銀政辦發(fā)〔2018〕193號(hào)《銀川市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)銀川市政務(wù)公開義務(wù)監(jiān)督員制度的通知》
銀川市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)銀川市政務(wù)公開義務(wù)監(jiān)督員制度的通知
銀政辦發(fā)〔2018〕193號(hào)
各縣(市)區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
《銀川市政務(wù)公開義務(wù)監(jiān)督員制度》已經(jīng)市人民政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
銀川市人民政府辦公廳
2018年11月15日
銀川市政務(wù)公開義務(wù)監(jiān)督員制度
第一條總 則
為充分發(fā)揮公眾對(duì)政務(wù)公開工作的監(jiān)督作用,進(jìn)一步提升銀川市政務(wù)公開工作質(zhì)量和實(shí)效,切實(shí)保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),確保政務(wù)公開工作規(guī)范有序開展,結(jié)合工作實(shí)際,制定本制度。
第二條選聘條件
(一)擁護(hù)黨的路線、方針、政策,具有較高的政策水平和較強(qiáng)的政治敏銳性;
(二)了解、熟悉政務(wù)公開工作相關(guān)規(guī)章制度,有較強(qiáng)的政策把握能力、參政議政能力、分析問(wèn)題能力;
(三)堅(jiān)持原則、公正廉潔、實(shí)事求是、聯(lián)系群眾,有較強(qiáng)的責(zé)任感,有一定的社會(huì)影響力;
(四)身體健康,能夠認(rèn)真履行監(jiān)督工作職責(zé),遵守工作紀(jì)律,年齡在30周歲以上65周歲以下。
第三條 選聘程序
(一)產(chǎn)生方式。
1.由市政務(wù)公開辦公室面向社會(huì),采取公告的方式選聘。
2.政務(wù)公開監(jiān)督員推薦人或自薦人向市政務(wù)公開辦公室提出書面申請(qǐng),并按照要求提交相關(guān)證明材料。
3.市政務(wù)公開辦公室對(duì)推薦(自薦)人選進(jìn)行審核并對(duì)外公示,公示期滿后向社會(huì)通報(bào),頒發(fā)《政務(wù)公開義務(wù)監(jiān)督員聘書》。
(二)選聘范圍。從銀川市轄區(qū)內(nèi)政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、群團(tuán)組織等單位及“兩代表一委員”、專家學(xué)者、離退休干部、媒體記者、市民代表中產(chǎn)生。
(三)聘期及要求。政務(wù)公開義務(wù)監(jiān)督員聘期為每屆二年。聘期滿后,根據(jù)工作需要及履職情況,征得本人同意后可以續(xù)聘。政務(wù)公開義務(wù)監(jiān)督員在開展工作時(shí),須出示專門證件,但不得使用該證件參與和政務(wù)公開工作無(wú)關(guān)的活動(dòng)。任期屆滿或因其他原因辭去政務(wù)公開義務(wù)監(jiān)督員職務(wù)的,應(yīng)交還政務(wù)公開義務(wù)監(jiān)督員證件并同時(shí)作廢。
第四條主要職責(zé)
(一)監(jiān)督各縣(市)區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制是否健全;
(二)監(jiān)督政務(wù)公開目錄是否科學(xué)、詳細(xì)、清晰;
(三)監(jiān)督公開內(nèi)容是否全面、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí);
(四)監(jiān)督政務(wù)公開各項(xiàng)工作制度是否落實(shí);
(五)監(jiān)督辦事依據(jù)、程序、時(shí)限、方式等公開情況是否符合規(guī)定;
(六)監(jiān)督政務(wù)公開的形式和載體是否恰當(dāng),公開的渠道是否暢通、便民,申請(qǐng)公開事項(xiàng)是否按要求答復(fù)。
第五條權(quán)利與義務(wù)
(一)政務(wù)公開義務(wù)監(jiān)督員權(quán)利。
1.對(duì)各縣(市)區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)政務(wù)公開工作開展明查暗訪,根據(jù)工作需要查閱相關(guān)資料,參與有計(jì)劃的政務(wù)公開檢查活動(dòng)。
2.參加政務(wù)公開有關(guān)會(huì)議,列席市政府常務(wù)會(huì)、市政府全體會(huì)等相關(guān)會(huì)議。
3.對(duì)政務(wù)公開工作提出意見建議,監(jiān)督所反映政務(wù)公開方面問(wèn)題、意見、建議的辦理情況。對(duì)拒不履行政務(wù)公開工作職責(zé)的單位,提請(qǐng)市政務(wù)公開辦公室責(zé)令整改。
4.參與政務(wù)公開被考核單位的考核評(píng)議。
(二)政務(wù)公開義務(wù)監(jiān)督員義務(wù)。
1.認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)事求是對(duì)全市政務(wù)公開工作實(shí)施監(jiān)督,遵守各項(xiàng)工作制度,保守國(guó)家秘密。
2.經(jīng)常深入基層,聽取群眾對(duì)政務(wù)公開工作的意見或建議,向群眾宣傳有關(guān)政務(wù)公開工作的政策、規(guī)定。
3.及時(shí)對(duì)政務(wù)公開工作提出意見建議,及時(shí)向群眾反饋政務(wù)公開問(wèn)題、意見、建議的辦理情況。
4.協(xié)助市人民政府做好政務(wù)公開工作,積極參加政務(wù)公開工作各類活動(dòng)和工作例會(huì),每年年中和年末提交監(jiān)督工作開展情況報(bào)告。
第六條組織管理及工作要求
(一)市政務(wù)公開辦公室負(fù)責(zé)政務(wù)公開義務(wù)監(jiān)督員的組織和管理工作,每年定期或不定期組織義務(wù)監(jiān)督員參加政務(wù)公開相關(guān)會(huì)議、培訓(xùn)和督查等活動(dòng),總結(jié)工作、交流經(jīng)驗(yàn)、探討問(wèn)題、布置任務(wù)。
(二)政務(wù)公開義務(wù)監(jiān)督員要認(rèn)真履行監(jiān)督義務(wù),既要反映問(wèn)題,又要提出合理化建議;既要督促后進(jìn),又要注意總結(jié)先進(jìn)典型和好的經(jīng)驗(yàn)做法;既要當(dāng)好監(jiān)督員,又要當(dāng)好宣傳員,切實(shí)為提升全市政務(wù)公開工作發(fā)揮積極作用。
(三)政務(wù)公開義務(wù)監(jiān)督員提出意見建議,應(yīng)提交市政務(wù)公開辦公室,由市政務(wù)公開辦公室責(zé)成相關(guān)部門限期整改,并反饋結(jié)果。任何單位和個(gè)人不得無(wú)故拒絕、阻礙、限制監(jiān)督員的監(jiān)督工作。
(四)政務(wù)公開義務(wù)監(jiān)督員在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題不宜對(duì)外公開的,必須嚴(yán)格遵守紀(jì)律,不得向外泄露。對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、成效顯著的政務(wù)公開義務(wù)監(jiān)督員予以通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)違反本制度有關(guān)規(guī)定或不再具備從事政務(wù)公開監(jiān)督員基本條件的,予以解聘。
第七條 附 則
(一)本制度由市政務(wù)公開辦公室負(fù)責(zé)解釋。
(二)本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。