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銀川市人民政府辦公廳關于做好2018年度糧食安全省長責任制考核工作的通知
銀政辦發(fā)〔2018〕197號
各縣（市）區(qū)人民政府、市糧食安全省長責任制考核領導小組各成員單位：
為深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面落實國家糧食安全新戰(zhàn)略，實施好自治區(qū)人民政府統(tǒng)一領導下的糧食安全市、（縣）區(qū)長分級責任制和部門分工負責制，根據(jù)《自治區(qū)人民政府辦公廳轉發(fā)自治區(qū)糧食局關于2018年度自治區(qū)糧食安全省長責任制考核工作方案的通知》（寧政辦發(fā)〔2018〕98號）文件精神，結合我市實際，現(xiàn)就做好我市2018年度糧食安全省長責任制考核工作有關事項通知如下：
一、考核內(nèi)容
按照黨的十九大關于確保國家糧食安全和黨中央關于推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的決策部署，結合“突出重點、切實可行、注重實效”的原則，2018年度考核內(nèi)容按照增強糧食可持續(xù)生產(chǎn)能力、保護種糧積極性、增強地方糧食儲備能力、完善糧食調(diào)控體系、保障糧食質(zhì)量安全、落實糧食安全保障措施等6個方面13項重點考核事項40個具體考核指標進行設置。
二、考核評價
（一）考核評分?？己瞬捎迷u分制，滿分為100分，采取縣（市）區(qū)人民政府自查評分、部門評審、督查考核和自治區(qū)考核相結合的方式進行。對部分重點考核事項實行倒扣分。
1.自查評分。各縣（市）區(qū)人民政府按照本通知要求，對本地區(qū)糧食安全省長責任制落實情況進行全面總結和自評打分，并形成書面報告。
2.部門評審。市糧食安全省長責任制考核領導小組（以下簡稱考核領導小組）各牽頭單位會同配合單位，根據(jù)各縣（市）區(qū)人民政府自評報告和佐證資料進行綜合評審。
3.督查考核。市考核領導小組組成聯(lián)合督查組，對縣（市）區(qū)進行實地督查考核打分。
4.自治區(qū)考核。自治區(qū)糧食安全省長責任制考核工作組對各縣（市）區(qū)人民政府進行綜合評價考核打分。
（二）計分方法?？己祟I導小組根據(jù)各縣（市）區(qū)人民政府自查評分、部門評審得分、督查考核評分和自治區(qū)考核得分，綜合計算各縣（市）區(qū)人民政府落實糧食安全省長責任制的最終得分。
1.縣（市）考核計分。各縣（市）人民政府自查評分、督查考核、部門評審、自治區(qū)考核分別按照30%、10%、50%和10%的得分權重計算。計算方法：縣（市）考核得分=自查評分×30%+督查考核評分×10%+部門評審得分×50%+自治區(qū)考核得分×10%。
2.三區(qū)考核計分。三區(qū)人民政府自查評分、督查考核、部門評審分別按照30%、10%、60%的得分權重計算。計算方法：三區(qū)考核得分=自查評分×30%+督查考核評分×10%+部門評審得分×60%。
（三）評價結果?？己私Y果分優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個等級，對各縣（市）區(qū)人民政府落實糧食安全省長責任制年度考核目標任務情況進行綜合評價。考核得分95分以上的，評為優(yōu)秀；80分以上95分以下的，評為良好；60分以上80分以下的，評為合格；60分以下的，評為不合格（“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)）。
三、考核安排
（一）做好對各縣（市）區(qū)2018年度糧食安全省長責任制落實情況的考核工作。
1.縣區(qū)自查。2019年1月10日前，各縣（市）區(qū)人民政府按照《銀川市2018年度糧食安全省長責任制考核評分表》（見附件）確定的年度考核目標任務要求，對2018年度糧食安全省長責任制考核落實情況進行全面總結和自評打分，備齊自評打分依據(jù)的文件資料，通過寧夏糧食安全省長責任制考核平臺報送，同時將紙質(zhì)報告（正式文件）和自評打分依據(jù)材料（電子版，以PDF格式刻錄成光盤）一并報送市發(fā)改委、農(nóng)牧局、糧食局，并抄送考核領導小組其他成員單位。自查報告要全面客觀反映2018年度本轄區(qū)落實糧食安全省長責任制的情況，總結成績，查找問題，分析原因，提出整改措施。各縣（市）區(qū)人民政府對自查自評情況的真實性和準確性負責。
