣的效果。
		灑水作業(yè)規(guī)范，灑水車作業(yè)時(shí)車速≤25km/h，氣溫低于2度時(shí)暫停灑水、清洗（含油污、積泥、交通隔離墩清洗）作業(yè)，冰凍天氣禁止灑水、清洗（含油污、積泥、交通隔離墩清洗）作業(yè)。環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛取水規(guī)范，無(wú)違規(guī)取水現(xiàn)象。	凌晨普掃前未安排灑水作業(yè)的，每發(fā)生1次，扣2分，通過GPS監(jiān)控系統(tǒng)核查或市民投訴交通高峰時(shí)期安排灑水、清洗作業(yè)的，每發(fā)生1次，扣1分；灑水車未安裝提示音樂音量調(diào)節(jié)裝置或警示燈缺失、破損的，每車次扣1分。在22:00-7:00期間灑水作業(yè)時(shí)仍播放提示音樂或未啟用警示燈光的，每發(fā)生1次扣2分。灑水車作業(yè)超過規(guī)定車速的，每發(fā)生1次扣3分，灑水時(shí)未避讓行人發(fā)生有責(zé)投訴的，每發(fā)生1次扣2分。冬季灑水使路面結(jié)冰發(fā)生有責(zé)投訴的，每發(fā)生1次，扣2分，導(dǎo)致有責(zé)交通事故的，扣5分。
		掃路車作業(yè)時(shí)車速≤10km/h，清掃時(shí)必須啟用警示燈，清掃時(shí)須噴水壓塵。清洗道路時(shí)高壓沖洗車速度保持在5km/h-10km/h。電動(dòng)垃圾清運(yùn)車、電動(dòng)保潔車、電動(dòng)高壓清洗車，小型電動(dòng)或燃油掃路車行駛速度≤20km/h。	掃路車清掃時(shí)超過規(guī)定車速的，每發(fā)生1次，扣3分。未開啟警示燈的，每發(fā)生1次，扣1分。未噴水壓塵的，每發(fā)生1次，扣2分。高壓沖洗車作業(yè)時(shí)速度超過10km/h的，每發(fā)生1次，扣5分。電動(dòng)垃圾清運(yùn)車、電動(dòng)保潔車、電動(dòng)高壓清洗車，小型電動(dòng)或燃油掃路車行駛速度超過20km/h的，每發(fā)現(xiàn)1次，扣5分。
6	機(jī)械化作業(yè)落實(shí)情況	主干道機(jī)械化清掃率保持100%，次干道路機(jī)械化清掃率80%，結(jié)合道路特點(diǎn)使用適合的機(jī)械化進(jìn)行作業(yè)。道路每日首次普掃采取機(jī)械化為主、人工清掃為輔的清掃方式。清洗頻次符合規(guī)定，清洗作業(yè)范圍覆蓋全路段機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車及人行道.	未按計(jì)劃推進(jìn)機(jī)械化清掃率每降1%扣0.5分。道路灑水、機(jī)掃、清洗頻次未達(dá)到規(guī)定要求的，每少1次，扣2分，作業(yè)未完成整個(gè)頻次或未覆蓋全路段的，每發(fā)生1次，扣2分；道路灑水、機(jī)掃空駛的，每發(fā)生1次，扣1分。首次普掃未落實(shí)掃路車清掃的，每發(fā)生1次，扣2分。未提前上報(bào)調(diào)整后作業(yè)計(jì)劃的，按原計(jì)劃?rùn)z查考核。

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本文關(guān)鍵詞： 銀川市, 銀政辦發(fā)