2.部門評審。2019年2月9日，銀川市各牽頭考核部門會同配合部門按照本通知規(guī)定，結合日常監(jiān)督考核，完成對各縣（市）區(qū)人民政府落實糧食安全省長責任制情況的考核評審，并形成書面意見（正式文件）報考核領導小組辦公室匯總。
3.督查考核。2019年2月28日前，考核領導小組組成聯(lián)合督查組對各縣（市）區(qū)進行實地督查和評價打分，并形成督查考核報告。
4.綜合評價。2019年5月10日前，考核領導小組辦公室根據(jù)縣（市）區(qū)自查評分、部門評審、實地督查和自治區(qū)考核情況進行綜合評價，提出考核等次和考核結果運用建議，報銀川市人民政府。
5.考核通報。2019年5月31日前，考核結果經(jīng)銀川市人民政府審定后，由考核領導小組辦公室向各縣(市)區(qū)人民政府通報，同時抄送市委組織部和市考評辦，作為對各縣(市)區(qū)人民政府主要負責同志和領導班子綜合考核評價的重要參考。
（二）做好上級部門對我市2018年度糧食安全省長責任制落實情況考核的準備工作。
6.部門自查。2019年1月10日前，考核領導小組各成員單位根據(jù)《自治區(qū)人民政府辦公廳轉發(fā)自治區(qū)糧食局關于2018年度自治區(qū)糧食安全省長責任制考核工作方案的通知》（寧政辦發(fā)〔2018〕98號）文件要求，對我市2018年度糧食安全省長責任制落實情況進行全面總結和自評打分，將各單位總結報告(正式文件)和評分情況報考核領導小組辦公室，評分佐證資料通過寧夏糧食安全省長責任制考核平臺報送，同時將佐證資料（電子版，以PDF格式刻錄成光盤）報送至考核領導小組辦公室。
7.匯總上報。2019年1月底前，完成我市自評打分和總結報告，備齊各項文件資料，上報自治區(qū)考核工作組相關成員單位。各縣（市）人民政府一同將相關文件資料報自治區(qū)考核工作組辦公室。
8.迎檢復查。2019年3月至6月，考核領導小組各成員單位及各縣（市）區(qū)人民政府要做好自治區(qū)及國務院對我市及各縣（市）區(qū)糧食安全省長責任制貫徹落實情況的迎檢準備工作。
四、考核要求
（一）提高政治站位，加強組織領導。各縣（市）區(qū)人民政府要牢固樹立“四個意識”，以糧食安全省長責任制為主要抓手，積極推進落實國家糧食安全各項政策措施，切實承擔起本地區(qū)糧食安全主體責任。深刻學習和用心領會國家和自治區(qū)有關糧食安全省長責任制的方針政策、目標責任和指標任務的實質(zhì)要求，強化過程管理，注重工作實績，確保按時完成各項目標任務。要積極作為、真抓實干，加強對糧食安全省長責任制考核工作的組織領導，強化政府、部門相互之間的協(xié)調(diào)配合，合理統(tǒng)籌安排，保證我市糧食安全省長責任制落到實處。
（二）堅持問題導向，強化責任擔當。各縣（市）區(qū)人民政府要緊扣影響糧食安全的“短板”和風險隱患，針對2017年度糧食安全省長責任制考核工作中存在的問題，逐條梳理，認真分析原因，明確整改責任和時限，采取有力措施，確保整改到位，要查漏補缺，總結經(jīng)驗，建立健全保障糧食安全的長效機制。
（三）嚴明考核紀律，確保公平公正?？己斯ぷ鲊栏褡袷乜陀^公正和實事求是的原則，堅決杜絕“領導分”“面子分”“關系分”和“人情分”，嚴禁出現(xiàn)以“考”謀私、弄虛作假、瞞報虛報、違規(guī)打分等違規(guī)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，予以通報批評，情節(jié)嚴重的，要依紀依法追究有關人員的責任。
附件：銀川市2018年度糧食安全省長責任制考核評分表
銀川市人民政府辦公廳
2018年11月21日
（此件公開發(fā)布。聯(lián)系人：田廣，0951-4010010郵箱：yc_lsj@163.com）
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